TitelEt år med grønne guiderIndholdForordSammenfatning og perspektivering1. Om Grønne Guider - og denne evaluering
2. 4 billeder
3. Det første år
4. De Grønne Guiders aktiviteter
Bilag 1. Beskrivelse af Grøn Guide ProjekterneBilag 2. Spørgeskema, Juni 1997Bilag 3. Spørgeskema, November 1997ForordDenne evalueringsrapport er den første af to evalueringsrapporter om Grønne Guider. De grønne guider er en 3-årig forsøgsordning under Den Grønne Fond. De grønne guiders opgave er at fungere som lokale miljøvejledere og herigennem medvirke til, at en større del af den danske befolkning vil handle mere miljøvenligt. Der er to formål med denne del-evalu-ering. For det første at give et billede af situationen som den var med udgangen af 1997, det første år for de grønne guider. For det andet at give et input til videreudvikling af ordningen. Det er kun første hold grønne guider, altså dem der blev ansat i starten af 1997, der danner basis for denne evaluerin-g. Ordningen vil fortsat blive fulgt og vil i sommeren år 2000 blive fulgt op med en samlet evaluering af, hvordan det er gået med grøn guide ordningens 3 første år (1997-1999). Det er selve ordningen Grønne Guider, der evalueres, og ikke det enkelte grøn guide projekt. Evalueringen var ikke blevet til noget, var det ikke for de mange, der tålmodigt har leveret data til os undervejs. Vi vil der for gerne sige tak til de grønne guider, der har gjort en stor indsats med at besvare vore spørgeske-maer. Vi vil rette en særlig tak til de fire projekter, der sagde ja til at lade sig gå nærmere på klingen gennem en række inter-views med styregruppe, samar-bejdspartnere og guider. Evalueringen er blevet udført af sociolog Grete Korremann, Konsulent-firmaet Grete Korremann, og psykolog Jeppe Læssøe, Institut for Teknologi og Samfund, DTU. Miljøplanlægger Annika Agger har bistået med databear-bejdningen i forbindelse med bearbejdning af logbøger og systemati-sering af de enkelte projekter. Marts 1998 Sammenfatning og perspektivering
En kort beskrivelse Ideen om Grønne Guider kom på banen i sommeren 1995, og i foråret 96 kunne ideen lanceres for offentligheden. Der blev udsendt en vejledning om, at der kunne søges løntilskud (70%) til en grøn guide, dog max. 200.000 kr om året i 3 år. Vejledningen blev fulgt op ved, at en medarbejder fra Den Grønne Fond i forsommeren rejste rundt og fortalte om denne ny tilskudsmulighed ved en række arrangementer rundt om i landet. Målet var at få ansat 100 guider over en periode på 3 år med start 1. januar 1997.Med de grønne guider ønskede Den Grønne Fond at få iværksat en lokal
miljørådgivningsindsats, der nåede ud til andre end de allerede motiverede. Det
lysegrønne Danmark var målgruppen. Målet var at få en langt større del af den danske
befolkning til at handle mere miljøvenligt. Og de parter, der skulle stå bag de grønne
guider, skulle være andre end de, der plejede at bevæge sig rundt på miljøområdet:
Almindelige foreninger skulle forpligtes på det miljømæssige. Forankringspunktet skulle
være det lokale, og den grønne guide skulle ind og fungere som en del af lokalområdet. Belært af erfaringerne fra andre lignende ordninger, fx beboerrådgivere og
naturvejledere, valgte Den Grønne Fond at bygge en fælles organisering op omkring de
grønne guider. Der skulle ikke være tale om enkeltstående projekter, hvor hver guide
sad alene, men om et netværk af guider hvor viden og erfaringer kunne udveksles. Den
fælles hat kom til at bestå af en obligatorisk uddannelse, 5 uger over 2 år, temadage
og fællesmøder, op til 10 dage pr. guide pr. år, oprettelse af et edb-baseret
konferencesystem på GAIA-nettet til indbyrdes kommunikation, samt ansættelse af en
netværkskoordinator hvis opgave er at opbygge og vedligeholde netværket - både det
fysiske og det elektroniske - mellem de grønne guider.
Grøn guide projekterneI første ansøgningsrunde blev der bevilget 29 guider. En af bevillingerne blev ikke effektueret, idet det ikke lykkedes for ansøgerne at skaffe restfinansieringen. For når Den Grønne Fond giver 70% af lønnen, skal der lokalt rejses penge til både de sidste 30% af lønnen samt til nødvendig drift og til eventuelle aktiviteter.De 28 guider er spredt over det meste af landet både i by og på land. For nogle er
lokalområdet afgrænset til nogle karreer i en boligbebyggelse, andre har op til flere
kommuner som opland. Udover de meget brede målgrupper som "borgere i kommunen"
eller "beboere i lokalområdet", som stort set alle projekter nævner, findes
der andre mere specifikke målgrupper under de enkelte projekter fx foreninger, handels-
og erhvervsliv, børn og unge, institutioner, ejendomsfunktionærer, fremmed-sprogede,
arbejdsløse, gør-det-selv-folket. Ansøgergruppen bag de grønne guider viser også en vis spredning. Der er
boligselskaber, grønne centre, selvejende institutioner, netværk af lokale
organisationer og institutioner, foreninger, daghøjskole, miljø- og energikontor, Agenda
21-forening mv. Kommunen er involveret i et par af projekterne. Ansøgergruppen i denne
første ansøgningsrunde er ikke nået så vidt omkring som håbet af Den Grønne Fond,
men det ser ud til at ændre sig med tiden. Det skortede lidt på ansøgninger fra grupper
uden tilknytning til miljøområdet - især var ansøgninger fra handels- og
håndvær-kerforeninger samt fra ungdoms- og sportsområdet savnet. Ligesom Agenda
21-arbejde kun er repræsenteret i få projekter. Til hvert projekt er knyttet en styregruppe med repræsentation fra de deltagende
parter bag ansøgningen samt eventuelt andre relevante lokale parter. Styregruppen skal
ansætte guiden og sikre gennemførelsen af projektet, herunder økonomien. Projekterne viser en variation fra veteran- til 0-punktprojekter. I storbyens grønne
centre er der typisk tale om, at der har været arbejdet med opgaver der ligner grøn
guide opgaver i flere år, mens der i de almennyttige bebyggelser oftest er tale om, at
guiden begynder som ny og fremmed i området. Mellem disse to yderpunkter findes en stor
gruppe nye projekter, der er vokset ud af en eksisterende lokal aktivitet. Blandt de 28 guider er 11 kvinder og 17 mænd. Der er en aldermæssig spredning, men
kun få er under 30 eller over 50 år. To tredjedele har en akademisk uddannelse. De
øvrige har enten pædagogisk, journalistisk eller miljøteknisk uddannelse.
ForskellighedenForskelligheden er iøjnefaldende blandt de første grøn guide projekter. Projekterne er forskellige: de kan handle om gør-det-selv-folket, om børn og unge, om et helt lokalsamfund, om et afgrænset boligområde, om forbrugerpolitik, om foreninger osv. Styregrupperne er forskellige: nogle er dannet til lejligheden, andre var der i forvejen, nogle består af mange forskellige parter, andre har en mere fælles baggrund. Guiderne er forskellige: der er de mere pågående og de mere stilfærdige, akademikeren og praktikeren, den garvede projektmager og den næsten nyuddannede, den meget grønne og den mere moderate.Det betyder, at selvom de grønne guider i bred forstand har den samme opgave, så
rummer den så forskelligartede betingelser og muligheder, at der ikke er én rigtig måde
at være grøn guide på. Og i de konkrete projekter vil det samme problem have forskellig
betydning, og omvendt vil der også opstå forskellige problemer i de forskellige
projekter. Denne forskellighed bør hele tiden ligge i baghovedet som en ramme for læsningen af
det følgende.
EvalueringDe grønne guider er et eksperiment, en 3-årig forsøgsordning, der bliver eksternt evalueret. Formålet er at vurdere værdien af ordningen med henblik på en eventuel permanentgørelse. Evalueringen har således fokus på ordningen Grønne Guider, ikke på det enkelte grøn guide projekt. Evalueringen løber over 3_ år. Den foregår sideløbende med realiseringen af forsøgsordningens første 3 år, hvorved der både kan meldes tilbage undervejs med henblik på justeringer og - med udgangen af de første 3 år - gives en vurdering af, hvordan det så er gået.Evalueringen benytter sig af en bredde af metoder i dataindsamlingen: overværelse af
kursusdage, læsning af logbøger (ugedagbøger), spørgeskemaer og interviews,
tilbagemelding og diskussion af resultater undervejs. I løbet af 97 er der udsendt
spørgeskemaer til de grønne guider i henholdsvis juni og november. Fire projekter er
blevet udvalgt til en mere dybtgående beskrivelse, og i løbet af november og december 97
blev der udført interviews med guide, styregruppe og samarbejdspartnere i de fire
projekter. Grønne Guider har været i gang et år, og det er dette første år, der danner basis
for denne rapport. Dette første år har været præget af, at de grønne guider har
skullet etablere sig og opbygge netværk og kontakter. De udadvendte aktiviteter er også
kommet i gang, men vil blive mere dominerende i de kommende år. Det, vi kan belyse i
denne del-evaluering, er, om de grønne guider er kommet i gang, og om processen ser ud
til at udvikle sig. Og vi kan opsamle og diskutere de grønne guiders hidtidige erfaringer
med mulighederne og barriererne for miljøvenlig handling. Dermed kan vi give et bidrag
både til guidernes videre refleksion over deres arbejde og til debatten om mål og
metoder i arbejdet for et bedre miljø med henblik på den videre udvikling af strategier
og politiske initiativer til fremme af en bæredygtig udvikling. Rapporten her skal altså
ses som et input til strategiske overvejelser såvel blandt guiderne som politisk. De grønne guider er en ny aktør i de lokale samfund, og det spændende spørgsmål
er, om de vil vise sig at være i stand til at rådgive og vejlede beboere eller brugere i
lokalområderne, sådan som det er hensigten med ordningen. Gør de grønne guider en
forskel? Kan de fungere som en informerende, inspirerende, handlingsorienteret og
koordinerende ressource i lokalområderne? Et år er ikke tilstrækkeligt til at vise dette. Men der er endnu to år for dette
hold guider til at arbejde i. Evalueringen vil følge dem, og først når vi kan se
tilbage på hele det 3-årige forløb, vil vi have et tilstrækkeligt solidt materiale til
at kunne vurdere nytten af grøn guide ordningen.
Hvad er der sket?
AktiviteterGuiderne er kommet i gang med mange forskellige aktiviteter. De er fx konsulenter ved indførelse af økologisk kost i daginstitutioner. De er selv aktive i miljøforbedrende projekter som vandsparekampagner. De er ude at demonstrere kompostbeholdere og solfangere. De opsøger butikker og diskuterer varevalg. De står på markeder og torvedage og serverer økologisk kaffe og udleverer informationsmateriale. De tager på ture med nogle af deres arbejdsgrupper for at se gode eksempler, fx naturlegepladser. De laver aktiviteter for børn, fx legetøjsbørs og produktion af genbrugslegetøj. De arrangerer sociale arrangementer som bålaftener og bankospil for at styrke det sociale fællesskab. De deltager i åbne møder fx om Agenda 21. De holder foredrag, skriver artikler, producerer video eller er i lokalradioen. De arrangerer kurser fx "lav din egen maling". De kreerer eller låner udstillinger. Og de udfører skriftlig rådgivning fx i form af en fast rubrik i den lokale ugeavis eller det månedlige foreningsblad.Gennem deres udadvendte indsats har guiderne haft succes med mange forskellige ting.
Det kan være at skabe kontakt mellem en designer af økologiske stoffer og en
møbelpolstrer eller mellem en økologisk griseproducent og en slagter til fremme af
lokalt salg og produktion. Deklaration af sprøjtefrit område. Etablering af nyttehaver
trods et første kommunalt afslag. Naturlegeplads på en weekend i samarbejde mellem
beboere og institutioner. Etablering af bytteringe, der bygger på frivillige, der ellers
ikke har været interesserede i miljøtanker. Etablering af abonnement på økologisk
grøntsagsordning. Bidrag til opstart af et kommunalt Agenda 21 udvekslingsforum. Dog får aktiviteter ikke altid det håbede udfald. Der var stjernecykelturen, som
ingen deltog i. Byttecafeen, der ikke blev til noget. Økologiske torvedage uden kunder.
Men dårlige resultater giver nok frustration, men sjældent afmagt. De bliver i stedet
afsæt for tanker om, hvorfor gik det galt, hvad vil nok være bedre, er der nogle af de
andre, der har prøvet noget lignende, og hvad har deres erfaringer været? Men er det succes, at de grønne guiders forehavender forløber som tænkt? Ville det
ikke være mere rimeligt at se på miljøeffekten? Enten den med aktiviteterne direkte
forbundne effekt i form af lavere ressourceforbrug, mindre affald o.l. Eller den indirekte
effekt der skabes ved, at guiden lykkes med at vække nye gruppers interesse for og evne
til at handle mere miljøbevidst? Eller på guidernes evne til at udnytte deres ressourcer
optimalt, dvs der hvor der kommer størst effekt? Måske - men det er for tidligt at sige
noget om. Og på længere sigt svært at sige noget om, fordi guidens opgave er at hjælpe
andre med at gøre noget, og disse andre er påvirket af mange andre end guiden, hvad der
gør det svært at henføre deres handlinger udelukkende til guidens fortjeneste. Det, vi kan sige noget om, er, om der sker en udvikling i arbejdet, og om de hidtidige
erfaringer tyder på, at guiderne vil kunne videreudvikle og styrke deres indsats i de
sidste to år. Det første hold grønne guider er i løbet af det første lille år
generelt kommet igennem etableringsfasen og er nu igang med de udadvendte aktiviteter.
Mange aktiviteter er gået ud på at gøre sig kendt for en bred målgruppe og etablere
kontakter, som det fortsatte arbejde kan bygge videre på: Torve- og markedsarrangementer,
udstillinger, åbent hus, demonstrationsarrangementer og offentlige møder hører til
denne form for aktiviteter. Men erfaringerne fra de projekter, der har været i gang
længst, viser, at der nok fremover vil ske en bevægelse fra de åbne arrangementer mod
konsulentopgaver, kurser, oplæg og samarbejde om gennemførelse af miljøprojekter. I
denne sammenhæng presser der sig en væsentlig udfordring på for de grønne guider: at
kunne forvalte tid og kræfter efterhånden som den skabte kontakt medfører flere og
flere krav om deres indsats. Vellykkede aktiviteter har vist, at de grønne guiders indsats kan nytte i den
forstand, at den fremmer processer, der vil forbedre miljøet. Mislykkede aktiviteter har
omvendt vist, at det ikke er alt hvad de grønne guider rører ved, der lykkes. Men
udviklingen for det første hold grønne guider viser, at det på nuværende tidspunkt ser
ud til, at de grønne guider kommer til at opfylde den funktion i lokalsamfundene, som de
var tiltænkt.
FremgangsmåderI deres arbejde påtager guiderne sig flere forskellige roller. Nogle gange er de måske tekniske eksperter, andre gange bredt favnende rådgivere. I nogle tilfælde er de måske projektledere, i andre igangsættere eller koordinatorer. Indimellem er de arbejdsledere, andre gange teammedarbejdere.I en almennyttig bebyggelse er en social-økologisk strategi og katalysatorrolle måske
det mest oplagte, mens guiden for en række idræts- og fritidsforeninger måske får mere
ud af en teknisk konsulent strategi. Har man handelslivet som målgruppe er en
ambassadør-strategi - d.v.s. en strategi der forsøger at gøre dem til
miljø-ambassadører overfor forbrugerne - nærliggende, mens en guide, der befinder sig i
et broget græsrodsnetværk eller på niveauet mellem borgere og kommune, kan se det som
sin opgave at koordinere, fremme dialogen og synergien. Diskussionen og vurderingen af
strategier handler altså ikke om finde frem til den eneste rigtige, men opnå erfaring
med og viden om de styrker og svagheder, de hver især rummer, for herved bedre at kunne
vælge i fremtidige situationer. Lige så forskellige rollerne kan være, lige så enige er guiderne om, at personlig
kontakt er utrolig vigtig. Skriftlig henvendelse dur først rigtig, når den bygger videre
på en personlig kontakt. Men billedet er ved at ændre sig fra, at de skal kontakte
målgrupperne til, at målgrupperne kontakter dem. Det er dog stadig lige vigtigt at
mestre en kommunikation som gør, at kontakten fastholdes og udbygges. En målgruppes
manglende interesse for guiden og kulturelle forskelle mellem guide og målgruppe kan
være udfordringer, som stiller store krav til guiden. Men når det så lykkes at få
beboere med på en aktivitet eller at få en dialog igang med landbruget, så er det til
gengæld en bedrift der rykker, hvor der før var stilstand. Hvem er det så guiderne når ud til? De mørkegrønne, de lysegrønne eller de
ikke-grønne? Guiderne prøver i høj grad at rette sig mod de lysegrønne og nogle også
mod de ikke-grønne. Og indtrykket er, at de også kommer i kontakt med disse grupper. Men
vil udviklingen i retning af mere længerevarende aktiviteter, hvor kravene til deltagelse
er større, betyde, at det fremover vil være de mere miljøinteresserede, der fortsætter
med at hænge på? Det er en risiko, de grønne guider må være opmærksomme på og
indtænke i deres aktiviteter. Indtil nu kan man dog konstatere, at de grønne guiders
erfaringer bekræfter tidligere erfaringer om, at aktiviteter og budskaber skal være
konkrete, relevante, handleanvisende og give en god oplevelse. Guiderne må også i planlægningen af det videre forløb arbejde ud fra en viden om,
at processen hele tiden udvikler sig, men at deres rolle kan være udspillet, når de
næste to år er gået. En meget væsentlig udfordring, der presser sig på, er derfor at
sikre økonomi og opbygge strukturer, der kan tage over, når guidens treårige periode er
slut, så processen ikke går i stå. Vil vi se en ændring i guidernes arbejdsområde og funktion over tid? Erfaringerne fra
veteranprojekterne kan antyde, hvordan grøn guide projekterne måske kommer til at ændre
karakter gennem årene. Fra det opsøgende arbejde og enkeltkontakterne, til integration i
de lokale netværk og videre til rollen som part i forhandlinger og planlægning med
kommunen og etablerede institutioner: En forskydning fra græsrodsniveauet mod
mellemniveauet og ind i det lokalpolitiske niveau, som en slags bindeled mellem
græsrødderne og det kommunale system. En sådan udvikling kunne især være et
sandsynligt scenarie, hvis Lokal Agenda 21 mere seriøst kommer på dagsordenen rundt
omkring. Denne udvikling kan både have en positiv og negativ version. I den negative vil
guiden blive opslugt af og inddefineret i det eksisterende system. I den positive kan en
guide, der er tæt på græsrødderne og med i udviklingen af de kommunale diskussioner og
planer for en samlet Lokal Agenda 21 proces, have en vigtig formidlingsrolle, der kan
fremme dialogen og samspillet mellem indsatserne på de to niveauer.
Alenearbejdet og behovet for støtteDe grønne guider har mange forskellige opgaver i det daglige, og hverdagen er ikke præget af uforstyrret tid til lange forløb, men af at skulle mange ting på en gang.Guidernes egne forventninger spiller en rolle for, hvilke problemer de ser i deres
arbejde. Har man arbejdet med noget lignende de sidste 10-20 år, ved man, hvad der venter
én, og bliver således ikke rigtig overrasket over noget som helst. Har man forventninger
om et aktivt, udadvendt arbejde, bliver man nemt frustreret over mængden af
administrativt og planlæggende arbejde og skuffet over, hvor lidt tid der er i direkte
kontakt med de forskellige målgrupper. Det at være alene i sit arbejde - samtidig med høje forventninger til resultater -
opfatter mange guider som en belastning. Der er arbejde til mange flere timer, end man har
til rådighed. Den psykiske belastning er stor: at være alene med ansvaret, altid at
skulle være "en drivende kraft", at skulle fostre nye ideer, kreative tanker,
at skulle løse problemer, der opstår på grund af modstand, skepsis, magtbrynde,
interessemodsætninger, kompetencestridigheder, magtspil osv. De mange forskellige arbejdsopgaver, tidsklemmen, behovet for "at læne sig
tilbage og tænke kreative og visionære tanker", altsammen stiller krav om at kunne
prioritere sin tid og sine kræfter. Hvis man ikke kan det, kommer man nemt til at opleve,
at tingene kører med én i stedet for, at man selv styrer, eller at man står i den
situation, at man tænker: hvad er det jeg laver? Hvorfor er jeg her? Traditionelle
lederegenskaber som strategisk overblik og styring bliver vigtige, hvis guiden skal styre
processen og ikke omvendt. Ser man på guidernes kvalifikationer, er det nok her, de er
svagest funderet. Der er derfor behov for, at kurserne langt mere bevidst tager dette op
og kvalificerer guidernes evne til at lede sig selv. Det er krævende at være grøn guide og for at kunne klare det, skal guiderne kunne
hente støtte og energi i omverdenen. For selv om de grønne guider er meget selvstændige
og i vidt omfang i stand til at håndtere de store krav arbejdet stiller, vil en oplevelse
af at stå alene med det hele hurtigt kunne føre til en frustration, der tapper energi
fra det egentlige arbejde - hvad der har vist sig tegn på. Derfor er det vigtigt, at der
opbygges en struktur, der ikke bare sikrer, at de grønne guider kvalificeres til at
varetage deres job med at motivere borgere, skaffe penge, opbygge netværk mv., men også
giver mulighed for at hente støtte, når tingene vokser guiden over hovedet. Den Grønne Fond bør overveje, hvordan der mere bevidst kan gøres noget for at sikre
de grønne guiders arbejdsmiljø og modvirke for store belastninger. En mulighed er - som
det er sket i et vist omfang med den nye runde grønne guider - at få flere grønne
guider i samme lokalområde. En anden er at skubbe på, at guiden lokalt arbejder for
hurtigt at få etableret en støttegruppe, arbejdsgruppe, netværk, ressourcepersoner
eller hvad det nu skal være, som kan fungere som en mere nær samarbejdspartner i det
daglige end styregruppe og andre grønne guider. Men helst bør der gøres en indsats
for at få etableret supervisionsgrupper, hvor de grønne guider i grupper på en fire
stykker kan samles og supervisere hinanden. For at dette kan komme til at fungere,
skal der ske en egentlig træning i indbyrdes supervision, ligesom der måske skal være
tilknyttet en mulighed for ind i mellem at trække på ekstern bistand. Det kan måske ske
på første eller andet kursus, men det kan også foregå selvstændigt.
KurserneKurserne har haft deres væsentligste funktion ved at give guiderne et forum, hvor de kunne lære hinanden at kende. Dette har været altafgørende for at opbygge et grundlag, hvor guiderne bruger hinanden både til at udveksle erfaringer og til at støtte hinanden i hverdagens små og større problemer. Det er derfor vigtigt, at det første kursus er tilrettelagt sådan, at guiderne lærer hinanden så godt at kende, at de også i hverdagen vil begynde at trække på hinanden. Mindst lige så vigtigt er det, at kurserne ikke ophører efter de første halvandet år, hvor de 5 uger er afviklet.Et tema som ledelseskompetence er meget væsentligt for guiderne, hvis de skal kunne
håndtere de mange krav i hverdagen. Guiderne skal i praksis mestre de samme kompetencer
som en god leder, idet de både skal forvalte egen tid og skal fungere som
"leder" i forhold til de mange, som guiderne skal have engageret i såvel eget
arbejde som afholdelse af aktiviteter. Derfor bør ledelseskompetence stå meget
stærkere i uddannelsen, og kurserne bør tage dette tema op i langt større omfang. Ud over at erfaringsudveksling og ledelseskompetence bør gå som en rød tråd gennem
uddannelsen, bør indholdet i kurserne variere med udviklingen i guide projekterne. I
startfasen er det fx vigtigt at kunne diskutere, hvad det overhovedet vil sige at være en
grøn guide, udformning af informationsmateriale o.l. Senere kommer aktiviteter og
borgerdeltagelse til at stå mere centralt, her bliver fx sponsorarbejde, personlig
fremtræden væsentlige. Godt i gang med projektet skal guiderne allerede til at tænke
på, hvordan der opbygges strukturer, der kan tage over, når de forlader arenaen. Det
handler altså i vidt omfang om, at temaet for kurserne bør være "håndtering af
hverdagen" fremfor individuel kvalificering. Dertil kommer, at guiderne ikke er novicer, men derimod en gruppe med mange ressourcer
såvel videns-, erfarings- som personlighedsmæssigt. Derfor bør man fortsætte med både
at inddrage dem i kursusplanlægningen og anvende dem som undervisere på selve kurserne.
GAIAI forhold til brugen af det elektroniske netværk kunne guidernes motto være: GAIA er godt - men telefonen er bedre. Der er som ovenfor nævnt et stort behov for at være i personlig kontakt. Men der er også stor glæde over GAIA. Ikke mindst når det gælder hurtige spørgsmål og svar samt orientering om hvad hinanden går og laver. Her henter guiderne hurtigt og nemt megen faglig støtte og information til deres arbejde. Men både grøn guide konferencerne på GAIA og guidernes brug af GAIA kunne godt blive bedre. Her bør satses energi - ikke mindst i forbindelse med næste hold grønne guiders introduktion til GAIA. Der bør især satses på indføre daglig brug, at indlægge produkter i form af artikler, beskrivelse af udstillinger mv., samt udvikling af et debatforum.Struktur og organisering . Organiseringen af de grønne guider har to niveauer. Der er dels opbygningen af den ny fælles struktur, dels strukturen på det enkelte grøn guide projekt. Den fælles struktur rejser nogle spændende spørgsmål om fx Den Grønne Fonds rolle.Den Grønne Fond: fra passiv til aktiv støtte? Den Grønne Fond har i dette projekt taget en meget aktiv og understøttende rolle. De har fulgt projektet nøje, prioriteret at have en medarbejder med på kurserne for de grønne guider, de yder en meget aktiv rådgivning i forbindelse med ansøgninger, de besvarer spørgsmål fra guider mv. Hvor bevillingsgivere ellers ofte har holdningen: ude af øje ude af sind til der kvitteres med evalueringsrapporten. Det netværk, der er bygget op, er unikt, og giver mulighed for, at Den Grønne Fond undervejs kan høre, hvad guiderne siger, og korrigere eller sætte ind, hvis det viser sig relevant undervejs. Det har de gjort flere gange: fx da evalueringen formidlede et ønske fra guiderne om bedre udnyttelse af fælles PR, og Den Grønne Fond gav en bevilling til, at en gruppe grønne guider sammen med en konsulent kunne sætte sig sammen og udarbejde et oplæg til fælles PR-muligheder. Eller på årsmødet for grønne guider, hvor formanden meldte ud om Den Grønne Fonds holdning til spørgsmål, der havde givet anledning til tvivl og usikkerhed hos guider eller styregruppe, fx for-ventningerne til hurtige resultater, overholdelse af arbejdsprogram mv. Men den har også valgt at slå i bordet, når krav ikke blev opfyldt eller tilbud ikke udnyttet, fx ved manglende udfyldelse af logbøger.Den Grønne Fond: fra bevillingsgiver til arbejdsgiver Den Grønne Fonds rolle i denne ordning er anderledes end den, den traditionelt har. Den Grønne Fond er normalt bevillingsgiver og stiller i denne forbindelse normalt ikke særlige store krav til den, der får bevillingen. Ånden i denne holdning - at være bevillingsgiver, dvs at det er modtagerens ansvar at føre tingene ud i praksis - er på det teoretiske plan overført til denne ordning: det er de enkelte projekters styregruppe, der har ansvaret for det konkrete projekt. Men det holder ikke vand i virkelighedens verden, fordi ordningen:
Konsekvensen er, at Den Grønne Fond om ikke formelt så reelt har en arbejdsgiverrolle
her. Det opleves især af de grønne guider, der ind i mellem kan føle, at de har to
arbejdsgivere, der ikke altid vil det samme, fx kan lokale interesser hos styregruppen
nogle gange få prioritet over det miljømæssige, hvilket kan sætte guiden i en
loyalitetskonflikt. Spørgsmålet er om fonden i tilstrækkeligt omfang tager det ansvar
på sig.
Den økonomiske modelDen Grønne Fond har valgt en medfinansieringsmodel ud fra ønsket om forpligte det lokale på projektet og dermed fremme muligheden for en forankring i det lokale. Det er en logisk model, hvis den lokale forankring er det centrale - at putte penge i noget er i vores samfund et udtryk for, at man mener noget alvorligt. Men den er ikke uproblematisk. Er der nok lokale penge til rådighed, eller vil guiderne komme til at bruge urimeligt meget tid på at skaffe penge til finansiering af aktiviteter? Når der efterhånden kommer flere grønne guider i samme område, vil de så bejle til de samme lokale penge?Det er uheldigt, hvis den økonomiske model i realiteten bevirker, at guiderne kommer til at ligge i indbyrdes konkurrence i stedet for at samarbejde. Hvis den betyder, at de skal bruge uforholdsmæssig meget tid på at skaffe penge, så miljøarbejdet kommer til at lide under det. Hvis guiderne bliver fund-raisere i stedet for miljøvejledere. Med grøn guide ordningen er der skabt et initiativ, der i sig selv skaber en øget
efterspørgsel efter penge til miljøinitiativer. Det er der ikke taget politisk højde
for. Der er ikke åbnet nye kanaler for tilførsel af yderligere økonomi i forbindelse
med Grønne Guider. Alle hidtidige erfaringer viser, at hvis det bliver for surt, dvs for
besværligt at skaffe penge, hvis det tager for lang tid, så øjeblikket forpasses, så
mistes gejsten, skuffelsen og afmagten breder sig, og så er miljøsagen måske endnu
dårligere stillet end før. Så derfor er det et kæmpeproblem at skabe en
efterspørgsel, hvis den ikke i et eller andet omfang kan imødekommes. Her ligger en
meget stor politisk udfordring.
Den lokale styregruppeØnsket om at forpligte det lokale på det miljømæssige har ført til krav om dannelse af en styregruppe med lokale parter. Det er for så vidt fornuftigt nok, men dog alligevel ikke uden problemer. De formelle krav fra Den Grønne Fond ser ud til i højere grad at have haft til opgave at sikre Den Grønne Fonds interesser i projekterne (økonomisk og driftsmæssigt ansvar), mens guiderne nok er blevet lidt overset i denne sam-menhæng.Det er måske ikke så heldigt at sammenblande styring og lokal forankring. Brede
lokale styregrupper får nemt svært ved at fungere. Gruppen vil ofte blive svag, fordi
der er så mange forskellige parter og dermed interesser. En svag styregruppe giver for
stort rum for, at den professionelle, i dette tilfælde, guiden kan styre. Mange guider
oplever, at deres styregruppe overlader det for meget til dem at lægge linien for
projektet. En anden side er, at man ved at sætte de lokale aktører i styregruppen,
sætter dem i en arbejdsgiverrolle, de måske hverken er motiverede for eller i en
position til at varetage. Det sker når fx ansatte som ejendomsfunktionærer, pædagoger,
beboerrådgivere, er med i styregruppen for at sikre kontakt til de mange
samarbejdspartnere. Styregrupperne skal være bestyrelser: holde sig målet for øje, være visionære,
diskutere ideer og vejen frem. De skal ikke som en værkfører bestemme det daglige
arbejde eller kontrollere tidsforbrug o.l. Den Grønne Fond kan godt gøre noget for at
få sat styregrupperne i gang, så de får sporet sig ind på opgaven med den overordnede
styring. Den Grønne Fond har allerede taget det første initiativ, idet næste hold
starter med en fælles weekend for grønne guider og et medlem fra hver styregruppe. Her
kan man formidle ideer til styregruppens arbejdsområde og arbejdsmetode, få afstemt
forventninger mellem guide og styregruppe mv. Man skal dog fortsat være opmærksom på,
om det er tilstrækkeligt til at dække behovet. Måske er der behov for en form for
kontaktmulighed mellem styregruppemedlemmer. I områder med flere forskellige projekter på én gang, fx beboerrådgivere og grøn
guide, er der behov for en koordinering. Det kan gøres på forskellig måde, men det er
en styregruppeopgave og ikke noget, der alene skal overlades til de projektansatte. Det er
derfor noget, man fx skal være opmærksom på i kvartersløftprojekterne, der jo med
bevillingsrunden i 97 også har fået grønne guider. Om koordineringen så skal være
gennem fælles styregruppe med projektfølgegruppe under sig eller om andre organiseringer
vil vise sig mere hensigtsmæssige må være op til det enkelte område. Det vigtige er,
at der bliver gjort noget for at sikre samarbejdet og koordineringen mellem projekterne
indbyrdes og de forskellige medarbejdere indbyrdes. Der er opstået problemer nogle steder mellem guider og styregruppe. Dette er nok
uundgåeligt i et eller andet omfang, men spørgsmålet er, hvilken støtte den grønne
guide har i en sådan situation. Der er behov for at kunne tackle den slags problemer.
Nogle styregrupper vil gerne have hjælp til at varetager arbejdsgiverollen, som de ikke
er gearet til eller har erfaring med. De grønne guider føler der er for få krav,
retningslinier og hjælp omkring arbejdsforhold. Derfor prøver de nu selv at sætte noget
i gang. De har dannet en gruppe, som i den kommende tid vil tage forskellige initiativer i
forbindelse med guidernes arbejdsforhold. Guiderne selv har i vidt omfang syntes, at de har kunnet hente for lidt sparring hos
deres styregruppe. Men det er vigtigt, at guiderne gør sig klart, at styregruppernes
opgave netop er bestyrelsesopgaven, mens en mere løbende støtte og sparring skal hentes
andre steder. Guiden må derfor selv tage initiativ til at opbygge en lokal
støttegruppe/netværk/sparringspartner som støtte i det daglige, mens diskussioner
omkring arbejdsmiljø og den type problemer nok først og fremmest kan tages op i gruppen
af grønne guider.
Afrunding Grønne Guider er et eksperiment, der lægger nye opgaver ud i det lokale netværk. Det er et eksperiment, der samtidig er ramme for flere forskellige eksperimenter: Det lokale eller projektet/eksemplet som omdrejningspunkt. Forskellige rollers styrke og svagheder og funktionsområder: eksperten, katalysatoren, igangsætteren mm. Nye gruppers inddragelse: butikkerne, beboere. Forskellige metoder: social og miljø, teknik og engagement.På de givne præmisser Som billedet tegner sig i dag, må det konstateres, at det første år med grønne guider tyder på, at ordningen lever op til det formål og de ideer, der har ligget til grund for initiativet fra Den Grønne Fonds side, og der er ikke tegn på, at det kører af sporet. De grønne guider er kommet ind på livet af nogle af de lysegrønne, måske fordi de ikke er på forhånd er båset som "de frelste" eller som kravstillende myndighed. Det er sket gennem en lokal orientering, der gør, at den enkelte borger oftere møder den grønne tanke i hverdagen, hvilket er en gelinde måde at ændre på. Ved at handelslivet er sat i fokus, hvorved der gennem en ambassadørstrategi potentielt er mulighed for at nå en meget stor gruppe, men også ved at der er sat nogle processer i gang, fx er det lykkedes at få kædebutikker til føre lokale økologiske produkter. Måske er det, vi ser her, nogle spæde tegn på en form for organisering af den politiske forbruger?Man kan nære et håb om, at det måske kan lykkes at få engageret så mange lokalt,
at det fører til at der vil blive stillet krav, der igen vil lægge pres på politikerne
og dermed skabe grobund for mere dybtgående forandringer. Der er eksempler på, at det
faktisk er lykkedes at bringe grønne guider ind steder, hvor der ikke er en generel
motivation for det, fx i nogle almennyttige boligområder eller sportsforeninger, men hvor
der sidder nogle, der ser et perspektiv i at få ansat en til at gå i kødet på deres
egen gruppe. Og lykkes det, ja så er det noget, der vil rykke. Her er eksempler på, at
initiativer, der er taget oppefra, også kan få en god start. Men selv om det er gået godt det første år, er der mange spørgsmål, der er vigtige
at overveje i det videre forløb. At noget har fået en god start er ikke ensbetydende med
fortsat succes. De temaer, der er væsentlige at fastholde fortsat i evalueringen, hos Den
Grønne Fond og i refleksionerne hos de grønne guider både enkeltvis og samlet er:
I et større perspektivVi har fastholdt billedet af grøn guide ordningen som et spændende eksperiment. Men effekten af de grønne guiders indsats kan ikke ses isoleret. De grønne guider er blot en lille brik i det store spil, og vurderingen af deres indsats må derfor hele tiden ses i sammenhæng med de udefra givne betingelser. Den afhænger totalt af, hvad der iøvrigt sker i samfundet som helhed, og i de enkelte lokalsamfund. Så selv om grøn guide ordningen ser ud til at opfylde sit formål på de givne præmisser, må det også være et spørgsmål om disse præmisser og idegrundlaget er holdbare set i et større perspektiv. Det kan vi endnu ikke sige noget om endnu. Men vi kan stille nogle kritiske spørgsmål:
Svarene eller i hvert fald nogle antydninger vil vise sig i løbet af de næste år i
grøn guide ordningen. Evalueringen følger de næste 2 år, og vender derfor tilbage
sommeren 2000 med en vurdering af nytten af grøn guide ordningen. Omend guidernes indsats
kan løbe ind i mure og blive kastebold for mange forskellige vinde, er der på baggrund
af opstarten ingen tvivl om, at det bliver spændende at se eksperimentet udfolde sig
videre i de kommende år. 1. Om Grønne Guider - og denne evaluering
I dette kapitel giver vi en orientering om baggrunden for Grønne Guider og om
evalueringens formål og metoder. Desuden beskriver vi det første hold grønne guider,
som vi har fulgt i deres første år.
Baggrund
Ideen om at etablere et netværk af grønne guider - lokale miljøvejledere - opstod i
Den Grønne Fond i sommeren 95. Det blev besluttet at etablere en 3-årig forsøgsordning,
der skulle bevilge omkring 35 guider pr. år. Som navnet antyder, hentede man en vis
inspiration i naturvejlederordningen.("Støtte til Grønne Guider" 1997) Målet var at få en større del af den danske befolkning til at handle mere
miljøvenligt. Grønne guider skulle være en ny mulighed til at få styrket eller
igangsat lokal miljørådgivning. Der skulle andre med end de, der plejer at bevæge sig
på miljøområdet, og forankringspunktet skulle være det lokale, det sted hvor folk bor
og lever. Der står i den første udmelding:
Som eksempler på mulige arbejdsområder for de grønne guider nævnes
handels-standsforeninger, Agenda 21 arbejdet i kommunen, boligområder,
ungdomsorganisationer og sportsforeninger. Den lokale deltagelse og opbakning bliver fremhævet som et must for et projekt, da det
ellers ikke vil være muligt at skabe en tæt dialog mellem borgere/ beboere/medlemmer og
den grønne guide. Derfor er det også et krav, at ansøgningen skal komme fra et netværk
eller en gruppe, hvor flere forskellige lokale kræfter er repræsenteret. Den Grønne Fonds støtte til en grøn guide er 70% af lønnen i 3 år, ialt max
600.000 kr. Ansøgerne har altså selv skulle finansiere - eller på anden måde skaffe -
de resterende 30%. Derudover er der fra Den Grønne Fonds side lagt vægt på, at
ansøgerne skal bestræbe sig på at erhverve yderligere arbejdskraft fra frivillige og
personer i jobtilbud. Der er også lagt vægt på, at den grønne guide skal koordinere
sit arbejde med andre af lokalområdets aktører, fx naturvejledere og boligrådgivere. Om den grønne guides kvalifikationer blev det fremhævet, at
Ansøgningsfristen for første udmelding var 1. august 1996, således at guiderne kunne
være ansat og parate til at starte op 1. januar 1997. For at sætte gang i ansøgninger
tog en medarbejder fra Den Grønne Fond rundt i forsommeren 96 og fortalte om denne nye
tilskudsmulighed på en række arrangementer rundt om i landet Der indkom ialt 90
ansøgninger, hvoraf 29 blev bevilget (jf. bilag 1). Man havde forventet at bevilge flere
grønne guider, men det viste sig dels, at mange ansøgninger ikke havde den ønskede
brede og lokale forankring, dels at kvaliteten af selve ansøgningen i flere tilfælde var
for lav. (ibid) Første bevillingsrunde var ganske givet særlig i den forstand, at en del af de
allerede etablerede grønne centre og lokale organiseringer på miljøområdet søgte. En
del af dem fik også penge. Men håbet er, at der i de næste runder nås bredere ud,
således at der kommer flere ansøgninger fra fx handelsstandsforeninger, ungdomsklubber
og sportsforeninger. Og også nogle der tager nye temaer op som fx æstetik i grønt
forbrug og kvalitet/godt håndværk i forhold til ressource-problemer. (ibid) I 1997 har der været to bevillingsrunder, i forbindelse med hvilke Den Grønne Fonds
sekretariat er gået mere aktivt ind i vejledningen af ansøgerne. Det har medført
bevilling til endnu 38 grøn guide projekter. 19 af dem har fået ansat deres guider, som
er igang her pr 1. januar 1998 .
Evalueringen Grønne guider er en stor satsning for Den Grønne Fond, og der er derfor knyttet en ekstern evaluering til. Grønne Guider er vedtaget som en 3-årig forsøgsordning for at kunne vurdere nytten af ordningen med henblik på en eventuel permanentgørelse.Evalueringen skal evaluere ordningen Grønne Guider - altså ikke det enkelte grøn
guide projekt. Det vil sige, at den skal belyse, hvorvidt ordningen lever op til
forventningerne, hvilke muligheder den lokale miljøindsats får gennem en ordning som
Grønne Guider, hvor der er problemer, hvor der undervejs kan og bør ske forbedringer, og
hvilke erfaringer fra det første hold grønne guider som de efterfølgende grøn guide
projekter kan drage nytte af. På nuværende tidspunkt har ordningen kun været i gang i et år, og det er dette
første år, der beskrives i denne rapport. Det, vi kan udtale os om, er derfor, hvordan
første hold grønne guider er kommet i gang, hvilke aktiviteter der er sat i gang, hvem
man samarbejder med o.l. Da en del tid i det første år nødvendigvis må gå med
etablering og opbygning af kontakter og netværk, er det klart, at den egentlige effekt af
indsatsen ud i det yderste led hos borgerne ikke kan ses endnu. Men evalueringen foregår
løbende undervejs, og når de første 3 år er gået, vil den blive afsluttet. På det
tidspunkt må det forventes, at der vil have afsat sig spor hos målgrupperne. Fokus i
denne del-evaluering er således etablering, opbygning af netværk samt igangsætning af
aktiviteter. Det er en status over det første år.
Metoder Evalueringen benytter sig af en bredde af metoder i dataindsamlingen. Vi har i det forløbne år overværet kursusdage, læst logbøger, læst ansøgninger og presseklip, sendt 2 spørgeskemaer ud samt gennemført en række interviews . Det første spørgeskema blev udsendt i juni 97 og fokuserede på de organisatoriske og praktiske forhold samt det daglige arbejde i opstartsfasen. Det andet spørgeskema, som mest omhandlede guidernes foreløbige erfaringer med udadvendte aktiviteter, blev udsendt i november 97. Begge spørgeskemaer var i det væsentligste kvalitative, dvs vi har overvejende benyttet os af åbne spørgsmål. Fire projekter er blevet udvalgt til mere dybtgående beskrivelse, og i november og december 97 blev der udført interview med henholdsvis guide, styregruppe og samarbejdspartnere i disse fire projekter - ialt 22 interviews. Heraf var de 8 gruppeinterview og resten enkeltinterview. De fire projekter blev udvalgt ud fra 2 kriterier. For det første ønskede vi at sikre en bredde i udvalget, hvilket førte til valg af et projekt fra 4 af hovedgrupperne af guideprojekter, nemlig boligselskaber, provinsbyer, landkommuner og særlige projekter. For det andet lagde vi vægt på, at de udvalgte projekter hverken måtte være et af de senest påbegyndte projekter eller et af "veteran-projekterne", dvs. de projekter som i forvejen var etablerede og hvor guiden i forvejen var ansat. Vi vurderede, at de yngste projekter ville have for lidt erfaring, og at veteran-projekterne nok var interessante, men ikke kunne fortælle os om virkeligheden og udfordringerne for de fleste af de nuværende og kommende guide-projekter. Udover disse to kriterier fandt vi frem til 4 projekter, som alle både havde positive og negative erfaringer, og hvor der var ansat to kvindelige guider og to mandlige.Foruden ovennævnte datamateriale har vi fået evalueringerne af de afholdte kurser
stillet til rådighed fra arrangøren - Skolen for Økologisk Afsætning. Generelt finder vi, at datamaterialet er af høj kvalitet. De grønne guider har i
deres besvarelser af vores spørgeskemaer leveret mange grundige og gode beskrivelser af
deres arbejde og de problemer og glæder de løber ind i. Materialet omhandler kun det
første hold grønne guider, altså ikke de grøn guide projekter, som er bevilget i
løbet af 1997. Af de oprindeligt 29 bevilgede projekter i første ansøgningsrunde blev
ét ikke opstartet pga. problemer med medfinansieringen. Et andet er undervejs blevet ramt
af længerevarende sygdom, hvorfor materiale herfra kun i meget begrænset omfang indgår
i undersøgelsen. Undersøgelsen bygger således gennemgående på 27 grøn guide
projekter - hvoraf det dog må bemærkes, at 2 af dem er blevet en del forsinket af at
have fået ny guide undervejs. Materialet fra logbøgerne er på den ene side et spændende materiale, men samtidig
har kvaliteten her været svingende, fordi der har været problemer med opkoplingen, med
reparation af systemet undervejs, og med ustabilitet i rapporteringerne fra guiderne. For
to af projekterne er logbogsfunktionen kommet i gang så sent, at de ikke indgår i denne
evaluering, som således for logbøgernes vedkommende dækker 25 af projekterne.
Karakteristik af grøn guide projekterne På baggrund af ansøgningerne ser det første hold grønne guiders samlede profil således ud:Geografi: Med undtagelse af Sønderjylland og Bornholm blev der oprettet grøn guide projekter i alle amter ved indgangen til 1997. Vi har grupperet dem i 5 kategorier, alt efter hvilken form for lokalmiljø de opererer i:1. Almennyttige boligselskaber: 5 projekter omhandler grønne projekter i
boligafdelinger i samarbejde med beboerorganiseringerne her. Nogle guider har mange små,
eller mellemstore afdelinger som deres arbejdsområde, mens andre er tilknyttet nogle få
afdelinger i store bebyggelser. Selvom disse projekter er beliggende i provinsby- eller
storbyområder, har vi udskilt dem som særlig kategori pga. deres kollektive forvaltning
af el, varme, vand, affald, udenomsarealer m.v, og fordi de har en helt speciel
organisering og beboerdemokratisk struktur. 2. Storby-områder: 8 af guiderne arbejder i storbyområder. Foruden 1 projekt
centralt i Odense, drejer det sig om 3 guider i det centrale København og Frederiksberg,
samt 4 projekter i Københavns omegn. Det fælles for dem er, at de befinder sig i
områder med tæt bebyggelse, hvor borgerne ofte befinder sig udenfor lokalområdet i
deres arbejds- og fritid, og hvor der ikke er ét geografisk centrum, men flere centre
tæt op ad hinanden. 3. Provinsbyer: Der er 6 grøn guide projekter i større provinsbyer. Til
forskel fra storbyerne er de kendetegnet ved at fungere i et bysamfund, som udgør et
centrum for et større opland. 4. Landområder: I 7 projekter befinder guiden sig i en mindre provinsby eller
landsby. Det fælles og særlige er her både, at det drejer sig om relativt små
lokalsamfund, og at miljøaktiviteterne er påvirket af nærheden til landbruget. 5. Særlige projekter: 2 projekter skiller sig ud ved ikke at være rettet mod
en lokal målgruppe. I det ene tilfælde er guiden konsulent for en række foreninger i et
amt, mens guiden i det andet tilfælde er placeret i et økologisk forsøgsbyggeri, og i
den forbindelse har byggeri, byggematerialer, byggemetoder som område og bliver brugt af
ikke bare lokale borgere, men også folk fra andre dele af landet, som har brug for viden
og erfaringer herom.
Målgrupper:I sin første udmelding om grøn guide ordningen lagde Den Grønne Fond som nævnt vægt på, at de enkelte projekter skulle være rettet mod - og forankret i - det lokale, og at de skal nå bredere ud end de allerede mørkegrønne borgere. Ser man på ansøgningerne fra de projekter, der fik bevilling i første omgang, er enten "borgere i kommunen" eller Abeboere i lokalområdet" da også nævnt i næsten dem alle. Men herudover fokuseres der også på en række mere specifikke målgrupper. Diagrammet herunder viser de målgrupper, der går igen i flere af ansøgningerne:
I enkelte ansøgninger kan man desuden finde målgrupper som: Indvandrere,
afdelingsbestyrelser, husejere, kommune, politikere, landmænd, lokale
miljø-organisationer, cyklister og gør-det-selv-folket.
Ansøgergrupperne og guidernes fysiske placeringDen grønne fond har lagt vægt på, at "den grønne guide i et vist omfang tager afsæt i allerede eksisterende lokale organisationer eller netværk" ("Støtte til Grønne Guider" 1997). Og de potentielle ansøgere til grøn guide puljen beskrives da også som "grupper, foreninger, institutioner m.m." (ibid). Hvilke typer ansøgergrupper har det så været, som har fået bevilget støtte i første omgang - og hvilke fysiske rammer omkring den grønne guides arbejde har det givet anledning til?I de almennyttige boligområder er billedet entydigt: Ansøgerne er boligselskaber i
samarbejde med en eller flere af deres afdelinger. De stiller kontorfaciliteter til
rådighed for guiderne ude i bebyggelserne. Bag storby-projekterne står lokale grønne foreninger, hvoraf de fleste fungerer i en
eller anden form for grønt center, hvor guiden også fysisk placeres. For provinsby- og landområde-projekterne er variationen større. Selvejende
institutioner der arbejder med miljøet og/eller lokal, social udvikling er én type
ansøgere. Guiderne får her sin base i disse institutioners center eller kontor. En anden
type ansøgere udgøres af netværk af lokale organisationer og institutioner, eller af et
lokalt fællesråd. Guiderne på disse projekter er fx blevet placeret på en højskole,
på et naturcenter, og i en butik på gågaden. Kommuner er involveret i et par af
projekterne i samarbejde med lokale foreninger og beboergrupper. I det ene af disse
tilfælde er guiden placeret i en centralt beliggende rådgivningsbutik, i det andet
tilfælde på et bibliotek ved et stort indkøbscenter. Endelig er der her projekter med
en enkelt ansøger bag - en daghøjskole, et miljø- og energikontor, en
interesseorganisation og en boligforening. Guiderne her er placeret i disse foreningers
eller organisationers lokaler. Boligselskaber, grønne centre, lokale institutioner og netværk af lokale foreninger
m.m. - det har altså i første omgang været dem, der har taget initiativ til grøn guide
projekter og er kommet igennem med det. I betragtning af hvem der i de foregående år har
vist sig som de mest initiativrige med hensyn til at fremme lokalt miljøarbejde er der
ikke noget overraskende i det. Men som vi kommer ind på nedenfor, må der forventes
færre "veteraner" blandt de kommende ansøgere. Hvad angår guidernes fysiske placering er helhedsindtrykket, at ansøgerne lægger
vægt på, at guiderne bliver placeret centralt i forhold til deres målgrupper. Det er
imidlertid ikke det samme som, at lokale og kontorforholdene i alle tilfælde står klar
til guiderne, når de begynder på deres nye job. Det beskriver vi nærmere i 3. kapitel.
Veteraner og 0-punktsprojekterEn meget markant forskel mellem projekterne drejer sig om, hvorvidt guiden skal begynde helt fra bunden, eller om aktiviteterne allerede er igang - evt. med guiden ansat for andre midler. I de almennyttige byggerier begynder guiden typisk fra 0-punktet, dvs. der er ikke i forvejen kommet rigtig gang i miljøaktiviteterne, og guiden begynder som ny og fremmed i området. I storby-områdernes grønne foreninger og centre har der derimod flere steder været arbejdet i mange år med opgaver, som på mange måder ligner dem, som den grønne guide ansættes til. Her er bevillingen til en guide altså en saltvandsindsprøjtning til et allerede fungerende initiativ. Som eksempler herpå kan nævnes De Økologiske Igangsættere, Københavns Miljø- og Energikontor, Høje-Taastrup Miljø- og Energicenter, Frederiksberg Økologiske Experi-mentarium og Miljøbutikken "Den grønne tråd" i Odense. På nær sidstnævnte kan man med rette kalde guiderne disse steder for veteraner, idet de allerede har mange års erfaring med det arbejde, de skal udføre som grønne guider.Bortset fra den udprægede tendens til nye projekter i de almennyttige bebyggelser og
gamle projekter i storbyens grønne centre er det ikke sådan, at der er nogen geografisk
logik i, hvor der er nye og gamle projekter. 7 af de 27 projekter starter helt fra bunden.
Mellem de rene 0-punkt projekter og veteran-projekterne findes stor gruppe af nye
projekter, som er vokset ud af en eksisterende lokal aktivitet. Udover at guiden ikke skal
begynde helt forfra, er guiden i nogen tilfælde lokal kendt og/eller har prøvet lignende
arbejde før, mens der i andre tilfælde ansættes guider udefra med eller uden erfaring
med lignende arbejde. Der kommer mere om guidernes baggrund og kvalifikationer senere i kapitlet.
StyregrupperDet er en betingelse fra Den Grønne Fond, at der til hvert grøn guide projekt nedsættes en styregruppe med repræsentation fra de deltagende parter bag ansøgningen, samt evt. fra andre relevante lokale parter. Styregruppen er en formel enhed, som skal ansætte guiden og sikre gennemførelsen af projektet. Samtidig giver den også mulighed for at sikre en bred, lokal forankring af projektet.Organisationen er dog typisk mere kompleks. Koblingen styregruppe - grøn guide indgår
enten i en større struktur eller er blevet tilført et mellemled. Hvor det fx er en
forening eller institution, der står bag ansøgningen, findes der i forvejen en
bestyrelse og evt. en daglig ledelse for centeret eller kontoret, hvor guiden er placeret.
Guiden her skal både samarbejde med dem og have sin egen bredere sammensatte styregruppe.
I andre tilfælde er der indskudt et mellemled mellem styregruppe og guiden. Det er typisk
en kontaktperson eller en følgegruppe, som skal sikre den løbende kontakt. Endelig har
guiderne i det almennyttige boligbyggeri en struktur, hvor de dels har en relation til
boligselskabet og de ansatte, dels en kobling til et tredie led bestående af forskellige
boligafdelinger eller arbejdsgrupper under boligafdelingerne. Grundmodellerne ser altså sådan ud:
Hvem er de grønne guider Blandt de 28 guider er 11 kvinder og 17 mænd. De fleste er aldersmæssigt i 30'erne, flere også i 40'erne, nogle få over og nogle få under. 20 af dem har en akademisk uddannelse, heriblandt 5 biologer, 4 ingeniører, 4 arkitekter , 3 cand. tech.soc'er, to økonomer og en med en kombineret uddannelse i geografi og formidling. De øvrige har enten en pædagogisk, journalistisk, eller miljøteknisk uddannelse.Nu handler kompetencer som bekendt om mere end uddannelse. Om deres øvrige
kvalifikationer har 20 angivet i deres CV, at de har arbejdet med miljø tidligere. De 13
i lønnet job, de 7 som frivillige. 5 har haft lønnet socialt arbejde og 5 deltaget i
frivilligt socialt arbejde. 7 har tidligere haft lønarbejde, der handlede om formidling,
2 har erfaringer på det område som frivillige. Endelig har 20 i forvejen erfaring med
projektledelse, heraf de 14 på miljøområdet. Fra vores deltagelse på kurserne for guiderne ved vi imidlertid, at dette formelle
billede af guidernes kvalifikationer langt fra er dækkende. Dels fordi talenter kan være
så meget andet end, hvad man har læst eller arbejdet med. Fx evner til at underholde,
spille og digte. Dels fordi det i forhold til guidernes arbejde, hvor den personlige
kommunikation er så væsentlig, i høj grad også handler om menneskelige kvaliteter; mod
til at stå frem, udadvendthed, evne til at snakke med forskellige mennesker, evne til at
lytte, tålmodighed, robusthed, autoritet, kreativitet, uhøjtidelighed, humor etc. Det er
svært at sammenligne og sammenstille sådanne kvaliteter. Det er dog vores generelle
indtryk, at det nok så meget er disse personlige kvaliteter, der er guidernes stærke
side, som det er de formelle kvalifikationer.
Strukturen omkring de grønne guider Grøn Guide ordningen består af mere end bevilling af guide-projekter til lokalområder. Den Grønne Fond har etableret en struktur til at understøtte koordinering, sikre efteruddannelse og til at kunne følge og korrigere ordningen undervejs:GAIA - Det elektroniske Netværk: Samtlige guider er via deres computer
tilkoblet et elektronisk netværk. Hensigten er i første række at fremme koordineringen
og den gensidige støtte guiderne imellem. EDB-konferencesystemet muliggør således, at
den enkelte guide kan henvende sig til alle øvrige guider på een gang. De kan udveksle
oplysninger og erfaringer. De kan stille spørgsmål og få svar. De kan etablere åbne
eller lukkede konferencer om bestemte temaer. Og de kan diskutere ideer, planer m.v..
Netværket bruges også til rapporteringer fra de enkelte guider om deres arbejde - det
drejer sig om de allerede omtalte "logbøger". I begyndelsen skulle guiderne
skrive i logbøgerne hver uge, men det er siden blevet korrigeret til hver 2. uge. Endelig
er de øvrige parter i strukturen omkring de grønne guider også koblet på det
elektroniske netværk, således at det også fungerer som kommunikationskanal mellem
guiderne og disse parter. Koordinatoren: Den Grønne Fond har bevilget penge til ansættelse af en
koordinator, som har tre funktioner: For det første at være ansvarlig for det
elektroniske netværk. For det andet at stå for udarbejdelsen af et nyhedsbrev på
baggrund af guidernes indberetninger i logbøgerne. Og for det tredie at fungere som en
ressourceperson der er parat at bakke op om fællesinitiativer, som fx ad-hoc kurser for
guiderne. Koordinatoren, Kristine Rasmussen, er ansat og placeret hos Grøn Information i
København. Efteruddannelsen: Det er et krav fra Den Grønne Fond, at guiderne skal
deltage i et obligatorisk efteruddannelsesforløb i formidling, miljøkunskaber m.v. på
tilsammen 5 uger over 2 år. Desuden skal op til 10 dage årligt af guidernes arbejdstid
afsættes til deltagelse i ad-hoc kurser, temadage o.l. I det første år har guiderne været på et 2 ugers og et 1 uges kursus, arrangeret af
Skolen for Økologisk Afsætning. Der har desuden været arrangeret ad-hoc kurser i bl.a.
PR og grøn livsstil. Øvrige parter i strukturen er Den Grønne Fonds sekretariat og evaluatorerne.
Opsamling Denne evaluering handler om det første hold grønne guider, som nu har været igang i et år. Vi har fulgt ordningen ved hjælp af observationer, logbøger, spørgeskemaer samt interviews i tilknytning til 4 udvalgte guide-projekter. På den baggrund giver vi en fremstilling af den samlede ordning og evaluerer de hidtidige erfaringer.Det mest påfaldende ved det første hold grøn guide projekter er deres forskellighed.
Geografisk er de spredt over næsten hele landet, og findes i almennyttige boligselskaber,
i storby-områder, i provinsbyer, landkommuner samt - for et par stykkers vedkommende -
udenfor disse kategorier. Projekterne retter sig mod mange forskellige målgrupper. Mod
borgere og beboere i lokalsamfundet først og fremmest, men herudover også mod handels-
og er-hvervslivet, børn og unge, lokale institutioner og foreninger,
ejendoms-funktionærer, arbejdsløse, turister m.m. Guiderne har fået til huse i
kontorer, centre, butikker og skoler, og har alle fået etableret lokale styregrupper, som
opbygningsmæssigt adskiller sig lidt fra hinanden som følge af, om de nu er placeret som
del af en eksisterende institution, indgår i de almennyttige boligbyggeriers struktur
eller er etableret som et selvstændigt sted. Nogle guider kommer udefra og begynder på
0-punktet, andre er veteraner, som fortsætter deres arbejde på baggrund af grøn guide
projektet. De fleste har en akademisk uddannelse, men der er også guider med baggrund i
en pædagogisk eller formidlingsmæssig uddannelse. Erhvervsmæssigt har de fleste
arbejdet med miljø i forvejen, nogle også med socialt og formidlingsmæssigt arbejde.
Deres kompetence er også kendetegnet af, at de fleste har erfaring med projektledelse,
samt derudover - som noget nok så væsentligt - af deres personlige kvaliteter i forhold
til opgaven som grøn guide. De enkelte projekter er således forskellige og autonome. Men samtidig er der etableret
en struktur, som skal fremme fællesskabet og den gensidige støtte mellem guiderne, sikre
opkvalificering af dem, samt muliggøre koordinering og kommunikation indenfor ordningen.
Et elektronisk netværk, en koordinator og et obligatorisk efteruddannelsessystem er
kernen i denne struktur. Den Grønne Fonds sekretariat og evaluatorerne indgår også i
strukturen - for at følge udviklingen i ordningen og kunne give input til korrektioner
undervejs. 2. 4 billeder
I det næste vil vi præsentere fire forskellige eksempler på grøn guide projekter.
De er udvalgt således, at de afspejler en bred variation i formål, placering og
målgrupper. Vi har valgt et eksempel fra et boligområde i hovedstadsområdet, en lille
by i en landkommune i Himmerland, en provinsby i Midtjylland samt et foreningsprojekt i
Vestsjælland. Gennem eksemplerne vil vi gerne give nogle mere sammenhængende og
illustrative billeder af, hvordan et grønt guide projekt kan se ud i virkelighedens
verden. Samtidig med at vi giver et billede af den store forskellighed, der er projekterne
imellem og guiderne imellem. Billederne er ikke tænkt som en evaluering af det enkelte
projekt, men netop som et billede, hvor vi forsøger (dog indirekte) at lade de
involverede parter og deres synspunkter komme til orde.
Hørgården som bæredygtigt boligområde - et økologisk udviklingsprojekt Hørgården er et socialt boligbyggeri under KSB (Københavns Selvejende Boligselskab) beliggende på Amager og bygget omkring 1970. Det omfatter over 800 lejemål placeret i karreer rundt om 3 gårde. Der bor ca. 2.000. Bebyggelsen har to afdelinger, men en fælles afdelingsbestyrelse. Der ligger et plejehjem, syv daginstitutioner samt et mindre butikscenter med Brugs, pizzeria, lokal TV mv. Omkring 2/3 beboerne er på overførselsindkomster. Byggeriet er på 2 sider afgrænset af meget trafikerede gader, men ligger også tæt på et stort grønt område, Amager Fælled.Ideen til projektet opstod i "huset", dvs 3B, som er administration for 3
boligselskaber. De blev opmærksomme på muligheden for at få en grøn guide, og tog fat
i KSB for at høre, om det ikke var noget for dem. Der blev hyret en konsulent til at
skrive ansøgningen. Blandt KSB's afdelinger valgte man at spørge Hørgården, om de
ville huse en grøn guide, hvad de gerne ville. Konsulentens vurdering af, hvad det ville
være strategisk mest rigtigt at koncentrere sig omkring, var af stor betydning for den
konkrete udformning af ansøgningen. Men afdelingsbestyrelsen fandt også, at det var et
godt oplæg. Det kunne både supplere andre initiativer, der var i gang omkring miljø, og
beboerrådgiverens forskellige initiativer, og dermed støtte den bevidste indsats for at
give området en mere positiv profil. Det overordnede formål med grøn guide projektet er at bidrage til, at bebyggelsen
udvikler sig til en bæredygtig almennyttig boligbebyggelse. Den grønne guides opgave er
at iværksætte en række aktiviteter, der skal føre i denne retning fx rådgivning og
vejledning af beboerne, støtte til iværksættelse af økologiske fællesaktiviteter,
uddannelse af grønne gårdmænd, inddragelse af de fremmedsprogede og af børn og unge,
samarbejde med lokale forretninger, involvering af de lokale institutioner, føre grønt
regnskab samt formidle de indhøstede erfaringer især til andre boligafdelinger og
-selskaber. Der lægges stor vægt på den sociale dimension, fx ved at arrangere fester
og andre arrangementer i tilknytning til de økologiske aktiviteter. Den sociale dimension
anses for at være at stor betydning. Dels for at fremme det sociale fællesskab i
bebyggelsen, dels for at gøre det sjovt at gøre de miljørigtige ting, så det kan have
større appel over for beboerne, hvor ikke alle er særlig motiverede for at lade miljøet
få indflydelse på deres hverdag. Selv om målgruppen er alle beboere i bebyggelsen, lægges der især vægt på at
inddrage fremmedsprogede samt børn og unge i de økologiske aktiviteter samt unge
arbejdsledige/ bistandsklienter i uddannelse og beskæftigelsesfremmende aktiviteter. Forventningerne til grøn guide projektets resultater er flere: At processen med at
omdanne Hørgården til et bæredygtigt boligområde baseret på aktiv medvirken fra
beboere og personale kommer godt i gang. At det fysiske boligmiljø vil blive forbedret
gennem begrønning. At det sociale fællesskab, herunder integration af fremmedsprogede og
aktivering af børn og unge, styrkes. Guiden blev ansat efter en grundig ansættelsesprocedure. Guiden er uddannet biolog og
har erfaring fra både miljøarbejde og socialt arbejde (såvel med unge som med
flygtninge), og har selv små børn.
PlaceringGuiden fik kontor i bebyggelsen i de samme lokaler, som afdelingsbestyrelsen holder til i. Det rummer både fordele og ulemper. Fordele fordi det er nemt for guiden at komme i kontakt med afdelingsbestyrelsen. Ulemper fordi det hidtil havde været et lukket sted - et arbejdssted for afdelingsbestyrelsen. Nu skulle det åbnes, persiennerne skulle op, folk skulle inviteres indenfor til den grønne guide. Beboerne var således ikke vant til at komme der, og afdelingsbestyrelsen var ikke vant til at blive forstyrret af folk, der dumpede ind, at deres mødelokaler skulle anvendes af andre osv. Det gav lidt uro i geledderne - især i starten.AktiviteterI løbet af det første år er der foregået mange forskellige ting små som store. Blandt de større ting træder især anlæg af naturlegeplads, økologisk kost i daginstitutionerne og påvirkning af de forretningsdrivende i butikscenteret frem. Tre projekter med forskellige formål: en miljømæssig forsvarlig kost til børnene, bedre muligheder for det miljøvenlige forbrug (butikkerne) samt mere naturnære legemuligheder for børn skabt gennem fælles indsats.Økologisk kost i daginstitutionerne har været et af de mere omfattende projekter. Her er guiden blevet godt hjulpet af 2 specialestuderende fra Suhrs seminarium. Processen startede i maj 97, og med udgangen af 97 ligger der en fælles handlingsplan for overgangen til økologisk kost, og hver institution har fået udarbejdet en individuelt tilpasset kostpolitik. Der er blevet søgt penge til at lønne en økonoma, der kan være 14 dage i hver institution og lære fra sig om den bedst mulige måde at tilrettelægge arbejdet på, samtidig med at hun skal sikre, at processen kommer godt fra start. Forud for dette er gået mange møder og diskussioner i personale- og forældregrupper, planlægning både i den enkelte institution og institutionerne imellem, udar-bejdelse af måleredskaber til at opgøre mængden af økologiske varer, fremskaffelse af leverandører mv. De problemer, man er stødt på undervejs har været af både praktisk og personlig karakter. Både forældre, pædagoger og ikke mindst køk-kenpersonale skal bearbejde deres holdninger og ændre vaner. Og her er guiden ikke gået af vejen for at afløse en køkkenleder en dag og stå for maden, for at køkkenlederen kunne få fri til at undersøge noget om det økologiske. Der skal også findes nye vareleverandører. Der er stor beundring hos styregruppens medlemmer over, at det er lykkes at rykke nogle holdninger så tydeligt i daginstitutionerne i løbet af så kort tid, og at det er lykkedes at få institutionerne selv så aktivt engageret i at udvikle den økologiske kostpolitik. Der er også foregået en ret stor indsats for at få de lokale forretninger,
pizzeriaet og brugsen, til at gå ind for det økologiske. Guiden har haft megen kontakt
med såvel uddeler som pizzariaets ejer. I brugsen har det drejet sig om at få en
økologisk afdeling i gang. Planerne er nu så langt, at der i starten af 98 bliver
etableret en økologisk afdeling med en god placering i butikken. Det er ikke så ligetil
som det kan lyde, idet brugsen er en del af lokalbrugskæden, hvor der ikke lægges
særlig vægt på det økologiske sortiment, hvilket betyder at der en del økologiske
varer som simpelthen ikke kan føres (fx Urtekram). Og som butik fungerer den i
virkelighed nærmest som en døgnkiosk, hvor kun 40% af omsætningen er på
købmandsvarer, mens de sidste 60% er i forbindelse med salg af øl og cigaretter samt
tips. Uddeleren er lidt skeptisk over for projektet og tror egentlig ikke, at beboerne er
særlig økologiske i deres varekøb eller vil blive det. Fx havde han prøvet at købe
økologisk øl, og ud af 5 kasser måtte de 4 kasseres, fordi datoen blev overskredet.
Ikke desto mindre vil han godt forsøge at sætte plads af på et godt sted i butikken til
en egentlig økologisk afdeling med basale dagligvarer som mel, mælk, marmelade, flåede
tomater o.l., og også give det en rimelig prøveperiode. Men i sidste ende handler det jo
om forretning. Arbejdet i forbindelse med pizzeriaet har dog været noget større. Tanken var at
pizzeriaet skulle indføre et nyt produkt: økologisk kaffe og kage. Det er omstændeligt.
Der skal købes nyt ind: kageforme, kopper mv. Levnedsmiddelstyrelsen skal på besøg og
godkende indretning. Der skal findes opskrifter og øves bagning, så kagerne bliver
lækre. Der skal mødes 1_ time før for at nå at få bagt kagerne. Også her var der
hjælp at hente hos Suhrs, hvor en tredje praktikant gjorde en meget stor indsats med at
udarbejde opskrifter og afprøve dem. Der blev husstandsomdelt et blad om, at der nu var
et sted, hvor man kunne få mødes og få sig en kop kaffe og kage. Og alt kom på plads,
fløjten lød. Men der kom ikke ret mange gæster, og i løbet af en uge var det lukket
ned igen. Tanken var god - og der er mange forskellige forklaringer på, hvorfor det ikke
gik. Pizzeriaet vender væk fra bebyggelsen, og er derfor ikke et sted, man falder forbi.
Prisen på 20 kr. for en kop kaffe og et stykke kage var for høj. Kagerne var ikke
særlig synlige, og der var ikke blevet gjort særlig reklame for det. Nogle beboere var
blevet fortørnede, fordi de opfattede det husstandsomdelte blad som reklame for
pizzeriaet. Kagebageren var kurder, og i den kurdiske kultur er kagebagning et kvindejob,
og det gav derfor anledning til drillerier. Og som pizzeriaejer er man ikke indstillet på
at køre med underskud på en aktivitet særlig længe, der er jo tale om forretning. Naturlegepladsen er nok det mest synlige, selv om det i første omgang kun
lykkedes at komme igennem med en del af planerne. Det var et stort brød at slå op.
Tanken var, at der skulle laves noget i alle tre gårde: kælkebakke, klatrevæg og
svævebane i den tredje, samt et vandhul. Der skulle skaffes 500.000 kr. og der skulle
engageres 500 mennesker til i løbet af en weekend at føre det ud i praksis. Mange
planlægningsmøder med beboere, voksne og børn, gik forud. Mange ansøgninger om
sponsorering og støtte blev skrevet, der blev ringet og løbet på dørene. Der blev
skaffet 100.000 i naturalier og penge udefra, og afdelingsbestyrelsen lagde 100.000 oveni.
For det beløb kunne man nå at male legeredskaberne i alle gårdene, sætte buske og
planter i to gårde, mens den tredje gård fik en kælkebakke med en tunnel igennem samt
en pilelabyrint. Fritids- og ungdomsklubben mødte op med et hold på 12, der stod for
kaffebrygning og madlavning til ansatte, udlevering af saft og is, gravearbejde, salg af
øl og vand. I løbet af weekenden kom der 350 voksne og børn for at hjælpe, og det var
ikke bare Tordenskjolds soldater. Der var både sutter og fremmedsprogede, enlige og
handicappede og ikke mindst nogle af de negative, der endda dukkede op med kage. Næste
år fortsættes med de andre gårde, for også klatrevæggen, svævebanen og vandhullet
skal blive til noget. Ambitionsniveauet var højt - det var lagt af guiden - men var det for højt? Var det
en succes, at man nåede det man gjorde? Eller var det en fiasko, at man ikke kunne leve
op til det mål, der var sat? De fleste inklusive guiden selv var nok enige om, at hun var
skør: det kunne ikke lade sig gøre at skrabe 500.000 kr sammen og få 500 beboere til at
dukke op. Men man lod sig fange af ideen og engagementet og afventede, hvad der kom ud af
det. Guiden selv mener, at hvis det ikke var slået så stort op, var det aldrig lykkedes
at nå så langt, hverken hvad det økonomiske angår eller med hensyn til at få lokket
så mange ud ned fra altanerne. Og alle synes, at det, der blev nået, var over al
forventning. Der har også været et hav af mange mindre og helt små aktiviteter. Plejehjemmets
beplantning er blevet omlagt. Der har været afholdt økologisk bankospil. Der har været
legetøjsproduktion af genbrugsmaterialer. Rådgivning omkring naturlegeplads i en af
institutionerne. Juleudsendelser med børn fra området 3 søndage i december.
Blokgrillaftener. Svampetur. Kontakt til en gruppe tyrkiske piger. Børnmedhjælpere.
Oprydningsdag for de grønne områder. Kontakt med biblioteket uden for området. Forsøg
på sammen med andre grønne guider at opbygge en grøn gårdmandsuddannelse. Kaffe hos
gårdmændene. Ugentlig frokost med personalet i Hørgården. Børnebog om kompostering.
Kvartalsnyhedsbrev. Radiointerviews. Foredrag. Udarbejdelse af affaldstikordsregister.
SamarbejdspartnereDer er to centrale samarbejdspartnere for guiden: ejendomsfunktionærerne og beboerrådgiveren.At skulle samarbejde med ejendomsfunktionærer er noget, der giver sig selv,
hvis man er grøn guide i et boligområde, for ejendomsfunktionærerne er den
personalegruppe, der har ansvaret for udearealerne, for renholdelse og affald. Men det
kommer ikke bare af sig selv. Med en grøn guide kommer der en helt ny person, der får
mulighed for at blande sig eller sætte noget i gang, der kan have store konsekvenser for
ejendomsfunktionærernes arbejde, så i den første tid føler man hinanden på tænderne.
Guiden skal prøves af - ikke mindst hvis hun er pige - kan hun stå for mosten og tonen?
Tror hun, hun er bedre end os? At hun ved bedre? Eller viser hun respekt og forståelse
for vores arbejde og arbejdsvilkår? Ejendomsfunktionærerne giver udtryk for, at der jo
kan komme både noget godt og dårligt ud af at få en grøn guide til et boligområde,
men at de nu synes, at der i Hørgården er kommet noget godt ud af det. Guiden kommer med
nye impulser, og der er da i hvert fald dialog. Den grønne linie var lagt på forhånd af
boligselskabet, og man var allerede i gang, fx var det blevet besluttet, at man fra og med
97 ikke måtte sprøjte mere. Og her kommer guiden så ind og kan være behjælpelig med
at finde ud af, hvordan dette skal tackles, uden at ukrudtet vokser nogen over hovedet -
selv om hendes råd om brændenældeudtræk ikke er blevet afprøvet endnu. Omkring
affaldssortering kan guiden være med til at gøre det nemmere for
ejendomsfunktionærerne, for hvis hun kan skubbe til, at beboerne sorterer, så er der
mindre, der vil blive smidt rundt omkring og dermed mindre at rydde op - og de synes, hun
er god til at snakke med folk, så det kommer vel nok efterhånden. Omkring de grønne
områder har hun også været med til at forbedre vilkårene, for de stikkende buske
bliver ryddet væk og erstattet af andet. Hun har fået indført fælles frokost, og det
er en god ting, for der kan man få snakket og fremført noget, hvis der er noget, man
gerne vil have sagt. De er ret imponerede af, at det lykkedes hende at lokke 350 beboere
ud og lave naturlegeplads, og de tror, at der kommer endnu flere til foråret, når de
næste to gårde skal laves - det smitter nemlig. Der er ingen tvivl om, at det personlige
betyder meget for, at samarbejdet er i en rimelig gænge: "Hun er altså en rigtig
lille dejlig krudtugle - det må vi indrømme. Hun går lige i folk med træsko på. Hun
er en god pige, og jeg synes, hun kommer godt ud af det med beboerne. .. Hun er god til at
huske at snakke med os, når der er noget." Også guiden synes, at det går godt med samarbejdet om det grønne. Man kan diskutere
tingene, komme med forslag, og efterhånden er det sådan, at ejendomsfunktionærerne
også selv kommer med ideer. Det kniber lidt mere på det organisatoriske område, med
kommandovejene. Der kan gå lidt kludder i, hvem der nu har magt til at bestemme, hvad
ejendomsfunktionærerne skal lave. Hvornår skal de rette sig efter guiden, hvornår efter
andre? Det er ikke så nemt, når der ind i mellem kommer forskellige meldinger. Hun
oplever, at det betyder noget for accepten, at hun viser, at hun også kan håndtere en
skovl, og at hun respekterer deres arbejde fx ved at sørge for, at det ikke er dem, der
står for oprydningen efter naturlegepladsweekenden. Med beboerrådgiveren er tingene forløbet anderledes, end alle vist havde
forventet. Fra starten var der hos alle forventninger om, at de to skulle indgå i et
samarbejde, men det har vist sig vanskeligt at få til at fungere i praksis: Vi er meget
bevidste om, at vi ikke samarbejder, som det bliver udtrykt. Der er mange forskellige
årsager til dette. Starten var ikke heldig. Konsulenten, der skrev ansøgningen, havde
ikke kontakt med beboerrådgiveren om, hvordan et samarbejde kunne skrues sammen, og
derfor stemte det, der kom til at stå i ansøgningen ikke overens med beboer-rådgiverens
virkelighed og erfaringer. Ligesom beboerrådgiveren ikke oplevede, at hun havde
indflydelse på ansættelsen. Men ellers handler det i høj grad om, at ingen i organisationen tager ansvaret for at
sikre et samarbejde mellem beboerrådgiver og grøn guide på sig, hvilket nok burde være
sket lige fra den første spæde start. Starter tingene først på en uheldig måde, kan
det være meget svært at rette op på. Og der er faktisk en del barrierer af forskellig
art. I Hørgården er der flere forskellige projekter med hver sin organisering bag.
Beboerrådgiveren og den grønne guide har således hver sin styregruppe, og der sker ikke
nogen koordinering og afstemning mellem disse. Det bliver overladt til de to ansatte selv.
Der er også noget med den tidsmæssige koordinering. Beboerrådgiveren er startet før og
er derfor i andre faser af sit arbejde og har fokus på andre ting end guiden, der kommer
og skal bygge sin basis op. Og når guiden har fået bygget netværket op og rigtig skal
konsolidere sig, er beboerrådgiveren ved at afvikle sit engagement. De fysiske rammer er
heller ikke ideelle. Der er ikke noget mødested/beboerhus i bebyggelsen, så de to er
placeret i hver sin lejlighed nogle opgange fra hinanden. Man skal altså gå på besøg
for at komme til at snakke sammen. Det har også lidt at gøre med målgrupperne for
arbejdet. Hvor beboerrådgiveren har udviklet sit arbejde til især at omfatte nogle
sårbare grupper, er den grønne guides målgrupper først og fremmest den såkaldt
almindelige beboer. Den personlige kemi viste sig heller ikke at fungere - selv om der i teorien skulle
være alle muligheder for det: en beboerrådgiver, der også var interesset at inddrage
miljø, og en grøn guide, der havde erfaringer fra socialt arbejde. Men i virkelighedens
verden var deres måde at gribe ting an på så forskellig, at det ikke lykkedes. De har
snakket sammen om samarbejdet, men er endt med at konstatere, at det ikke kan lade sig
gøre. De synes egentlig hver for sig, at den anden gør et godt stykke arbejde, når man
ser på, hvad der er kommet ud af det. Samarbejde kan ikke dikteres, men er resultat af en proces, men der er mange parter i
denne proces. Bedre organisatorisk tilrettelæggelse og koordinering kunne have givet en
bedre start og en ramme, hvor det fra starten havde været lagt an til en koordinering de
to projekter imellem. Og modsat kunne det have været sådan, at de ansatte var gået så
godt i spænd, at de havde fundet ud af at samarbejde på trods af mangler i
organiseringen bag. Men som situationen er i dag har begge svært ved at se, hvorfor
beboerrådgiveren skal sidde i den grønne guides styregruppe.
Det organisatoriskeStyregruppen er sammensat således at både boligselskab, beboere og område er repræsenteret. Der sidder to fra boligadministrationen (der er guidens formelle arbejdsgiver), 3 beboere, heraf 2 fra afdelingsbestyrelsen og en der ikke er i afdelingsbestyrelsen, inspektøren, beboerrådgiveren og en repræsentant for daginstitutionerne. At daginstitutionerne også kom med skyldes Den grønne Fonds ønske om en bredere repræsentation fra området, og det er alle glade for i dag. Formanden for styregruppen er samtidig formand for afdelingsbestyrelsen.Det tager lidt tid for sådan en ny gruppe at finde ind i en god gænge. For det
første er det folk, der er nye for hinanden i netop denne samarbejdsrelation, samtidig
med at deres relation til projektet er meget forskellig. Nogle kender det grundigt, de har
været med til at udarbejde det. Andre hentes ind og har ikke været med i udarbejdelsen
og skal derfor først finde ud af, hvad det her egentlig handler om. For det andet skal
man finde ud af, hvad der er styregruppens opgaver, og hvad der er guidens opgaver. Det
forløb ikke uden et par kampe i starten. Som styregruppe kan man nemt komme til at
fortabe sig i detaljer og dermed diskutere petitesser som: hvordan kan man bedst sige
goddag til beboerne? Skal man skrive "ud i det blå" eller "ud i det
grønne"? Det hænger dels sammen med, at man ikke kender guiden endnu, og derfor kan
være lidt nervøs for, hvad der sker, når hun begynder at bevæge sig rundt i området.
Dels at det som bekendt er sværere at diskutere de større og mere abstrakte ting. Men
med erfaringer fra det første år i baglommen har styregruppen besluttet sig for at
ændre sit arbejde fremover. De vil i højere grad være sparringspartnere, men også gå
mere ind i prioritering. Styregruppens sammensætning er ud fra nogle synsvinkler problematisk. Den er lidt en
sammenblanding af en støttegruppe og en egentlig styre-/arbejdsgivergruppe. Man har nok
ikke rigtig gjort sig klart, hvilke konsekvenser det har at sætte ansatte, fx
beboerrådgiver og pædagog, i en arbejdsgiverrolle over for den grønne guide. Er det
overhovedet rimeligt? Fx for beboerrådgiveren, der her indgår på lige fod med
afdelingsbestyrelsen, der jo i anden sammenhæng er hendes arbejdsgiver. Hvor frit kan man
udtale sig og tage konflikter op, uden at det kommer til at smitte af på hendes eget
arbejde og måske skabe nogle uønskede konflikter der? Økonomien i projektet er på mange måder god. Der er på forhånd sat penge af til
møder, rejser, uddannelse mv. Og afdelingen er en stor afdeling, der ud af sit budget er
i stand til at sætte penge af til aktiviteter. Men guiden har ikke selv et
rådighedsbeløb, og det savner hun. Når der er tale om mindre ting, bliver det uendeligt
besværligt og tidskrævende at skulle igennem ansøgningsinstanser. Fx at skulle bruge en
halv dag på at få sponsoreret en cd til 200 kr. som præmie på en oprydningsdag. Eller
underskudsdækning på bankospil, hvor afdelingsbestyrelsen skal ind. Et beløb på et
sted mellem 10.000 og 25.000 på årsbasis ville give et råderum og spare nogle
arbejdstimer. Styregruppen finder, at økonomien er lidt problematisk i forbindelse med store
projekter som fx naturlegepladsen, der ikke kan finansieres internt. Der skal søges
fonde, og disse fonde har en lang ansøgningsfrist, der ikke rigtig passer til den
hastighed hvormed ting skal finde sted: man må smede, mens jernet er varmt. Derfor
foreslår de, at Den grønne Fond opretter en aktivitetskonto, der mere smidigt kan
anvendes i forbindelse med aktiviteter i grøn guide projekterne.
Fremtiden Alle ser optimistisk på fremtiden. Både guide, ejendomsfunktionærer, styregruppe, daginstitutioner synes, projektet er kommet overordentlig godt i gang. Lige rundt om hjørnet venter naturlegepladsprojektet på at blive færdiggjort (klatrevæg, svævebane og gadekær). Arbejdet med at skaffe sponsorer er allerede i gang. Der skal aflægges besøg i lejlighederne i sammenhæng med den årlige tekniske gennemgang, hvor beboerne vil blive tilbudt rådgivning om miljø- og energibesparelser. En egentlig økologisk afdeling i brugsen er på trapperne. Påsketradition med korsang og påskeægtrilning. Og mange andre ting.Grøn rådgivning Nørager Nørager er en jysk landkommune med godt 5.500 indbyggere beliggende vest for Hobro. Den største by er Nørager med 1.000 indbyggere. Arbejdsområdet for guiden var oprindelig afgrænset til Nørager by og omegn, hvor der tilsammen bor omkring 3.500. Man begyndte dog ret hurtigt at snakke om Nørager kommunes grønne guide, og i praksis er hele kommunen et muligt arbejdsområde for guiden.Ideen opstod hos lederen af et nærliggende center, Rørbæk-centeret. Det er en
selvejende institution, som i vid udstrækning er afhængig af forskellige støttemidler,
og der er derfor stor opmærksomhed på, hvad der opstår af muligheder her. Lederen
sidder samtidig som sekretær i den selvejende institution Væksthus-Nørager, der siden
92 har arbejdet for at fremme trivslen for borgerne i Nørager gerne gennem utraditionelle
aktiviteter. I den sammenhæng har der været en række forskellige initiativer:
motionscenter, mødested, beskæftigelsesprojekt mv. samt et igangværende projekt, hvis
formål er at skabe et kultur- og borgerhus i bymidten ved at ombygge en forhenværende
forretningsbygning. Man så grøn guide som en mulighed for at få sat noget nyt i gang og
noget, der faldt i tråd med ånden i Væksthus-Nørager. Det byggede videre på og
udvidede aktivitetsfeltet i forbindelse med Sund by Butikken, og det var lidt provokerende
med det grønne i en landkommune. Og det kan være provokerende at tale om økologi i en
landkommune. Her føler man, at landbruget udsættes for urimelig kritik, og ordet
økologi kan få folk til at se rødt. Man kan godt snakke om miljø og om sprøjtning,
men siger man økologi kommer paraderne op. Det er netop forsøget på at inddrage den
økologiske dimension i det lokale udviklingsarbejde, der er Den Grønne Fonds motivation
for en bevilling til Nørager. Det overordnede formål med grøn guide projektet er at øge lokalbefolkningens grønne
bevidsthed og adfærd. Den grønne guide skal iværksætte aktiviteter, hvorigennem der
ydes rådgivning og vejledning om de miljømæssige konsekvenser af levevis og forbrug,
anvise miljøvenlige alternativer og formidle ny viden. Målgrupperne er både
enkeltpersoner og familier, foreninger, institutioner og erhvervsdrivende. Vægten skal
lægges på handlingsorienterede og involverende initiativer. Det handler ikke om at
fortælle, men om at give mulighed for dialog og afprøvning. Det kan fx være i form af
fremtidsværksteder, demonstrationer, eksperimentopstillinger mv. En bærende ide er, at guiden skal udøve sit virke gennem integration i eksisterende
netværk i stedet for at bygge sine egne nye strukturer op. Børn og unge ses som en meget
væsentlig målgruppe, og første års indsats er derfor rettet mod at få kontakt med de
forskellige lokale parter, der har med børn og unge at gøre: skoler, daginstitutioner,
sundhedsplejerske. Senere vil handelslivet og håndværkerne komme til. Guiden, der blev ansat, er akademiøkonom af uddannelse og har erfaringer med
fund-raising og salg og socialt arbejde. Han har suppleret sin uddannelse med
udviklingsstudier og har været i Mellemamerika. Men det betød også noget, at han kom
fra landet og dermed kendte kulturen, og at han lovede at flytte til kommunen - selv om
han endte med at flytte til nabokommunen i stedet. Ikke helt velset måske, men set fra
guidens synspunkt kan det være rart nok ikke at bo i det lokalsamfund, hvor man virker,
idet man der hele tiden vil være under observation også som privatperson.
PlaceringDet første halve år var guiden midlertidigt placeret på Rørbæk-centeret, hvilket var godt af vejen fra det lokalsamfund, han skulle virke i. Det havde som konsekvens, at der ikke i det første halve år blev gjort nogen særlig stor indsats for at fortælle, hvor den grønne guide holdt til. Det måtte vente til det permanente opholdssted stod klar. Guiden skulle nemlig placeres i det, der gerne med tiden skulle blive byens medborgerhus. Men planerne trak ud. Og han flyttede så alligevel derned. Her har han et stort kontorlokale sammen med Sund by koordinatoren og rådgiveren "Unge støtter unge". Det ser han store samarbejdsmuligheder i. I bygningen findes desuden det mødested, hvor en del af de lokale foreninger afholder arrangementer. Det ligger midt i Nørager by. Alle er selvfølgelig velkomne til at kigge ind til guiden, men der er ikke mange, der gør det. Det handler om, at det endnu ikke er et åbent mødested, der er fx ikke cafe eller bibliotek eller andre ting folk har ærinde til med jævne mellemrum, og som derfor kunne give anledning til, at man også lagde et smut ind forbi den grønne guide.AktiviteterGennem det første år har guiden været engageret i en lang række aktiviteter både større og mindre. Torve- og markedsdage forskellige steder, ude at stå i butikker og på biblioteket, kontakt med pressen, aktiviteter for børn i efterårsferien, kontakter med skoler og daginstitutioner, kontakt til forretninger, foredrag i pensionist-foreninger og grundejerforening, foredragsrække, miljørigtig spejderhytte og etablering af en udstilling: Økologi i boligen ovre ved Rørbæk-centret, hvor han også samarbejder med en af de andre guider.Noget af det første guiden gik i gang med var en forbrugerundersøgelse. Denne blev
gennemført i samarbejde med en 9. klasse på byens skole. Undersøgelsen kom til at
bestå af et lille spørgeskema med 9 spørgsmål, der blev udleveret til 105 husstande.
Spørgsmålene havde til hensigt at give et overblik over miljøbevidsthed og adfærd. Rio 2-ugen blev brugt til at sætte mange forskellige aktiviteter i gang. Økologisk
mad på skolerne, bageren der bagte økologisk brød, marked i et af de andre lokalsamfund
med en "stjernecykeltur", hvor man skulle cykle til Mejlby fra de andre byer i
kommunen. Det var arrangeret i samarbejde med turistforeningen, og der var ikke én der
deltog. Men der deltog mange i selve markedet, omkring 180, hvor der var 12-13 stande,
hvor virksomheder udstillede. Der var konkurrencer og aktiviteter for børn. Men de der
kom var stort set fra Mejlby og omegn. Der er stor lokal "ubevægelighed", man
bevæger sig ikke rigtig over til arrangementer i de andre lokalsamfund. Men guiden har
ikke tabt modet. Der bliver også marked til næste år og belært af erfaringerne, skal
det være bredere, så der er andet end miljø til at trække folk til. Det kan fx være
at få skolen med, for er børnene med, tropper forældrene op. Det helt store projekt har været foredragsrækken, der blev afholdt efteråret 97. Den
bestod af 5 foredrag, der løb af stablen over en periode på 2_ måned. Organisationen
bag bestod af Sund By Butik, LOF, Nørager Folkeuniversitet, Væksthus-Nørager,
Sortebakkeskolen og med den grønne guide som drivende kraft. Overskriften var Sundhed
& Livskvalitet. Temaerne for foredragene var grøn livsstil, varemærkninger,
madkvalitet, naturens spisekammer og livskvalitet. Tilløbsstykket var
Madkvalitetsforedraget, som Claus Meyer stod for. Det trak folk fra hele omegnen. Men
også de andre foredrag kom der mange til. Og det spændende var, at de tiltrak nye
grupper, ikke mindst de lidt yngre familier. Et ikke uvæsentligt element heri var nok, at
formen også var anderledes end normalt. Man kunne vælge at starte med at være med i
fællesspisning, der blev arrangeret inden hvert foredrag af nogle frivillige. Og så var
der børnepasning under foredraget. Den blev varetaget af to gymnasiepiger. En række aktiviteter er udsprunget af et samarbejde, der har udviklet sig med en af
daginstitutionerne. Det handler i bund og grund om en daginstitutionsleder, der selv har
gået og puslet med mange ting på miljøområdet, men har haft problemer med at få det
gennemført. Hun ser muligheden for at få en sparringspartner, der kan støtte hende og
også påvirke personalet på en anden måde, end hun kan. Så efter et ledermøde, hvor
guiden bliver præsenteret, tager hun straks initiativ til at få ham ud på et
personalemøde, og siden er det gået slag i slag. Guiden har fungeret som
sparringspartner og givet konkret bistand i forbindelse med en række forskellige
aktiviteter. I forbindelse med en grøn emneuge var guiden ude at fortælle børnene om
emballage med udgangspunkt i en indkøbsvogn med varer. Han har skaffet
informationsmateriale og kontakt med relevante personer. Han har også fungeret som ressourceperson i forbindelse med et større projekt om
anlæggelse af en naturlegeplads. Legepladsen kom i stand som et samarbejdsprojekt mellem
skolen og daginstitutionen. Det var institutionens leder, der tog initiativet, men
realiseringen hvilede i høj grad på børnene. Det var to 10. klasser, der kom til at
stå som undervisere og projektledere. Det handlede om at få nogle alternative
legeredskaber, således at børnene gennem deres leg kan lære noget om alternativ energi,
genbrug o.l. Et eksempel kunne være vandleg: på en høj er der bygget kanalsystemer ned
til en sø, der er blevet lavet. Vandet i søen er opsamlet regnvand. Ved hjælp af en
lille vindmølle opfundet af 10. klasserne pumpes vandet tilbage i vandtanken. Og hvis
vinden ikke blæser er der koblet en pumpe på, så børnene selv kan pumpe vandet tilbage
i regnvandstanken. I den forbindelse har guiden deltaget i møder om projektet, været
støtteperson for 10. Klasse-eleverne i den uge, hvor legepladsarbejdet stod på, fx i
diskussioner af, hvordan tingene nu skulle gøres. Institutionen vil gerne være en
økologisk daginstitution og have det hele omlagt til en stor naturlegeplads, og i den
forbindelse står guiden som medansøger til en person finansieret af den grønne
jobpulje. Men ressourcerne går ikke kun den ene vej. For en grøn guide giver det energi
til arbejdet at møde personer, der selv brænder for det grønne og gerne vil samarbejde
med guiden. Og guiden håber, at lederen vil være blandt de personer, der kommer til at
indgå i den Agenda 21-gruppe, han prøver at få i gang. Samarbejdet med den lokale ugeavis er ikke uden problemer, men det gælder nu for alle
foreninger i området, ikke kun den grønne guide. Avisen er lille, og der skal en vis
mængde annoncer til, at det løber rundt. Annoncemængden afgør derfor mængden af
redaktionelt stof, for der er kun 8 sider at gøre godt med. Det er jo ret upraktisk, hvis
ens artikel bliver skåret over midt i en sætning. Eller ikke at vide, om det møde, man
gerne vil have annonceret, nu også bliver omtalt. Alternativet er at betale for en
annonce, men det er der jo ikke råd til i længden.
SamarbejdspartnereGuiden har været i kontakt med mange forskellige samarbejdspartnere. En af dem er SundBykoordinatoren, der sidder samme sted som han selv. Andre er skolerne. Men ligesom foredragsrækken har været den mest omfangsrige aktivitet, har den også været det projekt, der har knyttet flest samarbejdspartnere sammen. Som en af parterne sagde: "vi har snakket om før, at vi burde samarbejde, men det er aldrig blevet til noget." Guiden fik ideen og indkaldte de forskellige til møde. Ideen blev diskuteret, mulige foredragsemner bragt på banen og opgaver fordelt. Guiden skulle tage sig af det med at kontakte foredragsholderne, mens hver af parterne stod for det praktiske arrangement omkring foredraget: kaffebrygning, madlavning, oprydning, opvask mm.Det er ikke mærkeligt, at oplysningsforbundene går med i et sådant arrangement, det
ligger naturligt inden for deres virkefelt. Det er nok mere usædvanligt, at en skole
melder sig på banen som arrangør. Om dette samarbejde fører videre står endnu tilbage
at vise. Alle opfatter det som en succes, som godt kan gentages. Men det er ikke givet, at
det vil føre til etablering af mere varige samarbejdsrelationer. I første omgang er det
båret af guiden, og flere ser sig mere som deltagere i/bidragydere til realisering af en
god ide end som en mulig part til fremtidige nye samarbejdspartnere. Oplysningsforbundet
ser det fx mere som en udløber af sin normale aktivitet og går ikke ind i det af særlig
interesse for miljøet. Og det kan være lidt svært at acceptere, når man selv brænder
for det grønne. En anden væsentlig samarbejdspartner er kommunen. Og her tegner det ikke alt for lyst.
Der er ikke etableret et formaliseret samarbejde eller samarbejdsprojekter. Fra kommunens
side synes man ikke, at relationerne mellem den grønne guides arbejde og kommunen er for
gode. Set ud fra teknisk forvaltnings synspunkt er Nørager kommune ikke gearet til en
grøn guide. Ideer fra den grønne guide vil ofte have en relation til kommunens
aktiviteter, og det kan nemt kaste grus i maskineriet. Det kan handle om, at den grønne
guide begynder at snakke om kildesortering, og politikerne har tidligere sagt nej til
kildesortering på grund af medlemskabet af Fællesforbrændingen, der ikke kan klare
kildesortering. Når guiden så rejser de tanker, bliver forvaltningen bragt i en
position, hvor den må lukke af og sige: det kan ikke lade sig gøre. Kompostering har
forvaltningen selv forsøgt at få penge til at gå i gang, men politikerne sagde nej, så
også der løber guiden panden mod en mur. Når han begynder at snakke om multtoiletter,
er det et problem, for rensningsanlæg er ikke gearet til multtoiletter osv. Set ud fra
den kommunale forvaltnings side, ville det være rart, hvis guiden stak fingeren i jorden
først og fandt ud, hvor realistiske hans forslag var. I modsat fald giver de gode ideer
blot forvaltningen en masse unødigt arbejde. Set ud fra forvaltningens synspunkt handler
det om for stor afstand mellem en grøn guides store ideer og politikernes velvilje i en
lille landkommune. Der er ikke stor politisk opbakning til miljøinitiativer og Agenda
21-arbejde, så derfor opstår der meget nemt problemer. Så selv om forvaltningen gerne
vil, kan det efter deres mening ikke lade sig gøre, fordi den politiske prioritering er
anderledes. Guiden kan til gengæld ikke rigtig forstå, at det ikke skulle være muligt at lave en
forsøgsordning, hvor Nørager blev hjemsted for et pilotprojekt med kompostering. Han
kunne også godt tænke sig at lave nogle fremtidsværksteder rundt i de mindre
lokalsamfund for at få borgerne med i Agenda-arbejdet, men der mener han, at
kommunen/Agenda 21-medarbejderen skal være med, og det kan ikke lade sig gøre, når der
hverken er sat penge eller tid af. Og hvis han laver det alligevel, så vil det jo bare
give anledning til nye samarbejdsproblemer. Det er ikke nemt. Det er klart, at det er
nødvendigt at finde nogle måder at arbejde sammen på, men der er ikke rigtig nogle
ideer på banen. Så fremtiden må vise, hvor det ender.
Det organisatoriskeStyregruppen for den grønne guide er identisk med bestyrelsen for Væksthus-Nørager. Den er sammensat af folk, der alle har deres rødder i Nørager by og omegn. Men de repræsenterer til gengæld en bredde i befolkning fra kommunalpolitiker til førtidspensionist. De har deres udgangspunkt i det lokale og er ikke specielt engageret i det grønne som sådan. Guiden er lidt ked af, at styregruppen er snæver i den forstand, at den kun repræsenterer lokalsamfundet Nørager og kun én forening, Væksthus-Nørager. Det havde måske været en fordel, hvis væksthuset var gået sammen med andre foreninger, fx naturfredningsforeningen, landbrugsforeninger, idrætsforeninger og andre lokalsamfund.Styregruppen ser sin opgave og muligheder i forhold til guiden som forankret i deres
lokale tilhørsforhold. De kan skaffe lokale kontakter, stille op med arbejdskraft ved
konkrete arrangementer, bakke ideer op, vejlede omkring hvad man kan og ikke kan uden at
støde nogen fra sig. Det er for så vidt godt nok, men det betyder, at guiden mangler en
sparring på det miljømæssige felt. Det er ham, der skal producere ideerne, og det
modspil, han kan få, er ikke på det indholdsmæssige. Han savner derfor en gruppe, der
kan give denne støtte. Det har vundet gehør, så der arbejdes på at sammensætte en
kreds af ressourcepersoner på miljøområdet, der kan danne en følgegruppe for guiden,
hvis formål er at yde indholdsmæssig sparring. Som guide sidder man jo ofte i en alene
position, hvor man vil have brug for både lokale kontakter og miljømæssig sparring. Økonomien er ikke helt uproblematisk, idet Væksthus-Nørager i sig selv ikke har
nogen midler. Derfor skal finansieringen skaffes andre steder fra. Kommunen har
finansieret den resterende løn det første år. Hvad aktiviteterne angår fremskaffes de
nødvendige penge fra gang til gang. Det har ikke været noget større problem, men guiden
kunne godt tænke sig at have et rådighedsbeløb, der eventuelt kunne skaffes gennem
sponsorering.
FremtidenStyregruppen synes, at guiden er kommet godt fra start. Han er god til at fange børn og unge. Og på trods af, at han nok er mere "frelst" end de havde troet, synes de, at han forvalter det på en måde, så han ikke støder folk fra sig. De er nok lidt ængstelige for fremtiden, for de har ikke selv mulighed for at træde til, når de 3 år er gået, og så derfor gerne en lidt længere periode end de 3 år, så resultaterne kunne begynde at vise sig, inden en eventuel ny finansiering skal forhandles på plads.Guiden synes, han har et spændende og selvstændigt job og forventer, at fremtiden
bliver endnu bedre, når han nu får sin følgegruppe på plads og dermed kan få gang i
diskussionerne om de miljømæssige muligheder. Følgegruppen skal også ses i et længere
perspektiv, idet der allerede nu skal tænkes i at opbygge strukturer, der kan tage over
efter den 3-årige projektperiode. Andre overvejelser går i retning af, hvordan han kan
arbejde, så han bliver mere igangsætter og koordinator end praktisk gris. Her det
første år har han brugt mange timer på praktisk arbejde, og det skal helst trappes ned.
Fremtidsplanerne er at gå ind på nye områder fx samarbejde med vandværket om giftfri
haver, masseovnskursus, abonnementsordning for grønsager, landbruget som ny målgruppe,
samarbejde med kommunen - udfordringer er der nok af.
Grøn livsstilsguide til Ikast Kommune Ikast ligger midt i Jylland. Der bor omkring 23.000 mennesker i hele kommunen og 13.000 i selve Ikast by. Kommunen har lang tradition for tekstilvirksomhed, men det er i høj grad også en kommune, hvor landbruget har stor betydning.Da Den Grønne Fond i 1996 udmeldte projektet Grønne Guider faldt det som en appelsin
i turbanen ned i den proces, der lige på det tidspunkt var i gang i Ikast Kommune. Men
egentlig blev det første skridt vel taget i 94, da Ikast sammen med Herning, Videbæk og
Silkeborg blev udnævnt til Green City Kommuner. Det satte gang i en masse initiativer på
det grønne område. Blandt andet vedtog man i 94 i de fire byer, at man skulle afholde en
grøn uge. De første par år var det et rent kommunalt initiativ, hvor der foregik en
række grønne aktiviteter, som både skoler, institutioner og private var med i. Det gik
sådan set meget godt, men noget manglede: borgernes engagement - både i Grøn Uge og i
Agenda 21-arbejdet mere generelt. Netop i forbindelse med Agenda 21-arbejdet havde man
gennem længere tid gået og snakket om, at man godt ville have et forum, hvor man dels
kunne udveksle erfaringer med borgerne, dels få en bedre føling med, hvad borgerne
egentlig vil på miljøområdet og dels samle alle de kræfter i kommunen, der arbejdede
inden for miljøområdet. Hvad kunne man gøre? Man vidste af erfaring, at når kommunens
embedsmænd kommer og siger: Nu skal I ..., så er der mange, der træder tilbage og
siger, hvorfor det? Løsningen var et grønt råd - en organisering af borgere, foreninger og institutioner
med interesse for miljøet. Kommunen indkaldte derfor interesserede personer, foreninger
og institutioner til et møde i juni 96. Der mødte 23 personer op, og Det grønne Råd i
Ikast blev stiftet. Da Den Grønne Fond samtidig indkaldte ansøgninger til den
nyetablerede ordning Grønne Guider, så kommunen en mulighed for at give Det Grønne Råd
en professionel støtte, der var uafhængig af kommunen. På mødet orienterede kommunen
derfor også om muligheden for en grøn guide, og man enedes om, at det var en god ide at
søge en sådan til Det Grønne Råd. Kommunen tilbød at lave et udkast til ansøgningen,
som så skulle godkendes af Det Grønne Råd. Når Det Grønne Råd ikke kom mere med i
selve processen, handlede det om tidsterminer. Ansøgningsfristen var 1. august, og Det
Grønne Råd var dårligt nok etableret på det tidspunkt. Kommunens ide med at søge en
grøn guide var at støtte den nydannede borgerorganisering, Det Grønne Råd, samt skabe
et formidlende led mellem borgerne og kommunen. Og selv om det måske ikke var særlig
tilfredsstillende, at det foregik sådan, er det klart, at uden kommunens initiativ ville
Det Grønne Råd ikke havde fået en grøn guide på det tidspunkt. Og den grønne guide
har haft meget stor betydning for, at Det Grønne Råd er kommet godt i gang. Interesse alene gør det ikke, og selv for miljøinteresserede er kærlighed og (rent)
kildevand en skrap diæt, så kommunen vedtog at skabe et økonomisk fundament ved at
overføre nogle af de penge, der tidligere blev brugt til grøn uge, ialt 150.000 kr.
årligt til grøn guide projektet. Beløbet skulle dække restlønnen og drift af den
grønne guide, og desuden var der et mindre beløb til aktiviteter. Det overordnede formål med den grønne guide er at få realiseret borgernes
miljøprojekter samt støtte en udvikling i retning af grønnere livsstil. Derfor skal den
grønne guide fungere som en lokal miljørådgiver og som bindeled mellem borgere og
kommune. Og for Den Grønne Fond har en af begrundelserne for at bevilge penge til en
grøn guide i Ikast netop været forsøget på at få Agenda 21-arbejdet ud fra rådhuset
og over til aktive borgere. For at opnå det overordnede formål blev der udformet en
aktivitetsplan med en hovedaktivitet for hvert af de 3 år: Første år en grøn
livsstilskampagne, andet år skulle fokus være på byøkologiske projekter og tredje og
sidste år på en cykelkampagne suppleret med et endnu ukendt projekt. I løbet af de 3 år håber man at have opnået, at den grønne livsstil vil blive mere
udbredt med de deraf følgende miljømæssige forbedringer for det lokale og globale
miljø. Samt at borgerne bliver påvirket til i stigende omfang at vælge miljøvenlige
løsninger og ændre daglig adfærd til fordel for miljøet. Guiden, der blev ansat af Det Grønne Råd, havde været med lige fra starten. Hun var
i praktik i kommunen på det tidspunkt, hvor det stiftende møde for Det Grønne Råd
fandt sted, og arbejdede netop med Agenda 21. Senere fortsatte hun som vikar som Agenda
21-medarbejder i kommunen i 4 måneder. Her var en af hendes opgaver at fungere som
sekretær for Det Grønne Råd, og hun var således allerede i gang med arbejdet, inden
hun blev grøn guide. Hun er arkitekt af uddannelse og har deltaget i frivilligt
miljøarbejde.
PlaceringGuiden har fået kontor på biblioteket, men ikke nogen særlig god placering. Kontoret ligger på 1. sal sammen med de administrative funktioner, så det er ikke et sted, hvor borgerne bare lige falder forbi. Det kunne være rart med et sted i bibliotekets publikumsåbne del med et udstillingsvindue, så den grønne guide tilstedeværelse også kunne ses udefra, synes både guiden og andre. Allerbedst ville det dog være med et sted, hvor der var plads til både guiden og Det Grønne Råd: et lille grønt center. Men der er ikke plads på biblioteket sådan som indretningen er nu, og det er jo ikke billigt at bygge om. Så indtil videre er det blevet ved ønskerne. Guiden har dog en permanent udstillingshylde på bibliotekets læsesal, der ligger lige ved foden af den trappe, der fører op til hendes kontor.Guiden har dog mange fordele ved at sidde på biblioteket: adgang til litteratur og
tidsskrifter, adgang til internet, kopimaskine og mødelokaler, så det ikke skal købes
over hendes eget budget, samt adgang til en fælles frokoststue, således at der også i
det daglige er et fællesskab med andre det sætter hun stor pris på.
AktiviteterEn grøn livsstilskampagne var ifølge aktivitetsplanen det, der lå for i 97. Og det er da også sket, men virkeligheden er jo mere mangfoldig end tænkte tanker på et stykke papir. Så der er sket meget mere og meget andet, for det viste sig, at borgerne ikke var så flinke til selv at rette henvendelse og spørge. Snævert set har der været aktivitet for at få startet nogle studiegrupper op i grøn livsstil. Men der er foregået mange andre ting, der på et eller andet plan har med livsstil at gøre fx grøn brevkasse og giftfri haver. Og der har været andre projekter som Grøn Uge, grønt efterårsmarked, økologisk kost i vuggestue, havevandring, åben kontortid, holde oplæg i foreninger, miljøundervisning på skoler mv.Livsstilskampagnen har nok ikke fået så stor pondus som håbet - selv om
guiden godt vidste, at det ikke var så nemt endda at få folk til at deltage i
studiegrupper i grøn livsstil. Der blev i foråret indkaldt til et møde om grøn
livsstil med henblik på at etablere studiekredse, og 11 mennesker dukkede op. Det tegnede
til, at der kunne etableres to studiekredse, men da de endelige tilmeldinger kom, var der
kun basis for en gruppe med 5 familier. De 5 spændte lige fra en meget miljøbevidst
familie til nogle, der stort set slet ikke var startet, og hvor de økonomiske besparelser
var en væsentlig motivationsfaktor. Familierne mødes privat og diskuterer så
forskellige temaer. Guiden deltager i alle møderne. Der var overvejelser om at forsøge
at starte en ny livsstilsgruppe op i efteråret, men der var kommet andre opgaver ind, som
blev prioriteret højere. Og vurderingen er, at hvis der fremover skal køre
livsstilsgrupper, skal det fungere sådan, at guiden sætter i gang, men ellers skal
grupperne køre selvstændigt. Det tager for meget arbejdskraft, hvis guiden skal deltage
i alle møderne. Grøn Uge var et stort arrangement bestående af mange mindre arrangementer.
Den løb af stablen i uge 18. Guiden bidrog både i planlægningsfasen og med konkrete
arrangementer. Fx undervisning af 5. klasser, opstilling af vandreudstilling om vandmiljø
i det gamle vandtårn, emballageworkshop for børnehaver, fisketur for fysisk-/psykisk
handicappede, udstilling af miljøvenlige rengøringsmidler, udvælgelse og præmiering af
forslag til miljøforbedring. Men det er ikke så ligetil at arrangere noget sådant.
Kommunen havde jo hidtil arrangeret det og havde ikke rigtig gjort sig klart, hvor meget
ansvar de stadig ville beholde, og hvor meget der skulle lægges ud til grøn guide. Der
opstod misforståelser og aftaler kiksede, fx dukkede miljøudvalgsformanden, der skulle
overrække præmier, ikke op, og guiden måtte så selv improvisere en tale. Det foregik
tidligt på året, så den grønne guide var ret ny i jobbet og så derfor dette som en
enestående chance for at vise, hvad en grøn guide kunne og lagde derfor mange kræfter
i. Men de mange små ting, der kiksede, gjorde, at hun egentlig syntes, hun var blevet
lidt misbrugt. Men man lærer af sine erfaringer, og efter at tingene var blevet
diskuteret igennem, enedes man om meget hurtigt at nedsætte en styregruppe for næste
års grønne uge. Og den er i gang nu og kører til alles tilfredshed: nu er man sikker
på, at der er styr på tingene. Den grønne brevkasse i Ikast Avis er noget af det, der henter flest roser
rundt omkring. Ikast Avis er den centrale lokale husstandsomdelte avis, og det er en avis
med meget redaktionelt stof. Brevkassen blev startet i maj og er i avisen hver fjortende
dag. Spørgsmål og svar drejer sig om emner af interesse i husholdninger fx fyring i
brændeovn, maling, solcreme, biler. Arbejdet med at besvare spørgsmål har været noget
mere krævende end oprindelig tænkt, men der er også respons på det. Fx er der en
daginstitution, hvor lederen klipper svarene ud og sætter dem op på opslagstavlen, og da
rubrikken handlede om naturvenlig maling, kom der forespørgsler til den lokale
farvehandel, om de førte dette. Men det satte også tanker i gang hos farvehandleren: mon
ikke det er den vej, vi skal gå, og mon vi ikke skal til at have flere af den slags varer
i butikken? Arbejdet skaber også kontakt med butikkerne, idet den grønne guide
undersøger, hvilke miljøvenlige varer butikkerne har inden for det tema, der omtales i
brevkassen, for at kunne give borgerne en kontant forbrugervejledning.
SamarbejdspartnereDet er karakteristisk, at en del projekter foregår i samarbejde med andre. Fx er giftfri haver et Green City projekt. Meget foregår i relation til Det Grønne Råd fx Naturskolen sammen med en interessegruppe med nogle af foreningerne under Det Grønne Råd, og Grøn uge, der er en videreførsel af et Green City projekt, der nu foregår i et samarbejde mellem kommune, Det Grønne Råd og den grønne guide. Guidens væsentligste samarbejdspartnere er således Det Grønne Råd og kommunen. Men der er også andre fx turistforeningen og den lokalhistoriske forening.Et eksempel på et samarbejdsprojekt kunne være cykelturene, der lokkede mange ud på
vejene: 80 mennesker på en af turene. Turene blev arrangeret i et samarbejde mellem
guide, turistforening og den lokalhistoriske forening, så alle fik deres tilgodeset. Og
det er nok netop kombinationen, der giver den brede interesse: I og med det grønne går i
ledtog med nogle andre, får man lavet en sandwich, der så glider ned, som en af
samarbejdspartnerne udtrykte sig. Guiden får en mulighed for at sælge sit miljøbudskab
i en anden ramme, og omvendt giver guiden legitimitet til, at de miljøinteresserede i fx
lokalhistorisk forening kan argumentere for at tage miljøvinkler ind. Som de selv siger,
hvis guiden ikke havde været der, havde der ikke været noget grønt indslag på disse
ture. Men nu kombinerede man det historiske, det miljømæssige og det turistmæssige. Det er dog ikke altid, at samarbejdet lykkes så godt. I tilfældet med havevandring i
miljøvenlige haver følte en af de lokale haveforeninger sig trådt over tæerne og skrev
til Det Grønne Råd, at de ikke mente, at der var nogen grund til, at Det Grønne Råd
tog dette op, da de allerede dækkede dette felt. Havekredsene var blevet inviteret med
på turene, og i Det Grønne Råd enedes man om at invitere dem til næste møde for at
indlede et samarbejde, men de dukkede ikke op. Alligevel vil man næste gang invitere dem
med i planlægningsfasen, og så håber man, at det vil kunne ske i et samarbejde. Opgaven at formidle mellem kommune og borgere kræver selvfølgelig, at der etableres
et godt samarbejde med kommunen. Og det er lykkedes til alles tilfredshed. Samarbejdet
foregår løbende og om mange forskellige ting - først og fremmest med kommunens
miljøkoordinator. Grundlæggende handler det om at skabe synergi mellem det, der sker i
Det Grønne Råd, guidens egne initiativer og kommunens initiativer over en bred front.
Altså at sikre at alle ved, hvad hinanden laver: både for at forhindre dobbeltkonfekt og
for at give mulighed for at man kan hente ideer hos andre. Det gøres på flere måder.
Guiden og kommunens miljøkoordinator har jævnlig kontakt og er meget opmærksomme på at
lægge initiativerne der, hvor chancen for, at det lykkes er størst, hvad enten det er
hos Det Grønne Råd, grøn guide eller kommune. Kommunens miljøkoordinator sidder i
bestyrelsen for Det Grønne Råd/styregruppen for grøn guide. Der er etablere et
kommunalt fora, der to gange årligt holder møde. Dagsordenen her er gennemgang af alle
(planlagte og igangværende) Green City projekter, øvrige kommunale miljøprojekter,
lokal agenda 21-projekter, Det Grønne Råd og grøn guide projekter, så alle er
orienteret om, hvad der foregår. Materialet sendes rundt til alle topchefer, til Det
Grønne Råd og til grøn guide. Kommunen støtter ved at give en hånd med, fx støttes
det nyetablerede netværk omkring økologisk kost i daginstitutioner ved at betale
oplægsholdere og det grønne efterårsmarked ved at betale annonceringen. Men kommunen
støtter også ved at gøre folk opmærksomme på grøn guide, fx i de miljøkontrakter
der laves med de kommunale institutioner, hvor der er en kontaktpersonliste, der også
indeholder den grønne guides navn. Kommunen ser, at grøn guide har en styrke i forhold
til institutioner og handlende, hvor guiden er blevet accepteret og kommet igennem med
ting, som kommunen slet ikke ville kunne få i gang på den måde og med det engagement
hos institutionerne. Endelig bruger kommunen også grøn guide i forbindelse med Green
City projekter, hvor guiden sammen med en medarbejder fra kommunens miljøafdeling sidder
med i den gruppe, der står for projektet "Giftfri haver i det grønne bælte",
hvor der i hver af Green City kommunerne er udvalgt en giftfri zone med 20 haver med det
formål at fremme miljøvenlig havedyrkning. Men også konstruktionen med Det Grønne Råd, ser ud til at fungere godt. Guiden er
sekretær for Det Grønne Råd og skal desuden være en støtte for de personer,
institutioner og foreninger, der er med i Det Grønne Råd, fx ved at bistå
interesse-grupperne i deres arbejde. Det kan der være stort behov for, da disse jo
består af folk, der bruger deres fritid på det og derfor kun har begrænsede ressourcer
at sætte ind på opgaven. Et eksempel er naturskole/4H-gård. At få oprettet en
naturskole var i virkeligheden det, der fik formanden for Det Grønne Råd til at melde
sig under fanerne - det har været hendes drøm gennem mange år. I Det Grønne Råds regi
var der nedsat en interessegruppe, der arbejder for at få etableret en naturskole.
Naturskolen skulle være et tilbud til børn og voksne, der her fik mulighed for at
udforske naturens mangfoldighed. Landbruget har en børne- og ungdomsorganisation, 4H. Den
lokale klub rettede henvendelse til guiden, idet de godt kunne tænke sig at få etableret
en 4H-gård, hvor børnene gennem praktisk arbejde kan få kendskab til dyr, have/natur,
madlavning mv. For guiden var det indlysende, at der var så stor fællesmængde mellem de
to projekter, at de burde samarbejdes. Og hun tog så initiativ til at lægge de to
projekter sammen under en fælles hat. Man arbejder nu med en model med en fælles ramme
(bygninger, mødelokaler mv.) og med selvstændige dele, der tilgodeser hver af de to
delprojekters særinteresser. Det skaber sandsynligvis bedre muligheder for at kunne få
projektet finansieret og finde egnede bygninger. Den grønne guide bistår her både det
enkelte projekt med at få beskrevet deres egen del af projektet og med at udvikle den
fælles struktur.
Det organisatoriskeStyregruppen for den grønne guide er samtidig bestyrelse for Det Grønne Råd. Den består af 5 personer, 3 privatpersoner med interesser for miljø, dog for hver sin side (mad, børn, teknologi, landbrug), 1 foreningsrepræsentant nemlig formanden for den lokale afdeling af Danmarks Naturfredningsforening samt kommunens miljøkoordinator. Den grønne guide er sekretær for Det Grønne Råd og har til opgave både at hjælpe med det administrative og at støtte gennem bistand til interessegrupper, komme med ideer, føre ting ud i livet mm. Der har været stor synergieffekt i det tætte samarbejde. Men selv om der er denne tætte tilknytning, er der alligevel tale om to parter, og den grønne guide har iværksat flere selvstændige aktiviteter, fx livsstilsgruppen.Samspillet mellem styregruppe og guide er godt. Styregruppen, der samtidig er
bestyrelse for Det Grønne Råd, holder møde en gang om måneden. Desuden har der været
meget hyppige møder med formanden, i hele den første tid en gang om ugen.
Sammensætningen af styregruppen er meget hensigtsmæssig, fordi både den private side,
foreningssiden og kommunen er repræsenteret, hvilket giver en stor spændvidde.
Styregruppen fungerer godt som sparringspartner til guiden, samtidig med at guiden oplever
stor frihed og selvstændighed i arbejdet. Man kan diskutere de problemer, der opstår,
prioritere opgaver, og hvad der nu ellers hører sig til. Ligesom det ikke kun er guiden,
der bringer nye ideer på banen. Så guiden ville meget nødig undvære styregruppen. Guiden savner dog flere hænder i det praktiske arbejde. Flere af styregruppens
medlemmer leverer også et stort praktisk arbejde, men går man tilbage til ansøgningen
kan man se, at det var tænkt, at der til de konkrete projekter skulle trækkes
arbejdskraft ind fra baglandet til de, der sidder i Det Grønne Råd. Og det er ikke
kommet til at fungere i praksis. Og det betyder reelt, at det store praktiske arbejde der
er fx i forbindelse med Grøn Uge, grønt efterårsmarked og lignende ting hviler på ret
få personer. Det skal der gøres noget ved. I denne sammenhæng er det selvfølgelig en
mangel, at der er så få af styregruppemedlemmerne, der har et foreningsmæssigt bagland.
Økonomien i projektet er vældig god, fordi kommunen har valgt at overføre 150.000
kr. hvert af de tre år fra den kommunale aktivitet omkring Grøn Uge. Beløbet til
aktiviteter er dog ikke så stort, og selv om det har været tilstrækkeligt i år, vil
det ikke være nok til næste år. Der skal nemlig etableres en naturlegeplads i
forbindelse med Grøn Uge, og der bliver det nødvendigt med sponsorstøtte. I den
forbindelse nedsættes en sponsorgruppe med den grønne guide, hvor hun nok skal bidrage
med at skrive breve og ansøgninger samt finde ud af hvor, men hvor det ikke alene er
hende, der skal ud med raslebøssen. Man kunne måske tro, at der, med de tætte forbindelser til kommunen, næsten var tale
om et kommunalt projekt, men det protesterer alle mod. Kommunen ser netop styrken i, at
det ikke er kommunalt ansatte, der står for tingene, men derimod nogle borgerne er mere
åbne overfor. Både guide og Det Grønne Råd oplever, at deres virke er uafhængigt af
kommunen, men at de har en god støtte i kommunen, og at deres arbejde får flere
muligheder gennem den kommunale opbakning.
Fremtiden Styregruppen ser både blå himmel og truende skyer i horisonten. Alle synes, at grøn guide projektet er kommet godt fra start, at der foregår en masse spændende ting, og at der er mange gode ting på programmet til næste år. Men alligevel er der noget, der truer. Det er tidsrammen på 3 år. Håbet er, at når de 3 år er gået, vil kommunen have set nytten af guiden, og dermed finansiere den fortsatte eksistens. Men der hersker en vis tvivl om, om det i løbet af 3 år kan fås så markante resultater på banen, at det er indlysende for alle, at det skal fortsætte. Man betragter en projekt periode på 6 år som mere rimelig - for det tager lang tid at få etableret sig og komme i gang. Her har der oven i købet været to initiativer, Det Grønne Råd og grøn guide, der sideløbende og i fællesskab har skullet finde deres egne ben.Grøn guide til foreningerne i Vestsjællands Amt Det primære geografiske område for den grønne guide i Vestsjællands amt er de 9 sydlige kommuner i Vestsjællands amt. Denne afgrænsning er valgt, fordi den svarer til en af DGI's amtsafdelinger (Sorø amt). Målgruppen er de omkring 1500 lokale foreninger, der findes under Friluftsrådet og DGI (Danske Gymnastik- og Idræts-foreninger) i dette område. I modsætning til de fleste andre grøn guide projekter er der således ikke tale om et mindre lokalområde som basis. I området er der både udpræget bymæssig bebyggelse og landområder.Initiativet til projektet stammer fra Friluftsrådet. Her ønskede man at sætte gang i
Agenda 21 arbejde. Det blev gjort ved, at man på nationalt plan ansatte en Agenda
21-medarbejder. Der opstod et ønske at engagere amtsafdelingerne i arbejdet, og derfor
valgte man tre amter ud som forsøgsamter. Et af dem var Vestsjællands amt.
Friluftsrådets amtsafdelinger samt miljø- og energikontorerne blev indkaldt til et
fællesmøde, hvor ideen blev præsenteret og diskuteret, og hvor man også diskuterede
mulighederne i at få en grøn guide. Vel tilbage på Sjælland gik de to parter i gang
med at få etableret et grøn guide projekt. Ideen om en grøn guide blev opfattet som så
naturlig, at diskussionen ikke handlede om, om man skulle have det eller ej, men om
hvordan man fik det stablet på benene, herunder ikke mindst hvordan man fik skaffet den
tilstrækkelige økonomi. De to parter indkaldte en række forskellige foreninger bl.a.
DGI Sorø amt til et møde. Der var kun en måned til rådighed, så det skulle gå
hurtigt for at kunne overholde ansøgningsfristen til Den Grønne Fond. Her viste det sig,
at den lokale DGI formand lynhurtigt kunne træffe en beslutning om, at DGI gerne ville
være med, mens andre foreninger måske nok syntes, det var en god ide, men ikke ønskede
at binde sig økonomisk. Bag grøn guide projektet kom derfor til at stå: DGI Sorø amt,
Friluftsrådet Vestsjælland og Vestsjællands Miljø- og energikontor. De to foreninger
gav en underskudsdækning, og energikontoret stillede nogle arbejdstimer til rådighed. Nøgleordene i projektet er miljøstyring og Agenda 21-arbejde, og målgruppen er
foreningerne. Formålet er at få foreningerne til at tænke i miljøbaner. En helt
grundlæggende tankegang er, at det er foreningerne selv, der skal ville arbejde med
miljø. Det vigtige for guiden bliver derfor at motivere foreningerne til at tage
miljøtanken op og støtte foreningerne med hensyn til, hvordan det rent konkret kan
gøres. Ideen var at få fat i op til 5 foreninger, der kunne fungere som pilotprojekter
og dermed som demonstrationseksempler for andre foreninger med hensyn til miljøstyring af
såvel lokaler som arealer. Men hvordan det mere præcist skulle gøres, måtte vise sig i
praksis, når den grønne guide gik i gang med sit arbejde. Desuden skulle der på lidt
længere sigt tages kontakt med kommunernes Agenda 21-medarbejdere med henblik på at
tilbyde dem vejledning i at involvere de folkelige foreninger, ligesom guiden skulle
inspirere foreningerne til at blande sig i Agenda 21-arbejdet. Den Grønne Fonds
begrundelse for at bevilge en grøn guide var, at der er behov for miljøprojekter på området, samtidig med at foreningslivet er vigtigt i
forhold til at påvirke unges holdning til miljø. Resultaterne af den grønne guides virke forventes at være en mindre miljøbelastning
gennem foreningens miljøstyring og dertil knyttede adfærdsændringer hos medlemmerne,
men også at denne indsats vil have en afsmittende effekt på medlemmernes adfærd
derhjemme. Og forhåbentlig også medføre et større engagement i lokalsamfundets
udvikling i bæredygtig retning, det lokale Agenda 21-arbejde. Erfaringerne skal desuden
spredes til de lokale afdelinger i resten af landet hos de tre parter. Guiden, der blev ansat, bor i Vestsjællands amt, men ikke i nogle af de 9 primære
kommuner. Guiden er biolog af uddannelse og har erfaring med projektledelse, hvilket var
en af de afgørende ting for hans ansættelse. Han er aktiv idrætsudøver og har arbejdet
i ungdomsklub.
PlaceringGuiden sidder på Kongskilde Friluftsgård, der er et natur- og kulturformidlingscenter under Friluftsrådet. Der foregår kurser og konferencer, naturvejlederen har sit sæde der, og der er udstilling og bibliotek. Kroen har netop fået Den grønne nøgle. På den måde er guiden placeret et sted, hvor der findes miljøaktiviteter. Men disse er ikke rettet mod foreninger, og gården ligger i et naturområde, hvilket i praksis betyder, at det ligger langt fra alfarvej, så det er ikke bare et sted man dropper forbi. Der er foregået et civiliseret slagsmål om, hvor guiden skulle sidde, idet det kunne være ligeså naturligt, at guiden var blevet placeret på DGI's amtskontor eller på miljø- og energikontoret.AktiviteterDen specifikke målgruppe har haft stor betydning for, hvad guiden har lavet det første år. Det har først og fremmest handlet om at gøre sig kendt hos foreningerne og få lokket et par stykker ind i folden som forsøgskaniner. Men hvordan gør man sig kendt hos 1500 foreninger? I første omgang ved at prøve at få den relevante presse til at skrive noget om én. Men det er nu ikke særlig nemt. Det, der nok har haft størst betydning her, er, at guiden har en månedlig rubrik i DGI's amtsblad. Samt at han har gjort meget ud af at være personlig tilstede på forskellige møder og arrangementer: DGI's amtsmøder, Kongskildemarkedet o.l. Det er gentagelsen, de små dryp, der har betydning, men først og fremmest den personlige kontakt.At være til stede er dog ikke bare at stille op med sin person. Det handler i høj
grad om kunne fange opmærksomhed. Det er fx at have en ordentlig udstilling med ting der
fanger opmærksomheden: fx et "banan"ur (to metalplader sættes ned i en banan,
og frugtsyren producerer en strøm, der kan drive et lille ur) eller lysende
lavenergipærer helst af de pæne modeller, folk ikke kender, vandsparedimser og lignende
vareprøver. Der er derfor også et stort forarbejde i at kontakte virksomheder for at få
dem til at levere gratis prøver til uddeling. Det kan også være konkurrencer med
relevante præmier som solcelledreven transistor o.l. Og så handler det selvfølgelig om
at kunne fortælle om sit arbejde på en sådan måde at folk bliver interesserede. Og det
er netop på denne måde, at de foreninger, der har henvendt sig, er kommet ind i folden:
Det var oplægget på et af amtsmøderne eller snakken med guiden på markedet, der
udløste kontakten. Som en siger: Han formåede i sin måde at fremlægge det på at få
mig til at fatte interesse for det, og da vi stod overfor at skulle udskifte vores
lysanlæg, kunne jeg se, at der var nogle muligheder i at få ham involveret i det. Det drejer sig også om at have føling med, hvad der sker af ting, man som guide kan
hæfte sig på. Et eksempel på det er, at Slagelse kommune udskrev en Agenda
21-konkurrence. Der så guiden en oplagt mulighed for at komme på banen ved at tilbyde
sig som hjælp til de foreninger, der gerne ville lave et konkurrenceforslag. Det var på
denne måde, at de to første demonstrationsprojekter kom i hus. Et andet eksempel er den
sum penge DGI har afsat til Grøn Profil. Det omtaler guiden i sin rubrik i amtsbladet og
tilbyder sin hjælp, hvorefter en forening henvender sig: formanden havde jo både set
rubrikken i bladene og set guiden flere gange på amtsmøderne, og da der så kom det med
Grøn Profil, så skulle det være. Den helt overvejende tidssluger for guiden her i det første år har været
udarbejdelse af miljøstyringsplaner i foreningerne. På nuværende tidspunkt har 13
foreninger meldt sig på banen, noget flere end de 5, der var målet for det første år.
Men det er gået langsomt, og halvdelen er først kommet til inden for de sidste måneder.
Og selv om man kommer i kontakt, kan det godt tage lang tid at komme i gang, for arbejdet
skal jo foregå i folks fritid - foreningsarbejde er frivilligt arbejde. Succeserne er hentet hjem, der hvor der har været en tidsgrænse, nemlig hos de to
foreninger, der ville deltage i Slagelse Kommunes Agenda 21-konkurrence. Her er det
lykkedes at få udarbejdet egentlige miljøhandlingsplaner. Og de to foreninger hentede en
1. og en 3. præmie hjem. Og det er også her guidens kræfter er blevet anvendt, og
resultatet har vist sig ved, at der hermed er skabt et materiale, som konkret kan vise for
andre foreninger, hvad det handler om, og dermed gøre det nærværende og realistisk for
dem. Hvad der igen betyder, at de kan se, hvad de går ind til. Det kan illustreres gennem guidens kontakt til en af foreningerne. Den pågældende
klub havde meget tidligt guiden ude at fortælle om, hvordan de kunne bruge ham. Et af
klubbens bestyrelsesmedlemmer sad i Friluftsrådet og foreslog derfor, at de inviterede
guiden ud for at høre, hvad han var for en, og hvad han kunne. Det syntes den samlede
bestyrelse var en god ide. Guiden kom og præsenterede, og syntes egentlig det var gået
meget godt, og bestyrelsen syntes da også, at de havde fået noget at vide, men der var
ikke rigtig noget, der fangede, det var ligesom for diffust. Og når økonomien så ikke
rigtig var til det, ja så kom der ikke noget ud af i den omgang - lidt til guidens
forundring. Men et halvt år efter blev der igen holdt et møde på guidens foranledning.
I den mellemliggende tid havde han dels fået udarbejdet de to miljøhandlingsplaner, der
er nævnt ovenfor, og dels fået nogle ideer til, hvordan de fire klubber, der ligger
sammen ved søen kunne gå sammen, når der nu skulle til at males klubhuse.
Præsentationen af de to miljøplaner virkede meget overbevisende og professionelt på
bestyrelsen: nu var der kød på ideerne. Og selv om de ikke selv kunne bruge lige det,
fordi de havde fået et nyt klubhus, hvor de havde brugt rub og stub af deres økonomi,
så henviste de til en klub, der skulle i gang. Og de greb fat i ideen med maling af
klubhuse og fik arrangeret et møde med de andre klubber. Det udtrykkes på den måde: da
han kom til os første gang, var han for tidligt fra start. Nu virker han meget
overbevisende, når han kommer og præsenterer sine materialer. Og det er et meget stærkt
og overbevisende materiale. Det er nemt at forholde sig til, man kan hurtigt se metoderne,
og så er der en masse oplysninger, som man bare får fx på leverandører - det er et
opslagsværk. Så selv om det var nogle udefrakommende omstændigheder, økonomi, der
gjorde, at de ikke bed på i første omgang, er der ikke tvivl om, at præsentationen i
første omgang heller ikke var overbevisende nok. Hvordan ser miljøhandlingsplanerne så ud, og hvordan bliver de udarbejdet? Det
grundlæggende er, at de bygger på folks egne ideer, og at guiden samtidig leverer nogle
skub til måske at få lidt mere bygget på. Når guiden kommer ud til det første møde,
forventer foreningen, at han stiller op med løsningerne. Men det gør han ikke. I stedet
siger han, når I nu har ringet til mig, så har I jo selv allerede tænkt over noget:
hvad er det? Det er der, det starter. Strategien på første møde er dels at finde ud af,
hvad det er de selv vil, at få set på bygningerne, at få givet et par små
provokationer/ideer, der får dem til at tænke lidt videre: økologisk øl, gulerødder
ved siden af chokoladen, grønt stævne til næste år o.l., samt at få aftalt nogle
ting, foreningen skal sørge for at have på plads til næste møde, fx tallene fra de
sidste 5 års vand-, varme- og elforbrug. Det, det hele skal ende med, er en
miljøhandlingsplan. I den skal der stå noget om: Hvor er vi nu? Hvor vil vi gerne hen?
Hvem gør hvad hvornår? Hvem holder øje med om det virker? Det vigtige er, at der er
navne og tidspunkter på. Det indebærer fx at gennemgå vandforbrug: hvor bruges der
vand, hvor meget bruges der, hvilket "apparatur" er der. Der opstilles så en
miljømålsætning for de enkelte områder: vi vil inden den og den dato installere det og
det, vi vil have reduceret med det og det inden den dato, den person er ansvarlig for
installationerne, den person aflæser vandmåler en gang om måneden osv. Ud over el, vand
og varme, kan det fx i en fodboldklub handle om indkøb (sæbe, vaskemidler, rengøring)
og grønne arealer (sprøjtning, vanding/opsamling af badevand), hos spejderne om lejre og
også om indkøb. Et væsentligt element er synliggørelse gennem skemaer, hvor tidligere
forbrug er indtegnet, og hvor kommende forbrug skal indtegnes, således at alle kan følge
med i, hvordan det går. Arbejdsdelingen har været, at guiden har været skriverkarl og forsynet planen med
andre oplysninger såsom grønne kontaktpersoner, adresser og litteratur. Foreningerne har
leveret oplysningerne, dvs indsamlet materiale om forbrug. Desuden har der været holdt
møder, hvor man er blevet enige om, hvad man konkret vil gøre, altså hvilke mål man
vil leve op til fx 10% besparelse på vand i 1998. Det store problem for en forening i at
lave en miljøhandlingsplan er at få tid til at få skrevet tingene og at indsamle alle
de relevante oplysninger. Begge foreninger, der har fået udarbejdet en handlingsplan er
enige om, at uden guidens meget store praktiske hjælp var det aldrig blevet til noget. De
ville ikke selv kunne finde den tid. Men det er selvfølgelig også Achilles-hælen: for
hvor mange foreninger kan en enkelt guide nå? Derfor må der fremover arbejdes med at
udvikle ideer til, hvilke metoder der kan bringes i anvendelse for at få flere med. Så
langt er man ikke rigtig nået endnu, men der er nogle tanker omkring det. Fx vil det
måske med tiden være sådan, at der udvikles en prototype for de forskellige typer
foreninger, således at det konkrete arbejde i forbindelse med den enkelte plan ikke
bliver ret stort. En anden mulighed er at udvikle noget i stil med konceptet grøn
livsstil, hvor foreninger mødes og sammen over et år arbejder med de forskellige
elementer i en miljøhandlingsplan. Her vil guiden kunne fungere som støtteperson og
igangsætter, ligesom de foreninger, der har været igennem processen, vil kunne fungere
som støtte for andre.
SamarbejdspartnereGuidens samarbejdspartnere er dels de to organisationer, der står bag projektet, dels kommunerne. DGI har et kontor, hvor de udfører forskellige servicefunktioner for de medlemsforeningerne. Denne struktur stilles til rådighed for guiden, idet han kan få udsendt materiale gennem deres kontor, han inviteres til møder og arrangementer og han skriver i bladet. Friluftsrådet har ikke en egentlig organisation i den forstand og kan dermed ikke yde samme støtte til guiden.Kommunerne og især deres Agenda 21-medarbejdere er også en central samarbejdspartner
for guiden. Ifølge projektbeskrivelsen skal guiden støtte kommunernes Agenda 21-arbejde
ved at bistå med kontakten til foreningslivet. Men samarbejdet med kommunerne kom til at
trænge sig på af helt andre grunde: økonomiske. For der viste sig at være en meget
væsentlig barriere for, at foreninger ikke var motiverede for at gå i gang med
miljøstyring: de får ikke selv noget ud af det. Som strukturen er for øjeblikket, er
det kommunen, der stryger gevinsten, og hvorfor skulle man så? Ser man på de foreninger,
der indtil nu er kommet med, er det tydeligt, at det der trækker i gang på
idrætsområdet først og fremmest er økonomi. Flere af de, der har meldt sig under
fanerne har egne klubhuse, hvor de selv direkte får gavn af en eventuel besparelse. Selv
siger de, at det, der får idrætsforeningerne i gang er økonomien, så følger de gode
tanker efter i næste omgang. Derfor har guiden udviklet en fordelingsmodel, hvor den økonomiske gevinst ved en
besparelse deles mellem kommune og forening i de første 5 år aftrappet således at ved
år 5 får foreningen ikke flere penge. Denne model forsøges nu bragt til politisk
beslutning i en kommune ud fra antagelsen om, at hvis den først er kommet igennem et
sted, vil andre følge efter. Guiden har dog også søgt generel kontakt med Agenda 21-medarbejderne i de ni kommuner
og er ved at få god gang i samarbejdet i en af kommunerne, hvor der sidder en
interesseret Agenda 21-medarbejder. Det er meget tydeligt, at det er kommunens
prioritering af Agenda arbejdet, der er afgørende for hvilket samarbejde, der kan
etableres. I den pågældende kommune forsøger guide og Agenda 21-medarbejder i et
samarbejde at udvikle de muligheder, de har for at bruge hinanden. Det kan fx være, at
kommunen tager sig af gennemgangen af bygningerne, men guiden tager sig af synliggørelsen
af dette i hallerne, således at alle der kommer, kan se hvad der foregår. De diskuterer
også hvilke muligheder der er for besparelser, og hvordan man fx kan lave en kampagne.
Det er også i denne kommune, at den økonomiske fordelingsmodel søges vedtaget. Kommunen
ser den fordel i samarbejdet med den grønne guide, at han har en direkte kontakt med
foreningerne. De oplever, at der ofte kan være en barriere hos foreningerne over for
kommunen, derfor har guiden nogle muligheder, de ikke har. En anden styrke ved guiden er,
at han kun har det ene område, hvor kommunens medarbejdere også har alle andre i
kommune. Det giver ham en bedre mulighed for at finde ud af, hvad behovene er. Guiden og
Agenda 21-medarbejderen er i kontakt med hinanden, når der er et eller andet relevant. Og
guiden får indkaldelse til og referater af møder i de Agenda 21-strukturer kommunen har
opbygget. Og han har også fået mulighed for at præsentere sig og fortælle om sit
arbejde på et møde i Agenda-gruppen og i Rio 2-ugen.
Det organisatoriskeI styregruppen sidder de tre parter, der økonomisk eller vidensmæssigt bidrager til grøn guide projektet. Det er meget bevidst, at der er så lille en styregruppe, for det er vigtigt, at den kan fungere effektivt. Medlemmerne fungerer uafhængigt af deres bagland forstået på den måde, at de refererer tilbage men ikke er bundet af et mandat. Man er åben overfor at andre organisationer kan komme på banen, hvis projektet udvikler sig i en sådan retning, at der opstår projekter inden for deres område. Men det vil så være i en følgegruppe, ikke i styregruppen.Styregruppen ser sin egen rolle som at styre, ikke at være praktiske grise, der skal
stille op med arbejdskraft. De skal diskutere mål og aktiviteter under projektet, og det
er det, de gør. De har en vigtig opgave i at sikre projektets økonomi på længere sigt.
Hverken guide eller styregruppe oplever problemer. Guiden oplever at have en meget stor
selvstændighed i arbejdet, men han kunne dog godt tænke sig en lidt mere aktiv indsats i
forbindelse med det økonomiske samt lidt mere respons både positiv og negativ. Økonomien i projektet er vældig god set ud fra guidens synspunkt, idet de to
organisationer har givet en underskudsgaranti. Men de er netop givet som en
underskudsgaranti, fordi man i styregruppen forestillede sig, at pengene skulle skaffes ad
anden vej, blandt andet hos kommunerne. Styregruppen udarbejdede derfor meget tidligt -
allerede inden guiden var ansat - en model for, hvordan pengene skulle skaffes. Ideen var,
at hver af de ni kommuner skulle give 2 kr. pr. indbygger. Man sendte et brev ud til
kommunerne med forslaget. Flere kommuner gav direkte afslag, mens andre sagde, at de kun
ville give til konkrete projekter, der kom deres egne borgere til gode. Intentionen er, at
projektet skal blive selvfinansierende i løbet af de tre år. Derfor undrer det guiden
lidt, at der gøres så lidt for at skaffe yderligere finansiering. Mens styregruppen ser
det på den måde, at det må komme hen ad vejen, når det er viser sig muligt.
Underskudsgarantien betyder jo netop, at der er ro til at arbejde i stedet for at løbe af
sted med tungen ud af halsen og måske satse forkert. I styregruppen har man stadig ikke
opgivet at få kommunerne på banen. Men man forestiller sig også, at det måske kan lade
sig gøre at sælge det koncept omkring miljøhandlingsplanen, som guiden har udarbejdet.
Dette er dog ikke helt uproblematisk. Hvis der er mange, der vil købe, kan guiden så
overkomme det? Vil prisen afholde nogle?
FremtidenBåde styregruppe og guide synes fremtiden tegner godt. Der vil være henvendelser nok fra foreningerne til at der kommer god gang i arbejdet med miljøhandlingsplaner, og nogle når endda så langt, at der også er tid til at videreudvikle dem. Økonomien trykker ikke på kort sigt, men på langt sigt skal man arbejde på at udvikle nogle finansieringsmodeller, og her er tre år nok for kort tid. Det, der har undret mest, har været kommunernes manglende imødekommenhed og det ringe engagement i Agenda 21-arbejdet. Så hvis kommunerne skal ind som en finansierings- og samarbejdspartner, skal der sættes nogle ressourcer ind på dette.3. Det første år
I dette kapitel vil vi fortælle om, hvordan 1997 er forløbet for det første hold
grønne guider. Deres udgangspunkt er (som beskrevet i kapitel 1) forskelligt. Enkelte
guider er fortsat på en arbejdsplads, hvor de allerede var, dog med en tilpasning af
deres arbejde til en grøn guide funktion. Nogle af guiderne var "gamle rotter"
på miljøområdet og har derfor haft en ballast og et netværk at bygge på, da de
startede i deres job som grøn guide. Men de fleste guider har skullet bygge et helt nyt
job og arbejdsområde op fra bunden af. Og alle uden undtagelse har skullet indgå i et
nyt "arbejds"fællesskab, de grønne guider, deltage i den fælles uddannelse og
lære at bruge det elektroniske konferencesystem, GAIA, som er en del af det netværk, der
bygges op mellem de grønne guider. Når man starter i et helt nyt job, er der mange praktiske og organisatoriske ting, der
skal på plads, inden man kan gå i gang med det, der er de grønne guiders egentlige
arbejde: lokal miljøvejledning. Det er vigtigt at huske på, når de grønne guiders
indsats det første år vurderes. De temaer, der vil blive taget op i kapitlet, er:
At komme i gang De grønne guider kunne i princippet starte pr. 1. januar 1997. Men ikke alle styregrupper havde nået at få ansat guiden inden da, og derfor kom en del af guiderne først til i løbet af januar-februar. Den sidst ansatte guide i første kuld startede faktisk først i april 97. I juni sendte vi et spørgeskema ud til alle guiderne for at få et billede af, hvordan det første halve år - etableringsfasen - var gået. Guidernes besvarelser gav et billede af mange opgaver og problemer, store som små, i denne opstartsfase, men der var nogle temaer, der gik på tværs. Vi har på basis af disse oplysninger valgt at se nærmere på fire af de opgaver, der har været dominerende for de grønne guider i denne periode: at etablere sig, at blive et kendt ansigt, at opbygge et lokalt netværk samt at blive grøn guide dvs. en del af ordningen de grønne guider.Et sted at sidde At etablere sig betyder at bruge tid og kræfter på noget meget praktisk fx male vægge, slibe gulve, købe møbler, potteplanter, gøre det lidt hyggeligt - ikke bare for sin egen skyld, men lige så meget for at skabe nogle omgivelser, der indbyder andre til at smutte indenfor. Faktisk var kontorforholdene kun i orden for omkring 1/4 af guiderne, da de startede, og i de første par måneder gik en del tid med at få dette bragt på plads. Enkelte har måttet bruge flere ugers arbejde på at få lokalet gjort i stand, og mange har været involveret i indkøb eller anskaffelse af møbler og udstyr. Noget af det, der kræver overvejelser i denne forbindelse, er, at en guide jo har en indbygget forpligtelse til at etablere sit kontor miljørigtigt. Frem for at hver enkelt guide - som det skete her - brugte tid på at skaffe sig denne viden, kunne ressourcerne måske have været bedre anvendt ved en fælles indsats.Enkelte har endog haft det problem, at de er startet i midlertidige lokaler og derfor
har måttet gennem kontorindretning to gange. Det koster selvfølgelig tid, men det har
også nogle konsekvenser for kontakten med målgrupperne. For det første en vis
tilbageholdenhed med at markedsføre sig selv, fordi man ved, at folk senere skal henvende
sig et andet sted. For det andet er den midlertidige placering oftest uhensigtsmæssig, fx
fordi den ligger for langt væk eller for upraktisk for direkte henvendelser. Men det handler ikke kun om at indrette sit kontor. Et vigtigt krav fra Den Grønne
Fonds side var, at guiderne skulle have teknologi, så de kunne deltage i det elektroniske
netværk. Og det har voldt en del problemer - for flere af guiderne gik der en 3-4
måneder før GAIA kunne tages rigtig i brug. Det hang dels sammen med økonomiske
problemer, og Den Grønne Fond besluttede derfor tidligt at sætte en ekstrabevilling af,
således at der kunne søges et tilskud på 20.000 kr. til PC-udstyr. Dels hang det sammen
med tekniske problemer som opkobling, standarder, programmer mv.
At blive et kendt ansigtEtablering handler også om at blive et kendt ansigt: at tage ud og præsentere sig selv på møder, holde oplæg, lave stande, lave foldere og udsende dem, dukke op til receptioner og andre vigtige begivenheder i lokalsamfundet, skrive i lokalpressen mm. Guiderne har benyttet sig af forskellige metoder: at møde op personligt, at prøve at komme i massemedierne og at få produceret informationsmateriale.Informationsmaterialet har først og fremmest været i form af produktion af
foldere, der fortæller om guiderne selv og deres arbejde. I den forbindelse har det
knebet med at skaffe penge til at få folderne trykt professionelt, så også her valgte
Den Grønne Fond at give mulighed for en ekstrabevilling på 15.000 kr. til hver guide om
nødvendigt. Guiderne har siddet rundt omkring og selv udformet PR-materiale, brevpapir
o.l. Måske kunne et lay-out kursus have været med til at gøre det nemmere for guiderne. At være til stede med sin person har sin naturlige begrænsning, men kan dog alligevel
give anledning til strategiske overvejelser: Hvor mange repræsentative opgaver skal man
deltage i? Hvad kommer der ud af at vise flaget? Skulle man ikke hellere bruge tid på
aktiviteter? Er der steder, man ikke bør dukke op fx politiske foreninger? Samtidig
betyder det at vise sit ansigt, ikke mindst i den første tid, mange opgaver udenfor
såkaldt normal arbejdstid, og det kan let blive for meget - samtidig med at det kan være
utrolig svært for guiden at sætte grænser, for man vil jo så gerne være til stede
allevegne. Så er det rart, hvis man har en styregruppe, der forstår og bakker op om, at
selv som grøn guide, har man også en familie derhjemme, der skal passes. Alle disse anstrengelser for at blive kendt koster mange ressourcer og tager lang tid,
hvilket selvfølgelig betyder, at der går længere tid, før guiden kommer i gang med
konkrete ting/aktiviteter. Selv om guiderne ved det på forhånd, synes de alligevel, det
har været svært at leve med i praksis. Også fordi de oplever et pres for at vise
resultater.
At blive en del af et lokalt netværkDet at få opbygget netværk har været et væsentligt element i guidernes første tid. Det har både kostet tid, bekymringer og energi. Det drejer sig om at skabe sin plads og blive accepteret: som grøn guide kommer man som nytilkommer til noget eksisterende. Det kan være stort eller småt, stærkt eller svagt, men et eller andet er der i forvejen fx en boligforening, andre ansatte, nøglepersoner, erhvervsliv, foreninger, institutioner, foruden alle de andre lokale organiseringer, der kan være af interesse i en miljøsammenhæng - det er her guiden skal ind og skabe sin platform. Kun de færreste guider havde disse netværk på plads inden start. I første omgang har indsatsen været koncentreret om nøglepersoner, sociale institutioner, skoler, foreninger og erhvervsliv, mens kulturområdet har haltet bagefter. Der var dog en del guider, der allerede på forhånd havde kontakt med nøglepersoner fra lokalområdet.At blive grøn guideGrønne Guider er ikke alene en bevilling til lønnen til en grøn guide lokalt. Det er også etablering af en ny organisering i det lokale miljøarbejde. Den Grønne Fond har valgt at opbygge en fælles organisering for de grønne guider på tværs af ansættelsessted og funktion for at øge gennemslagskraften. Det er gjort gennem forskellige initiativer, som vi vil se nærmere på i næste afsnit. Her handler det om, hvad denne struktur har betydet for guiderne.Den fælles organisering er både et krav og et tilbud. Den rummer krav om aktivt at
deltage i erfarings- og informationsudveksling på GAIA og om at deltage i fælles
uddannelse. Men disse krav er jo samtidig et tilbud, idet de giver guiderne mulighed for
at mødes, at få kolleger og at få input til deres arbejde. Desuden har den ansatte
netværkskoordinator til opgave at være den praktiske og organiserende kraft, der skaber
grundlaget for guidernes indbyrdes netværk i form af nyhedsbrev, brug af GAIA, fælles
uddannelsesdage mv. (jf. s.78 ff.) Især i etableringsfasen har guiderne nok oplevet, at kravene ind i mellem kunne
overskygge gevinsten fra tilbudene. Mange guider oplevede det som en stor ekstra
belastning i starten, at de også skulle lære at anvende GAIA, at de skulle forholde sig
til andre grønne guider der ligesom de selv knap var kommet i gang, og at de skulle være
væk på et 2-ugers kursus lige midt i arbejdet med at få sig selv etableret i deres eget
job. Specielt GAIA, og ikke mindst det at skulle skrive logbøger, var der nogen surhed
over i starten. Det er første gang os bekendt, at der opbygges et elektronisk
konferencesystem i forbindelse med en statslig forsøgsordning af denne karakter, og
derfor havde Den Grønne Fond besluttet, at guiderne skulle skrive en ugentlig logbog, for
på den måde at tvinge dem til at logge sig ind på GAIA i hvert fald en gang om ugen.
Logbogen skulle dog først og fremmest tjene som informationsinstrument: til
koordinatoren, til evaluatorerne og til Den Grønne Fond, men når det blev til, at
logbogen skulle føres ugentligt, hang det sammen med at fremme en tilvænning til at
bruge systemet. Dette er dog senere blevet ændret til, at guiderne nu skriver logbog hver
14. dag. Der var også modstand hos enkelte grønne guider over at blive underlagt denne fælles
hat. Det gjaldt især de "gamle rotter". De oplevede ikke behov for denne ny
organisering og følte faktisk, at den i stedet skabte unødvendige problemer for dem. For
dem var det at være grøn guide egentlig blot en forlængelse af noget, de allerede var i
gang med, og så var det bare besværligt at skulle forholde sig til en ordning, der
prøvede at indordne dem i en vis fælles form. De havde deres eget projekt med en bestemt
opgave og med egne kolleger. På den anden side oplevede mange guider også, at denne fælles statslige hat gav
flere fordele. Der er simpelthen mere power i at være del af Grønne Guider end være
grøn rådgiver i Nørager: Man har staten i ryggen, man er ikke alene, og større
initiativer giver mere medieinteresse - og mange ville jo slet ikke have været i jobbet,
hvis det ikke var for Den Grønne Fonds løntilskud. Og selv om det måske var en
belastning at skulle være af sted på kursus, gav disse uger frem for alt et tilskud til
det daglige arbejde. For slet ikke at tale om alle de fordele, det giver at være del af
et netværk med andre i samme situtation som én selv - altså det at der er kolleger og
at der faktisk kommer en form for arbejdsmiljø omkring jobbet. Her peger guiderne især
på erfaringsudveksling (personligt og via nettet), sparringspartnere, at kunne få hjælp
og hente viden, inspiration og nye ideer. Et motto for etableringsfasen kunne være: Ting Tager Tid. I startperioden oplevede
guiderne, at der skulle bruges megen tid på "uproduktive" ting. Ikke mindst for
projekter startet fra bunden er der gået meget tid på at etablere kontoret: både
klargøring af lokale, køb af møbler, faciliteter osv. - og eventuelt endda flytte fra
midlertidige til faste lokaler. Der er også gået en del tid med at få etableret rutiner
for det administrative arbejde, der skal udføres. Og endelig har det at få
informationsteknologien, ikke mindst GAIA, til at fungere, taget en del tid. Guiderne peger på, at de har et vist behov for hjælp og rådgivning i forbindelse med
administration (især regnskab), edb og faglig viden. De fleste oplever også at kunne få
denne hjælp - især på det faglige område er det ikke noget problem. Nogle savner dog
også en mere personlig støtte i forbindelse med forskellige problemer, de bliver stillet
over for i arbejdet som grøn guide. Det kan være magtspil i styregruppen, at finde sin
egen rolle, at tackle modstand hos samarbejdspartnere o.l. Denne hjælp har ikke været
helt så nem at få, men guiderne har i et vist omfang trukket på hinanden. Ting Tager Tid henfører også til, at ting tager tid at trække i gang. Der går
l-a-n-g tid før fundamentet i form af kontakter og netværk er lagt for kommende
aktiviteter - det går langsommere end håbet/ventet, og derfor er der ikke så meget
konkret på banen efter det første halve år. Det opleves frustrerende både af hensyn
til at leve op til ydre forventninger/succeskrav og ikke mindst i forhold til det aktive
og udadvendte arbejde, som var forventningen til jobbet hos de fleste grønne guider.
Den organisatoriske struktur og samarbejdet med styregruppen Organiseringen af Grøn Guide ordningen har to niveauer. Et centralt der drejer sig om opbygningen af en fælles organisering af de grønne guider, og en lokal der drejer sig om organiseringen af det enkelte grøn guide projekt.
Den fælles organisering Den fælles ramme, der fra Den Grønne Fonds side er lagt ned over Grøn Guide ordningen består af en formel struktur med uddannelse af og netværk mellem de grønne guider, men den består også af en uformel struktur dannet gennem de personlige relationer, der opbygges mellem de grønne guider, og den kontakt der er etableret mellem en medarbejder fra Den Grønne Fond og de grønne guider. En kontakt der sikrer, at fonden hele tiden kan holde sig ajour og dermed sikre, at der til stadighed skabes de bedst mulige vilkår for, at initiativet lykkes. Her vil vi se nærmere på Den Grønne Fonds rolle.Den Grønne Fond har i Grøn Guide ordningen taget en meget aktiv og understøttende
rolle - selv om den ikke går af vejen for at svinge pisken om nødvendigt. Den Grønne
Fond har i løbet af det første år taget en lang række initiativer undervejs. Men i
virkeligheden starter indsatsen allerede før ansættelse af guiderne, idet Den Grønne
Fond i forbindelse med ansøgningsrunderne yder en udstrakt rådgivning til ansøgerne. I
forbindelse med bevillingsrunderne har de stået for en fælles PR-indsats gennem
udsendelse af pressemeddelelser og afholdelse af pressemøde om de bevilgede grøn guide
projekter, hvilket også har sat sig spor i de regionale og lokale aviser. De har udviklet
et fælles logo til brug for de grønne guider i officielle sammenhænge. De har som flere
gange nævnt ansat koordinator og igangsat uddannelse. De har gennem hele forløbet vist stor opmærksomhed over for nye muligheder og
forslag, der kan fremme og støtte de grønne guiders gennemslagskraft. Det sker dels ved
at være til stede, når de grønne guider samles på uddannelsesugerne, dels ved at være
åben over for og opmærksom på ting, der dukker op undervejs, således at de kan sætte
ind med en støttende eller korrigerende indsats. Vi har tidligere nævnt ekstra
bevillinger til PC-udstyr og PR-materiale. Et andet eksempel er, at da evalueringen
formidlede et ønske fra guiderne om bedre udnyttelse af fælles PR, gav Den Grønne Fond
en bevilling til, at en gruppe grønne guider sammen med en konsulent kunne sætte sig
sammen og udarbejde et oplæg til fælles PR-muligheder. Et tredje eksempel er, at
formanden for Den Grønne Fond på årsmødet for grønne guider meldte ud om Den Grønne
Fonds holdning til spørgsmål, der havde givet anledning til tvivl og usikkerhed hos
guider eller styregruppe, fx forventningerne til hurtige resultater, overholdelse af
arbejdsprogram mv. Og her formidlede en positiv holdning til at vise imødekommenhed
overfor ændringer i projektet foranlediget af, at virkelighedens verden ikke altid svarer
til, hvad man på forhånd kunne udtænke og fælde ned på et stykke papir. Men man har
også fra fondens side valgt at slå i bordet, når udviklingen ikke helt var i
overensstemmelse med de krav og retningslinier, der blev stillet op fra start, fx i
forbindelse med det første halve år, hvor guiderne ikke altid var lige flinke til at
føre logbøger. Konsekvensen er, at Den Grønne Fond om ikke formelt så reelt har en
arbejdsgiverrolle. Det betød især i starten - at nogle grønne guider følte, at
der blev hevet i dem fra to sider. Ligesom de også følte, at der kunne opstå en
loyalitetskonflikt i situationer, hvor en styregruppe ville prioritere lokale interesser
over de miljømæs-sige. I sådanne situationer kan det være svært for guiden at
reagere, for styregruppen er jo deres reelle arbejdsgiver, samtidig med at deres egen
sympati måske mere ligger hos den sekundære arbejdsgiver, Den Grønne Fond, som kan
holde miljøfanen højt. Med grøn guide ordningen er der skabt et initiativ, der i sig selv skaber en øget
efterspørgsel efter penge til miljøinitiativer. Aktiviteterne er ønskede, de er jo
netop formålet med de grønne guider, men alle hidtidige erfaringer viser, at hvis det
bliver for surt og for besværligt at skaffe penge, så mistes gejsten, skuffelsen og
afmagten breder sig, og så er miljøsagen måske endnu dårligere stillet end før. Det
er et reelt problem, hvis man gennem de grønne guider opbygger et behov for finansiering,
der ikke kan imødekommes i rimeligt omfang.
Den lokale organiseringDen Grønne Fond har lagt stor vægt på, at der omkring den grønne guide bliver etableret en styregruppe med en bred repræsentation fra lokalområdet. Dels for at have en part, der er ansvarlig for projektet både økonomisk og indholdsmæssig, og dels for at sikre at grøn guide projektet bliver knyttet til de lokale strukturer og de lokale samarbejdspartnere, det kan være relevante for guiden at samarbejde med.Afsnittet her vil se nærmere på, hvordan styregrupperne løser deres opgave og
hvordan samarbejdet er mellem guide og styregruppe. Datamaterialet består dels af
spørgeskemabesvarelser fra guiderne, dels af interview med udvalgte styregrupper og
guider. Styregrupperne skal være bestyrelser: holde sig målet for øje, være visionære,
diskutere ideer og vejen frem, samtidig med at de skal være garant for at projektet
holdes på skinner. De skal ikke som en værkfører bestemme det daglige arbejde eller
kontrollere tidsforbrug o.l. Den styring, det er vigtigt, at styregrupperne udøver er en
overordnet styring, hvor man netop diskuterer de langsigtede mål, hvor man vil hen og
hvordan man kommer der. Og dermed støtter guiderne i at få sat tid af til at tænke
langsigtet og ikke blive fanget af kortsigtede aktiviteter, der måske nok er synlige, men
mere er som en sæbeboble, der ikke bliver spor tilbage af bagefter. Behovet er jo at få
sat ting i gang, der kan bære videre, når guiden ikke er der længere. Blandt de styregrupper, der er blevet interviewet, kan man se, at deres opfattelse af,
hvad deres opgave er, varierer. Nogle lægger vægten på det visionære og det
strategiske og vil i hvert fald ikke ud at spille fransk klovn for at skaffe penge eller
være praktisk gris, for det har de ikke tid til. Andre ser netop deres opgave som det
mere nære med at være forbindelsesled til det lokale, hjælpe når der er hjælp behov,
også som praktisk gris hvis det er nødvendigt. Som styregruppemedlem kan man dog godt
være lidt i tvivl om, hvad Den Grønne Fond egentlig forventer af styregrupperne:
En anden ting kan være, at man som styregruppe samles som en helt ny gruppe med mange
forskellige, der ikke kender hinanden, og hvor nogle måske ikke har prøvet den slags
før. Der kunne man godt bruge noget hjælp, synes de. Det kan fx være vejledning om
overenskomster og andre praktiske forhold ved at være arbejdsgiver. Eller det kan være
noget, der retter styregruppernes opmærksomhed mod, hvordan de kan varetage deres
styregruppeopgave, så de ikke ender i den traditionelle kommunalpolitikersituation: at
diskutere cykelskurets placering fordi det er meget nemmere end at diskutere målene for
den kommunale socialpolitik. Her ligger nogle opgaver for Den Grønne Fond, og den har allerede taget det første
initiativ, idet næste hold grøn guide projekter allerede et par måneder inde i
forløbet har en fælles weekend for grønne guider og styregruppemedlemmer. Her kan man
formidle ideer til styregruppens arbejdsområde og arbejdsmetode, få afstemt
forventninger mellem guide og styregruppe mv. Man skal dog fortsat være opmærksom på,
om det er tilstrækkeligt til at dække behovet. Måske er der behov for en form for
kontaktmulighed mellem styregruppemedlemmer. En styregruppe består af travle mennesker, folk der er engagerede i alt muligt andet
også. Det er klart, at det må være en begrænset støtte, de kan give den grønne
guide, men det er tydeligt, at de grønne guider selv har nogle forventninger til
styregrupperne, som de ikke helt synes, at de får opfyldt. Guiderne kunne godt tænke
sig, at deres styregruppe var lidt mere engageret, kom med lidt flere ideer og ikke bare
reagerede på, hvad guiden kom med. Nogle guider synes også, at deres styregruppe kunne
være lidt bedre til at skaffe frivillig arbejdskraft i forbindelse med de forskellige
opgaver. Guiderne er mere tilfredse, når det gælder styregruppernes indsats med at skabe
lokale kontakter, være vejviser til den lokale kultur og befolkning og forsyne dem med
personkendskab til relevante personer. Der er ikke markante problemer mellem guiderne og deres styregrupper, men enkelte
guider har haft store problemer. Der hvor modsætningerne mellem guide og styregruppe
især kan opstå er omkring fleksibilitet. Der er lagt et arbejdsprogram for guiden
(udarbejdet af guiden), men det er jo vanskeligt at forudsige, om dette program nu også
er det mest hensigtmæssige, efterhånden som projektet udvikler sig. En grøn guides
arbejde må nødvendigvis indeholde en stor grad af fleksibilitet. Det nytter ikke noget,
hvis der ringer en daginstitution og siger: nu har vi snakket i personalegruppen og vi har
også snakket med forældrene, så nu er vi parat til at gå igang med økologisk mad, kan
du hjælpe os? - at guiden så siger: jeg skal lige spørge om jeg må, for det står
først i vores arbejdsprogram om 3/4 år. En grøn guide skal kunne gribe de chancer, der
viser sig, og sådan er det da heldigvis også i de fleste tilfælde. Langt de fleste guider oplever at have stor selvstændighed i arbejdet, og det er de
godt tilfredse med. Det afspejler sig også i, hvad guiderne opfatter som en god
organisatorisk struktur: den skal være enkel, klar og overskuelig, bygge på tillid til
guiden og give guiden rimelig frihed i arbejdet. Omvendt opstår problemerne der, hvor én
part/person i realiteten har magt til at blokere for beslutninger, hvor der er forskellige
forventninger mellem guide og ledende styregruppemedlemmer, og hvor styregruppemedlemmerne
udviser for lidt aktivitet eller giver for lidt støtte til guiden. Der hvor styregrupperne især kommer til kort efter guidernes mening er i
sparringspartnerfunktionen. Guiderne synes, at styregrupperne er for dårlige til at give
feed-back, de synes, de får for lidt kritisk modspil. Styregrupperne er også for
dårlige til selv at komme med ideer, de forventer, at det er guidens opgave. Når det er
sådan, hænger det sikkert sammen med, at styregrupperne ikke nødvendigvis består af
folk, der har nogen særlig viden om det grønne. De er måske snarere mennesker, der så
en anledning til at gøre noget for deres lokalområde, når der nu bliver udbudt en pose
penge. At det så er om det grønne, er et vilkår de må forholde sig til og lade
afspejle i projektet, men det har ikke nødvendigvis noget med dem selv og deres egne
interesser at gøre. Det er klart, at i en sådan situation bliver det guiden, der må
levere det miljømæssige input, mens styregruppen må holde sig til det, den kan - hvad
enten det er at skaffe lokale kontakter, give hints om personer, der er gode at trække
på mv. Guiderne sidder for det meste alene og de har derfor brug for et bagland, hvor de kan
hente arbejdskraft, ros og kritik, nogen at diskutere med i det daglige, en ledelse der
kan bistå med styringen, nogle der tager vare på økonomien og endelig en administrativ
bistand, så guiderne ikke drukner i regnskab o.l. Det er i høj grad en sparringspartner
funktion guiderne har behov for, og som de søger hos deres styregruppe i større eller
mindre omfang. Men spørgsmålet er, om de ikke forventer for meget af styregrupperne? Det
er vigtigt, at guiderne gør sig klart, at styregruppernes opgave netop er
bestyrelsesopgaven, mens en mere løbende støtte og sparring skal hentes andre steder.
Guiden må derfor selv tage initiativ til at opbygge en lokal
støttegruppe/netværk/sparringspartner som støtte i det daglige, mens diskussioner
omkring arbejdsmiljø og den type problemer nok først og fremmest kan tages op i gruppen
af grønne guider. Der er opstået problemer nogle steder mellem guider og styregruppe. Dette er nok
uundgåeligt i et eller andet omfang, men spørgsmålet er, hvilken støtte den grønne
guide har i en sådan situation. Den sikring Den Grønne Fond har skabt sig har været med
henblik på at sikre projektet og Den Grønne Fond og ikke guiden, så opstår der
problemer mellem guide og styregruppe, kan guiden nemt komme i en vanskelig situation.
Nogle guider har stillet forslag om, at det måske kunne være hensigtsmæssigt, at der
var visse minimumskrav til styregruppens opgaver, en realistisk beskrivelse af
forventninger og succeskrav, krav til kompetencestruktur, samt vejledende retningslinier
for udformning af arbejdsprogrammer. Men spørgsmålet er, om det ikke vil være mere
hensigtsmæssig med en aktiv vejledning som den der fx kan ydes på den fælles weekend
for guider og styregruppemedlemmer som bliver det første fælles møde for næste hold
grønne guider. Det er netop tænkt sådan. Ønsket om at forpligte det lokale på det miljømæssige har ført til krav om
dannelse af en styregruppe med lokale parter. Det kan være en mulig ulempe, at kravet om
forankring af de grønne guider i de lokale netværk, kan forpligte guider til at indgå i
samarbejde med tunge bureaukratiske institutioner, som kan hæmme guidens indsats på
græsrodsniveau. Men mere generelt kan der være noget uheldigt i at sammenblande styring
og lokal forankring og kontakt. Brede lokale styregrupper får nemt svært ved at fungere.
Gruppen vil ofte blive svag, fordi der er så mange forskellige parter og dermed
interesser. En svag styregruppe giver for stort rum for, at den professionelle, i dette
tilfælde, guiden kan styre. Mange guider oplever, at deres styregruppe overlader det for
meget til dem at lægge linien for projektet. En anden side er, at man ved at sætte de
lokale aktører i styregruppen, sætter dem i en arbejdsgiverrolle, de måske hverken er
motiverede for eller i en position til at varetage. Det sker når fx ansatte som
ejendomsfunktionærer, pædagoger, beboer-rådgivere, er med i styregruppen for at sikre
kontakt til hver deres bagland. I nogle områder kan man stå med flere forskellige sideløbende initiativer på én
gang. Det er især tilfældet i boligområder, hvor der kan være både beboerrådgiver og
grøn guide, men vil også være tilfældet i flere af de nye projekter, der er placeret i
kvarterløftsområder. Her vil der være behov for en koordinering. Det kan gøres på
forskellig måde, men det er en styregruppeopgave og ikke noget, der skal overlades alene
til de projektansatte. Om koordineringen så skal være gennem fælles styregruppe med
projektfølgegruppe under sig eller om andre organiseringer vil vise sig mere
hensigtsmæssige må være op til det enkelte område. Det vigtige er, at der bliver gjort
noget for at sikre samarbejdet og koordineringen mellem projekterne indbyrdes og de
forskellige medarbejdere indbyrdes. Styregruppen har også en økonomisk funktion. For det første skal den skaffe
restfinansieringen på de 30% af lønnen, for det andet skal den medvirke til
finansieringen af de konkrete aktiviteter. Det finder styregrupperne meget naturligt: når
man får noget, må man give noget til gengæld. Det er også slående, at både guider og
styregruppe udviser en ansvarlig økonomisk holdning. Ingen ønsker eller forventer, at
få alt finansieret udefra. Men de synes dog, at tre år er for lidt, og så gerne en
længere horisont, 5-6 år, hvis de skal have en chance for at gøre projektet
selvfinansierende. For før man kan få andre til at finansiere, skal man kunne fremvise
nogle resultater eller have skabt en efterspørgsel, så potentielle pengestærke mænd og
kvinder ikke kan sige nej. Et andet økonomisk problem styregrupperne er stødt på, er,
at det kan være ganske svært at afvente ansøgningsfrister i forskellige fonde, hvis man
er i gang med fx et beboerprojekt, hvor der skal smedes, mens jernet er varmt. En
styregruppe foreslår derfor, at Den Grønne Fond sætter en pulje af til grøn guide
projekter, således at større aktiviteter hurtigere eller nemmere vil kunne få et
tilskud. Flere guider synes dog, at deres eget økonomiske ansvar er for stort og tidskrævende.
Og at den økonomiske struktur ikke er hensigtsmæssig. Guiderne ønsker ikke selv at
sidde med regnskabet, og er glade, når der er en administration, der kan tage sig af den
side af sagen. En anden utilfredshed med det økonomiske ser ud til at være, at der
sjældent er en rådighedskonto for guiden. Det betyder, at selv de mindste økonomiske
beløb skal der indhentes tilladelse til. Det er både tidskrævende og nogle gange
bremsende for aktiviteter. Samarbejdet mellem styregruppe og guider er almindeligvis godt, men styregrupperne er
ikke den støtte og inspiration for guiderne, som de nok oprindelig havde forestillet sig.
Her er det vigtigt at få afklaret de gensidige forventninger fra start, samt få givet
guiderne et realistisk billede af, hvad man kan forvente af en styregruppe: hvilken
støtte kan den give, og hvilken støtte skal hentes andre steder? Det har først og
fremmest været lokaltilknytningen og bredden som krævet af Den Grønne Fond, der har
motiveret til den konkrete sammensætning af styregruppen, hvorfor den miljømæssige
ballast kan være ret lille. Der er en risiko for at sådanne bredt sammensatte
styregrupper uden egentlig ekspertise kan have svært ved at udøve en styrende rolle.
Endelig kan det være vanskeligt for styregrupper uden en administration bag sig at kunne
varetage sin arbejdsgiverforpligtelse, idet de ikke har viden om overenskomster,
arbejdsforhold mv. Derfor er de grønne guiders ansættelsesforhold noget af et
kludetæppe.
Det daglige arbejde Det daglige arbejde for en grøn guide har mange facetter. Umiddelbart kunne man forledes til at tro, at det først og fremmest handler om at lave miljøaktiviteter, men så enkelt er det ikke. En side af guidens arbejde handler om arbejdsopgavernes karakter, en anden side om tidsforbrug og prioritering og en tredje om arbejdssituationen. Selve aktiviteterne og jobudøvelsen vil blive beskrevet nærmere i kapitel 4.De forskellige opgaver Som grøn guide skal man kunne mange forskellige ting, for arbejdet rummer et utal af forskellige opgaver. Der er
Tidsforbrug og prioriteringSer vi lidt på, hvordan de grønne guider brugte tiden i en ualmindelig uge (for ingen uger er almindelige i den forstand, at de ligner hinanden) i juni 97, er det gennemgående træk, at guiden må sprede sin arbejdsindsats på mange forskellige arbejdsopgaver. Hvilket også betyder, at arbejdsugen er svær at holde nede på de 37 timer om ugen. Typisk brugte guiderne under 10% af tiden på én bestemt type aktivitet. Den mest tidskrævende aktivitet viste sig at være "planlægning alene", idet 2/3 af guiderne brugte mere end 20% af tiden på dette. Mindst tid blev anvendt til: møder med styregruppe, telefonkontakt med borgere og specifikke målgrupper, aktiviteter for specifikke målgrupper, planlægning sammen med andre.Der er nogle typer af arbejdsopgaver, som næsten alle guider bruger tid på i løbet
af en uge. Det er:
Andre hyppigt forekommende arbejdsopgaver er:
Kun lidt over halvdelen af guiderne syntes, at de på dette tidspunkt anvendte deres
tid rigtigt - først og fremmest fordi de gerne vil bruge mere tid sammen med
målgrupperne. Det hænger sammen med, at kontakten med målgrupperne er meget central for
de grønne guider. Det er lige præcis her, at de grønne guider henter en stor del af
deres arbejdstilfredshed: at folk henvender sig, er tilfredse med hjælpen, er så
imødekommende mv. De grønne guider ville derfor godt have endnu mere tid til denne del
af arbejdet, og de kan ind i mellem få en fornemmelse af, at andre opgaver tager deres
tid fra dette. Det er blevet lidt bedre siden, idet guiderne efter etableringsfasen, hvor
blandt andet rutiner for administrativt arbejde er kommet på plads, har fået mere tid
frigjort til dette. Allerede på dette tidlige tidspunkt var guiderne begyndt at opleve
prioriteringsproblemer i deres arbejde. Først og fremmest ved at måtte udskyde eller
nedprioritere opgaver, men også ved at have for lidt tid til det, de gerne vil nå.
ArbejdssituationenAt være grøn guide er på mange måder et krævende job. Derfor er det vigtigt at få skabt en balance, hvor kravene er så store, at de virker inspirerende og udfordrende, men ikke så store at de giver frustrationer og dermed blokerer for at guiden kan anvende sin energi i selve arbejdet. Netop fordi guiderne sidder alene med en primær arbejdsgiver (styregruppe) og en sekundær arbejdsgiver (Den Grønne Fond), er det vigtigt at der bliver skabt nogle arbejdsbetingelser for den enkelte guide, der giver lyst og energi til arbejdet.Arbejdet som grøn guide stiller store krav både fagligt, projektmæssigt og
personligt. De handler om: faglige diskussioner, idégenerering, profilering,
erfaringsudveksling, indhente faglig viden, at kunne holde sig fagligt ajour,
projektstyring, at kunne tackle at stå alene med opgaver og ansvar, at kunne tackle
magtspil, at kunne navigere mellem forskellige parter med egen integritet i behold, at
kunne tackle hvis der sker en forkert udvikling af projektet på grund af pres udefra, at
kunne overbevise og engagere, at være fleksible og kunne ændre planer o.m.a. Derfor er
der behov for forskellige former for støtte og sparring i det daglige arbejde. Men der
ikke kun tale om en arbejdssituation, som andre skal hjælpe de grønne guider med. Det
handler nok så meget om at kvalificere de grønne guider selv til at kunne klare at stå
i en sådan situation. Og det drejer det sig især om ledelsesmæssige kompetencer. Flere peger på, at de er blevet noget overraskede over, hvor lang tid det rent faktisk
tager, og hvor stor en indsats der skal til for at nå målgrupperne. Det har virket lidt
forskrækkende på flere, at jobbet er så altomfattende, at det sluger én, så det
bliver svært at sige fra og få tid til familien. For det er ikke bare et spørgsmål om
arbejdstimer, men også de tanker man bruger på jobbet, når man er hjemme. Flere peger
også på, at har virket "forskrækkende" så alene, man egentlig er i det
daglige - ikke mindst med ansvaret. Der ligger også en mulig stressfaktor i de grønne guiders forståelse af, hvad der
"rigtigt" arbejde - nok især i den første tid. Der kan være en tendens til,
at guiderne opfatter arbejde som at være i kontakt med målgrupperne, mens andet er en
eller anden form for spildtid. Det kan være affødt af forventninger om, at omverdenen
kun regner det, den kan se, som rigtigt arbejde, og at alt det, der skal til, før noget
bliver synligt "da ikke kan tage så lang tid". Men måske også om at de som
personer selv synes, at det er det der er spændende, mens det at være i baggrunden som
en grå eminence ikke appellerer helt så stærkt til dem? Er det praktiske arbejdsbier
eller katalysatorer, der er blevet grønne guider? For ikke at komme i den situation, at
dette giver for store frustrationer, kunne man forestille sig, at der på det første
kursus blev brugt noget tid på at få snakket sammen om, hvilke arbejdsopgaver og
arbejdsfunktioner, der ligger i at være grøn guide. En grøn guide arbejder meget alene, hvilket stiller store krav til egne evner om at
styre tid og prioritere opgaver, men også til at kunne klare sig uden daglig ledelse og
daglige klap på skulderen. Men denne selvstændighed og høje krav til egen udfyldelse af
jobfunktionen er på den anden side også noget de grønne guider sætter stor pris på.
Så det er mere et spørgsmål om balancen mellem at være alene og have frihed. Og det
ser ud til, ikke mindst i den første tid, at der for en del guider har været en skævhed
i retning af, at alenefølelsen har været mere dominerende end godt er, idet mange efter
det første halve år gav udtryk for, at de følte det var en belastning at være så
alene i jobbet. En form for belastning skabes af de høje forventninger om resultater. En
anden af at der jo er arbejde til mange flere timer, end man har til rådighed. Og så er
der ikke mindst den psykiske belastning: at være alene med ansvaret, altid at skulle
være "en drivende kraft", at skulle fostre nye ideer, kreative tanker, at
skulle løse problemer, der opstår på grund af modstand, skepsis, magtbrynde,
interessemodsætninger, kompetencestridigheder, magtspil osv. En af de ting, der ser ud til at være særlig svær, er at skaffe sig tid til "at
læne sig tilbage og tænke kreative og visionære tanker". Samtidig med at der klart
opleves et behov for dette. Det er nødvendigt at finde tid til, ellers kommer guiden nemt
til at opleve, at tingene kører med dem i stedet for, at de selv styrer, så de ender i
den situation, at de tænker: hvad er det jeg laver? Hvorfor er jeg her? De grønne guider har mange forskellige opgaver i det daglige, og hverdagen er ikke
præget af uforstyrret tid til lange forløb, men af at skulle mange ting på en gang. Det
er et krævende arbejde og for at kunne klare det, skal de kunne hente støtte og energi i
omverdenen. For selv om de grønne guider er meget selvstændige og i vidt omfang i stand
til at håndtere de store krav arbejdet stiller, vil en oplevelse af at stå alene med det
hele hurtigt kunne føre til en frustration, der tapper energi fra det egentlige arbejde.
Derfor er det vigtigt, at der opbygges en struktur, der ikke bare sikrer, at de grønne
guider kvalificeres til at varetage deres job med at motivere borgere, skaffe penge,
opbygge netværk, have overblik, lede og fordele arbejde mv. gennem at lægge vægt på
ledelseskompetence i uddannelsen. Der skal også være mulighed for at hente støtte, når
tingene vokser guiden over hovedet. Der er flere niveauer i dette, og derfor også
forskellige måder, hvorpå problemet med støtte eller dele af det kan afhjælpes. En mulighed er - som det er sket i et vist omfang med den nye runde grønne guider - at
få flere grønne guider i samme lokalområde. Der vil dog være en vis risiko for, at
dette mere kommer til at fungere som et ide- og diskussionsforum, fremfor et forum hvor
der kan gås i dybden med problemerne. Men der er da også behov for et sådan
diskussionsforum. En anden mulighed er at skubbe på, så guiden lokalt gør en indsats
for ret tidligt i projektet at få etableret en gruppe, der kan fungere som støtte,
netværk og ressource for den grønne guide i det daglige. Heller ikke en sådan gruppe
vil i al almindelighed kunne bruges til at diskutere problemer, der fx vedrører guidens
måde at gribe tingene an på eller konflikter med lokale personer, fx i styregruppen, men
den vil til gengæld kunne tjene som et godt forum for lokal forankring og udvikling. Hvad
der også er behov for. Men ingen af disse løsninger er særlige hensigtsmæssige til at
løse de problemer, der skabes af, at guiden kun er et menneske der står med en række
krævende arbejdsopgaver og derfor ofte kan være i tvivl om, hvordan noget skal gøres,
en konflikt skal gribes an, et problem tackles. Disse problemer skal nok først og
fremmest behandles internt i gruppen af grønne guider. Men det er ikke ligetil at komme
tæt så tæt på hinanden, at man kan give hinanden gode råd eller fungere som en
kritisk ven. Her ligger der en uddannelsesopgave - guiderne kan ikke blive kompetente til
at supervisere hinanden uden en egentlig træning i supervision.
At være del af en helhed: om GAIA, uddannelse og guidernes indbyrdes fællesskab Som nævnt tidligere er der omkring de grønne guider opbygget en struktur med en fælles organisering, der danner en fælles hat over alle de grønne guider og et muligt identifikationspunkt. Dette har ganske enkelt betydet, at de grønne guider på trods af, at de stort set sidder alene rundt omkring, har fået opbygget et kollegafællesskab, hvor de kan hente støtte og inspiration hos hinanden. For langt de fleste guider har det haft stor betydning og givet energi til det til tider ensomme og svære arbejde. Der er tre elementer i denne fælles struktur:
Selv om vi i det følgende vil se på disse hver for sig, er det reelt sådan, at de
udgør et sammenhængende hele, hvor de enkelte elementer yder hver deres væsentlige del
til, at der bliver en helhed, der kan kaldes Grønne Guider. I dette afsnit vil vi i høj
grad lade de grønne guider selv komme til orde for mere levende at kunne illustrere den
rolle, de enkelte dele spiller for dem.
GAIA - det elektroniske netværkNår fonden fra start af besluttede sig for at lade et elektronisk konferencesystem indgå som en del af netværk mellem de grønne guider var det ud fra en forestilling om, at guiderne på denne måde ville få et medie, hvor de hurtigt ville kunne udveksle erfaring og oplysninger samt støtte hinanden i deres daglige arbejde, selv om de sad spredt rundt om i landet. For at sikre at guiderne rent faktisk også lærte at bruge netværket, blev det besluttet, at de skulle skrive en ugentlig logbog. Denne skulle så lægges på nettet, så alle kunne se, hvad der var i gang hos den enkelte grønne guide. Samtidig skulle netværkskoordinatoren sørge for, at konferencen blev systematiseret på en sådan måde, at den kom til at fungere så formålstjenligt som muligt.Netværket består af en personlig postkasse samt to konferencer på GAIA: en åben og
en lukket konference. På den åbne konference ligger alt det, som har med almindelig
information og viden at gøre: spørgsmål og svar, adresseliste, nyhedsbrev, litteratur
og temakonferencer. Her kan andre end guiderne følge med i, hvad der sker og give deres
bidrag. På samme måde har guiderne adgang til andre åbne konferencer på GAIA. I den
lukkede konference ligger det interne, det kun guiderne, Den Grønne Fond, evaluatorerne
og netværkskoordinatoren har adgang til. Det er logbøgerne, information om uddannelsen,
interne meddelelser og lukket debat. Det var en svær start. Holdningen til GAIA var meget blandet. Nogle guider syntes det
var en god ide, andre var mere forbeholdne og nogle var ganske negative. Generelt var der
dog en vis tilbøjelighed i starten til at betragte GAIA som en belastning. Man brød sig
ikke om den tvang og ensliggørelse, der lå i det. Men det handlede også om en vis
usikkerhed over for hvad det nu var for noget, om det først og fremmest var en kontrol
til glæde for bevillingsgiver og evaluatorer eller om guiderne reelt også selv kunne
drage nytte af det? Og så var der i høj grad en modvilje mod at skulle presses ind i en
kontaktform, der ikke var baseret på en person-til-person kontakt gennem enten stemme
(telefon) eller tilstedeværelse (møder). Og de tekniske startproblemer satte mange
guiders tålmodighed på prøve. I dag er holdningen til GAIA langt mere positiv og
nuanceret. Guiderne er ved at finde nettets stærke og svage sider og bruge det derefter.
Der mangler dog stadig en del i at få udnyttet de muligheder, der rent faktisk ligger i
nettet. Men der arbejdes til stadighed på det. Langt de fleste guider bruger GAIA i dag:
Men enkelte bryder sig stadig ikke om det:
GAIA er et af de redskaber, der står til rådighed for den grønne guide, og som kan
være med til at lette dagligdagen ved at give let adgang til viden og hurtig
kommunikation:
Men for at kunne fungere sådan kræver det, at alle bruger nettet til daglig:
GAIA kan også være en hjælp i guidens eget arbejde:
GAIA kan godt forbedres:
Men alt i alt er personlig kontakt nu bedre, selv om GAIA også har en ikke særlig
erkendt betydning for den personlige kontakt:
Det er dog svært at få GAIA til at fungere til mere debatbetonede ting:
Og GAIA har også nogle mangler:
GAIA er således blevet et redskab, de fleste guider benytter sig af i hverdagen. Men
det første år har ikke været uden problemer. For det første skaber det problemer, at
guiderne har forskellige programpakker og forskellige standarder, men det skulle jo være
et problem, der var til at løse for det næste hold. Der er blevet skiftet server
undervejs, hvilket gav vanskeligheder og afbrud i kontakten for nogle af guiderne. Hvis en
guide oplever problemer med forbindelse flere gange, vil vedkommende ofte opgive for en
periode, for de har ikke tid til noget, der ikke fungerer. Den ny server er samtidig
server for skolerne, og det betyder, at når man bruger GAIA i dagtimerne bliver man ofte
afbrudt af indbydelse til "chat", hvilket kan virke ret forstyrrende.
Gennemgående må man sige, at det er vigtigt, at der ikke sker for mange ændringer, og
at systemet fungerer stabilt. Men er det elektroniske på plads udvikler nettet sig til et
sted for indbyrdes kommunikation. Der er dog et stykke vej endnu, før det også fungerer
som et egentlig debat- og sparringsforum.
KurserneDer er indlagt 5 ugers obligatorisk efteruddannelse for de grønne guider i løbet af de første to år, suppleret med mulighed for op til 10 dage om året til korterevarende temadage o.l. I starten var der tvivl hos nogle om det fornuftige i især det obligatoriske efteruddannelsesforløb, for guiderne var meget forskellige, så hvad kunne et sådant kursus overhovedet bruges til? Det første kursusforløb var til en vis grad med til at bekræfte de dårlige anelser, for guiderne var ret utilfredse med kursusindholdet. Til gengæld så de hurtigt nytten af at lære hinanden at kende. Deres reaktion var derfor at danne et kursusudvalg til støtte for kursusledelsen for at få de fremtidige kurser til i højere grad at imødekomme deres behov. Og det er også lykkedes:
Det centrale i kurserne er muligheden for at udveksle erfaringer og lære hinanden at
kende:
Derfor oplever guiderne også et stort behov for, at sådanne muligheder for at mødes
fastholdes i de sidste 1_ år:
Det centrale i uddannelsesugerne har således vist sig ikke at være et indhold, der
skal fyldes på guiderne, men de muligheder dette "obligatoriske" samvær har
vist sig at give i form af kendskab til hinanden, udveksling af erfaringer, nye ideer,
refugium for opladning, tid til at tænke andre tanker mv. Helt centralt er det, at der på kurserne skal være tid til at "tegne og
fortælle", for det er en forudsætning for, at guiderne lærer hinanden at kende så
godt, at de også i hverdagen vil begynde at trække på hinanden. Set i det perspektiv
har det første kursus ét væsentligt formål: at ryste guiderne godt sammen. Ud over
dette må indholdet i kurserne variere med udviklingen i guide projekterne. I startfasen
er det fx vigtigt at kunne diskutere, hvad det overhovedet vil sige at være en grøn
guide, hvad det er for et job, man er på vej ind i, og der kan fx være noget om
opbygning af supervions-/netværksgrupper, udformning af informationsmateriale, hvordan
kommer man i pressen, samarbejde med styregruppe, arbejdsforhold: løn, overtid, ferie
o.l. Senere kommer aktiviteter og borgerdeltagelse til at stå mere centralt, her bliver
fx sponsorarbejde, personlig fremtræden, erfaringsudveksling mm væsentlige. Godt i gang
med projektet skal guiderne allerede til at tænke på, hvordan der opbygges strukturer,
der kan tage over, når de forlader arenaen. Det handler altså i vidt omfang om, at
temaet for kurserne bør være "håndtering af hverdagen" fremfor individuel
kvalificering. Formen kan også variere over tid, men centralt er det, at de grønne guider selv er
med. Netop fordi der er indbygget et forløb i uddannelsen kunne man forestille sig, at
man i højere grad tænkte i sammenhæng fra det ene kursus til det andet. Fx at egne
erfaringer fra ens hverdag/den grønne guides praksis gennem en ekstern workshopleder og
andre grønne guider blev bearbejdet og beslutning truffet om, noget der skulle prøves af
derhjemme, hvorefter man så på næste kursus tog op, hvordan det var gået. Underviserne på kurserne kan derfor i høj grad også være de grønne guider selv. De
udgør en gruppe med mange ressourcer såvel videns-, erfarings- og personlighedsmæssigt.
Men man skal selvfølgelig også passe på, at det ikke bliver en selvtilstrækkelighed.
Der er også brug for input udefra, fra nogle der se kritisk på deres jobfunktion, på
måder at gøre ting på og som kan stille de frække spørgsmål. Til slut måske bare lige den lille tilføjelse, at selv om der har været utilfredshed
med indholdet på det første kursus, har der været stor tilfredshed med kursusledelsen,
som varetages af Skolen for Økologisk Afsætning - ikke mindst med at de tager kritik til
sig og går ind i et konstruktivt samarbejde om det videre forløb.
Guidernes indbyrdes netværkDa første hold grønne guider startede i januar-februar 97, var det en flok enkeltpersoner, der sad rundt omkring i det danske land med hver deres lille projekt. Kun de færreste kendte hinanden og havde mulighed for at samarbejde. De samledes første gang på et kursus i april, og det syntes de fleste var alt for sent. Det kunne have været rart allerede fra start at have kendt nogle af de andre. På kurset i Kolding blev der som ovenfor beskrevet skabt et fællesskab, der gav mulighed for, at guiderne kunne begynde at bruge hinanden. De flest guider har brugt dette fællesskab til at hente viden, diskutere og udveksle erfaringer:
Men mange oplever også et stort behov for egentlige sparringspartnere, hvor det er
muligt at diskutere ting mere i dybden:
Men nogle få oplever ikke behov for kontakt med de andre guider:
Som det kan ses, tjener netværket mellem de grønne guider flere formål. Det giver
mulighed at besøge hinanden og se med egne øjne, hvad hinanden laver og forskellige
måder at gøre ting på - men denne mulighed er ikke blevet udnyttet endnu i noget videre
omfang. Det giver mulighed for regionalt at skabe mindre grupper, der kan mødes og
diskutere løst og fast, men det kræver, at afstanden mellem guiderne er mindre end den
typisk har været for dette første hold, og derfor er der kun dannet sådanne grupper
omkring Århus og København. Og det er ikke lykkedes at få denne frivillige organisering
til at fungere i en tæt sparringspartnerfunktion. Mange guider giver udtryk for, at der
er en række problemer i deres arbejde, som de har behov for at få diskuteret grundigt.
Derfor bør man nok overveje, hvordan man kan bistå næste hold guider med at udvikle en
sådan struktur. Det kan fx være i form af at det første kursus giver en god start for
dette, eller at det tages op separat i løbet af det første halve år. Vigtigt er det, at
denne indføring giver øvelse, således at det bliver muligt at nå fra teori til
virkelighed i at blive gode supervisere for hinanden. Guiderne er en helt ny gruppe, der bliver bragt sammen. De sidder alene og har for de
flestes vedkommende behov for kolleger, at have nogle at diskutere med både fagligt og
kollegialt. Belastningen på den enkelte guide kan være stor, men for at kunne bruge
hinanden kræves kendskab og tillid til hinanden. Det skal skabes i den første tid, og
her har kurserne fungeret utroligt godt - det er ikke mindst vigtigt, at det første
kursus får rystet guiderne godt sammen. Men det kunne gøres endnu bedre ved at skabe
mindre regionale netværk, ved at tage mere på besøg hos hinanden og ved at opbygge
egentlige supervisionsgrupper. I forhold til brugen af det elektroniske netværk kunne guidernes motto kunne være:
GAIA er godt - men telefonen er bedre. Der er som ovenfor nævnt et stort behov for at
være i personlig kontakt. Men der er også stor glæde over GAIA. Ikke mindst når det
gælder hurtige spørgsmål og svar samt orientering om hvad hinanden går og laver - dog
først og fremmest gennem Nyhedsbrevet, idet de færreste giver udtryk for, at de selv
skimmer logbøgerne. Og denne viden er reelt grundlaget for, at de grønne guider ved,
hvem der laver hvad hvornår, og dermed hvem det kan være relevant at kontakte. Men skal
GAIA fungere effektivt, skal guiderne "lære" at prioritere at åbne GAIA hver
dag. Det vil også være en stor fordel, hvis alle anvender samme programpakke. GAIA vil
kunne blive endnu bedre, fx kan det styrke en effektiv ressourceudnyttelse ved, at det
mere systematisk bliver brugt til at lægge de grønne guiders "produkter" ind:
artikler, leverandørlister, udstillingsbeskrivelser mv. Anvendeligheden vil også blive
bedre, hvis konferencerne kan bringes til at fungere, og hvis det kan blive brugt som et
egentlig debatforum. Hos de fleste er der en barriere, der skal overvindes, før man
sender ufærdig tekst og synspunkter til hinanden. Det kunne måske bedres for næste hold
guider ved i en periode at aftale at bruge "chat" (eller noget parallelt), der
øvede guiderne i at skrive til hinanden i talesprog. At guiderne bedre kan lide at snakke
sammen er meget forståeligt, for langt de fleste vil det være sådan, at det at sidde
overfor hinanden og udveksle tanker sætter mere gang i processen, og det ping-pong, der
opstår, er "vildere", end når det først skal skrives ned. Men man kan med
lidt øvelse nå et stykke ad vejen også på GAIA. Det er vigtigt at prøve at udnytte
erfaringerne fra første hold til at sikre næste hold en bedre start på GAIA. Modtagelsen af det første kursus gjorde hurtigt klart, at guiderne kun kan undervises
i noget, de selv ser som et behov. De er en flok, der i udpræget grad er i besiddelse af
selvstyreressourcer. Kurserne bør følge en progression i forløbet af grøn guide
projektet. Et billede på dette kunne være beskrivelsen: fra igangsætter over supervisor
til netværk, der tager over. Kursusindholdet skal følge guidernes behov og afspejle,
hvor de er i processen. Kurserne skal tilgodese behovet for praktisk erfaringsudveksling. Dels fordi det er
forudsætningen for, at guiderne kan trække på hinanden. Dels fordi det er en klar
succes, at de kan lære af hinanden, og guiderne bør nok i endnu højere grad selv
organisere deres uddannelse. Man skal dog sikre sig, at indholdet ikke bare bliver
bekræftende, men også vækker til kritisk selvrefleksion. Der er dog også behov for, at
der på kurserne kommer mere fokus på ledelseskompetenceudvikling: strategi,
planlægning, selvforvaltning, samarbejde, coaching mv., for at guiderne kan blive bedre
til at håndtere de problemer, de har med at håndtere en alenesituation, at styre
opgavemængde, at lukke/afslutte opgaver, få tid til at tænke kreative, strategiske
tanker mv. Netop fordi kurserne har en væsentlig funktion i guidernes indbyrdes samarbejde, er
det vigtigt, at det at mødes og udveksle erfaringer ikke slutter, når de 5 kursusuger er
løbet af stablen. En sidste kommentar skal være, at man skal passe på, at dette første kursusforløb
ikke får lov til at danne en for fast skabelon for, hvad et kursusindhold skal være
(altså bureaukratisering), fordi guideprojekterne og guiderne selv er så forskellige -
og det vil også skulle afspejle sig i kursusindholdet.
Opsamling At starte i en jobfunktion, der er helt ny og uprøvet, giver en lang og besværlig etableringsfase. Der er mange ting, der skal på plads. Det kan være rent praktiske som klargøring af lokale og installering af teknologi. Fodarbejde med henblik på at blive en kendt person gennem at møde op til arrangementer, skrive til ugeavisen, uddele foldere oma. Kontakter skal bygges op fra bunden. Og man skal lære en masse nye kolleger at kende. Alt dette betød, at det var vanskeligt rigtig at få sat gang i aktiviteterne det første halve år, og det virkede ret frustrerende på mange.Til hvert grøn guide projekt er der knyttet en styregruppe med lokal repræsentation.
Samarbejdet mellem guiderne og styregrupperne fungerer almindeligvis godt, men en del
guider havde forestillet sig, at de i langt højere grad end tilfældet er kunne bruge
deres styregruppe som sparringspartner. Her er de blevet skuffede. Guidernes forventninger
skal ses i relation til deres arbejdssituation. De sidder alene og søger derfor et
bagland, hvor de kan hente støtte, og ser naturligvis styregruppen som en mulighed her.
Men styregruppernes funktion bør ikke primært være at være støtte for guiden.
Styregruppen skal derimod fungere som en bestyrelse for projektet, dvs. holde sig målet
for øje, være visionære, diskutere ideer og retning. Det er en udfordring for
styregruppen, der ikke altid lykkes lige godt. Den daglige støtte i arbejdet må guiden hente hos de andre guider og i lokale
netværk. Derfor er det vigtigt for guiderne, at de så hurtigt som muligt får nogle
alliancepartnere lokalt som de kan diskutere projektet på et mere jordnært plan.
Arbejdsmiljøproblemer kan dog nok bedre diskuteres med andre grønne guider. Strukturen i
dag tager ikke højde for guidens behov for støtte i arbejde. Der bør derfor gøres en
indsats for at kvalificere guiderne til at give hinanden indbyrdes supervision, således
at deres mulighed for at mestre arbejdet forbedres. Ligesom Den Grønne Fond bør tage sit
arbejdsgiveransvar mere alvorligt. De grønne guider har mange forskellige opgaver i løbet af en uge, ja sågar i løbet
af en dag. Hverdagen er ikke præget af lange uforstyrrede forløb, men af at skulle mange
ting på én gang. Guiden indgår også i mange forskellige samarbejdsrelationer med
borgere og andre ansatte. De mange forskellige arbejdsopgaver, tidsklemmen, behovet for at
kunne læne sig tilbage og tænke kreative tanker, samarbejdet med andre stiller alt
sammen krav om, at guiden er i stand til at prioritere og styre sin egen tid. Det skulle
jo helst være sådan, at det er guiden der styrer tingene og ikke omvendt. At mestre
dette handler i høj grad om lederkompetencer: strategisk overblik, planlægningsevne,
selvforvaltningskompetence, coaching mv. Guiderne har mange kvalifikationer, men det er
nok her, de er svagest funderet. Der er derfor behov for, at uddannelsen langt mere
bevidst tager dette aspekt op. Det har vist sig, at kursernes vigtigste funktion kom til at bestå i, at de gennem det
ugelange samvær har givet guiderne et indbyrdes kendskab til hinanden, der skaber det
grundlag, der gør, at de kan bruge hinanden: til at udveksle erfaringer, få ideer,
diskutere problemer med. Det er vigtigt at fastholde denne funktion. Derfor bør der også
være mulighed for at mødes, når guidernes 5 kursusuger er afsluttet. Det er vigtigt, at kurserne tilgodeser guidernes behov for erfaringsudveksling. Det har
været en klar succes, at de har kunnet lære af hinanden. Guiderne er en gruppe med store
ressourcer både viden-, erfaringsmæssigt og personligt. Det er vigtigt at fortsætte med
at bruge disse ressourcer i den videre planlægning af uddannelsen og også i
undervisningen. Skal undervisningen fungere i forhold til guiderne, skal det nemlig være
noget de selv synes de har behov for. Det elektroniske netværk på GAIA bliver først og fremmest brugt til hurtige svar og
spørgsmål samt til orientering om, hvad hinanden går og laver. Dette sidste sker dog
mest gennem den information fra logbøgerne som netværkskoordinatoren kanaliserer videre
gennem det ugentlige nyhedsbrev. Så selv om der var problemer og nogen utilfredshed med
at skulle bruge nettet i starten, synes langt de fleste guider i dag, at de har stor nytte
af det i deres daglige arbejde. Guiderne kunne dog godt blive bedre til at udnytte nettet
i det indbyrdes samarbejde, især ved at få temakonferencerne til at fungere som
egentlige debatfora, hvad de ikke gør i dag. Guidernes første år har været præget af store udfordringer og for de flestes
vedkommende også nogle op- og nedture. Men de synes, at de har et spændende arbejde, der
giver dem mulighed for både at arbejde selvstændigt og prøve mange tanker og ideer af.
I det næste kapitel vil vi fortælle mere om, hvordan guiderne har arbejdet og hvilke
overvejelser de har gjort sig i deres arbejde for at fremme den grønne tanke hos det
lysegrønne Danmark. 4. De Grønne Guiders aktiviteter
Dette kapitel handler om, hvordan det er gået med de grønne guiders udadvendte
aktiviteter i ordningens første år. Grøn guide ordningen er et eksperiment. De grønne guider er en ny aktør i
de lokale samfund, og det spændende spørgsmål er, om de vil vise sig at være i stand
til at "rådgive og vejlede beboere eller brugere i lokalområderne", sådan det
er hensigten med ordningen? Gør de grønne guider en forskel? Kan de fungere som en
"informerende, inspirerende, handlingsorienteret og koordinerende" ressource i
lokalområderne? Ét år er ikke tilstrækkeligt til at bevise det i. Det er en generel erfaring, at
fremme af borgerdeltagelse og social-kulturel udvikling i øvrigt tager længere tid, end
man umiddelbart forestiller sig; at selv tre år til at etablere og realisere sådanne
processer er meget kort tid. Det første hold grønne guider har - som beskrevet i
foregående kapitel - måtte bruge en del tid og energi på at etablere sig rent praktisk,
på at gøre sig kendte og på at opbygge samarbejdsrelationer m.v. De udadvendte
aktiviteter er kommet igang, men der er endnu to år for dette hold guider til at udfolde
og udvikle deres indsats. Evalueringen vil følge dem, og først når vi kan behandle hele
det treårige forløb, vil vi have et tilstrækkeligt solidt materiale til at kunne
vurdere nytten af grøn guide ordningen. På nuværende tidspunkt - i denne del-evaluering
- kan vi trods det belyse, hvorvidt der er kommet gang i de udadvendte
aktiviteter. Vi kan se på og sige noget om, hvorvidt det på nuværende tidspunkt ser ud
til, at de grønne guider kan gøre nytte og vil komme til at fungere i overensstemmelse
med hensigterne. I den forstand konkluderer vi ikke endeligt om værdien af de grønne
guiders udadvendte arbejde, men giver en begrundet vurdering af den hidtidige proces og af
hvordan det på nuværende tidspunkt ser ud til at ville gå. Kapitlet er dog tænkt som mere end en status og vurdering. Hensigten er også at
opsamle og diskutere de grønne guiders hidtidige erfaringer fra deres udadvendte
aktiviteter for herigennem at bidrage til vidensudviklingen - og derved potentielt også
til kvalificeringen af de kommende års indsats. Vi har valgt at inddele fremstillingen i 4:
Kapitlet er primært baseret på materialet fra evalueringens 2.
spørgeskema-undersøgelse (jf. bilag 3) , men også materiale fra logbog-analysen og de
kvali-tative interviews er inddraget.
De hidtidige udadvendte aktiviteter Som det er fremgået af kapitel 3 har de grønne guider med nogle enkelte undtagelser brugt en del af 1997 til at etablere deres arbejdsplads og til at blive kendt og få kontakter til borgere og institutioner i lokalområdet. Når vi i det følgende behandler det første års aktiviteter, skal man med andre ord dels være opmærksom på, at guiderne reelt ikke har haft et helt år til udadvendte aktiviteter, dels på at det samlede billede af aktiviteterne er præget af situationen i den forstand, at en del af dem har haft det som et vigtigt mål at gøre sig kendte og at etablere kontakter.Ud fra de grønne guiders logbøger har vi frem til december 1997 registreret over 300
udadvendte aktiviteter. Hertil kommer guidernes daglige kontakter og rådgivning via deres
placering i centre, butikker, ejendomskontorer, biblioteker m.v. - og via telefoniske
henvendelser. Tallet i sig selv dokumenterer således ikke andet end, at de grønne guider
er i gang. På grund af de forskellige starttidspunkter, og fordi tallet dækker over
såvel store projekter som små arrangementer, langvarige forløb såvel som kortvarige,
giver det ingen mening at vurdere det. Men det kan være indgangen til at se nærmere på,
hvilke typer af aktiviteter der har været de fremherskende.
Vi har konstrueret 13 kategorier til karakteristik af de grønne guiders udadvendte
aktiviteter. Figuren på denne side giver et overblik over dem samt et indtryk af
vægtningen mellem dem. Mht. vægtningen afspejler den dog ikke andet end forholdet mellem
antallet af aktiviteter og siger således ikke noget om hverken tidsforbrug eller effekt.
Hvad de enkelte kategorier nærmere dækker over kommer her: 1. Konsulentopgaver: De grønne guider hjælper i en del tilfælde borgere
eller lokale institutioner med deres miljøprojekter. Indførsel af økologisk mad i
daginstitioner er fx et område, hvor flere af guiderne har været aktive konsulenter. Et
andet område er rådgivning af lokale handlende om at fremme grønne indkøb. 2. Miljøprojekter: I denne ret udbredte type aktivitet er den grønne guide
selv med til at lave et miljøforbedrende projekt. Det er især en markant aktivitet hos
de grønne guider, der er ansat i boligområder. De laver fx kampagner for vandbesparelser
og udarbejder planer for giftfri forvaltning af udenomsarealerne. En del af de grønne
guider har også deltaget i etableringen af naturlegepladser. Endelig findes der en række
mere utraditionelle miljøprojekter fx etableringen af en grøn sleep in. 3. Opsøgende arbejde og registreringer: Nogle af de grønne guider har aktivt
forsøgt at komme i kontakt med det lokale erhvervsliv. Det sker bl.a. ved at besøge
butikker og tale med dem om muligheder for samarbejde, kampagner og udvidelse/ændring af
varesortimentet. Flere af guiderne har også arbejdet med at opgøre muligheder for
miljøvenlige indkøb og offentliggøre miljøvejvisere, hvor forbrugerne lokalt kan finde
miljøvenlige produkter. 4. Demonstrations-arrangementer: De grønne guider gør meget ud af at gøre
deres ideer og råd anskuelige. De demonstrerer fx kompostering, solfangere og - ikke
mindst - økologisk havedyrkning. 5. Torve- og markedsdage: På torve- og markedsdage er det nemt at blive set
og komme i kontakt med mange mennesker. Det har mange af de grønne guider benyttet sig af
ved at få et stade, hvor de fx har haft noget informationsmateriale, samtidig med at de
har solgt eller demonstreret noget. 6. Ture/Ekskursioner: En måde at forsøge at inspirere borgere til at gøre
noget for miljøet er at tage dem med på et tur til et sted, hvor andre borgere har lavet
et godt eksempel fx et økologisk byggeri eller en naturlegeplads. Ture handler i nogle
tilfælde om at vise andre - fx turister - rundt i lokalområdet og fortælle noget om
miljøindsatsen her. En tredie type handler om at give deltagerne en naturoplevelse og
-bevidsthed. 7. Særlige pædagogiske arrangementer: Som vi kommer tilbage til senere er
børn og unge en målgruppe, som en del af de udadvendte aktiviteter er rettet mod. Mange
af disse aktiviteter ligger inden for de øvrige kategorier, mens vi med kategorien her
har villet markere, at flere af de grønne guider har arbejdet med anderledes aktiverings-
og formidlingsformer rettet mod børnene og de unge. Nogle eksempler er brug af eventyr,
legetøjsværksted, legetøjsbørs og en emballageworkshop, hvor man byggede et
sørøverskib af papkasser. 8. Sociale arrangementer: En anden særlig - og ikke særlig stor - kategori
handler om arrangementer, hvor den grønne guide primært søger at styrke det sociale
fællesskab i lokalområdet, samtidig med at hun eller han herigennem får bedre kontakt
med nogle af de lokale borgere. Det kan være en bålaften, en street-basket turnering for
børn og unge eller en fællesspisning. Miljøet kan være helt fraværende i selve
aktiviteten, mens aktiveringen på lidt længere sigt kan være til gavn for
miljøindsatsen. 9. Offentlige møder og debat-arrangementer: De grønne guider har dels selv
arrangeret, dels selv deltaget i, åbne møder og debat-arrangementer. De har fx drejet
sig som lokal Agenda 21 planlægning, om debat om miljøet mellem de politiske partier op
til kommunalvalget og om grøn plejeplan for et område. 10. Foredrag og oplæg: Foreninger, beboerorganiseringer og forskellige lokale
institutioner har henvendt sig til de grønne guider og enten fået dem til at holde et
foredrag om et bestemt miljøemne eller til at komme med et oplæg med inspiration til,
hvad de kan gøre for at forbedre deres miljøforhold. Der er desuden guider, der selv har
stået for en hel foredragsrække - fx om grøn pædagogik og sundhed & livsstil. 11. Kurser: Flere af guiderne har arrangeret deciderede kurser, uddannelser
eller workshops. De fleste har drejet sig om efteruddannelse af gårdmænd og
ejendomsinspektører . I fire andre tilfælde har emnet været grøn livsstil, hvor de
grønne guider har benyttet Kaj Hansens kampagne-materiale herom. Nogle af guiderne har en
særlig faglig viden, som de har gjort brug af i kurser. Der har fx været afholdt kurser
i halmballebyggeri og "lav selv din egen maling". 12. Udstillinger og anden informationsformidling: Denne kategori handler om
den informationsformidling som ikke er ren skriftlig eller som hører ind under en af de
andre aktivitetsformer. Det er en af de mest udbredte aktivitetsformer hvilket især
skyldes, at de fleste guider har benyttet udstillinger som formidlingsform. Kategorien
dækker dog også over brug af en række andre formidlingsformer: TV-indslag,
videoproduktion, modeshow, teater og åbent hus. 13. Skriftlig rådgivning: Den skriftlige formidling er måske ikke
overraskende den mest udbredte form for udadvendt aktivitet. Flere af de grønne guider
har fået en fast rubrik eller brevkasse i lokalavisen. Dem der arbejder i boligområder
skriver i beboerbladet. Nogle har udarbejdet skriftligt instruktionsmateriale - fx om
hvordan man gennemfører miljøstyring i en institution. Det fremgår indirekte af denne beskrivelse, at de grønne guider har rettet deres
indsats mod flere forskellige målgrupper. Da det imidlertid er vigtigt i forbindelse med
evalueringen at få afdækket, hvilke målgrupper de grønne guider når ud til,
vil vi se lidt nærmere på, hvem det er, guiderne har henvendt sig til i det første år.
Figuren herunder giver et overblik og viser den relative vægt forstået som antallet af
aktiviteter for den enkelte målgruppe set i forhold til det samlede antal aktiviteter :
Dette billede af målgrupperne afføder umiddelbart to kommentarer:
Figuren viser også, at guiderne samarbejder en del med skoler og daginstitutioner
og desuden, at de laver en del aktiviteter for børn og unge. Det lyder måske
umiddelbart som det samme. Men "skoler og daginstitutioner" dækker aktiviteter
rettet mod personalet, og for skolernes vedkommende også skoler for voksne som fx
daghøjskoler. Aktiviteter for børn og unge foregår ikke kun i skoler og
daginstitutioner, men også fx i boligområder og foreninger. Tilsammen fylder disse
målgrupper relativt meget i guidernes aktivitetsprofil, hvilket på den ene side kan
forstås som et udtryk for, at guiderne prioriterer denne målgruppe - måske for gennem
skoler og daginstitutioner, samt gennem engagementet af børnene og de unge, at komme i
kontakt med den voksne del af befolkningen. På den anden side kan det også afspejle, at
guiderne generelt set her har fundet nogle lettilgængelige og interesserede
samarbejdspartnere. I forhold til de tidligere års indsats for grøn folkeoplysning er det mere
utraditionelt at foreninger og handels- og erhvervslivet er repræsenterede som
målgrupper. Som det fremgik af kapitel 1 har mange af projekterne til hensigt at rette en
del af deres arbejde mod denne målgruppe. Det ser ud til at holde stik. Dog er det
sådan, at enkelte af projekterne decideret er rettet mod foreninger eller handelslivet,
hvilket selvfølgelig vejer tungt i denne opgørelse. Men der er også eksempler på, at
andre af de grønne guider har lavet aktiviteter rettet mod butikker, mod folk i
byggebranchen og mod landmændene. Ud over disse kategorier dækker rest-kategorien "diverse" over en
lang række andre målgrupper: Forsyningsselskaber, plejehjem, arbejdsløse, folk fra
private vandværker, et skovdistrikt, turister, psykisk udviklingshæmmede, pensionister
og amter. Hovedvægten ligger altså klart på aktiviteter med åben målgruppe, på
boligområderne og på de pædagogiske institutioner og aktiviteter, men samtidig er der
også lavet aktiviteter for flere andre målgrupper. Profilen af målgrupperne for de
grønne guider viser, hvem de forsøger at nå. For aktiviteterne med åben målgruppe er
det ikke nødvendigvis det samme som, hvem der reelt tager imod og benytter dem. Er det fx
de allerede grønne, eller er det også de ikke-grønne, der nås? Og er det nu bedst at
gå gennem de interesserede grønne eller skal der gøres mere for direkte at nå de
ikke-grønne? De spørgsmål vender vi tilbage til senere i dette kapitel. Samlet kan vi sige, at det første hold grønne guider i løbet af det første
lille år generelt er kommet igennem etableringsfasen og nu er igang med de udadvendte
aktiviteter. Disse aktiviteter har for en stor dels vedkommende gået ud på at gøre sig
kendt for en bred målgruppe og etablere kontakter, som det fortsatte arbejde kan bygge
videre på. Torve- og markedsarrangementer, udstillinger, åbent hus,
demonstrations-arrangementer og offentlige møder hører til den form for aktiviteter. I
det videre forløb vil vi ganske sikkert se flere af disse aktiviteter, men på baggrund
af erfaringerne fra de grønne guider der ikke startede på nulpunktet, samt fra nogle af
de først etablerede af de nye projekter, forventer vi, at der i det videre forløb vil
ske en forskydning mod de mere snævert målgruppe-rettede opgaver. Altså en bevægelse
fra de åbne arrangementer mod konsulent-opgaver, kurser, oplæg og samarbejder om
gennemførelse af miljøprojekter. Som det er fremgået, er denne form for aktiviteter
også kommet igang, men idet den kan ses som en naturlig forlængelse af de
kontaktskabende aktiviteter, forventer vi, at guiderne i deres andet år vil komme til at
bruge mere tid på den form for aktiviteter. Det er et meget overordnet billede af udviklingen i de udadvendte aktiviteter, vi her
har optegnet. Én ting er imidlertid, hvad de grønne guider har lavet, noget andet er,
hvordan det er gået. Det vil vi nu sætte fokus på.
Succeser og fiaskoer I evalueringens anden spørgeskemaundersøgelse bad vi de grønne guider give os nogle eksempler på succeser og fiaskoer i de udadvendte aktiviteter. Hvad var lykkedes, og hvad var mislykkedes for dem? Når vi i det følgende gengiver nogle af disse eksempler, skal man selvfølgelig være bevidst om, at de afspejler de grønne guiders egne vurderinger af, hvad der er gået godt og skidt. Vi må gå ud fra, at de - som alle andre mennesker- helst vil fremstille deres egne aktiviteter positivt. Også selvom vi har lagt vægt på at fortælle dem, at evalueringen ikke er en evaluering af de enkelte grøn guide projekter, men af den samlede ordning. Når det er sagt, må vi på den anden side fremhæve, at besvarelserne som et helt gennemgående træk, vidner om, at guiderne evner at reflektere over deres praksis, og at de herigennem også aktivt bearbejder de problemer, de støder ind i. Desuden skal man også være opmærksom på, at guiderne ikke bare kan have en bias i retning af det for lidt kritiske, men modsat også kan komme til at undervurdere effekten af deres egen indsats. Det kan være tilfældet, hvor guiderne kun bemærker de mere direkte effekter og responser på deres arbejde, mens de indirekte effekter måske ikke kan erfares umiddelbart. Guiderne arbejder med at fremme processer - og ofte kan de være ligeså svære at registrere som minut-viserens bevægelse på et ur. Først efter et vist tidsrum ses resultaterne, som let kan vise sig at være andre, end dem man havde forventet. Guiden på Møn har et eksempel:
Den grønne guides henvendelse til ejeren af campingpladsen førte altså ikke bare til
en ændret miljøpraksis på campingpladsen, men havde også en ring-spredningseffekt, så
processen fortsætter og måske senere fører til andre kontante resultater. Uanset at de grønne guider måske vil fremhæve noget og overse andet, så refererer
de til nogle faktiske forløb. Deres eksempler er således ikke fri fantasi, men
erfaringer om, hvad der kan komme ud af det, når man arbejder som grøn guide - både i
form af resultater og problemer. Spørgeskemabesvarelserne gav mange eksempler - her
følger et udpluk: Eksempler på vellykkede aktiviteter:
De grønne guider, som er ansat i tilknytning til almennyttige boligbyggerier,
står typisk i en situation, hvor hverken ejendomsfunktionærere eller beboere i forvejen
har det store engagement i miljøet. Det sociale element i arbejdet har her meget stor
betydning (jf. vores beskrivelse af den grønne guides arbejde i Hørgården på Amager).
Det at få processen igang med projekter, der miljømæssigt set er nok så små og
ubetydelige, kan i det videre perspektiv være en første vigtig succes, som åbner for
samarbejder der kan føre til mere kontante resultater. I Hørgården har guiden
registreret, hvordan hendes tilstedeværelse og snak med beboere og afdelingsbestyrelse
langsomt fører til ganske små forskydninger i deres måder at tænke og handle på:
Citatet tydeliggør en succesfuld proces som hen ad vejen ser ud til at ville føre til
resultater. De følgende eksempler viser nogle af de resultater, som de grønne guider
foreløbig har opnået i almennyttige boligbyggerier:
Grønne guider forsøger også at få de lokale borgere til at forbruge mere
miljørigtigt. Danskerne er i mange år blevet informeret herom, samtidig med at det er
blevet klart, at miljøviden ikke nødvendigvis fører til miljøvenlige handlinger. Kan
grønne guider gøre noget her, som kan støtte de mange, som egentlig er positivt
indstillet overfor tanken om at leve mere miljøvenligt? De følgende succeser handler om,
at hjælp stadig kan være information i form af svar på konkrete spørgsmål om, hvad
der er bedst at gøre, men også at det handler om at gøre det lettere at handle
miljørigtigt:
Som et afsluttende eksempel på vellykkede udadvendte aktiviteter vil vi nævne et
initiativ til fremme af det kommunale Agenda21 arbejde:
Eksempler på mislykkede aktiviteter: Som et første område vil vi tage boligområderne, hvor vi tidligere har været inde
på, at der generelt stilles store krav til de grønne guider med hensyn til at skabe
kontakt med - og engagement hos - beboerne:
Blandt succeserne var der et par eksempler på torve- og markedsarrangementer. Men der
er også eksempler på, at sådanne aktiviteter kan være skønne spildte kræfter:
Til sidst to eksempler på aktiviteter, hvor det heller ikke entydigt kan siges, at
ideen er dødfødt, men hvor guiden har erfaret, at der var problemer med formen:
Med eksemplerne på de vellykkede aktiviteter har vi vist, at de grønne guiders
indsats kan nytte i den forstand, at den fremmer processer, der vil forbedre miljøet. Med
de mislykkede aktiviteter har vi omvendt vist, at det ikke er sådan at alt, som de
grønne guider rører ved, lykkes. De grønne guider på det første hold er endnu ikke
halvvejs i deres 3-årige forløb, og som tidligere understreget er det for tidligt at
forsøge at konkludere noget om, hvorvidt grøn guide ordningen som helhed er en succes
eller en fiasko. Vi kan ud fra den hidtidige beskrivelse af udviklingen hos de første 26
grønne guider sige, at det på nuværende tidspunkt ser ud til, at de grønne guider
kommer til at opfylde den funktion i lokalsamfundene, som de var tiltænkt. Succes har i vores behandling været ensbetydende med, at de grønne guider lykkes med
deres forehavender. Kriteriet for succes kunne imidlertid også mere kontant være hvilken
miljøeffekt, som det første lille års arbejde af guiderne har medført. Eller
vurderingen af aktiviteterne kunne omvendt betone, at guidernes oplysnings-opgave gør det
vigtigere at se på de indirekte effekter; ikke på hvad guiden selv opnår af
resultater, men på om det over et tidsrum lykkes at fremme andre borgeres
miljøbevidsthed og handlekompetence, så deres miljøindsats styrkes og derved fører til
kontante miljøforbedringer. Foruden "miljøeffekt kriteriet" og
"proces-katalysator kriteriet" kan succes og fiasko også anskues som et
spørgsmål om guidernes kompetence til at udnytte deres ressourcer optimalt. Det
kunne fx tænkes, at et velbesøgt og velfungerende torvearrangement ud fra en
helhedsvurdering kunne siges at have taget al for mange kræfter og ikke at have sat noget
igang. I forhold til disse succeskriterier er vores synspunkt, at det ville være urimeligt
tidligt at vurdere grøn guide ordningen på dens miljøeffekter, og at det på længere
sigt vil være meget svært at opgøre det, fordi der netop er tale om en guide-ordning,
som betyder, at opgaven er at hjælpe andre med at gøre noget, hvilket - når disse andre
så gør noget eller ikke gør noget - er problematisk alene at henføre til guidens
indsats. Vi har derfor lagt vægt på at undersøge, om der sker en udvikling i arbejdet,
og om de hidtidige erfaringer tyder på, at guiderne vil kunne videreudvikle og styrke
deres indsats i de sidste to år. Foreløbig har vi svaret, at det ser ud til at guiderne
kommer til at få den funktion i lokalsamfundene, som de var tiltænkt. Hertil kan vi så
tilføje, at fiasko-eksemplerne ingen steder i guidernes spørgeskema-besvarelser
fremstår som afmagtsskabende nederlag, men altid som erfaringer hvortil der er knyttet
refleksioner om, hvorfor det nok gik galt, eller hvad der har vist sig bedre at gøre.
Guiderne lærer af deres succeser og fiaskoer. Og fra uddannel-sessamlingerne ved vi, at
netop dette at udveksle ideer og diskutere erfaringer er det, som guiderne værdsætter
højest i uddannelsen. Et citat som det følgende fra guiden i Svinninge er typisk for den
måde fiasko-erfaringerne bearbejdes og fører til nye ideer (som kunne stamme for de
andre guiders erfaringer):
Hvad angår det tredie af succes-kriterierne - guidernes kompetence - finder vi det
derfor mere meningsfuldt at give et nærmere indblik i hvilke erfaringer og overvejelser,
som aktiviteterne har givet anledning til hos guiderne, end at forsøge at konkludere på,
om guiderne nu har været kompetente nok i det første år. De har i udgangspunktet mange
forskellige kvalifikationer (jf. kap. 1), men da opgaven som grøn guide er meget
sammensat og krævende, er mangler og fejl noget man må forvente. Det væsentlige er
derfor snarere, hvor gode guiderne er til at bearbejde de problemstillinger, de står
overfor, og finde ud af, hvordan de kan kvalificere deres videre forløb.
De grønne guiders erfaringer og overvejelser De grønne guider kommer ikke bare med forskellige kvalifikationer til stillinger med forskellige arbejdsbetingelser og -opgaver. De har også i udgangspunktet forskellige holdninger til, hvordan man bedst opfylder funktionen som grøn guide - noget som selvfølgelig også hænger sammen med, at de indgår i meget forskellige lokale situationer, som nødvendigvis må føre til forskellige strategier og metoder. Når vi i det følgende fremstiller deres erfaringer og overvejelser er det vigtigt at have sig denne forskellighed for øje. Selvom de i bred forstand har den samme opgave, så rummer den så forskelligartede betingelser og muligheder, at der ikke er een rigtig måde at være grøn guide på. Og selvom de støder ind i de samme problemstillinger og ofte vil opleve nogenlunde det samme, så vil deres forskelle i holdninger og tænkemåder betyde, at de ikke nødvendigvis drager de samme erfaringer ud af det.Dette gør det ikke nytteløst at anskue erfaringerne og overvejelserne mere generelt.
Vi kan give et overblik over forskellighederne og tydeliggøre begrundelserne for de
forskellige handlemåder og opfattelser. Vi kan vise, hvorledes de grønne guider aktivt
gør sig tanker om deres opgave og dermed, hvad det er for en vidensudvikling, som de hver
især og sammen er igang med. Vi ser det som en vigtig del af evalueringsopgaven at
klargøre, fastholde og formidle denne vidensudvikling. Ikke kun fordi det kan bidrage til
den videre refleksion blandt de grønne guider (ikke mindst blandt de kommende guider),
men også fordi de grønne guider ude i lokalsamfundene samler en viden om mulighederne og
barriererne for miljøvenlig handlen, som er vigtig i forhold til den videre udvikling af
strategier og politiske initiativer til fremme af en bæredygtig udvikling. Som sådan vil
der altså ikke blive konkluderet, men derimod tematiseret og belyst som input til
strategiske overvejelser såvel blandt guiderne som politisk. Vi har inddelt guidernes erfaringer og overvejelser i fire hovedtemaer:
Disse temaer overlapper hinanden. Men de giver et forskelligt fokus og perspektiv på
guidernes udadvendte aktiviteter, som vi mener kan være nyttigt.
De grønne guiders rollerHvad vil det sige at være grøn guide? Hvordan gør man det bedst? Hvilken type opgaver hører til det at være guide? Hvilken relation skal man som guide forsøge at opbygge i forhold til sine målgrupper? Disse spørgsmål vedrørende den grønne guides rolle findes der forskellige - formulerede eller ikke-formulerede - svar på i grøn guide projekterne. Det er altså ofte allerede indarbejdet i selve projektbeskrivelsen og stillingsopslaget. Men derudover er det også noget den grønne guide selv har en holdning til og gør erfaringer med. Blandt det første hold grønne guider har vi identificeret 7 forskellige roller, man kan have som grøn guide. Den enkelte guide har typisk flere roller:Rollen som bredt favnende rådgiver: "Jeg opfatter mig ikke som
eksperten. Jeg ved lidt om det hele og meget om, hvor man kan få mere at vide".
Sådan beskriver guiden i Høje-Taastrup Miljø- og Energicenter en af sine roller. I
boligområdet Egebjerg skriver guiden også om bredde i rådgivningen, men her med vægt
på bredden i målgrupperne: "Jeg står til rådighed som rådgiver i mangfoldige
sammenhænge. For boligforeningerne, for de enkelte beboere, for børne- og
daginstitutioner, for skolen, for de lokale foreninger osv." Rollen som teknisk ekspert: Et par af guiderne har - foruden deres bredere
miljøkendskab - også en særlig teknisk ekspertise. Guiden på Frederiksberg har en stor
ekspertise i økologisk teknologi, hvilket gør ham i stand til selv at projektere
udviklingsprojekter og til at hjælpe andre med at finde ud af, om et projekt ved nærmere
eftersyn er acceptabelt ud fra et miljøsynspunkt. Tilsvarende har guiden i Hjortshøj
også en særlig teknisk ekspertise om bl.a. miljøvenlig maling, som gør, at han får en
del henvendelser herom - ikke bare lokalt, men fra hele landet. Rollen som projektleder: Guiden på Frederiksberg er også et godt eksempel
på, at guiden selv er primus motor i gennemførelsen af miljøprojekter. Som leder af
Frederiksbergs økologiske eksperimentarium indgår han som miljøekspertisen i
samarbejdet med kommune og boligselskaber om karrésaneringer, hvilket betyder, at han i
høj grad er den, der formulerer og står for gennemførelsen af de miljøforbedrende
projekter i forbindelse med saneringerne. Rollen som igangsætter og katalysator: At igangsætte og katalysere er
begreber, som de fleste af guiderne benytter i beskrivelsen af deres roller. Det centrale
ved denne kategori er dog på den ene side, at man ikke kun er rådgiver (besvarer
henvendelser), og på den anden side ikke - som projektlederen - er nøglepersonen i
formuleringen og udførelsen af en miljøprojekt. Som "igangsætter" kontakter
guiden selv sin målgruppe og forsøger at inspirere dem til selv at gå i gang med et
miljøprojekt. Guiden i Roskilde gør det fx ved at skrive ud til alle daginstitutioner og
dagplejere i kommunen.Og guiden i Ikast benytter besøg for at gøre handelslivet
interesseret i en større miljøindsats. Som "katalysator" forsøger guiden
aktivt at understøtte en aktivitet eller et projekt, som nogle lokale aktører selv leder
og er ansvarlige for. På Nørrebro i København har guiderne ofte denne rolle ift.
græsrodsinitiativer. Fx hjælper den ene af dem økologiske igangsætter-projekter om
byhaver, om en økologisk andelsbutik og om en Sleep in Green. Folkeoplysning og praktisk
miljøhandling kan opfattes som to sider af samme sag. Men vægtningen af dem kan være
forskellig. I rollerne som rådgiver og teknisk ekspert er vægten lagt på de praktiske
miljøhandlinger, som guiden kan informere andre om svarene og løsningerne på. Som
igangsætter og katalysator kan dette også være et vigtigt led, men vægten lægges i
høj grad på aktiveringen af borgerne eller brugerne. Her kan det være vigtigere at
lytte, spørge og skabe gejst og debat end at formidle færdige svar. I de almennyttige
boligområder handler guidernes opgave typisk om at forsøge at motivere beboerne til selv
at gøre noget for miljøet i deres husholdninger og i deres lokale område. Som guiden i
Hørgården skriver, har hendes vigtigste rolle i aktiviteterne været "at tænde
gejsten hos mine samarbejdspartnere, at få dem til at tro på en realisering af projekter
og på deres egen værdi for gennemførslen af projekterne". De sociale og kulturelle
vilkår og perspektiver bliver i katalysator-rollen tænkt sammen med de miljømæssige.
Guiden prioriterer måske at forsøge at inspirere beboerne med nogle aktiviteter, der
egentlig ikke vil give de store miljøeffekter, men som trods alt skaber opmærksomhed om
miljøet, samtidig med at det fremmer en aktiv kultur i området, som kan være en
nødvendig forudsætning for senere hen at kunne få beboerne til at gå igang med mere
betydningsfulde miljøprojekter. Rollen som koordinator: Mange af de grønne guider har en koordinerende
funktion. Løsninger af miljøopgaver kan involvere mange parter. I et boligområde kan
den grønne guide, som guiden i Avedøre Stationsby formulerer det, "med en lokal
base være bindeleddet mellem lokale visioner og holdninger på den ene side, og de
økonomiske, administrative og tekniske systemer på den anden". Guiden i Ikast er
direkte placeret som et sådant bindeled mellem kommune og borgere:
På Nørrebro i København er der tale om en stor, tætbebygget bydel, hvor de to
guider bruger meget af deres tid på at organisere samarbejder mellem de mange aktører.
Som den ene skriver:
Guiden på Gadkjærgård ved Vejle har ikke en hel bydel at holde styr på, men indgår
som koordinator for at understøtte konkrete projekter. Som han skriver " mangler der
ofte én, der samler trådene og holder gryden i kog". I forbindelse med et projekt
om indførsel af økologiske varer i daginstitutioner kan der være brug for en guide, der
både taler med forældrene, med personalet og med leverandørerne for at finde ud af,
hvordan barriererne for indførslen bedst kan overvindes. Den koordinerende rolle kan
endelig også gå ud på at mægle i en sag, hvor miljøet er kommet i klemme mellem to
parter. Guiden for en række foreninger i vestsjælland er fx gået ind og har udarbejdet
et løsningsforslag i en sag, hvor diskussionen mellem en idrætsforening og en kommune om
reno-veringen af et gammelt udendørs lysanlæg var gået i hårknude. Rollen som arbejdsleder: Mange af guiderne har praktikanter af forskellig art.
Det kan styrke deres udadvendte indsats, som fx når guiden i Hørgården på Amager får
hjælp af nogle praktikanter fra en husholdningsskole til at lave research og udarbejde
planer til daginstitutioner, der ønsker at gå over til økologiske fødevarer. Det har
været en stor hjælp, og hun har derfor søgt om 6 praktikanter til næste år til at
lave en miljøstyringsplan for/i institutioner. Husholdningsseminaret har meldt tilbage
med en forespørgsel, om hun vil have en hel klasse på 18 elever i praktik! Guiden i
Høje-Taastrup Miljø- og Energicenter har fungeret i flere år og har et helt hold af
medhjælpere. 5 faste frivillige der skiftes til at tage en tørn hver af ugens hverdage,
samt 5 andre frivillige der hjælper med ved særlige lejligheder. I Svendborg har guiden
også et par hjælpere, som han indimellem laver noget miljøundervisning med, så deres
rådgiver-kompetence styrkes. Såvel arbejdslederens mobilisering af arbejdskraft som
kvalificeringen af den kan være vigtige måder til at modvirke det potentielle problem,
der ligger i den grønne guides tidsbegrænsede stilling. Rollen som team-arbejder: Nogle grønne guider indgår i tæt team-arbejde med
andre aktører. I Avedøre stationsby har guiden kontor i ejendomskontoret og samarbejder
så tæt med de andre ansatte og miljø- og sikkerhedsgruppen, at "det kan være
vanskeligt at afgøre, hvem der hjælper hvem". Her kommer guiden ind i en gruppe og
styrker dens arbejde ved at tilføre viden og ressourcer. Placeringen af den grønne guide
i "centre" eller "butikker" giver en anden mulighed for team-arbejde,
hvis der også er tilknyttet andre lokale igangsættere til stedet. Det giver mulighed for
at koble ressourcerne og opnå synergi-effekter. Guiden i Væksthus-Nørager sidder
eksempelvis sammen med en sundhedsarbejder, som han planlægger at ansætte og dele en
sekretær med og således drage fordel af fællesskabet og styrke den samlede indsats. Med disse forskellige roller er grøn guide ordningen ikke ét eksperiment, men flere
eksperimenter. Hvordan vil deres roller udvikle sig i det videre forløb? Hvor er den ene
eller den anden rolle værdifuld, og hvad er dens begrænsninger? Hvor mange forskellige
roller kan en enkelt guide håndtere? Der er ikke tale om en uforenelighed mellem de
forskellige roller, men - som vi allerede har set - om forskellige kombinationer og
vægtninger. I den videre evaluering vil vi være opmærksom på de kvalitative forskelle
som ovenstående rollegalleri rummer: Mellem bredde i rådgivning - og dybde i ekspertise.
Mellem at informere om færdige svar og oplyse ved at spørge og aktivere. Mellem selv at
udføre projekter og at fungere som koordinator. Mellem at være arbejdsleder og at indgå
som del af et team.
KontaktformerHvordan kan man bedst opnå kontakt med sin målgruppe og etablere samarbejder om aktiviteter? Skal man kontakte dem direkte eller gå gennem medierne? Hvordan håndterer man modvillighed? Hvad betyder den grønne guides egen kulturelle baggrund, holdninger og evne til at kunne kommunikere? Disse spørgsmål har naturligt nok været centrale for guiderne i det første år, og vi vil belyse nogle af de problematikker, de rummer, ved hjælp af nogle af deres overvejelser.En væsentlig erfaring på tværs af de mange forskellige guide-projekter er, at
den personlige kontakt er vigtig, mens annonceringer og andre former for skriftlige
henvendelser ikke er en god kontaktform, hvis modtagerne ikke i forvejen kender en. Der er
flere elementer i den pointe: Guiden i Esbjerg skriver:
Her handler det om, at kontakten ikke må virke for abstrakt, fremmed, uved-kommende
på modtageren. Vis noget synligt og gå gennem børnene, fordi det så bliver vedkommende
på en anden måde for de voksne. I Birkerød har den grønne guide oplevet, at en henvendelse til byens handels- og
erhvervsliv om en grøn indkøbsfolder kun gav ringe respons. Hun reflekterer det sådan:
Problemet er her, at den skriftlige kontakt er énvejskommunikation. Den direkte
kontakt giver mulighed for en dialog, hvor guiden kan lytte sig ind på sin målgruppe, og
de omvendt kan lære guiden at kende som person. Og så er det mere befordrende og
forpligtigende end et stykke papir, hvilket disse udtalelser fra nogle af de interviewede
samarbejdspartnere bevidner:
Dybest set drejer det sig om, at det at kontakte andre mennesker handler om at udvikle
personlige relationer, der erstatter facaden og forsvarsparaderne med tryghed og
nysgerrighed. Guiden i Hørgården skriver at,
Hun skriver også, at hun ofte i begyndelsen er nødt til at camouflere sine
miljø-budskaber for at opnå en kontakt med dem, der ikke allerede er grønne. Det kan
opfattes som et taktisk-manipulerende trick, men er det ikke, hvis det sker i respekt for
den eller de personer, man står overfor. Det betyder, at man ikke - som en anden sælger
eller TV-reklame - med alle kneb forsøger at lokke sin målgruppe i baghold, men at man
lægger vægt på at være troværdig og indlevende i sin kontakt. Guiden i Kolding har
overvejet dette i forbindelse med hans kontakt med byens erhvervsliv:
Kvaliteterne ved direkte, personlig kontakt betyder ikke, at det er den eneste rigtige
metode til at kontakte folk på. Nærheden og den langsomme opbygning af relationer
komplementeres af den hurtige udbredelse af kendskabet til den grønne guide gennem
massemedierne. I del-kapitlet om succeser og fiaskoer var en af succeserne den grønne
guides brevkasse i lokalavisen i Ikast. Flere af guiderne har på samme måde benyttet sig
af muligheden for at komme bredt ud gennem lokalavisen. Som kontaktform ligger der
imidlertid et problem i, at ikke alle lokalaviser er lige motiverede overfor at samarbejde
med guiderne. Det giver bl.a. guiden i Nørager store problemer:
Et andet hovedtema i de grønne guiders erfaringer med kontaktformer handler om mødet
med modvillige, skeptiske målgrupper. Under succeser og fiaskoer omtalte vi,
hvorledes guiden i Skæring-Egå havde oplevet en modvillighed mod forandringer hos
grundejerforeningerne og tilsvarende, hvordan guiden i Hørgården mødte manglende
interesse hos kolonihavefolket, som er tilfredse med, sådan som det er. I begge tilfælde
drejer det sig om enkelt-aktiviteter, hvor guiden ikke har fået stukket fingeren grundigt
nok i jorden og fået fornemmelse for, hvordan målgruppen ser på tingene, inden
forsøget på at inspirere dem til aktiviteter er blevet sat i værk. Der er imidlertid
også tilfælde, hvor mod-villigheden ikke kun er enkeltstående, men derimod udgør en
barriere, som er knyttet til selve den måde guide-ordningen er kommet i stand på.
Problemet har især vist sig hos flere af guiderne, der er tilknyttet almennyttige
boligbyggerier. Det består i, at guiderne her har til opgave at lave miljøforbedrende
aktiviteter for og med beboerne, uden at de er blevet taget i ed. Guide-stillingen er
blevet etableret ovenfra af boligselskabet og én eller flere afdelingsbestyrelser,
hvilket ikke er det samme som, at den menige beboer har nogen som helst motivation for at
deltage i grønne aktiviteter. Eksempelvis oplevede den grønne guide i Torstorp i
Høje-Taastrup følgende reaktion på et introduktionsmøde for afdelings-bestyrelserne i
hendes område:
Det er et svært udgangspunkt at skabe kontakter og aktiviteter på. Men dermed ikke
sagt, at det behøver at gå dårligt. Nogle steder, hvor guide-projektet er etableret
ovenfra, har det allerede vist sig, at barrieren ikke er uovervindelig, og at man kan få
gang i processen også her, hvor målgruppen ikke i forvejen er grøn og motiveret. Andre
steder i samme situation er det endnu for tidligt at sige noget om mulighederne. Der er
ingen tvivl om, at det er en stor udfordring, guiderne i disse situationer stilles
overfor, men kommer de igang, er det omvendt en succes, der er til at tage og føle på. Et nært beslægtet og meget vigtigt tema handler om guidens kulturelle baggrund
og dermed forudsætninger for skabe en god kontakt til målgruppen. Det handler om en
balancegang mellem det at kunne den kulturelle kode og så samtidig at være den grønne
guide, der udefra pludselig er kommet dumpende ned i bomiljøet. Har man ikke et
indgående kendskab til det lokale miljø, kan guidens forestillinger om, hvordan arbejdet
skal gribes an, hurtigt komme i krise. I Nivå havde guiden en sådan erfaring, da hun kom
og troede hun kunne involvere beboerne via afdelingsbestyrelserne, som jo selv er beboere
og derfor også kender de øvrige beboere godt. Det at brede planlægningen og
beslut-ningsprocessen ud til også at omfatte de menige beboere hørte imidlertid slet
ikke til kulturen i dette område:
Her betød kulturforskellen mellem guiden og de lokale et forskelligt syn på
beboerdeltagelse. I andre tilfælde kan barrieren ligge i forskellen mellem by- og
landkultur og i forskellige holdninger til miljøet: Fx at "økologi" er et
begreb, som kan blokere enhver videre snak i landområder, mens det går bedre, hvis man
snakker om miljø og grønne projekter. Det har man oplevet i Ikast og Nørager:
Guiden på Møn konstaterer, at "det opfattes stadig trods alt som at være
anderledes, når man køber økologisk, og hvad siger naboen?". Men hun konstaterer
også, at det let kan gå hen og være egne fordomme som blokerer kontakten:
Guiden kan få en vigtig rolle, fordi der her, hvor processen ellers har været helt
blokeret, nu er ved at være grøde. Hun registrerer, at nye muligheder åbner sig:
Vi indledte behandlingen af kontaktformer med at se på guidens etablering af kontakter
- på den nære, personlige kontakt og den brede formidling af guidens tilstedeværelse
gennem massemedierne. Efterhånden som guiden kommer igang ændrer billedet sig som nævnt
fra selv at kontakte målgruppen til at folk kontakter guiden. Hermed er emnet imidlertid
ikke blevet uaktuelt. Der vil stadig blive stillet krav til guidens evner til at
kommunikere. Som vi har vist, kan mål-gruppens manglende interesse for guiden og
kulturelle forskelle mellem guide og målgruppe være udfordringer, som stiller store krav
til guiden. Men når det så lykkes at få beboerne med på en aktivitet eller at få en
dialog igang med landbruget, så er det til gengæld en bedrift der rykker, hvor der før
var stilstand.
Fremgangsmåder og procesrefleksionerNår de grønne guider har etableret en kontakt, hvad lægger de så vægt på for at engagere disse mennesker og for at få en proces igang? Og når de har fået gang i en række aktiviteter, hvilke forestillinger har de så om det videre forløb?På spørgsmålet om hvad der fanger og engagerer folk, bekræfter de grønne guider
den holdning, som har præget folkeoplysningen om miljø siden slutningen af 80'erne,
nemlig at aktiviteterne og budskaberne skal være konkrete, relevante og
handleanvisende samt give målgruppen en positiv oplevelse. Med guiden i
Østvendsyssels ord:
I den anden ende af landet formulerer guiden på Møn det i forbindelse med en
beskrivelse af hendes rubrik i lokalavisen:
Men bliver det nu ikke for lokalt og uden proportion i forhold til de virkelig vigtige
globale miljøproblemer - altså "Tænk lokalt og handl lokalt"? Guiden i
Skæring-Egå har tænkt over det i forbindelse med et arrangement, hvor han stod og
serverede Hokkaido-suppe ud for Føtex og udvekslede et par ord med folk. Umiddelbart fik
det ham til at tænke, at det er "for tyndt", men ved nærmere eftertanke fandt
han det vigtigt, fordi det handler om at komme bredere ud:
Det med at bruge hverdagsoplevelser og gøre budskabet levende for folk er også noget
guiden fra Gadkjærgård i Vejle fremhæver. Konkrete miljøråd alene virker ikke. Mange
mennesker kender dem, men de mangler en oplevelse af nytten:
I Egebjerg i Ballerup har guiden også erfaret, at "jo højere abstraktions- og
ambitionsniveau et projekt har desto større risiko for fiasko. Jo mere umiddelbart
tilgængeligt og anvendeligt et projekt er, desto større chance for succes." Men
tilgængeligheden er i hans udgave ikke så meget noget med at anskueliggøre miljønytten
som at anskueliggøre lette og attraktive ændringer af hverdagslivet:
De fleste guider tager således udgangspunktet i målgruppens motivation, bevidsthed og
hverdagsrealitet. Strategisk betyder det en "de små skridts" fremgangsmåde:
Man starter hvor målgruppen er og håber gennem små, lette råd og projekter at få dem
engageret, så de bliver mere forpligtede overfor miljøopgaverne og derfor også
motiverede til at tage endnu et skridt, som så inspirerer andre i en form for snebolds-
og ringspredningseffekt. Guiden på Frederiksberg mener, man skal passe på "at det
hele ikke ender i økologiske torvedage og høns i baghaven". I hans rolle som
projektleder og teknisk ekspert arbejder han ikke med små skridt, men med nogle få store
sager om holistiske løsninger i bysaneringen, noget som kræver mange kræfter at
få op at stå, men som til gengæld også udgør synlige skridt fremad. Det er
forskellige fremgangsmåder, som mere eller mindre allerede er fastlagt i beskrivelsen af
de enkelte guideprojekter. Men spørgsmålet om at hjælpe mange med små skridt eller få
med store sager kan alligevel blive et tema, som guiderne kommer til at overveje i de
kommende år. Som beskrevet har guiderne allerede mærket et begyndende skift fra at de henvender sig
til deres målgrupper, til at de bruger mere til på henvendelser, de får fra
målgrupperne. De begynder så at sige at få nogle af de "bolde", de har sendt
af sted, tilbage. Skal de nu fortsætte med at lave åbne, aktiverende arrangementer,
eller skal de koncentrere deres kræfter om samarbejder med dem, der henvender sig til
dem. Og hvis de får mange henvendelser - skal alle så betjenes, eller skal der
prioriteres, så guiden nøjes med at have nogle få aktiviteter ad gangen? Det er både
et spørgsmål om hvor bredt eller snævert, man når ud, og hvor overfladisk
eller dyb den enkelte proces bliver. Idealet er vel krydsvalget, hvor man både får
bredde og dybde i arbejdet. Men i realiteten kan det være svært, fordi det foregår med
begrænsede ressourcer. Med bredden kan man måske sikre, at mange små skridt bliver
taget rundt om i lokalsamfundet, og at aktiviteterne ikke begrænser sig til en snæver
deltagerkreds. Herigennem kan man håbe på at få udvidet feltet og på den måde få
flere ressourcer til at arbejde for miljøet. Men man kan også risikere at aktiviteterne
bliver for overfladiske - som "sæbebobler" der blæses op for blot at forsvinde
uden at efterlade sig spor. Omvendt kan valget af få, større projekter måske give nogle
bedre forløb og sikre en bedre forankring af opgaven i lokalsamfundet, men denne dybde i
processen kan også betyde at andre henvendelser må afvises, selvom de også kunne være
relevante og spændende at gøre noget ved. Det er nogle valg, guiderne kommer til at
reflektere i deres planlægning. Guiden i Nykøbing Mors har gjort det og ser bredden som rigtig i hans tilfælde. Han
beretter, at han føler en vis træghed hos hans samarbejdspartnere, og at han desuden er
bundet hårdt op i butikstider og planer for aktiviteter og finansiering. "Men min
holdning er dog, at de gode initiativer skal støttes alle og ét uanset (eller netop pga
årsagerne til) trægheden.". Hensynet til bredden kan også handle om at ville skabe
en bevægelse i lokalsamfundet gennem, at borgerne møder den grønne tanke i alle mulige
forskellige sammenhænge. Som guiden i Beder/Malling/Ajstrup formulerer det:
Valget behøver ikke nødvendigvis være et enten/eller. Det kan være
mellemløsninger, hvor man på den ene side forsøger at nå nogenlunde bredt ud, men på
den anden side sikrer en grundighed i aktiviteterne, der gør at de ikke blot bliver
"sæbebobler". Som guiden fra Gadkjærgård i Vejle formulerer det i følgende
overvejelse:
Der rejser sig også et andet vigtigt strategisk spørgsmål vedrørende de grønne
guiders fremgangsmåde. Det handler om "de lavest hængende frugter" -
dvs. de umiddelbart let gennemførlige miljøforbedringer, som ikke alene sikrer miljøet,
men som kan give nogle succes-oplevelser og sætte processen igang. De grønne guider
satser som nævnt netop på de lettilgængelige muligheder. Det er nøglen til at komme
igang. Som guiden for en række foreninger i Vestsjælland skriver:
Når de første aktiviteter er vel gennemført, skal den grønne guide så anvise nye
muligheder - nye frugter der kan plukkes:
Der er gode grunde til denne fremgangsmåde, ja, det er svært at se andre veje. Men
det rejser et spørgsmål, som det bliver spændende at finde svaret på i den videre
proces: Hvad sker der, når de lavest hængende frugter er plukket? Kan det så lykkes at
få borgerne videre op til de næste frugter? Eller fremskynder de grønne guider blot
tidspunktet for en stagnation - det tidspunkt hvor de strukturelle forhold i samfundet og
borgernes grundholdninger og skabte behov først skal ændres for at komme videre? Ingen
kan sige, hvad der vil ske. Meget vil afhænge af, hvad der sker med miljøet, med
miljøpolitikken og i samfundet iøvrigt. Miljøet er i medvind for tiden. Der arbejdes
på snart sagt alle fronter - og ideologisk står miljøsagen fri af politiske
grupperinger; man kappes om at vise miljøvenlighed - hvilket giver en konsensusånd over
hele feltet. Denne ideologiske konsensus er aktuelt en god betingelse for de grønne
guider. Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at den ikke stikker dybere end, at der
lige bag overfladen skjuler sig mere modsætningsfyldte følelser og tanker hos de fleste
aktører i samfundet. Hvis miljøpresset bliver for stærkt kan det få stemningen til at
skifte - vi kan risikere at få en antimiljø-bevægelse, som det ses bl.a. i USA. I
Danmark er risikoen imidlertid nok større for, at modsætningsfuldheden fører til, at
den ideologisk positive holdning til miljøet fastholdes vha. de mulige, let-tilgængelige
miljøforbedringer, mens der ikke gøres noget for at bearbejde de barrierer, som
forhindrer mere gennemgribende forbedringer af hensyn til miljøet. Mens der tages små
skridt til forbedring af miljøet, tages der også små skridt til fortsat belastning af
miljøet - fx gennem noget så populært som øget forbrug. Hvordan det nu går, må
fremtiden vise. Men det bør være et vigtigt tema i guidernes videre refleksioner og den videre
evaluering, hvorvidt mulighedsstrategien kan sikre en overvindelse af barriererne, eller
om guiderne også har en rolle i synliggørelsen og sikringen af en fornuftig bearbejdning
af forhindringerne for en bæredygtig udvikling i lokalsamfundene. Risikoen for stagnation er et tema, som både kan handle om forløbet af det enkelte
projekt og om den grønne guides indsats i lokalområdet som helhed. I Esbjerg, hvor
guiden arbejder for to boligforeninger med tilsammen 42 afdelinger, ligger hurdlen ikke i
at gøre beboerne i afdelingsbestyrelserne interesserede, men i "at få fat i de
beboere der skal til for at arbejdet skal blive til noget". En positiv holdning
udløser som bekendt ikke nødvendigvis en konkret handling. Med rådgivningen om
lettilgængelige og stimulerende handlinger kan denne træghed måske overvindes. For et
helt lokalsamfund kan stagnationen så risikere at indfinde sig, når nyhedsværdien og
den første gejst er ovre. I Høje-Taastrup Miljø- og Energicenter har den grønne guide
allerede fungeret som grøn guide i nogle år, inden han blev ansat med støtte fra Den
Grønne Fond. Aktivitetsniveauet er højt, men samtidig konstaterer guiden:
Denne stagnationserfaring kunne have noget at gøre med, at det nu er "blevet
hverdag" for det lokale miljøcenter her efter de første års initiativrige
opbygning af arbejdet. Men det kan også afspejle en ændring i centret og guidens
funktion. Således skriver guiden også:
Guiden og centret er altså blevet mere integreret og involveret i de lokale netværk
og institutioner. På Nørrebro i København, hvor de to guider også har været i gang
flere år, før de blev grønne guider, ses yderligere en forskydning af guidernes
funktion fra at fungere som igangsætter, rådgiver og katalysator i græsrodsnetværkene
mod i stigende grad at have en politisk planlæggende og koordinerende rolle:
De rutinerede guiders erfaringer kan antyde, hvordan grøn guide projekterne måske
kommer til at ændre karakter gennem årene. Fra det opsøgende arbejde og
enkelt-kontakterne, til integrationen i de lokale netværk og videre til rollen som part i
forhandlinger og planlægning med kommunen og etablerede institutioner. Hvis Lokal Agenda
21 mere seriøst kommer på dagsordenen rundt omkring, kunne en sådan forskydning fra
græsrodsniveauet mod mellemniveauet og ind i det lokalpolitiske niveau, som en slags
bindeled mellem græsrødderne og det kommunale system, være sandsynlig. Der er
selvfølgelig ikke tale om en uundgåelig proces. Specielt ikke hvis den reflekteres og
forhandles undervejs af styregrupperne og de grønne guider. På Nørrebro er guiden, som
det ses ovenfor, kritisk overfor denne udvikling. Erfaringen af at blive inddefineret i
systemet kan føre til en modreaktion. På den anden side er denne negative version ikke
den eneste mulige. En guide der er tæt på græsrødderne og med i udviklingen af de
kommunale diskussioner og planer for en samlet Lokal Agenda 21 proces kunne have en vigtig
formidlingsrolle, der kunne fremme dialogen og samspillet mellem indsatserne på de to
niveauer. Jf. billedet af guidens arbejde i Ikast i kapitel 2.
Nogle andre strategiske temaerI de tre foregående del-kapitler har vi allerede behandlet en række strategiske spørgsmål. I de enkelte grøn guide projekter er der altid en i forvejen givet organisatorisk ramme og en mere eller mindre klart defineret målgruppe som guidens rolle og strategi må ses i relation til. I en almennyttig bebyggelse er en "social-økologisk" strategi og katalysator-rolle måske det mest oplagte, mens guiden for en række idræts- og fritidsforeninger måske får mere ud af en teknisk konsulent strategi. Har man handelslivet som målgruppe er en "ambassadør-strategi" - d.v.s. en strategi der forsøger at gøre dem til miljøambassadører overfor forbrugerne - nærliggende, mens en guide der befinder sig i et broget græsrodsnetværk eller på niveauet mellem borgere og kommune kan se det som sin mission at koordinere, fremme dialogen og synergien. Diskussionen og vurderingen af strategier handler altså ikke om finde frem til den eneste ene rigtige, men derimod om at opsamle og reflektere de styrker og svagheder, de hver især rummer, for herved at kunne kvalificere det videre forløb.Der findes dog et par overordnede strategiske temaer, som de grønne guider støder
på, uanset hvordan deres konkrete projekt er defineret, og som er væsentlige at få med
i forbindelse med den samlede evaluering af grøn guide ordningen. Det handler om
koblingen af det lokale og det globale, om økonomien og økologien, om støtte til de
allerede grønne i forhold til at prioritere de endnu-ikke-grønne, samt om guidens proces
fra at væve sig ind i det lokale, til at sikre en forankring af miljøarbejdet, så hun
eller han kan trække sig ud igen uden at det spolerer den videre proces. Vi vil ikke diskutere disse temaer nærmere her, men introducere dem som
problemstillinger, som vi finder det oplagt at være opmærksomme på i forbindelse med
grøn guide ordningens videre udvikling: Det lokale overfor det globale er jo en kendt problematik. Det lyder så nemt
med at skulle tænke globalt og handle lokalt. Men når guiderne tager udgangspunktet i
det der opleves som relevant af de lokale borgere og som er lettilgængeligt at se nytten
af, så kan de globale overvejelser let blive fraværende. Den grønne guide i Roskilde
har - som flere af de andre - oplevet, at det der fænger er det, der handler om folks
egen hverdag:
Det er taknemmeligt at hjælpe konkret, men der er også en risiko for at perspektivet
bliver for snævert lokalt. Som samme guide skriver:
Økonomien og økologien: I billedet af den grønne guides arbejde med en
række foreninger i Vestsjællands amt i kapitel 2 var vi inde på det forhold, at disse
foreninger ikke var til at få i tale med miljøargumenter. Først når der var
økonomiske besparelser i sigte kom interessen, som åbnede for også at høre på
miljøsynspunkterne. Det samme vilkår kan findes mange andre steder - fx hos
erhvervslivet og i de almennyttige boligafdelinger. I det opsøgende arbejde, hvor man
når bredere ud end til de idealistiske grønne, er der ingen tvivl om, at det er
nødvendigt at være meget sensitiv overfor dette vilkår. Men samtidig er vilkåret jo
også udtryk for en vigtig barriere for den videre proces i retning af en lokal
bæredygtig udvikling. Selvfølgelig kunne staten hjælpe til med en politik der belønner
dem, der handler miljørigtigt, og ikke som nu straffer dem økonomisk. Det fjerner dog
ikke problemet med den enkelte borgers holdninger til prioriteringen af økonomiske
ressourcer. Dels fordi det nok så meget er dem, der påvirker politikerne. Dels fordi de
sparede penge ved rentable miljøprojekter meget nemt omsættes i nyt forbrug, som - alt
efter dets karakter - kan være mere eller mindre miljøbelastende. Det taktiske hensyn
til den ømtålelige økonomi kan være nok så nødvendig, men i længden bliver det et
dilemma, hvis den helliggøres; fejes ind under gulvtæppet i stedet for at blive
bearbejdet i forbindelse med konkrete problemstillinger, der kan give anledning til
jordnære overvejelser om, hvordan vi lever, hvilke kvaliteter og værdier vi prioriterer,
forholdet mellem fælles goder og individuelle, hvilke alternativer der er hertil osv.
Dilemmaet mellem økonomi og økologi er generelt, og det er et godt spørgsmål om, og i
givet fald hvordan - de grønne guider kan tackle det. De mørkegrønne, de lysegrønne og de ikke-grønne: Hvem er det, de grønne
guider reelt får kontakt med og rykker gennem deres aktiviteter? Skal man begynde med
dem, der allerede er grønne og motiverede, skal man satse på "de lysegrønne",
dvs. dem der ikke tænker og lever for miljøet, men som alligevel oplever det som
relevant, eller skal man gå igang i den modsatte ende af skalaen og forsøge at motivere
dem, der er ligeglade eller ligefrem modvillige? Ser vi på guidernes første år, er der
to ting, vi vil fremhæve:
Når guiderne reflekterer over det, kunne man ellers godt få indtryk af, at det var de
allerede grønne, der "bed på". Der er nemlig flere, der skriver som guiden på
Møn:
Når de alligevel når bredere ud, kunne det have noget at gøre med, at den åbenhed
og interesse guiderne finder, ikke entydigt handler om miljøet, men mere eller mindre
skyldes, at de som guider kommer så tæt på, at de kan koble det med andre sider af
folks hverdagsliv. Guiden kan motivere de lysegrønne ved at tilpasse rådene til deres
behov og liv iøvrigt. Guiden i Birkerød skriver det således:
Eller som guiden i Nørager spidsformulerer det:
Dette er i god overensstemmelse med Grøn Guide ordningens målsætning om at nå bredt
ud. I det videre forløb bliver det imidlertid stadig et interessant spørgsmål, hvem
guiderne kommer til at arbejde med. Vil en udvikling fra de åbne arrangementer mod flere
længerevarende projekter, der kræver tid og kræfter af deltagerne, betyde at det kun er
de mest miljøinteresserede, der hænger på? Hvad sker der, når guiderne efterhånden
har markeret sig flere gange i deres lokalsamfund: Bliver de "sat i bås med etikette
på", så de afgrænses til en mere eller mindre grøn målgruppe? Hvad der sker,
handler selvfølgelig meget af, hvordan guiderne selv forsøger at placere sig. Guidens integration og frigørelse: I del-kapitlet om fremgangsmåder var vi
inde på, at guiderne må planlægge ud fra en bevidsthed om processen hele tiden udvikler
sig. Guiden er imidlertid kun ansat i tre år, hvorfor det, som i alt projektarbejde, er
vigtigt at foregribe afslutningen: Hvordan skal processen kunne fortsætte uden økonomisk
støtte til en guide? Selvom guiderne er i opbygnings-fasen kan det være vigtigt at være
opmærksom på den senere afvik-ling, for at kunne tilrettelægge sit arbejde herefter.
Guiden i Nørager skriver herom:
Også guiden i Egebjerg i Ballerup arbejder allerede på at forberede og indarbejde, at
han formodentligt ophører med arbejdet om to år:
Problematikken omkring igangsætning og afvikling hænger nært sammen med en anden
problematik, som vi behandlede tidligere i dette kapitel, nemlig prioriteringen af bredden
versus dybden i guidens arbejde. Bredde i arbejdet kan betyde, at man får aktiveret
allerede eksisterende ressourcer i lokalsamfundet, det være sig ildsjæle og
institutioner på forskellige områder, som fortsat vil være der, og derfor kan
fortsætte, når guidens 3 år er slut. Dybden handler om kvalifice-ringen af disse lokale
aktører. Altså om at guiden bruger tilstrækkelig tid sammen med dem, så de ved
slutningen af guideperioden selv evner at tage over. Opsamling I løbet af det første år er det første hold grønne guider kommet godt igang med de
udadvendte aktiviteter. For en stor dels vedkommende har aktiviteterne ikke rettet sig mod
en afgrænset målgruppe, fordi formålet med de første aktiviteter i høj grad har
været at gøre sig kendt i lokalsamfundet og etablere kontakter, som det fortsatte
arbejde kan bygge videre på. Torve- og markedsarrangementer, udstillinger,
demonstrations-arrangementer og offentlige møder er de mest udbredte eksempler på denne
form for aktiviteter. Denne type af aktiviteter har sandsynligvis haft den tilsigtede
effekt, for efterhånden oplever guiderne, at det ikke er dem, der skal kontakte deres
målgrupper, men målgrupperne der i stigende grad begynder at kontakte dem. Fra de åbne
arrangementer forskyder deres udadvendte indsats sig derfor mod konsulent-opgaver, oplæg,
samarbejder om projekter, kurser o.lign. Blandt de mange aktiviteter er der herudover
nogle bemærkelsesværdige tendenser, bl.a.:
Det er for tidligt her allerede efter et lille år, at forsøge at registrere effekter
af guidernes aktiviteter på målgruppernes holdninger og på miljøet. Vi har derimod
vist, at der er mange eksempler på vellykkede aktiviteter, som - i og med at de er
lykkedes - har været nyttige ved at fremme processer, der vil forbedre miljøet. Sagt med
andre ord ser detpå baggrund af det første års aktiviteter ud til, at det kan nytte med
grønne guider til at fremme miljøindsatsen i lokalområder. Vi har også vist at det
ikke altid nytter. At guiderne også møder modgang i form af aktiviteter som mislykkes. Tidligere i dette kapitel præsenterede vi en del af de erfaringer og overvejelser, som
guiderne foreløbig har gjort vedrørende deres roller, kontaktformer, forvaltning af
processer, og strategiske spørgsmål. Hvad angår metoderne til at opnå kontakt med
målgrupperne fortæller deres erfaringer, at det er godt at komme bredt ud, fx gennem en
fast brevkasse i lokalavisen, men at det iøvrigt snarere end skriftlig kontakt, handler
om det direkte personlige møde. Buser guiden for hurtigt frem, kan det føre til
afvisning. Især guiderne i de almennyttige bebyggelser står her ofte i meget følsomme
situationer, fordi beboere oplever, at guiden er blevet placeret hos dem ovenfra. Balancen
i den direkte kontakt handler også om både at være den, der har forslagene til de
grønne forandringer, og samtidig at kunne solidarisere sig med de mennesker og den
kultur, han eller hun står overfor. Uden sympati og fornemmelse for de folk man møder er
den direkte kontakt svær. Sympati og fornemmelse kan åbne dørene, også hos dem som
ikke er motiveret for det grønne i forvejen. Fremgangsmåden er et andet vigtigt erfaringstema. Guiderne bekræfter her den
holdning, som har præget folkeoplysningen om miljø i de sidste små 10 år. Nemlig at
aktiviteterne og budskaberne skal være konkrete, relevante, lettilgængelige og
handleanvisende, samt give folk en positiv oplevelse. Sådan ser det i det mindste ud nu,
hvor det er de første kontaktskabende og igangsættende aktiviteter, guiderne er igang
med. Men fremgangsmåderne i guidernes udadvendte aktiviteter hænger også sammen med,
hvor i processen de befinder sig. Trods guide-projekternes forskellighed er der nogle
fælles problemstillinger vedrørende den måde projekterne udvikler sig på:
Guiderne har allerede i det første år oplevet at have travlt. Men det at
målgrupperne nu i stigende grad selv henvender sig, og at guiden kommer i nærmere
samarbejde om forskellige projekter, vil i endnu højere grad stille krav til guiden om at
prioritere sin tid og kræfter. Traditionelle leder-egenskaber som strategisk overblik og
styring bliver vigtige, hvis guiden skal styre processen og ikke omvendt. De strategiske
overvejelser, om hvordan man bedst fremmer en lokal bæredygtig udvikling i det konkrete
tilfælde, og praktiske overvejelser om hvordan egne kræfter udnyttes bedst muligt,
kommer til at hænge tæt sammen. Vi har berørt en række problemstillinger, som de
grønne guider allerede gør sig en del tanker om, men som ikke bliver mindre væsentlige
i det videre forløb. Med hensyn til strategien handler det om at placere sig i feltet
mellem:
Guidernes valg af profil får betydning for hans eller hendes rolle som guide. Og
omvendt vil den rolle guiden har som udgangspunkt også have betydning for de strategiske
valg. At være guide er ikke een bestemt rolle. Hver især har deres egen
rolle-sammensætning, som både har noget med projektets karakter at gøre og guidens
kvalifikationer. De placerer sig med forskellige kombinationer og vægtninger mellem:
Aktiviteterne er kommet igang - en eller rettere mange processer er igang - hvad vil
det så føre til videre frem over? På den ene side er der god grund til at være
tilfreds med forløbet af det første år. På den anden side skal man være forsigtig med
mekanisk at fremskrive tendensen. Vi har nævnt "de lavthængende frugters
problematik"; at det kan være nemmere at plukke de første frugter end de næste,
fordi man fornuftigvis begynder, hvor det er lettest. Det gør de grønne guider også.
Det mest negative scenarie kan derfor være, at de nyder godt af den generelle medvind for
miljøsagen i samfundet, fordi de fremmer nogle resultater dér, hvor det er let og
uproblematisk. Men kan de blive ved med at skubbe på uden at støde ind i barriererne;
dér hvor det bliver for besværligt, dyrt, tidskrævende osv.? Måske kan de. Måske kan
de mobilisere en kraft, gejst og kreativitet som får en snebold til at rulle, så flere
gør mere, og værdier og strukturer, der står i vejen, gradvist opløses. Måske kan
mange grønne guiders aktiviteter mange forskellige steder - sammen med alt det andet, der
foregår på miljøområdet - få så mange danskere engageret i det små, at det
genererer et "kvalitativt spring"; dvs. som får det der før virkede som
tårnhøje barrierer til pludseligt at falde i grus, som vi så Berlin-muren pludselig
gjorde det. Måske kan de grønne guider være med til at ændre miljøsagens negative
skær af angst, afsavn og affald til noget positivt, der har med kreativ udvikling af
vores levemåder, opfattelser og kulturelle værdier at gøre. Vi har fastholdt billedet af grøn guide ordningen som et spændende eksperiment. Men
som ovenstående perspektivering antyder, så er effekten af de grønne guiders indsats jo
ikke en isolerbar størrelse. De grønne guider er blot en lille brik i det store spil, og
vurderingen af deres indsats må derfor hele tiden ses i sammenhæng med de udefra givne
betingelser. Den afhænger totalt af, hvad der i øvrigt sker i samfundet som helhed, og i
de enkelte lokalsamfund. Er der nogle penge at hente til de projekter, guiderne får
borgerne gjort varme på? Vil kommunalpolitikerne bakke op eller vil bureaukratiet spænde
ben? Vil regeringen lægge pres på kommunernes arbejde med lokal Agenda 21? Omend guidernes indsats kan løbe ind i mure og blive kastebold for mange forskellige
vinde, er der på baggrund af opstarten ingen tvivl om, at det bliver spændende at se
eksperimentet videre udfolde sig i de kommende år. |