|
Redegørelse om jordforurening 2000 Bilag B: Miljø- og Energiministeriets cirkulære af 19. oktober 2000 om indberetning for 2000 og 2001 om jordforureningMiljø- og Energiministeriets cirkulære af 19. oktober 2000 Cirkulære om indberetninger for 2000 og 2001 om jordforureninger. Indledning. I lov nr. 370 af 2. juni 1999 om forurenet jord, senest ændret ved lov nr. 447 af 31. maj 2000 om ændring af visse miljølove fremgår det af lovens § 24, stk. 2 og 4, at amtsrådet afgiver en årlig indberetning til det efter § 24, stk.1 nedsatte råd, Depotrådet, om gennemførte aktiviteter, og om den planlagte indsats, budgetter m.v. for det kommende år. Miljø- og Energiministeren kan endvidere efter § 61 i jordforureningsloven fastsætte nærmere reg-ler om, at amtsrådene og kommunalbestyrelserne skal sende indberetninger om deres kortlæg-nings- og tilsynsvirksomhed. Miljø- og Energi-ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at indberetningen skal ske i bestemt form. Jordforureningsloven omfatter al jord, der på grund af menneskelig påvirkning kan have skadelig virkning på grundvand, menneskers sundhed og miljøet i øvrigt. Det betyder, at jord dækkes uanset tidspunktet for den skete forure-ning, eller hvordan forureningen er sket (punkt-kilde/diffus kilde). Dog er jord påvirket af jord-brugsmæssig spredning af slam, gødning og pesti-cider ikke omfattet. Med jordforureningsloven videreføres den rap-porteringsstruktur som var fastlagt i den tidligere affaldsdepotlov til de områder, som er omfattet af jordforureningsloven. Indberetningen efter jordforureningsloven tager sit udgangspunkt i de arealer, som amtsrådet i samarbejde med kommunalbestyrelsen under-søger og/eller kortlægger på henholdsvis videns-niveau 1 og 2 i henhold til jordforureningsloven § 4 og 5. Indberetningerne skal som de tidligere år ske i elektronisk format til det edb-baserede register ROKA (Register Over Kortlagte Arealer) og i form af en skriftlig beretning om generelle forhold. Amtsrådet forestår indberetningen, men kommu-nalbestyrelsen skal bistå amtsrådet med oplys-ninger om tilladelser/oprydning m.v. på kortlagte arealer, hvor kommunalbestyrelsen er myndighed. Der forudsættes efter jordforureningsloven at ske et samarbejde mellem amtsrådet og de enkelte kommunalbestyrelser med hensyn til opsporing og behandling af jordforureninger. Amtskommu-nerne samler derfor kommunernes oplysninger, og indberetter dem til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen fik i 1997 udført en opgørelse over indvindingsboringer, som var lukket ved almene vandværker de foregående 10 år. Opgørelsen blev ved indberetningen for 1998 og 1999 fulgt op af indberetning af vandforsyningsboringer ved almene vandværker, som blev lukket i indberet-ningsåret, eller hvor der blev igangsat avanceret vandbehandling. Indberetning af vandforsynings-boringer videreføres i indberetningerne for 2000 og 2001. Amtskommunerne samler kommunernes oplysninger, og indberetter dem til Miljø-styrelsen. Indberetninger for 2000 og 2001. Indberetninger til Miljøstyrelsen skal ske dels til det edb-baserede landsdækkende register ROKA , og dels som en skriftlig indberetning. Indberetningen for 2000 skal indsendes til Miljø-styrelsen senest den 1. marts 2001. Tilsvarende skal indberetningen for 2001 fremsendes senest den 1. marts 2002. ROKA. Til ROKA indberettes oplysninger om arealer, som er kortlagt på vidensniveau 1 og 2. Desuden skal de arealer indberettes, som tidligere har væ-ret registreret efter affaldsdepotloven og siden af-meldt eller udgået af registreringen. Ligeledes indberettes oplysninger om nyere forureninger, hvor forureningen er konstateret fra 1996 og fremefter eller ryddet op indenfor samme periode, og som ikke er kortlagt. Frivillige oprydninger samt oprydninger efter påbud på arealer i indbe-retningsårene, og hvor oprydningen betyder, at arealet ikke kortlægges, skal ligeledes indberet-tes. Edb-indberetningen til ROKA er fastlagt i Miljø-styrelsens "Vejledning til brug ved amterne og Københavns og Frederiksberg kommuners indbe-retning til Miljøstyrelsen" af 13. september 2000. I vejledningen angives blandt andet kodelister for indberetningerne. Følgende punkter skal oplyses, som beskrevet i vejledningen:
Kommunerne skal fremsende oplysninger til amtskommunerne om oprydninger og oprydnin-ger efter påbud, hvor kommunerne har tilsyns-myndigheden. Med mindre andet aftales mellem amt og kommune, fremsender kommunerne op-lysningerne i vedlagte skema "Oplysningsskema vedrørende oprydning af jordforurening, hvor kommunen er tilsynsmyndighed". Amterne taster oplysningerne ind i de amtslige databaser og ind-sender en samlet indberetning for hele amtskom-munen til Miljøstyrelsens ROKA database. Med henblik på kommunernes opdatering af tidligere indberettede nyere forureninger, sender amtskom-munen en oversigt til kommunen over de oplys-ninger, som kommunen tidligere har indberettet. Det anbefales, at kommunerne indberetter til amterne senest 1. februar 2001 for året 2000 og 1. februar 2002 for året 2001. Ved fremsendelsen af den elektroniske indberet-ning skal amtskommunen angive, hvilke kommu-ner, der har oplyst, at der ikke i indberetningsåret er sket oprydning af forureninger, hvor kom-munen har været tilsynsmyndighed. Den skriftlige indberetning. De skriftlige indberetninger fra amtsrådene om-fatter oplysninger om gennemførte aktiviteter efter jordforureningsloven, som ikke indgives til ROKA. Indberetningerne pr. 1. marts 2001 og pr. 1. marts 2002 skal omfatte følgende:
Den skriftlige indberetning skal herudover indeholde oplysninger om boringer ved almene vandværker, der er lukket, eller hvor der er igangsat avanceret vandbehandling, i 2000 hen-holdsvis 2001. Oplysningerne skal indberettes af kommunerne via amterne i overensstemmelse med skema om "opgørelse over lukkede boringer ved almene vandværker, incl. boringer, hvor der gennemføres avanceret vandbehandling" (ved-lagt). Ved amtskommunens fremsendelse af ind-beretningen skal det angives, hvilke kommuner, der har oplyst, at der ikke har været lukket borin-ger ved almene vandværker eller er igangsat avanceret vandbehandling på sådanne i 2000 henholdsvis 2001. Med henblik på at undgå dobbeltregistrering, ud-sender Miljøstyrelsen senest 1. november 2000 og 1. november 2001 oversigter til amtskommuner, som disse videresender til kommunerne, over boringer, som tidligere er indberettet til Miljø-styrelsen. Det anbefales, at kommunerne indberetter til amtskommunerne senest 1. februar 2001 for året 2000 og 1. februar 2002 for året 2001. Afsluttende bemærkninger Ovenstående krav er fastsat efter drøftelse i Depotrådet og høring i Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen og Københavns og Frederiksberg Kommuner Miljø- og Energiministeriet den 19. oktober 2000
|
