Årsberetning 2001 - Den Grønne Fond

Kapitel 6: Ansøgninger og bevillinger i tal

I løbet af 2001 modtog Den Grønne Fond 398 ansøgninger og bevilgede 40 mio. kr. til i alt 153 projekter. Heraf var 17 bevillinger driftstilskud til grønne bevægelser, 28 bevillinger var løntilskud til grønne guider og 108 var støtte til lokale og nationale enkeltprojekter.

Det fremgår af tabel 5, at der igen i 2001 var et mindre fald i antallet af ansøgninger i forhold til året før. 41% af de modtagne ansøgninger fik bevilget støtte fra fonden, hvilket svarer nogenlunde til niveauet de foregående år. Det ansøgte beløb er steget lidt, hvilket bl.a. skyldes en tendens til at søge driftstilskud flere år frem. Dette er formentlig blevet forstærket af den betydelige usikkerhed, der har været om fondens fremtid. Antallet af annullerede projekter har holdt sig på samme lave niveau som de tidligere år.

Tabel 5:
Ansøgninger og bevillinger 1995-2001

 

1995

1996

1997

Beløb i 1000 kr.

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Ansøgninger

364

105.851

511

102.750

510

156.190

Bevillinger

118

24.246

209

46.039

259

50.023

Annullerede

6

772

3

348

4

506

Bevillinger i %

33%

23%

41%

45%

52%

32%

 

 

1998

1999

2000

2001

Beløb i 1000 kr.

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Ansøgninger

562

207.499

465

122.195

436

106.328

398

110.051

Bevillinger

244

48.782

189

40.928

202

40.356

153

40.497

Annullerede

10

253

3

139

8

360

6

111

Bevillinger i %

44%

24%

41%

33%

46%

38%

41%

42%


I finansloven for 2001 blev der afsat en særlig pulje til styrkelse af støtten til grønne bevægelser. Puljen var på 5 mio. kr. Dette medførte, at væsentlig flere grønne organisationer end hidtil lagde billet ind på støtte fra fonden. Resultatet kan aflæses af tabel 6. Antallet af bevillinger af driftstilskud er næsten fordoblet, mens det samlede beløb til dette formål er steget fra 11,6 mio. kr. til 17,3 mio. kr., hvilket svarer til en stigning på næsten 50%.

Tabel 6:
Bevillingerne fordelt på driftstilskud, enkeltprojekter og grønne guider

 

1998

1999

2000

2001

Beløb i 1000 kr.

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Driftstilskud

16

13.444

11

12.300

9

11.603

17

17.262

Enkelt- projekter

186

11.504

143

10.612

159

13.873

108

11.218

Grønne guider, løntilskud

41

23.836

35

18.016

34

14.880

28

12.017

I alt

243

48.784

189

40.928

202

40.356

153

40.497


Da fondens samlede bevilling ikke er steget tilsvarende, har den øgede støtte til organisationerne haft konsekvenser for støtten til enkeltprojekter. Antallet af støttede enkeltprojekter er faldet med 32%, mens faldet i de bevilgede beløb er noget mindre, idet støttebeløbene gennemgående har været lidt større end året før. Fonden har i denne forbindelse haft god brug for de 3,0 mio. kr., som blev overført som uforbrugte midler fra 2000.

I finansloven for 2001 blev der afsat 15 mio. kr. specielt til grøn guide ordningen. Det gav mulighed for, at fonden kunne forlænge løntilskuddet til de grøn guide projekter, som ellers ville være udløbet i 2001 eller i begyndelsen af 2002.

Ud over de nævnte bevillinger har fonden bevilget 1,3 mio. kr. til informations- og evalueringsaktiviteter omkring fondens virksomhed. Frem til december 2001 var der herudover reserveret 3,9 mio. kr. til en fortsættelse af de netværks- og uddannelsesfunktioner, som er et centralt element i grøn guide ordningen. På grund af det statslige udgiftsstop sidst på året kunne der dog ikke indgås kontrakt herom. Efterfølgende har det vist sig muligt ved hjælp af overførte midler fra 2001 at reaktivere netværks- og uddannelsesfunktionerne for de grønne guider.

Som det fremgår af tabel 7, har Den Grønne Fond i 2001 ydet nogenlunde det samme beløb i støtte til nationale enkeltprojekter og driftstilskud i 2001 som i 2000. Det dækker dog over et væsentligt fald i antallet af nationale enkeltprojekter, som har fået støtte. Ved at trække de (nationale) driftstilskud fra tabel 6 ud, viser det sig, at antallet af enkeltprojekter er faldet fra 62 i 2000 til kun 18 i 2001. Den bevilgede støtte pr. projekt steget lidt fra 164.000 kr. til 200.000 kr. Antallet af støttede enkeltprojekter i lokalt regi har derimod holdt sig nogenlunde konstant på mellem 90 og 100. Størrelsen af den enkelte bevilling er dog mere end fordoblet fra 38.000 kr. til 84.000 kr. pr. projekt.

Tabel 7:
Fordeling af Den Grønne Fonds bevillinger i 1999, 2000 og 2001 på nationale og lokale projekter samt grønne guider

 

1999

2000

2001

Beløb i 1000 kr.

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Nationale enkeltprojekter og driftstilskud

57

18.184

71

21.818

35

20.908

Lokale enkeltprojekter og driftstilskud

97

4.728

97

3.658

90

7.572

Grønne guider, løntilskud

35

18.016

34

14.880

28

12.017

I alt

189

40.928

202

40.356

153

40.497


Som det fremgår af tabel 8 har Den Grønne Fond støttet enkeltprojekter i alle landets amter. Aktiviteten har været særlig høj i Århus Amt, Nordjyllands Amt og Fyns Amt. Tabellen viser også et stort antal projekter i Københavns Kommune, men her spiller det kraftigt ind, at mange nationale enkeltprojekter og de fleste driftsbevillinger til grønne organisationer har hjemsted i København. Mange af de organisationer, som får driftsstøtte, sørger for, at støttemidlerne også kommer resten af landet til gode, bl.a. via lokalafdelingerne.

Tabel 8:
Den Grønne Fonds bevillinger til drift, enkeltprojekter og grønne guider i 2000 og 2001 fordelt på amter

 

2000

2001

Beløb i 1000 kr

Antal bevil- linger til enkelt- projekter og drift

Beløb til enkelt- projekter og drift

Beløb i alt (inkl. grønne guider)

Antal bevillinger til enkelt projekter og drift

Beløb til enkelt- projekter og drift

Beløb i alt (inkl. grønne guider)

Bornholms Amt

1

178

686

2

47

47

Frederiksberg Kommune

8

896

896

2

309

309

Frederiksborg Amt

11

692

2.216

2

60

1.164

Fyns Amt

15

4.346

6.011

10

1.378

2.310

Københavns Amt

10

929

1.945

10

1.619

2.882

Københavns Kommune

42

13.809

15.931

34

15.986

17.510

Nordjyllands Amt

11

578

1.918

11

710

3.250

Ribe Amt

5

230

738

2

90

90

Ringkøbing Amt

11

270

778

2

62

620

Roskilde Amt

6

145

665

7

199

650

Storstrøms Amt

5

108

1.124

4

587

675

Sønderjyllands Amt

2

87

87

2

39

547

Vejle Amt

8

213

811

5

483

1.499

Vestsjællands Amt

6

217

725

3

52

560

Viborg Amt

3

57

565

1

100

100

Århus Amt

24

2.721

5.261

28

6.761

8.285

I alt

168

25.476

40.356

125

28.482

40.498


Driftstilskud

Tabel 9 viser udviklingen i bevillingerne til Grøn Information og til de 5 landsdækkende organisationer, som har været de gennemgående modtagere af driftsstøtte siden 1996. I 2001 fik de tilsammen 10,8 mio. kr. i støtte, hvilket er samme niveau som de to foregående år. Fonden har både i 2000 og 2001 valgt at bevilge det samme kronebeløb som året før til hver enkelt organisation som et signal om, at fonden ikke havde midler til at fortsætte den hidtidige stigningstakt. Samtidig har det spillet ind, at der - især i 2001 - har været mange "nye" organisationer, som har søgt fonden om støtte.

I de seneste år er yderligere et antal grønne organisationer begyndt at modtage driftsstøtte fra Den Grønne Fond. Det drejer sig bl.a. om NOAH, Nepenthes, Landsforeningen Levende Hav, Danmarks Aktive Forbrugere og Danmarks Naturfredningsforenings internationale arbejde

Tabel 9:
Udviklingen i de største driftsbevillinger. Bevillingerne er givet til drift det kommende år.

Beløb i 1000 kr.

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Grøn Information

3.310

3.650

3.760

3.910

3.900

3.900

Det Økologiske Råd

2.200

2.200*

2.995*

3.233*

3.233*

3.233*

De Grønne Familier

1.000

900

940

1.027

960

1.500**

92-gruppen

600

800

800

575

575

575

Øko-Net

360

600

600

800

800

800

LØJ, ØLC, ØBM-analyse- medarbejdere

375***

790

765

795

800

782****

I alt

7.845

8.940

9.860

10.340

10.808

10.790

      
* Beløbet omfatter også drift af ØkoVandspejlet. ØkoVandspejlet er nu en integreret del af Det Økologiske Råd. I 2001 fik Det Økologiske Råd herudover en bevilling på 462.000 kr. til en 1-årig stilling inden for økonomi og økologi
** De 1,5 mio. kr. er loftet for en bevilling der er afhængig af medlemsudviklingen. Det reelle tilskud i 2001 forventes at udgøre ca. 0,9 mio. kr.
*** I 1996 var der én medarbejder. De efterfølgende år har der været to.
**** I 2001 bevilgede fonden desuden et engangsbeløb på 200.000,- kr. til en halvtids pressemedarbejder


Enkeltprojekter

I 2001 har Den Grønne Fond bevilget støtte til 108 enkeltprojekter. Der er tale om betydeligt færre bevillinger end de foregående år. Variationen i indholdet og i bevillingernes størrelse er dog fortsat stor.

Fordelingen af de støttede projekter på fondens indsatsområder siden 1998 fremgår af tabel 10. Fra 2000 til 2001 er der sket et markant skift i hvilke typer projekter, som er de dominerende. Til og med 2000 blev de fleste midler bevilget inden for området debatbøger, film mv. I 2001 slog det igennem, at fondens bestyrelse kun ønsker at støtte bøger og film, hvis de er klart nyskabende og ikke kan finansieres på kommercielle vilkår. Størstedelen af pengene på dette område er i øvrigt gået til Indvandrerradioen i Århus, som har produceret en række miljøudsendelser og oversat dem til 10 sprog.

Det største bevillingsområde - både i antal projekter og i kroner - er nu udstillinger og kampagner mv., hvortil der blev bevilget i alt 3,7 mio. kr. Herudover er der mange projekter, der udmønter sig i form af konferencer og foredrag mv. Her spiller det kraftigt ind, at 92-gruppen i 2001 fik 1,6 mio. kr. til forberedende aktiviteter og oplysningsvirksomhed forud for FNkonferencen i Johannesburg om miljø og udvikling. Også kurser og undervisning var et væsentligt område i 2001, idet der her blev bevilget støtte for i alt 1,6 mio. kr.

Tabel 10:
Bevillinger til enkeltprojekter 1998-2001 fordelt på indsatsområder.

 

1998

1999

2000

2001

Beløb i 1000 kr.

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Antal

Beløb

Konferencer, foredrag m.m.

44

877

34

999

22

2.697

26

2.884

Udstillinger, kampagner m.m.

48

1.902

35

2.445

53

2.801

34

3.672

Debatbøger, film m.m.

26

3.563

25

2.635

41

3.319

10

1.311

Kurser og undervisning

15

754

13

1.083

10

804

19

1.571

Økologiske for- midlingssteder

5

777

7

975

10

2.237

2

578

Økologiske haver og demon- strations- projekter

6

521

8

1.900

9

1.578

5

605

Markeder, festuger m.m.

30

880

21

575

9

172

9

323

Andet

12

2.230

-

-

5

264

3

274

I alt

186

11.504

143

10.612

159

13.873

108

11.218


Tabel 11 viser udviklingen i bevillingernes størrelse. Antallet af helt små bevillinger har sta-biliseret sig på et væsentligt lavere niveau end i fondens første år. I 2001 er antallet af bevillinger mellem 10.000 og 99.999 kr. også faldet kraftigt. Til gengæld udviser antallet af bevillinger større end ½ mio. kr. en svagt stigende tendens. Mens den gennemsnitlige bevillingsstørrelse i 2000 lå på 200.000 kr., er den i 2001 vokset til 265.000 kr.

Tabel 11:
Enkeltprojekter og driftsbevillinger fordelt efter størrelse 1997-2001

 

1997

1998

1999

2000

2001

Tilskuds- størrelse i kr.

Antal bevillin- ger

Antal bevillin- ger

Antal bevillin- ger

Antal bevillin- ger

Antal bevillin- ger

Under 10.000 kr.

32

42

18

15

13

10.000 - 99.999 kr.

93

114

91

105

68

100.000- 499.000 kr.

49

35

36

38

31

500.000 - 999.999 kr.

5

9

6

6

8

1.000.000 og derover

6

3

3

4

5

I alt

185

203

154

168

125