Fælles fremtid - udvikling i balance

Bilag
Liste over indikatorer til Danmarks Strategi for bæredygtig udvikling

I tilknytning til Danmarks Strategi for bæredygtig udvikling er opstillet en række indikatorer. De bidrager til at belyse og illustrere fremskridt med at opnå bæredygtig udvikling.

Indikatorerne er valgt på baggrund mål og indsatser i Danmarks nationale strategi for bæredygtig udvikling, og på baggrund af forslag og synspunkter i den offentlige debat.

Indikatorerne vil være et væsentligt element i den løbende rapportering om udvikling og resultater i forhold til mål og indsatser i. Indikatorerne vil udgøre en del af vurderingsgrundlaget i den løbende justering af mål og indsatser.

Indikatorerne viser udviklingen inden for strategiens forskellige indsatsområder. Indikatorerne offentliggøres selvstændigt hvert år.

3. Nøgleindikatorer

Mål og principper

Nøgleindikatorer

1. Velfærdssamfundet skal udvikles, og der skal ske en afkoblig af sammenhængen mellem vækst og miljøpåvirkning

N1. BNP pr. capita
N2. Miljøpåvirkningen for 4 faktorer (drivhusgasser, næringsstoffer
( N og P) til havet, udslip af forsurende stoffer) i forhold til BNP
N3. Ægte opsparing
N4. Beskæftigelse fordelt på aldersgrupper

2. Der skal være et sikkert og sundt miljø for alle, og vi skal opretholde et højt beskyttelsesniveau

N5. Middellevetid (fordelt på mænd og kvinder)
N6. Bruttoemissionen i mill. tons CO2-ækvivalenter fordelt på erhverv, transport, husholdning, landbrug og affald
N7. Antallet af kemikalier der er blevet klassificeret og/eller reguleret

3. Vi skal sikre en høj biologisk mangfoldighed og beskytte økosystemerne

N8. Areal af naturtyper (løvskov, oprindelig skov, enge, overdrev, heder og moser)

4. Ressourcerne skal udnyttes bedre

N9. Ressourcestrømme for 3 faktorer (energiforbrug, drikkevandforbrug, samlet affaldsmængde) i absolutte tal samt i forhold til BNP

5. Vi skal yde en aktiv international indsats

N10. Bistandsmidler i % af BNI, totalt og opdelt på udviklings- og miljøbistand, samt bistand til de nærliggende lande

6. Miljøhensyn skal indgå i alle sektorer

N11. og N12. Der udvælges hvert år nogle sektorer hvis miljøprofil illustreres ved et indeks for tre udvalgte miljøpåvirkninger i forhold til udvikling i sektoren

7. Markedet skal understøtte bæredygtig udvikling

N13. Antal miljømærkede produkter, opgjort som antallet af handelsnavne

8. Bæredygtig udvikling er et fælles ansvar, og vi skal måle fremskridt

N14. Antal EMAS og ISO registrerede virksomheder og deres andel af branchens produktion og/eller beskæftigelse


4. Klimaændringer

Mål og indsats

Indikatorer

Atmosfærens indhold af drivhusgasser skal stabiliseres på et niveau som kan forhindre farlig menneskeskabt indvirkning på klimasystemet

1. Atmosfærens koncentration af CO2

De klimaændringer der synes uundgåelige, skal ske så langsomt at økosystemerne kan tilpasse sig

2. Gennemsnitstemperatur i verden og i Danmark

3. Effekter af klimaændringer i Danmark udtrykt ved pollensæsonens indtræden

Danmark har internationalt set et højt udslip af CO2 pr. indbygger, hvilket giver os en særlig forpligtelse

4. CO2-udledningen pr. indbygger i verden samt i en række regioner og lande, herunder Danmark

Danmark skal yde et væsentligt bidrag til Kyoto- protokollen. Drivhusgasudledningerne skal reduceres (21% fra 1990 til 2008-12)

5. Bruttoemissioner af drivhusgasser i alt udtrykt i mill. tons CO2-ækvivalenter - samt fordelt på CO2, N2O, CH4, HFC, PFC og SF6

6. CO2-optag i mill. Tons.

7. Bruttoemissioner i alt i mill. tons CO2-ækvivalenter ift. BNP i faste priser

8. Nettoemissioner (=brutto minus optag) af drivhusgasser i alt udtrykt i mill. tons CO2-ækvivalenter

Alle reduktionsmuligheder for drivhusgasser inddrages på den mest omkostningseffektive måde

9. Bruttoemissioner i mill. tons CO2-ækvivalenter fordelt på erhverv transport, husholdninger, landbrug og affald

5. Biologisk mangfoldighed, naturbeskyttelse og adgang til naturen

Mål og indsats

Indikatorer

Styrke og målrette indsatsen for biologisk mangfoldighed og naturbeskyttelse

1. Areal af naturtyper (løvskov, enge, overdrev, heder og moser)

Forstærke indsatsen for at bevare og genskabe levesteder for hjemmehørende dyr og planter med store levedygtige bestande både på land og i de ferske og marine vandmiljøer, i overensstemmelse med målet i EU's 6. Miljøhandlingsprogram, om at standse tabet af biologiske mangfoldighed senest i år 2010

2. Bevaringsstatus for arter og naturtyper omfattet af NATURA 2000 områder

3. Rødlistede artsgrupper i Danmark

4. Statslige arealerhvervelser til naturforvaltning

5. Dansk vandløbsfaunaindeks (vandkvalitet i vandløb) og sigtedybde (vandkvalitet i søer)

6. Overskridelse af tålegrænser for ammoniak og kvælstofilter (for heder, højmoser, overdrev m.m.)

7. Udledning til havet af kvælstof og fosfor i ton/år

6. Miljø og sundhed kemikalier, miljøforurening, fødevarer, arbejdsmiljø og indeklima

Mål og indsats

Indikatorer

Mindske de skadelige påvirkninger på menneskets sundhed og på miljøet mest muligt, uanset hvad kilden er

1. Forekomsten af astmatisk bronktis og astma, allergisk snue (høfeber og ikke årstidsbestemt snue) samt allergisk eksem indenfor seneste år i 1987, 1994 og 2000


6.1 Kemikalier

Mål og indsats

Indikatorer

Brugen af kemikalier skal begrænses, og hvor det er relevant, skal kemikalier som har skadelig effekter på menneskers og dyrs sundhed og på naturen, forbydes, så udslip af kemikalier, som udgør en trussel mod miljø og sundhed, ophører indenfor en generation.

1. Antallet af kemikalier der er blevet klassificeret

Fastholde et højt beskyttelsesniveau ved vurderingen af plantebeskyttelsesmidler og biociders sundheds- og miljømæssige virkninger

2. Salg af pesticidaktivstoffer der er klassificeret som særligt farlige


6.2. Miljøkvalitet og andre miljøfaktorer

Mål og indsats

Indikatorer

Begrænse forsuring, eutrofiering og ozon ved jordens overflade

1. Emission af SO2, NOx, VOC og NH3

Ozonlagets nedbrydning højt oppe i atmosfæren skal standses

2. Ozonlagets tykkelse

Fastholde indsatsen over for jordforurening

3. Antal lokaliteter hvor der er sket oprydning af jordforurening for at sikre boliganvendelse og/eller drikkevandsforsyning (antal oprydninger pr. år og fordelt på typer af financiering)

Fastholde indsatsen for at sikre rent drikkevand

4. Antal fund af pesticider i grundvandet, der anvendes til fremstilling af drikkevand

Sygdomsfremkaldende mikroorganismer skal ikke spredes i miljøet i et omfang som er skadeligt

5. Badesteder hvor vandets kvalitet er så ringe at badning frarådes


6.3. Fødevarer

Mål og indsats

Indikatorer

Sikkerhedsvurdering, risikoanalyse og kontrol af kemiske forureninger og midler som indgår i produktionen, vil blive videreført og styrket

1. Niveau for udvalgte kemiske forureninger i fødevarer

 

2.a. PCB i torskelever fra danske farvande 1998 -2000

2.b Indtaget af 4 tungmetaller med den danske kost (antal levnedsmidler) i tre 5-års overvågningsperioder


6.4. Arbejdsmiljø

Mål og indsats

Indikatorer

Arbejdsbetingede skader på grund af udsættelse for kræftfremkaldende stoffer og organiske opløsningsmidler eller tungmetaller skal undgås

1. Udvalgte anmeldte arbejdsbetingede lidelser

2. Forbruget af kræftfremkaldende stoffer i industrien

7. Ressourcer og ressourceeffektivitet

Mål og indsats

Indikatorer

Forbruget af ressourcer skal nedbringes.

1. Danmarks samlede forbrug af udvalgte ressourcer (rå- og hjælpestoffer)

2. Hvert 3. år: Danmarks samlede forbrug af materialeressourcer (TMR) opdelt på indenlandske ressourcer og importerede råstoffer og varer samt på direkte og skjulte materialestrømme

Miljøbelastninger fra affald skal forebygges.

3.Udvikling i affaldsproduktion og BNP, 1994 - 2000

4. Mængden af affald, der genanvendes absolut og i forhold til den totale mængde affald i Danmark

5. Affaldsmængden i Danmark fra de 4 sektorer; husholdninger, servicesektor, industri samt byggeri og anlæg opgjort absolut og i forhold til den økonomiske aktivitet i sektorerne

En bæredygtig råstofanvendelse i Danmark skal realiseres.

6. Genanvendelsen i bygge- og anlægsbranchen i pct. af indvundne råstoffer.

7. Kendte reserver i Nordsøen i forhold til aktuelle årlige produktion for hhv. olie og gas

Forskellige hensyn skal kombineres for at mindske konflikterne mellem forskellige ønsker til at anvende det samme stykke jord. Uden for byerne skal flersidig anvendelse fremmes.

8. Udviklingen i arealanvendelse (km2) fordelt på arealtyperne natur, skov, agerland, huse og veje i det åbne land samt byer

8. Danmarks internationale indsats

Mål og indsats

Indikatorer

Danmark yder i et nært og forpligtende samarbejde med modtagerlandene betydelig støtte til områder af relevans for bæredygtig udvikling

1. Bistandsmidler i % af BNI, total og opdelt på udviklings- og miljøbistand, bistand til de nærliggende lande

2. Antal af ulande og østlande som modtager bistand fra Danmark, der har udarbejdet nationale strategier for bæredygtig udvikling


Baggrundsindikatorer

FN mål

Indikator

Reducere andelen af fattige der lever i ekstrem fattigdom, til det halve fra 1990 til 2015

Antallet af folk, som lever for under 1 USD om dagen

9. Fødevareproduktion - fødevaresikkerhed, landbrug og fiskeri

9.1. Fødevaresikkerhed

Mål og indsats

Indikatorer

Et vigtigt mål er at opnå et ubetinget højt niveau af fødevaresikkerhed

1. Antal fødevarebårne sygdomstilfælde


9.2. Landbrug

Mål og indsats

Indikatorer

Landbrugets tab af nitrat, fosfor og ammoniak skal begrænses til et niveau som ikke er til gene for mennesker, som sikrer vandmiljøet og sårbare naturtyper, og som giver mulighed for et rigt dyre og planteliv

1. Balanceopgørelse af tilført og fraført N og P

2. Landbrugets samlede import og eksport af N og P

Landbruget og den enkelte landbruger har en vigtig rolle som naturforvalter. Naturen skal beskyttes, og den biologiske mangfoldighed sikres

3. Antallet af bedrifter og areal som har grønne regnskaber/miljøstyring

4 Areal/ha udpeget som SFL områder, herunder andel af areal med MVJ-ordninger

Regeringen ønsker inden for de kommende år at minimere forbruget af pesticider

5. Behandlingshyppighed for pesticider på det konventionelt dyrkede areal

Regeringen ønsker en fortsat udvikling af den økologiske sektor baseret på forbrugernes efterspørgsel og fælles EU-regler

6. Antal og areal af økologiske brug

Regeringen finder, at det er afgørende at fortsat økonomisk vækst sker uden en tilsvarende vækst i miljøbelastningen og i balance med natur og miljø.

7. Indeks: Landbrugets miljøpåvirkning: illustreret ved energiforbrug f.eks. pesticid behandlingshyppighed, antal dyreenheder, metanudslip, ammoniaktab og kvælstofoverskud i forhold til udviklingen i produktionsværdi.

8. Antal bedrifter, størrelse og specialisering (harmoniske og uharmoniske bedrifter)


9.3. Fiskeri

Mål og indsats

Indikatorer

Havets fiskebestande og økosystem skal bevares

1. Andelen af fiskebestande, hvor gydebiomassen er indenfor sikre biologiske grænser, samt andelen af fiskerier, som drives indenfor sikre biologiske grænser

Omfanget af udsmid skal reduceres

2. Udsmidsprocenten i forhold til den samlede fangst (landing og udsmid) for udvalgte arter fordelt på fiskeredskaber.

Fiskeriet skal gøres mere selektive så utilsigtede bifangster af marsvin så vidt muligt undgås og uønskede påvirkninger af havbunden bedre kan undgås

3. Omfang af bifangst af marsvin (estimater) i danske garnfiskerier i Nordsøen

Flådestørrelse og sammensætning, der er bedre tilpasset fangstmulighederne

4. Fiskeriflådens kapacitet (tonnage, motorkraft mv.) og sammensætning

10. Skovbrug

Mål og indsats

Indikator

Naturnær og miljøvenlig skovdrift skal fremmes

1. Foryngelses- og etableringsmetoder. Herunder andel af foryngelsesmaterialet bestående af hjemmehørende arter. (Fra 2003 også bevoksningsstruktur (alders- og artsdiversitet) samt mængden af dødt ved i produktionsskov)

2. Skov med særlige naturhensyn

Befolkningen skal inddrages mere i beslutninger om skovene og friluftslivet skal styrkes

3. Besøgstal i skov

Skovarealet skal forøges så skovlandskaber dækker 20-25% af arealet i løbet af en trægeneration (80-100 år)

4. Det samlede skovareal

11. Industri, handel og service

Mål og indsats

Indikator

Der skal skabes et effektivt grønt marked, og det skal blive lettere for virksomheder og investorer at dokumentere deres miljøindsats

1. Antal licenser til miljømærkede produkter

Flere miljømærkede produkter på markedet og information skal motivere forbrugere til at ændre adfærd

2. Antal miljømærkede produkter, opgjort som antallet af handelsnavne

Virksomhederne skal i stigende grad kunne konkurrere på deres miljøindsats

3. Antal EMAS og ISO registrerede virksomheder og deres andel af branchens produktion og/eller beskæftigelse

Vækst og miljø skal i stigende grad gå hånd i hånd

4. Indeks for fremstillingssektorens ressourceeffektivitet udvalgte parametre (f.eks. energi og vand m.v. ) i forhold til BNP

5. Udvikling i erhvervenes udledninger af CO2, NOx, SO2, samt udviklingen i BVT, målt i faste priser

Eksisterende og nye turistområder og turistfaciliteter bør forbedres til højere miljømæssig standard

6. Antal/procent af turistvirksomhederne der deltager i miljømærkningsordninger

Blå flag skal sikre opmærksomheden omkring rene og sikre badeforhold

7. Antal "Blå Flag" strande og havne

12. Transport

Mål og indsats

Indikator

Effektiv mobilitet skal sikres gennem kollektive og private transportløsninger

1. Gennemsnitlig turlængde opdelt på aktiviteter

Bryde sammenhængen mellem vækst i transportens miljø- og sundhedsbelastning og vækst i økonomien

2. Trafikarbejdet/BNP

3. Persontransportarbejde og godstransportarbejde fordelt på transportformer

Udledning af luftforurening fra trafikken udgør ikke en sundhedsfare for befolkningen

4. Transportens emissioner (CO2, CO, HC, PM10, NOx, NMVOC og SOx)

Det skal være sikkert og trygt for alle at færdes i trafikken

5. Antal dræbte i trafikken fordelt efter transportform i antal

Efterspørgsel og udbud af miljøvenlige transportvalg øges

6. Gennemsnitlig energieffektivitet for persontransport og godstransport

7. Gennemsnitlig kapacitetsudnyttelse og gennemsnitlig last for lastbiler over 6 ton

8. Nye personbilers energieffektivitet

13. Energi

Mål og indsats

Indikatorer

Målet er at mindske CO2-udledningen med 20% fra 1988 til 2005

1. CO2-emissioner i mill. tons i forhold til bruttoenergiforbrug

SO2-udledningen skal reduceres med omkring 30% inden udgangen af 2010 i forhold til 1998 niveauet

2. SO2-emissioner i mill. tons i forhold til bruttoenergiforbrug i PJ

NOx-udledningen skal reduceres med omkring 45% inden udgangen af 2010 i forhold til 1998 niveauet

3. NOx-emissioner i mill. tons i forhold til bruttoenergiforbrug i PJ

Styrket planlægning, koordinering og prioritering af den samlede indsats for energibesparelser

4. Bruttoenergiforbrug i PJ og endeligt energiforbrug i PJ

5. Energiintensitetet for produktionserhverv i alt og for landbrug og gartneri

6. Kraftvarmeandel af termisk elproduktion

14. By- og boligudvikling

Mål og indsats

Indikatorer

Byarealet skal udnyttes bedre

1. Areal til byzone

Nye bystrukturer skal sikre en effektiv udnyttelse af det samlede trafiksystem

2. Andel af nybygget kontorerhverv i Hovedstadsområdet der er bygget inden for en afstand af 500 meter til en S-togsstation

Bygningers brugsværdi, fleksibilitet og kvalitet skal øges

3. Andel af samtlige boliger der har fjernvarme, eget bad og toilet

Kvaliteten af byernes rekreative muligheder skal gøres bedre

4. Kmv. grønt område der er tilgængeligt inden for en afstand af 15 min. gang pr. indbygger i Aalborg og København

Yderligere krav til energi- og ressourceforbrug

5. Energiforbrug til rumopvarmning i byen som helhed (energiforbrug pr. kvm.)

 

6. Indeks for udvikling i elforbrug, vandforbrug og affaldsmængde i boliger/husholdningen (opgjort pr. indbygger)

Der skal ske en vækst i udbuddet af boliger

7. Antal nyopførte udlejningsboliger indenfor forskellige boligformer

15. Virkemidler og vidensgrundlag

Mål og indsats

Indikatorer

Beslutninger på alle niveauer skal vurderes i forhold til miljøet

1. Miljøkonsekvensvurdering af lovforslag

Det offentlige ønsker at gå foran bl.a. ved at indrage miljøhensyn i sin indkøbspolitik.

2. Andel af statslige institutioner som har indberettet grøn indkøbspolitik

Udannelse og undervisning skal være medvirkende faktor til at udbrede viden om bæredygtig udvikling

3. Antal skoler med grønne flag

4. Antal naturvejledere

Der skal være et solidt videngrundlag for at træffe de rigtige beslutninger og prioritere indsatser. Udgifter til forskning og udvikling bør øges med henblik på at nærme sig 3% af BNP senest i 2010

5. Samlede antal midler til forskning og udvikling

16. Offentlighedens deltagelse og Lokal Agenda 21

Mål og indsats

Indikatorer

Lokal Agenda 21-aktiviteter bør yderligere fremmes

1. Antal amter og kommuner der har indledt arbejdet med lokal Agenda 21