Руководство по регулированию выбросов в атмосферу

5 Условия и правила проведения инспекций

5.1 Введение
5.1.1 Определение понятия «самоконтроль»
5.2 Условия
5.2.1 Общие положения
5.2.2 Типы условий
5.2.3 Технико-эксплуатационные условия
5.2.4 Условия, регламентирующие выбросы в атмосферу и меры контроля
5.2.4.1 Загрязнитель
5.2.4.2 Предельная допустимая концентрация выброса
5.2.4.3 Контрольный период
5.2.4.4 Период измерения
5.2.4.5 Количество отдельных измерений
5.2.4.6 Технико-эксплуатационные условия
5.2.4.7 Метод измерения
5.2.4.8 Предел чувствительности
5.2.5 Условия, регламентирующие высоту труб выброса
5.3 Тип и объем мер контроля
5.3.1 Контроль выполнения технико-эксплуатационных условий
5.3.2 Контроль выполнения условий, регламентирующих выбросы
5.3.3 Тип и объем мер по контролю выбросов
5.3.3.1 Предприятия с относительно невысоким уровнем загрязнения воздуха
5.3.3.2 Предприятия с высоким уровнем загрязнения воздуха
5.3.3.3 Предприятия с очень высоким уровнем загрязнения воздуха
5.3.3.3.1 Пределы, предусматривающие контроль при помощи АИС для газообразных веществ
5.3.3.3.2 Пределы, предусматривающие контроль при помощи АИС для твердых частиц и т. п.
5.4 Критерии определения выполнения условий
5.4.1 Плановый контроль
5.4.2 Контроль при помощи АИС
5.4.2.1 Правила контроля при проведении отдельных измерений
5.4.3 Периодическая проверка
5.4.3.1 Правила периодического контроля
5.4.3.2 Правило предельного показателя
5.4.3.3 Правило отбора проб
5.4.3.4 Правила проведения отдельных измерений
5.4.4 Контроль высоты трубы выброса
5.4.5 Контроль абсолютных фильтров
5.5 Примеры условий
5.5.1 Пример A: Предприятие с невысоким уровнем загрязнения воздуха
5.5.2 Пример Б: Предприятие с высоким уровнем загрязнения воздуха
Загрязнитель
Отклонения от указанного метода измерения должны быть должным образом обоснованы и утверждены соответствующим органом.
5.5.3 Пример В: Предприятие с очень высоким уровнем загрязнения воздуха

5.1 Введение

В настоящей главе в разделе 5.2 описываются различные типы условий и требования к их составлению. Рассматриваемые условия представляют собой технико-эксплуатационные условия, условия, регламентирующие предельные показатели выброса и условия для проведения инспекций.

Следующие три различных типа условий требуют проверок параметров выбросов в атмосферу:
Условия, регламентирующие предельные показатели выброса, с выполнением проверок на основе планового контроля параметров работы
Условия, регламентирующие предельные показатели выброса, с контролем посредством Автоматической измерительной системы (АИС)
Условия, регламентирующие предельные показатели выброса, с контролем на основе периодических проверок

В настоящем Руководстве термин «плановый контроль параметров работы» означает измерение выброса в атмосферу, выполняемое через некоторые интервалы, например, один раз в год, когда берутся 3 пробы, каждая продолжительностью в один час (или в течение иного периода времени, в зависимости от проводимых измерений или технико-эксплуатационных условий).

«Контроль посредством АИС» означает непрерывное измерение выброса в атмосферу, выполняемое в течение относительно длительного периода времени, обычно в течение всего цикла эксплуатации предприятия.

Термин «периодическая проверка» означает измерение выбросов в атмосферу, выполняемое, например, 6 раз в год.

В Разделе 5.3 рассматриваются правила контроля при проверке эксплуатации объектов и выбросов в атмосферу. В тексте и диаграмме раздела 5.3.3 определен объем мер по контролю выбросов.

В Разделе 5.4 описываются требования, которые должны быть выполнены для соблюдения предельных допустимых концентраций выбросов.

Раздел 5.5 содержит примеры формулировок условий.

Настоящая глава может быть использована при формулировании условий работы предприятий и при составлении правил контроля в разрешениях и распоряжениях природоохранных органов. Кроме того, ее материалы могут оказать помощь в разработке планов изменения условий или правил проведения инспекций, содержащихся в разрешениях или распоряжениях природоохранных органов.

5.1.1 Определение понятия «самоконтроль»

Термин «самоконтроль» означает меры контроля, оплаченные предприятием и выполненные либо сторонними лабораториями, либо собственным персоналом предприятия. Это дает предприятиям возможность принимать более оперативные меры в целях устранения чрезмерных выбросов. Такой контроль может успешно сочетаться с системой экологического управления. Измерения, выполняемые сторонними лабораториями, должны быть сертифицированы. Крупным предприятиям, регулярно осуществляющим самоконтроль своими силами, также рекомендуется проходить сертификацию для выполнения измерения параметров выброса, если такая сертификация предусмотрена законодательством.

Агентство охраны окружающей среды Дании поддерживает выполнение предприятиями самоконтроля создаваемого ими загрязнения воздуха.

5.2 Условия

5.2.1 Общие положения

Условия в разрешениях и распоряжениях должны быть сформулированы четко и недвусмысленно, а проведение контроля соответствия этим условиям должно быть возможно без чрезмерных затрат.

Условия должны сопровождаться последующим контролем с целью подтверждения их выполнения. Объем мер контроля должен быть установлен в соответствии с потенциальной угрозой окружающей среде.

5.2.2 Типы условий

Задача условий по ограничению загрязнения воздуха – обеспечение того, чтобы уровень такого загрязнения не превышал установленных пределов.

Эти условия подразделяются на следующие типы:

Технико-эксплуатационные условия

Технико-эксплуатационные условия представляют собой требования, предъявляемые к проектным и эксплуатационным характеристикам предприятия в отношении ограничения создаваемого таким предприятием загрязнения воздуха. Такие требования могут включать в себя максимальную мощность энергетической установки или использование предприятием определенного сырья.

Условия, регламентирующие выбросы в атмосферу

Условия, регламентирующие предельные показатели выброса представляют собой требования к объемам воздуха и концентрации веществ, которые выбрасываются в атмосферу предприятием, или ограничения максимального выброса в единицу времени.

Условия, регламентирующие высоту труб выброса

Условия, регламентирующие высоты труб выброса, предназначены для обеспечения соответствия ПДУ.

Заключительная часть настоящей главы содержит примеры таких условий.

5.2.3 Технико-эксплуатационные условия

Технико-эксплуатационные условия предназначены для ограничения выброса загрязняющих веществ, например, посредством постоянной работы очистного оборудования предприятия в оптимальном режиме.

В отношении очистного оборудования условия могут предписывать проведение регулярного контроля и/или введение некоторых предельных показателей, например:
Проведение регулярного визуального осмотра рукавных фильтров;
Проведение регулярного измерения расхода и уровня pH в газопромывателях и мокрых скрубберах;
Ограничение рабочих температур связанных с термическим или каталитическим горением;
Введение предельных показателей количества отложений в циклонных уловителях;
Введение предельных показателей в отношении утечек и коррозии.

В случае обнаружения в результате контроля превышения допустимых пределов, необходимо проведение ремонта с исправлением всех обнаруженных неполадок.

Проведение такого мониторинга требует наличия необходимых для контроля приборов, индикаторов, смотровых люков, отверстий для взятия проб и т. д. При необходимости разрешение должно оговаривать соответствующие условия в целях обеспечения наличия такого оборудования, а также доступности и простоты снятия показаний со всех индикаторов и приборов. Условия могут содержать указания об обязательном наличии таких индикаторов и приборов в диспетчерской или непосредственно на рабочем месте сотрудников.

Как правило, обвод49 очистных установок и их исключение из технологического цикла недопустимы, однако в некоторых случаях по техническим причинам очистные установки могут все же быть исключены из технологического цикла, например:
исключение из технологического цикла рукавных фильтров может быть необходимо, если температура дымового газа в начале работы слишком низка (ниже температуры конденсации), или
в связи с авариями на установках термического или каталитического сжигания.

Исключение очистных установок из технологического цикла должно быть по возможности кратковременным и не должно приводить к неприемлемым воздействиям на окружающую среду. Условия должны указывать допустимую продолжительность таких периодов исключения из технологического цикла, а также способы учета и регистрации их длительности.

Технико-эксплуатационные условия могут представлять собой требования в отношении ведения журнала регистрации, с указанием, например, используемых сырьевых материалов, рабочих температур, неполадок и поломок при эксплуатации и т. д. Кроме того, в условиях содержатся требования по ведению журналов регистрации неполадок, отклонений от нормальной работы и аварий на самой установке (включая как технологическое, так и очистное оборудование) на предприятии в целом.

Журнал регистрации и любые инструкции по эксплуатации должны быть доступны для проверки соответствующими органами надзора по их первому требованию. Журнал регистрации должен храниться на предприятии в течение определенного периода времени, например, в течение трех лет.

5.2.4 Условия, регламентирующие выбросы в атмосферу и меры контроля

Условия, регламентирующие выбросы в атмосферу, предназначены для установления предельных показателей концентраций выбрасываемого в атмосферу загрязнителя и количества воздуха. Предельный показатель концентрации выброса в атмосферу устанавливается:
согласно процедуре, описанной в Главе 3, а также
на основе оценки возможных результатов использования какой-либо эффективной и не слишком дорогостоящей очистной установки соответствующего типа.

Наряду с условиями, определяющими максимальные объемы воздуха в единицу времени и высоту трубы выброса, условия, регламентирующие выбросы, должны гарантировать отсутствие превышения установленного ПДУ.

Условия, регламентирующие выбросы, должны соответствовать следующим минимальным требованиям:
наличие в условиях указания соответствующих предельных показателей для загрязнителей;
наличие в условиях четких формулировок предельных показателей и методов контроля;
наличие возможности проверки соответствия условиям без чрезмерных затрат.

Существуют три разных метода осуществления контроля:

Плановый контроль

Плановый контроль параметров работы используется на предприятиях со значительным загрязнением (т. е. в случаях превышения предельного показателя массы потока, но при отсутствии превышения предельного показателя для установки АИС).

Контроль при помощи АИС50

Контроль при помощи АИС используется на предприятиях с очень высоким уровнем загрязнения воздуха (т. е. в случаях превышения предельного показателя для установки АИС), см. раздел 5.3.3.3.

Периодические проверки

Периодические проверки используются на предприятиях с очень высоким уровнем загрязнения воздуха, где с технической или финансовой точки зрения невозможно применение контроля при помощи АИС.

При формулировании условий, регламентирующих выбросы в атмосферу, необходимо принимать во внимание следующие аспекты:
характеристики загрязнителя (см. раздел 5.2.4.1);
предельный показатель концентрации выброса (см. раздел 5.2.4.2);
период контроля (см. раздел 5.2.4.3 и раздел 5.3);
период измерения (см. раздел 5.2.4.4 и раздел 5.3);
количество отдельных измерений (см. раздел 5.2.4.5);
технико-эксплуатационные условия во время измерения (см. раздел 5.2.4.6);
метод измерения (см. раздел 5.2.4.7);
предел чувствительности (см. раздел 5.2.4.8).

Для контроля при помощи АИС необходимо также принять меры, гарантирующие:
наличие достаточной информации о качестве приборов (результаты испытаний чувствительности, правильность установки нулевого значения, данные о погрешности измерений и константе времени регистрации), либо наличие выданного органом контроля допуска прибора к использованию;
правильность установки приборов в точке замера;
регулярное обслуживание и поддержание прибора в рабочем состоянии квалифицированным персоналом в соответствии с рекомендациями производителя;
регулярную калибровку прибора либо самим предприятием, либо сертифицированной лабораторией, например, посредством ежегодного проведения параллельных измерений;
хранение данных измерений на соответствующем носителе и их обработку для последующего использования органами контроля. Все данные измерений должны храниться не менее трех лет;
возможность доступа к данным измерений с рабочих мест обслуживающего персонала в режиме реального времени.

5.2.4.1 Загрязнитель

Загрязнитель может представлять собой вещество или группу веществ или описываться как некоторое особое свойство (например, запах или биологическое действие).

Формулируемое условие должно указывать, идет ли речь об одном или нескольких возможных агрегатных состояниях (например, газовая фаза и твердые частицы), включается ли один или несколько элементов в расчеты всех соединений и т. д., а также распространяются ли предельно допустимые значения, например, на сумму каких-либо определенных соединений.

5.2.4.2 Предельная допустимая концентрация выброса

Предельная допустимая концентрация выброса представляет собой предельный показатель максимального загрязнения, которое может быть выражено, например, в мг загрязнителя на 1 норм. м3 от отдельной трубы выброса при максимальном объеме воздуха. Предельная допустимая концентрация выброса должна быть указана четко и однозначно, причем должны быть указаны и единица измерения и эталонное состояние. Дополнительную информацию об эталонных состояниях см. в разделе 3.1.2.

5.2.4.3 Контрольный период

Контрольным периодом называется период, в течение которого контролируются выбросы. Обычная продолжительность контрольного периода при различных методах контроля:
для планового контроля - три часа;
для контроля с применением АИС - один месяц;
для периодических проверок - один год.

Контрольный период должен быть достаточным для оценки представительной части выброса, т. е. достаточно длительным, чтобы обеспечить отсутствие значительного влияния случайных краткосрочных больших и малых значений на результаты измерений. В то же время, продолжительность контрольного периода должна быть достаточно малой для обеспечения возможности принятия в течение разумного периода времени решения о выполнении или невыполнении условия.

5.2.4.4 Период измерения

Период измерения – период времени, используемый для каждого измерения. Понятие применяется как к измерениям, выполняемым персоналом, так и к автоматизированным непрерывным измерениям. Период измерения подлежит обязательному указанию в формулируемых условиях.

Плановая проверка обычно проводится с периодом измерения в один час или более, в зависимости от измеряемого параметра. Если, например, плановый контроль выполняется посредством приборов, непрерывно регистрирующих данные, то период измерения обычно равен одному часу. Как правило, плановые проверки проводятся один раз в год, но эта периодичность может быть изменена в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от конкретной ситуации.

Для контроля при помощи АИС кратчайший теоретически возможный период измерения зависит от константы времени регистрации применяемого прибора. Эта временная константа обычно не превышает одной минуты. На практике, однако, период измерения обычно устанавливается в один час, что является достаточным для получения соответствующего статистического набора данных. Контроль при помощи АИС выполняется непрерывно.

Периодические проверки обычно выполняются с периодом измерений в один час или более, в зависимости от измеряемого параметра. Если, например, периодическая проверка выполняется посредством приборов, непрерывно регистрирующих данные, то период измерения обычно устанавливается в один час. Регулярные периодические проверки проводятся ежегодно, однако количество снимаемых проб меняется, см. раздел 5.4.3.

Рекомендуется использовать один и тот же период измерения продолжительностью 1 час для планового контроля, контроля при помощи АИС и периодических проверок. Любые отклонения от этого периода измерения должны быть обоснованы особыми обстоятельствами, имеющими место в технологическом процессе и говорящими в пользу более короткого или более продолжительного периода измерения, либо объясняться особенностями метода измерения.

Кроме того, период измерения может быть не равен одному часу, если это связано с международными нормативами, например, директивами ЕС.

5.2.4.5 Количество отдельных измерений

В условиях контроля должно быть указано необходимое число отдельных измерений. Отдельное измерение является количественным измерением выброса в течение периода измерения.

Плановый контроль основан на выполнении не менее трех отдельных измерений, каждое длительностью в один час.

Для контроля при помощи АИС используются автоматические измерительные и регистрирующие приборы, и измерение производится непрерывно. Если период измерения установлен в один час, это означает, что при условии круглосуточной работы предприятия в течение одного месяца будет выполнено 720 измерений. В иных случаях измерения выполняются только во время работы предприятия и выброса им в атмосферу загрязняющих веществ.

Периодические проверки выполняются шесть раз в год, причем дни проверки определяются методом случайного выбора (выбранные дни должны быть для предприятия рабочими). В каждый из этих дней должно быть выполнено не менее двух отдельных измерений.

Периоды контроля, периоды измерения и количество измерений

Тип контроля

Период контроля

Период измерения

Количество измерений

Плановый контроль

Напр., 3 часа

Напр., 1 час

3 на одну проверку

Контроль при помощи АИС

1 месяц

1 час

Непрерывное

Периодическая проверка

1 год

Напр., 1 час

2 на пробу


5.2.4.6 Технико-эксплуатационные условия

В условиях планового контроля должно содержаться четкое указание на тип и интенсивность производства, при которых должны выполняться измерения.

При изменении уровня выбросов в атмосферу во время работы необходимо обеспечить измерение в момент максимального уровня выбросов. Условия, регламентирующие выбросы в атмосферу, распространяются только на периоды функционирования предприятия в рабочем режиме, когда происходит выброс загрязнителя в атмосферу. Таким образом, периоды бездействия и простоя не учитываются. Если периоды функционирования производства в рабочем режиме меньше одного часа, то соответствующий период работы принимается в качестве времени усреднения.

Существующие условия функционирования производства влияют на устанавливаемый предельный показатель концентрации выброса.

5.2.4.7 Метод измерения

В условиях проведения контроля должен быть указан рекомендованный метод измерения. В Главе 8 настоящего Руководства описаны методы отбора проб и их анализа, которые могут быть использованы при подготовке этих условий. В случае необходимости сертификации измерений следует удостовериться в наличии лабораторий, осуществляющих сертификацию измерений посредством выбранного метода. Формулировка условий проведения контроля должна обеспечивать, в случае обоснования предприятием такой необходимости, возможность использования других методов измерения аналогичного качества.

5.2.4.8 Предел чувствительности

В большинстве случаев предел чувствительности измерительного прибора должен быть менее 10% контролируемого предельного показателя концентрации выброса. Если предельный показатель концентрации выброса распространяется на сумму нескольких веществ, то результаты измерения ниже этого предела чувствительности в расчет не принимаются.

5.2.5 Условия, регламентирующие высоту труб выброса

Условия, регламентирующие высоту труб выброса, предназначены для обеспечения соответствия ПДУ требуемой норме. Высота труб выброса рассчитывается с использованием модели «OML».

В условиях для предприятий с несколькими трубами выброса обычно предусматривается определенная высота труб выброса, обеспечивающая соответствие норме ПДУ при соблюдении предельной концентрации выброса.

Для предприятий с большим количеством труб выброса иногда целесообразно введение условий о соответствии норме ПДУ, что обеспечивает предприятию возможность принятия самостоятельных решений в отношении распределения высот труб выброса и очистного оборудования, в случае, если таковое применяется. В случаях введения таких условий также должны устанавливаться предельные допустимые концентрации выброса.

5.3 Тип и объем мер контроля

Выполнение задачи контроля соответствия предприятий условиям требует того, чтобы условия содержали четкие критерии определения их выполнения предприятием.

Применяются три различных типа контроля:
контроль выполнения технико-эксплуатационных условий, см. раздел 5.3.1;
контроль выполнения условий, регламентирующих выбросы, см. раздел 5.3.2 и 5.4;
контроль выполнения условий, регламентирующих высоту труб выброса, см. раздел 5.4.4.

Контроль выполнения технико-эксплуатационных условий выполняется посредством мониторинга соответствующего технологического процесса или оборудования. Контроль выполнения условий, регламентирующих выбросы, выполняется посредством измерений или расчета соответствующего выброса.

5.3.1 Контроль выполнения технико-эксплуатационных условий

Контроль выполнения технико-эксплуатационных условий выполняется предприятием посредством мониторинга соответствующих технологических процессов и оборудования в соответствии с предписанными условиями. Технико-эксплуатационные условия считаются выполненными в случае правильного ведения журнала регистрации и соблюдения технико-эксплуатационных требований.

5.3.2 Контроль выполнения условий, регламентирующих выбросы

Контроль выполнения условий, регламентирующих выбросы, может выполняться посредством измерений или, при необходимости, путем расчетов соответствующих выбросов. Все измерения должны выполняться в соответствии с действующими условиями, регламентирующими выбросы.

Кто осуществляет контроль выполнения условий, регламентирующих выбросы
Предприятие имеет право поручить плановый и периодический контроль сертифицированной лаборатории.
Предприятие имеет право самостоятельно выполнять плановый контроль параметров работы, измерения при помощи АИС и периодические проверки.
Выброс может быть рассчитан посредством подведения баланса массы, по производственным показателям и т. п.

Крупным предприятиям, регулярно осуществляющим внутренний контроль своими силами, рекомендуется подавать заявки на сертификацию выполнения измерений параметров выброса, если это предусмотрено законодательством. Измерения должны выполняться в соответствии с указаниями Главы 8.

5.3.3 Тип и объем мер по контролю выбросов

Рисунок 5.
Порядок решения вопросов, связанных с объемом контроля выбросов

Использование различных типов условий зависит от уровня выбросов. Предприятия делятся на следующие категории:

5.3.3.1 Предприятия с относительно невысоким уровнем загрязнения воздуха

К предприятиям с относительно невысоким уровнем загрязнения воздуха относятся предприятия, в выбросах которых масса потока (количества веществ до очистки) меньше предельного показателя массы потока. В таких случаях измерения выбросов обычно не требуются, и меры контроля могут быть ограничены эффективным контролем эксплуатации объекта. Однако и на таких предприятиях может возникнуть необходимость в измерении выбросов - в целях документального подтверждения того факта, что масса потока остается ниже предельного показателя массы потока, а также в целях определения максимального выброса в единицу времени, если это не может быть сделано при помощи расчетов.

5.3.3.2 Предприятия с высоким уровнем загрязнения воздуха

К предприятиям с высоким уровнем загрязнения воздуха относятся предприятия, в выбросах которых масса потока (количества веществ до очистки) превышает предельный показатель массы потока, но остается ниже уровня, предусматривающего контроль при помощи АИС (см. раздел 5.3.3.3).

При выдаче подобным предприятиям разрешений в требованиях должна быть предусмотрена необходимость ежедневного или повторяющегося несколько раз в день проведения контроля соответствия правилам эксплуатации, имеющим прямое отношение к ограничению загрязнения воздуха, а также контроля надлежащего функционирования всех средств, предназначенных для ограничения загрязнения. Кроме того, в случае, если для предприятия установлена предельная концентрация выброса, в отношении этого предприятия должны быть сформулированы требования, предусматривающие необходимость ежегодного выполнения измерения выбросов, обычно в форме планового контроля. Однако в случае если результат такого контроля составляет менее 60% от предельной допустимой концентрации выброса, то такие измерения выполняются раз в два года.

Плановая проверка на наличие в выбросе диоксинов и фуранов должна выполняться для всех труб выброса с массой потока (количество веществ до очистки) свыше 0,1 мг диоксинов и фуранов в час, измеренной в миллиграммах I-TEQ.

При нормальных условиях эксплуатации необходимо производить отбор не менее двух отдельных проб (параллельно или последовательно) для анализа на наличие диоксинов: для новых предприятий - два раза в течение первого года эксплуатации, а в дальнейшем - один раз в год, в случае соблюдения предельного показателя концентрации выброса. Если выброс соответствует действующим требованиям в течение двух лет, измерения могут выполняться через более продолжительные интервалы. Период измерений для отдельных проб должен составлять 6-8 часов, чтобы обеспечить достаточно низкий предел чувствительности.

5.3.3.3 Предприятия с очень высоким уровнем загрязнения воздуха

К предприятиям с очень высоким уровнем загрязнения воздуха относятся предприятия, где масса потока (количества веществ до очистки) для каждой трубы выброса превышает пределы, предусматривающие контроль при помощи АИС (см. ниже). Для таких предприятий применение АИС для измерения соответствующих выбросов должно быть обязательным.

5.3.3.3.1 Пределы, предусматривающие контроль при помощи АИС для газообразных веществ

Оснащению АИС для измерения количества соответствующих веществ в выбросе подлежит любая труба выброса (отдельная труба) с массой потока (количество вещества до очистки) свыше
200 кг/ч SO2;
25 кг/ч органических веществ, измеренных в единицах TOC (общий органический углерод);
200 кг/ч NOx, измеренных в единицах NO2;
2 кг/ч веществ группы 1

5.3.3.3.2 Пределы, предусматривающие контроль при помощи АИС для твердых частиц и т. п.

Оснащению АИС для измерения количества соответствующих веществ в выбросе подлежит любая труба выброса (отдельная труба) с массой потока (количество вещества до очистки) свыше 2 кг/ч перечисленных ниже веществ51:
вещества группы 1;
свинец или соединения свинца, измеренные в единицах свинца;
медь и соединения меди, измеренные в единицах меди;
ртуть и соединения ртути, измеренные в единицах ртути;
теллур и соединения теллура, измеренные в единицах теллура;
таллий и соединения таллия, измеренные в единицах таллия;
ванадий и соединения ванадия, измеренные в единицах ванадия;

Также подлежит оснащению АИС для измерения выбросов твердых частиц любая труба выброса (отдельная труба) с массой потока (количество вещества до очистки) свыше 200 кг частиц в час для веществ, не входящих в вышеприведенный список.

В тех случаях, когда использование АИС невозможно, применяются периодические проверки.

5.4 Критерии определения выполнения условий

В настоящем разделе описываются критерии определения выполнения предприятием поставленных условий. Такая информация должна содержаться непосредственно в условиях разрешений и распоряжений, что позволит избежать возможных проблем с доказательством вины в ходе судебного разбирательства.

5.4.1 Плановый контроль

Условия, регламентирующие предельные показатели выброса, считаются выполненными, если среднее арифметическое значение всех отдельных измерений, произведенных во время планового контроля, меньше или равно требуемому значению.

5.4.2 Контроль при помощи АИС

Условия, регламентирующие предельные показатели выброса, считаются выполненными, если среднее арифметическое значение всех отдельных измерений, выполненных в течение периода контроля (один календарный месяц), меньше или равно требуемому значению.

5.4.2.1 Правила контроля при проведении отдельных измерений

Любой факт превышения предельной допустимой концентрации выброса в три раза или более, зафиксированный в результате какого-либо отдельного измерения, подлежит доведению до сведения контролирующих органов. Одновременно требуется отчет о причинах нарушения и мерах, принятых или принимаемых во избежание нарушений в будущем. Кроме того, по согласованию с органом контроля вводится усиленное наблюдение за работой оборудования, предназначенного для ограничения загрязнения.

5.4.3 Периодическая проверка

При периодической проверке отбор проб производится несколько раз в течение всего контрольного периода. Как правило, такие проверки выполняются шесть раз в год, причем дни проверки определяются методом случайного выбора (выбранные дни должны быть для предприятия рабочими). Одна проба состоит из двух отдельных измерений, каждое длительностью в один час. Результатом такой пробы является среднее значение этих двух измерений.

5.4.3.1 Правила периодического контроля

Оценка соответствия требуемому значению производится с использованием следующих величин:
K – установленный показатель;
M1 – предельный показатель для измеряемого выброса;
M2 – предельный показатель для числа проб;
М – среднее значение по всем пробам, полученным во время периода контроля, и
N – количество полученных проб.

Действуют следующие два правила для определения превышения установленного показателя и достаточности количества отобранных проб:

5.4.3.2 Правило предельного показателя

Установленный показатель (К) считается соблюденным, если М (измеренная величина) меньше предельного показателя для измеряемого выброса. Предельный показатель (М1) рассчитывается следующим образом:

M1 = K x 37q

где q (геометрическая дисперсия) рассчитывается следующим образом:

Mi – результат отдельных проб.

log – обычный логарифм.

Формула 7

5.4.3.3 Правило отбора проб

Число отобранных проб считается достаточным, если М меньше предельного показателя для количества проб (М2), который рассчитывается следующим образом:

M2 = 2 x K x 19-q

Формула 8

В противном случае число проб, планируемых к отбору в течение следующего периода контроля, должно быть увеличено на три.

Для соблюдения требуемого значения должны быть выполнены условия обоих правил.

В случае если правило в отношении предельного показателя не выполнено, а правило отбора проб соблюдено, предельный показатель считается превышенным.

В случае невыполнения обоих правил количество проб, планируемых к отбору в течение следующего периода контроля, должно быть увеличено и должны быть приняты меры к уменьшению выбросов по соответствующему параметру.

В случае если правило предельного показателя выполнено, а правило отбора проб нет, следует увеличить количество проб, планируемых к отбору в течение следующего периода контроля, а также усилить контроль за оборудованием, предназначенным для ограничения загрязнения.

В случае если по результатам двух или более периодов контроля оказывается, что измеряемые выбросы составляю менее 50 процентов от установленных величин, то количество необходимых проб в период контроля можно уменьшить с шести до четырех, а в случае повторения такого результата - до двух, и, в конце концов, до одной ежегодной проверки. В случае если впоследствии требуемые показатели будут превышены, количество ежегодных проб вновь становится равным шести.

5.4.3.4 Правила проведения отдельных измерений

Любой факт превышения предельной допустимой концентрации выброса в три раза или более, зафиксированный в результате какого-либо отдельного измерения, подлежит доведению до сведения контролирующих органов. Одновременно требуется отчет о причинах нарушения и мерах, принятых или принимаемых во избежание нарушений в будущем. Кроме того, по согласованию с органом контроля вводится усиленное наблюдение за работой оборудования, предназначенного для ограничения загрязнения.

Пример применения данного правила контроля

Условия:

Выброс в атмосферу кадмия из трубы выброса предприятия, измеренный в виде годовой средней величины, определяемой посредством периодической проверки, не должен превышать 100 мкг на норм. м3.

Данные:

Проба №

Изм. выброса (M1)

log Mi

log2 Mi

1

238

2,377

5,648

2

87

1,940

3,762

3

171

2,233

4,986

4

74

1,869

3,494

5

99

1,996

3,983

6

123

2,090

4,368

Сумма

792 (A)

12,505 (B)

26,241 (C)

Показатель степени:

q = 0,077

Предельные показатели:

M1 = 100 x 370,077 = 132,1 мкг/норм. м3
M2 = 2 x 100 x 190-0,077 = 159 мкг/норм. м3

Среднее значение:

M = A/N = 792/6 = 132 мкг/норм. м3

Заключение:

M меньше M1? Да, 132 меньше 132,1: выброс может быть разрешен.
M меньше M2? Да, 132 меньше 159,4: число полученных проб достаточно.


5.4.4 Контроль высоты трубы выброса

Контролирующие органы имеют право затребовать документацию по высоте трубы выброса.

5.4.5 Контроль абсолютных фильтров

Абсолютные (высокоэффективные) фильтры после установки и ремонта подлежат обязательной проверке на наличие утечек.

Абсолютные фильтры не подлежат проверке во время нормальной эксплуатации. Контроль выполняется по требованию, но не реже одного раза в год. Проверка является обязательной после снятия фильтра, его регулировки или ремонта

Наиболее широко используемый метод проверки – испытание на герметичность (например, по стандартам ASME N510 и DS/EN 1822/4 и 5). Для частиц размером 0,3 мкм утечка не должна превышать 0,03 процента.

Эффективность сепарации, равная 99,97 % для частиц размером 0,3 мкм, контролируется производителем после изготовления. Например, такое испытание может быть выполнено в соответствии со стандартом DS/EN 1822/1-3.

5.5 Примеры условий

5.5.1 Пример A: Предприятие с невысоким уровнем загрязнения воздуха

На предприятии применяется краска, содержащая толуол. Процесс обработки поверхности изделий приводит к выбросу толуола, который попадает в атмосферу из трубы выброса A. По сведениям предприятия, масса потока толуола за одну смену составляет приблизительно 2000 г/ч. На основе информации о системе вентиляции количество воздуха в трубе выброса оценивается приблизительно в 4000 норм. м3/ч. Это означает, что концентрация выброса без очистки равна приблизительно 500 мг/норм. м3.

Согласно Главе 3 предельный показатель массы потока для толуола равен 6250 г/ч.

Поскольку масса потока ниже предельного показателя, предприятие не обязано выполнять какую-либо очистку, и контроль можно осуществлять на основе технико-эксплуатационных условий.

Высота трубы выброса определена на основе максимальной концентрации выброса толуола в течение часа, которая была установлена на уровне 1000 мг/норм. м3 на основе метода учета расхода толуола в течение одной смены и ПДУ для толуола, равного 0,4 мг/м3.

Поскольку коэффициент рассеяния равен 2775 м3/с, что превышает 250 м3/с, посредством расчета по модели «OML» было установлено, что высота трубы выброса должна быть не менее 10 м над поверхностью земли.

Условия по ограничению загрязнения воздуха предприятием и контроль их выполнения:

Высота трубы выброса и эксплуатационные требования

Минимальная высота трубы выброса - 10 м над поверхностью земли

Ведение на предприятии журнала регистрации ежедневного расхода толуола на основе имеющейся информации о расходе краски и содержания в краске толуола. Каждый рабочий день фиксируются следующие данные: дата, расход толуола, период работы установки, подпись лица, ответственного за ведение журнала регистрации.

Обеспечение органу контроля беспрепятственного доступа к журналу регистрации; минимальный срок хранения журнала на предприятии – три года.


5.5.2 Пример Б: Предприятие с высоким уровнем загрязнения воздуха

Чугунолитейный цех в результате технологических процессов перемешивания песочной смеси и выбивания отливок производит выброс в атмосферу песчаной пыли из двух труб: труба 1 (перемешивание песочной смеси) выбрасывает в атмосферу 40000 норм. м3 воздуха в час, а труба 2 (выбивание) выбрасывает 17000 норм. м3 воздуха в час.

Концентрация выбрасываемого воздуха до очистки в двух трубах находится в пределах от 300 до 1000 мг пыли в норм. м3.

Расчеты показывают, что суммарная масса потока из этих двух труб равна приблизительно 50 кг/ч в течение в среднем 7 часов.

Считается, что через трубы выбрасывается вся пыль, то есть пыль с содержанием частиц размером как более, так и менее 10 мкм.

Такая пыль относится, согласно Таблице 9 настоящего Руководства, к «прочей пыли» с предельным показателем массы потока, равным 5 кг/ч, и предельным показателем концентрации выброса 10 мг/норм. м3.

Поскольку масса потока песка на предприятии больше предельного показателя массы потока для «прочей пыли» (5 кг/ч), а концентрация выброса «прочей пыли» в этих двух трубах превышает установленный для нее предельный показатель, такой выброс подлежит очистке, которая может производиться посредством применения рукавных фильтров и т. п.

Предел, предусматривающий контроль АИС, для пыли равен 200 кг/ч.

Поскольку предел, предусматривающий контроль с применением АИС, для пыли не превышен, необходимость в использовании АИС отсутствует.

Условия по ограничению загрязнения воздуха предприятием и контроль их выполнения:

Труба №

Загрязнитель

Количество воздуха, норм. м3

Предельный показатель концентрации выброса, мг/норм. м3

Высота трубы, вычисленная с применением «OML-Point» или «OML-Multi», м

№ 1

Песчаная пыль

40000

10

X

№ 2

Песчаная пыль

17000

10

Y

Предельные допустимые концентрации выбросов распространяются на обе трубы (1 и 2).
Минимальная высота трубы №1 - Х м над поверхностью земли.
Минимальная высота трубы №2 - Y м над поверхностью земли.

Точки взятия проб в трубах должны быть выбраны в соответствии с руководящими принципами, изложенными в Главе 8 Руководства по регулированию выбросов в атмосферу, изданного Датским агентством по охране окружающей среды. Документация подлежит утверждению соответствующим государственным органом.

Меры контроля

Инструкции по эксплуатации фильтров должны храниться в непосредственной близости от них. Эксплуатация и осмотр рукавных фильтров должны выполняться в соответствии с инструкциями производителя. В целях контроля состояния рукавных фильтров требуется ведение еженедельных записей об осмотре фильтров в журнале регистрации. Любые разрывы, поломки во время эксплуатации и прочие существенные сведения фиксируются в журнале регистрации с указанием даты, года, и, по мере возможности, времени.

Предприятие обязано обеспечить органу контроля беспрепятственный доступ к журналу регистрации; минимальный срок хранения журнала на предприятии – три года.

Не позднее трех месяцев после получения разрешения для документального подтверждения соблюдения предельных допустимых концентраций выброса предприятие обязано выполнить сертифицированный плановый контроль параметров работы труб выброса 1 и 2. Каждое измерение параметров работы должно включать в не менее трех отдельных измерений, каждое длительностью приблизительно в один час. Такие измерения должны включать в себя измерение количества воздуха.

В дальнейшем измерения технических параметров должны проводиться не менее одного раза в год. Однако в случае если результат измерения концентрации выброса меньше 60% предельной допустимой концентрации, такие измерения должны выполняться раз в два года.

Необходимо использовать следующий метод измерения52:

Вещество

Метод измерения

Пыль

VDI 2066/7

Отклонения от указанного метода измерения должны быть должным образом обоснованы и утверждены соответствующим органом

Правила проведения планового контроля параметров работы

Концентрация выброса считается соответствующей предъявляемым требованиям, если среднее арифметическое трех (или иного соответствующего количества) измерений, выполненных во время контрольного периода, меньше или равно значению предельной допустимой концентрации. Контрольный период представляет собой весь период измерений.

Кроме того, должны быть сформулированы технико-эксплуатационные требования.

5.5.3 Пример В: Предприятие с очень высоким уровнем загрязнения воздуха

Предприятие производит ряд органических химических соединений, являющихся сырьем и полуфабрикатами для предприятий фармацевтической отрасли.

Диоксид серы (SO2) выбрасывается в атмосферу через заводскую трубу «P». По сведениям предприятия, масса потока диоксида серы равна приблизительно 300 кг/ч, а количество воздуха в трубе равно приблизительно 1000 нормальных м3/ч. Концентрация до выполнения очистки равна приблизительно 300 г/норм. м3.

В соответствии с Главой 3 настоящего Руководства масса потока для SO2 равна 5000 г/ч. Предельная допустимая концентрация выброса для SO2 равна 400 мг/норм. м3.

В соответствии с разделом 5.3.3.3 предельное значение, предусматривающее контроль с помощью АИС, для SO2 равно 200 кг/ч.

Поскольку масса потока SO2 больше предельного показателя массы потока для SO2 и концентрация SO2 в выбросах превышает предельную допустимую концентрацию, в целях обеспечения соответствия предельному показателю концентрации выброса для SO2 должна производиться очистка.

Так как масса потока SO2 превышает предельное значение, предусматривающее контроль при помощи АИС, выбросы должны контролироваться с использованием АИС.

Высота трубы была определена посредством расчета с применением модели «OML» на основе соответствующего предельного показателя концентрации выбросов и максимального количества воздуха, и равна Z метров над уровнем земли.

Условия по ограничению загрязнения воздуха предприятием и контроль их выполнения:

Предельная концентрация выброса для трубы «P»:

Параметр

Предельная допустимая концентрация выброса, мг/норм. м3

Высота трубы, рассчитанная с применением «OML-Point» или «OML-Multi», м

SO2

400

Z

Минимальная высота трубы выброса «Р» - Z м над поверхностью земли.
Максимальное допустимое количество воздуха в трубе «P» - 1200 норм. м3/ч.
Во время работы производства выбросы подлежат непрерывной очистке предназначенным для этой цели оборудованием.

Контроль

Приборы и программное обеспечение (методы анализа), используемые для измерений SO2 при помощи АИС, должны быть предварительно одобрены органом контроля. Предприятие обязано обеспечить правильную установку приборов в точке измерения, а также их регулярное обслуживание квалифицированным персоналом и поддержание в рабочем состоянии в соответствии с указаниями производителя. Описание операций по эксплуатации и техническому обслуживанию измерительных приборов должно содержаться в руководстве для пользователя.

Количество воздуха подлежит проверке при вводе оборудования в строй.

Инструкции по эксплуатации должны храниться в непосредственной близости от оборудования.

Измерительные приборы должны быть откалиброваны в соответствии с указаниями производителя. Кроме того, при выполнении планового контроля параметров работы должны выполняться параллельные измерения. Первый плановый контроль проводится не позднее двух месяцев после начала работы предприятия, в дальнейшем - один раз в год. Плановый контроль подлежит выполнению сертифицированной лабораторией.

Необходимо использовать следующий метод измерения53:

Вещество

Метод измерения

SO2

DS/ISO 7935


Любые отклонения от указанного метода измерения должны быть должным образом обоснованы и санкционированы соответствующим органом.

Точки отбора проб в трубах должны выбираться в соответствии с принципами, изложенными в Главе 8.

Все данные, получаемые в результате выполнения в трубе «P» измерений при помощи АИС, должны постоянно отображаться на дисплее и записываться. Кроме того, должна быть обеспечена возможность отображения на дисплее параметров за час и за день. Все данные измерений должны храниться не менее трех лет и предоставляться органу контроля по первому его требованию.

Правила проведения контроля при выполнении измерений с помощью АИС

Концентрация выброса считается соответствующей предъявляемым требованиям, если среднее арифметическое всех часовых измерений, выполненных за контрольный период, меньше или равно предельному показателю. Контрольный период равен одному календарному месяцу. В контрольный период не включаются промежутки времени, в течение которых выбросы соответствующих веществ полностью отсутствуют.

Любой факт превышения предельной допустимой концентрации выброса в три раза или более, зафиксированный в результате часового измерения, подлежит доведению до сведения контролирующих органов. Одновременно требуется отчет о причинах нарушения и мерах, принятых или принимаемых во избежание нарушений в будущем. Кроме того, по согласованию с органом контроля вводится усиленное наблюдение за работой оборудования, предназначенного для ограничения загрязнения.

Кроме того, должны быть сформулированы технико-эксплуатационные требования.

49 Термин «обвод», или «исключение из технологического цикла», означает прохождение загрязненного воздуха в обход очистной установки.
   
50 «АИС» является сокращением названия «Автоматическая измерительная система». В АИС используется стационарное измерительное оборудование для измерения и регистрации выбросов в атмосферу. В настоящее время идет подготовка стандарта CEN (стандарт Европейского комитета по стандартизации), устанавливающего требования к параметрам систем АИС. См. также раздел 5.3.3.3.
  
51 Как в виде частиц, так и в газообразном виде
  
52 Метод рекомендован в перечне методов, приведенном в Главе 8.
  
53 См. перечень методов в Главе 8.