| Til bund | | Forside |
Miljøprojekt, 826
Statistik for glasemballage 2001
Indholdsfortegnelse
Forord
Sammenfatning
Summary
1 Metode
1.1 Statistikkens dækning
1.2 Statistikkens grundlag
1.2.1 Potentiale
1.2.2 Indsamling af flasker
1.2.3 Indsamling af skår
1.2.4 Datakvalitet
1.3 Definitioner
1.4 Beregninger
1.5 Lovgrundlag
1.5.1 Bekendtgørelse 619/2000
1.5.2 Bekendtgørelse 101/2001
1.5.3 EU’s emballagedirektiv
2 Potentiale
2.1 Definitioner
2.2 Forudsætning
2.3 Salg af vin- og spiritus
2.3.1 Vinsalg
2.3.2 Spiritussalg
2.4 Vin- og spiritussalg i grænsehandel
2.5 Dansk forbrug af vin og spiritus
2.5.1 Vin i pap
2.6 Forbrug af vin- og spiritusflasker
2.7 Anden glasemballage
2.8 Det samlede forbrug af glasemballage
2.9 Sammenligning med Emballageforsyningen 2001
3 Indsamling af glasemballage
3.1 Indsamling
3.1.1 Kommunal indsamling
3.1.2 Detailhandel
3.1.3 Restauranter
3.1.4 Sortering
3.2 indsamling af genbrugelige flasker
3.3 Afstemning
4 Flasker til genbrug
4.1 Flaskemarkedet
4.2 Genbrug af dansk indsamlede flasker
5 Indsamling af skår
5.1 Disponering af Skår
5.1.1 Afsætning af skår
5.1.2 Skår til deponering
5.1.3 Anden skåranvendelse
5.2 afsætning af skår
5.3 Skår til deponering
6 Genanvendt skårmængde
6.1 Skår til om3smeltning
6.2 Farvefordeling i skår
6.3 Priser på skår
7 Effektivitet
7.1 Kommentarer til 1999-2001
7.2 Kommentarer til 2001
8 Indberetninger til EU
8.1 Emballagedirektivet
8.2 Formål
8.3 Emballageforsyningsmængden
8.4 Tom emballage
8.4.1 Import/eksport
8.5 Returflasker
8.6 Indsamlet mængde
9 Datakvalitet
9.1 Beregning af glasemballagepotentialet
9.2 Beregning af indsamlingen af glasemballage
9.3 Genbrugelige engangs øl- og vandflasker
9.4 Beregning af indsamlet skårmængde
9.5 Eksport af skår
9.6 Vægt af flasker
9.7 Indberetninger til EU
9.8 Samlet vurdering
10 Referencer
Bilag A - Oversigter
Bilag B - Tilførte skårmængder efter geografi
Bilag C - Skår
10.1 Skårpriser
10.2 Glasfremstilling
10.3 Glasskårs renhed
10.4 Generelle kvalitetskrav
10.5 Farveopdelt produktion
10.6 Sortering efter glastype
10.7 Forudsætning for priser
Forord
”Statistik for glasemballage 2001” er en opgørelse af udviklingen i potentialet, indsamlingen og oparbejdningen af flasker og skår i Danmark. Der er tale om en fortsættelse af tidligere års statistikker på området.
Formålet med statistikken er at opstille et årligt datagrundlag for at følge udviklingen på området og på denne baggrund vurdere fordelingen mellem genanvendelse og affaldsbortskaffelse i forhold til den politiske målsætning.
Krav fra EU om dataindsamling på området har dels det formål at overvåge opfyldelsen af målsætning om genvinding og genanvendelse af emballageaffald i Europa, og dels det formål at medvirke til opbygning af en fælles europæisk database, der skal kunne anvendes som oplysningskilde for området.
Miljøstyrelsen anvender oplysningerne i statistikken som grundlag for indberetning til EU i henhold til emballagedirektivet. Ifølge direktivet skal Danmark - i lighed med de øvrige medlemsstater – senest den 30. juni 2001 genanvende 25-45 % af al emballage, der benyttes i landet. Genanvendelsen skal for hvert enkelt emballagemateriale være minimum 15%. Medlemsstaten kan således ikke opfylde sin forpligtelse ved ensidigt at satse på genanvendelse af de materialer, der er lettest at indsamle og oparbejde.
Udarbejdelsen er finansieret af Miljørådet for Renere Produkter under projektrammen ”Statistikker og materialestrømsanalyser for udvalgte områder”.
Udover ”Statistik for glasemballage 2001” udarbejdes følgende tilsvarende statistikker under projektrammen:
- Statistik for returpapir og -pap
- Statistik for plastemballage
- Statistik for metalemballage
- Statistik for behandling af organisk affald fra husholdninger
- Statistik for jordbrugsmæssig anvendelse af affaldsprodukter
- Statistik for madaffald
- Statistik for hjemmekompostering
Endvidere udarbejdes der et notat, der belyser det samlede emballageforbrug i Danmark. Notatet ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” beregner en række forsyningstal, der anvendes i flere af statistikkerne.
Statistikkerne under projektrammen ”Statistikker og materialestrømsanalyser for udvalgte områder” er udarbejdet af en projektgruppe bestående af Econet AS, Teknologisk Institut og Miljøteknisk Rådgivning med Econet som den projektansvarlige organisation.
Ole Kaysen, Econet AS har været udførende på Statistik for glasemballage 2001.
Sammenfatning
Denne statistik omfatter det danske forbrug af glasemballage, den indsamlede flaske- og skårmængde i 2001 samt udviklingen i mængden af glasemballage, der indsamles, genbruges og genanvendes. Pantbelagte øl- og vandflasker er ikke medtaget, da de indgår i et lukket retursystem.
Formålet med statistikken er at opstille et årligt datagrundlag for at følge udviklingen på området og på denne baggrund vurdere fordelingen mellem genanvendelse og affaldsbortskaffelse i forhold til den politiske målsætning.
I Oversigt A er resultaterne for 1999, 2000 og 2001 sammenfattet. De vigtigste hovedtræk omtales i det følgende.
- I 2001 var forbruget af glasemballage 200.341 tons – en stigning på 3,5 % ifht. 2000.
- I 2001 var den totale indsamling af glasemballage 132.346 tons, hvilket er en stigning på knapt 2,5 % ifht. 2000. Indsamlingen i procent af det samlede forbrug blev 67 % i 2001.
- Det danske genbrug i 2001 af flasker (den absolutte mængde) steg ifht. til 2000. Det danske genbrug udgjorde 16 % af det samlede forbrug i 2001 mod
13 % i 2000.
- Mængden af flasker eksporteret til genpåfyldning i udlandet faldt med 5,6 mio. flasker svarende til 2.665 tons. I alt eksporteredes 63 mio. flasker eller 29.760 tons i 2001. Den danske eksport af genbrugelige flasker udgjorde således 48 % af den indsamlede genbrugelige flaskemængde.
- Der blev totalt bragt 67.229 tons genanvendelige danske skår til Rexam Holmegaard, hvoraf 57.938 tons (86 %) stammede fra indsamling af vin- og spiritusflasker og anden glasemballage. Bryggeriskår udgjorde resten.
- Mængden af eksporterede skår i 2001 udgjorde 10.584 tons.
- Den samlede genanvendelige mængde er for 2001 opgjort til 130.331 tons eller 65 % af det samlede forbrug. I forhold til 2000 er der tale om en stigning på 5.395 tons eller 4,3 %.
Oversigt A. Forbrug, indsamling og genanvendelse af glasemballage bortset fra pantbelagte øl- og vandflasker.
Forbruget af glasemballage i tons |
1999 |
2000 |
2001 |
Vin- og spiritusflasker (solgt i Danmark) |
103.420 |
107.310 |
108.847 |
Vin- og spiritusflasker (grænsehandel) |
12.200 |
11.7982) |
11.798 |
Konserves-, fødevare- og medicinglas |
63.684 |
67.016 |
71.532 |
Engangsøl- og vandflasker (grænsehandel) |
3.600 |
7.373 |
8.164 |
Samlet forbrug i alt |
182.9041) |
193.497 |
200.341 |
Indsamlet flaske- og skårmængde i tons (og i procent af samlet forbrug) |
1999 |
2000 |
2001 |
Dansk genbrug af flasker |
29.920 (16%) |
25.693 (13%) |
32.049 (16%) |
Flasker eksporteret til genbrug |
28.843 (16%) |
32.425 (17%) |
29.760 (15%) |
Dansk omsmeltning af skår |
55.032 (31%) |
57.031 (29%) |
57.938 (29%) |
Skår eksporteret til omsmeltning |
8.838 (5%) |
9.787 (5%) |
10.584 (5%) |
Genanvendt i alt % af samlet forsyningsmængde
|
122.633 (67%) |
124.936 (65%) |
130.331 (65%) |
Skår kasseret efter indsamling
|
2.013 (1%) |
2.370 (1%) |
2.017 (1%) |
Forsvundne mængder 3) |
1.171 (1%) |
1.789 (1%) |
|
Indsamlet glasemballage i alt % af samlet forsyningsmængde |
125.817 (69%) |
129.095 (67%) |
132.348 (66%) |
1) Det samlede forbrug i 1999 er opjusteret ifht. Statistik for glasemballage 1999. Justeringen skyldes en opskrivning af mængden af konservesglas. 2) Mængden er korrigeret. I ”Statistik for glasemballage 2000” /13/ udgjorde mængden 14.665 tons. 3) Opgørelsen af forsvundne mængder skyldes, at der de pågældende år blev registreret en større mængde indsamlede flasker, end det senere var muligt at genfinde i det næste led (skylning og eksport).
Forbruget af glasemballage på 200.341tons i 2001 svarede til et forbrug på 37,4 kg/person eller 81,8 kg/husstand.
Indsamlingen af glasemballage på 132.095 tons i 2001 svarede til en indsamling på 24,7 kg/person eller 54,0 kg/husstand.
Summary
These statistics deal with the use in Denmark of glass containers, the amount of glass bottles and broken glass collected in 2001 as well as the amount of glass being collected, recycled and reutilised. Bottles for beer and carbonised soft drinks in the deposit system are excluded as they are reused in a closed system.
The purpose of the statistics is to establish a yearly data basis which will show development within this area and evaluate the current recycling and waste disposal achievements compared to the political targets.
In table A the findings for 1999, 2000, and 2001 are summarised. The main features are as follows:
- In 2001 the use of glass packaging amounted to 200.341 tons – an increase of 3,5 per cent since 2000.
- In 2001 the collection of glass packaging amounted to 132.348 tons. The figure in 2000 was 129.095 tons. The percentage of total consumption which was collected was 67% in 2001.
- In 2001 Danish recycling of bottles (absolute amount) increased from 25,693 tons in 2000 to 32.049 in 2001. Recycling was 16 % of the consumption in 2001, against 13 % in 2000.
- The amount of bottles exported for refilling abroad dropped by approx. 5,6 millions the equivalent of 2,665 tons. In total 63 millions bottles were exported in 2001. Thus the Danish export of recyclable bottles amounted to approx. 48 % of the collected amount of recyclable bottles.
- In total 67,229 tons of recyclable Danish broken glass (cullets) was brought to Rexam Holmegaard. 57.938 tons (86 %) of this originated from the collection of wine and alcohol bottles plus other glass packaging. Broken brewery glass made up the rest.
- The amount of broken glass (cullets) exported in 2001 amounted to 10.584 tons.
- The total recyclable amount for 2001 was calculated to be 130.331 tons or 65 per cent of the total consumption. Compared to 2000 this is a rise of 5.395 tons or 4,3 %.
Table A. Consumption, collection and recycling of glass packaging apart from beer and soft drink bottles with returnable deposit fee.
Consumption of glass packaging ( tons)
|
1999 |
2000 |
2001 |
Wine and alcohol bottles (sold in Denmark) |
103.420 |
107.310 |
108.847 |
Wine and alcohol bottles (cross-frontier trade shopping) |
12.200 |
11.7982) |
11.798 |
Glass jars from food products and medicine bottles |
63.684 |
67.016 |
71.532 |
Non-returnable beer bottles and soft drink bottles (cross frontier shopping) |
3.600 |
7.373 |
8.164 |
Total consumption |
182.9041) |
193.497 |
200.341 |
Collected amounts of bottles and broken glass in tons (and in percentage of total consumption) |
1999 |
2000 |
2001 |
Danish recycling of bottles |
29.920 (16%) |
25.693 (13%) |
32.049 (16%) |
Bottles exported for recycling |
28.843 (16%) |
32.425 (17%) |
29.760 (15%) |
Danish remelting of broken glass |
55.032 (31%) |
57.031 (29%) |
57.938 (29%) |
Broken glass exported for remelting |
8.838 (5%) |
9.787 (5%) |
10.584 (5%) |
Recycled in total (Percentage of total supply) |
122.633 (67%) |
124.936 (65%) |
130.331 (65%) |
Broken glass disposed of after collection
|
2.013 (1%) |
2.370 (1%) |
2.017 (1%) |
3)Unaccounted for |
1.171 (1%) |
1.789 (1%) |
|
Collected glass packaging in total Percentage of total consumption |
125.817 (69%) |
129.095 (67%) |
132.348 (66%) |
1) The amount has been recalculated. 2) The amount for 2000 is adjusted. 3) The recording of the “Unaccounted for” is due to the fact that in the years referred to a larger amount of collected bottles was recorded than it was later possible to trace in the next link (rinsing and export).
The consumption of glass packaging of 200.341 tons in 2001 corresponds to a consumption of 37,4 kg/person or 81,8 kg/household.
The collection of glass packaging of 132.348 tons in 2001 corresponds to a collection of 24,7 kg/person or 54,0 kg/household.
1 Metode
1.1 Statistikkens dækning
1.2 Statistikkens grundlag
1.2.1 Potentiale
1.2.2 Indsamling af flasker
1.2.3 Indsamling af skår
1.2.4 Datakvalitet
1.3 Definitioner
1.4 Beregninger
1.5 Lovgrundlag
1.5.1 Bekendtgørelse 619/2000
1.5.2 Bekendtgørelse 101/2001
1.5.3 EU’s emballagedirektiv
1.1 Statistikkens dækning
Nærværende statistik beskriver potentiale (forbrug), indsamling, genbrug og genanvendelse af glasemballage i Danmark i 2001.
I forhold til en massestrømsanalyse indgår der ikke data for forbrug af råvarer til glasemballageproduktion.
Af hensyn til opgørelsen af data jf. EU‘s emballagedirektiv (94/62/EF) indeholder kapitel 8 en særlig opgørelse, der skal opfylde EU’s indberetningskrav.
1.2 Statistikkens grundlag
Statistikkens grundlag baseres på to typer data, nemlig data fra:
- Offentliggjorte statistiske oplysninger
- Indberetninger til projektet
Offentliggjorte statistiske oplysninger
Hertil regnes oplysninger fra Danmarks Statistik, Skatteministeriet, Rexam Holmegaard, der er Danmarks eneste glasemballageproducent og VSOD, der er brancheorganisation for importører og forhandlere af vin og spiritus i Danmark. Oplysningerne anvendes fortrinsvis til at beregne glasemballagepotentialet.
Indberetninger til projektet
For at belyse indsamlingen af brugt glasemballage i Danmark udsender projektet hvert år indberetningsskemaer til flaskehandlere og flaskeskyllerier.
De kilder der er anvendt beskrives i det følgende.
1.2.1 Potentiale
Beregning af glasemballagepotentialet baserer sig på mængden af den banderolerede mængde vin og spiritus, der sælges i Danmark. Oplysningerne fås fra VSOD, /1/ (Vin- og Spiritus Organisationen i Danmark) og Danmarks Statistik), /2/. Mængden justeres for vin solgt i papemballage. Oplysningerne hertil fås fra VSOD.
Der korrigeres for vin og spiritus købt i grænsehandel. Oplysninger om grænsehandelen indhentes hos Skatteministeriet, /3/.
Data vedrørende konserves- og fødevareglas, medicinglas mm. fås fra
”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/. Notatet baserer sig på resultater fra en samkørsel af data fra Danmarks Statistiks udenrigshandel og varestatistik. Primæroplysninger om dansk produktion af emballageglas herunder engangs øl-og vandflasker hentes fra Rexam Holmegaard /5/.
I kapitlet om indberetninger til EU (kapitel 8) indgår der en beregning af den mængde glasemballager der cirkulerer i retursystemer. Det drejer sig her om øl-og vandflasker. Oplysninger herom er hentet fra ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/.
1.2.2 Indsamling af flasker
Opgørelsen af den mængde flasker, der indsamles, baserer sig på oplysninger i indberetningsskemaerne, /6/.
Flaskehandlere
Flaskehandlerne bliver bedt om at oplyse det antal flasker, de har indsamlet og sorteret med fordeling på flasketyper og karakteren af indsamlingsordningen (kommunal, detailhandel eller restaurant). Hvis der er tale om eksport af flasker anføres dette tillige. Der skal videre gives oplysninger om afsætning og slutbehandling af skårmængden (eksport, indenlandsk afsætning eller deponering,).
Skyllerier
Der er i Danmark fire flaskeskyllerier. Disse bliver bedt om at give oplysninger om antallet af uskyllede og skyllede flasker der håndteres på skyllerierne. Opgørelserne indeholder fordeling på flasketyper. Videre ønskes det oplyst, hvad der sker med den skårmængde, der genereres under håndteringen.
Genbrugscentre og affaldsselskaber
En række genbrugscentre og affaldsselskaber indsamler og grovsorterer glasemballager. Disse modtager et indberetningsskema, der er helt identisk med det skema, der sendes til flaskehandlerne.
Genbrugscentre og affaldsselskaber afhænder normalt deres indsamlede glasemballager til flaskehandlerne, der således fungerer som mellemhandlere i forbindelse med den videre afsætning af genbrugelige flasker.
1.2.3 Indsamling af skår
Udover de oplysninger fra indberetningsskemaerne /6/ om skårmængden, indsamles også data om skår fra to andre kilder, nævnt nedenfor.
Rexam Holmegaard
Fra glasværket modtages oplysninger /5/ om den mængde skår, der er modtaget til omsmeltning. Mængden er fordelt på typer og efter farve. Videre oplyses der om mængden af importeret skår samt om den skårmængde, der kasseres. Mængden af skår til omsmeltning sammenholdes med de oplysninger, som modtages fra indsamlingsleddet herunder skyllerierne.
Danmarks Statistik
Fra Danmarks Statistik modtages oplysninger om den skårmængde, som i følge udenrigshandelsstatistikken importeres og eksporteres /9/.
1.2.4 Datakvalitet
Kvaliteten af de oplysninger, der indsamles fra de forskellige kilder, beskrives i kapitel 9.
1.3 Definitioner
Potentiale
Potentialet eller forbruget defineres her som den mængde af vin- og spiritusflasker, konserves- og fødevareglas, medicinglas samt engangs øl- og vandflasker, der omsættes i Danmark. Det er her forudsat at køb og forbrug sker samme år. Potentialebegrebet anvendes synonymt med forbrug eller forsyning.
Grænsehandel
Grænsehandel defineres som ind- og udførsel af varer i de rejsendes bagage, betinget af afgiftsforskelle. Størrelsen af grænsehandlen indgår i beregning af potentialet.
Indsamling
Indsamling defineres som den mængde flasker og skår, der indsamles via kommunale genbrugscentre, kommuner, flaskehandlere og flaskeskyllerier. Der kan i enkelte år registreres andre virksomheder, som beskæftiger sig med indsamling end de, der er nævnt ovenfor.
Indsamlingsprocent
Denne størrelse udtrykker i procent, hvor stor en del af potentialet, der indsamles.
Genanvendelse
Ved genanvendelse forstås her den mængde brugt glas, der kan genudnyttes. Det kan ske som brugte men skyllede emballager (genbrug) eller som knuste glasemballager, der anvendes i en ny glasproduktion.
Genanvendelsesprocent
Denne størrelse udtrykker i procent, hvor stor en del af potentialet, der indsamles og genanvendes.
1.4 Beregninger
Der gennemføres en række beregninger, der danner grundlag for opgørelserne i den foreliggende statistik.
Potentialet
Potentialet eller forbruget opgøres som vægten af emballage fra dansk salg af vin og spiritus i glas, mængden af glas fra vin og spiritus der er blevet indført via grænsehandel, samt årets forbrug af anden glasemballage (der omfatter konserves-, fødevare- og medicinglas.
Potentialet af glasemballage =
Glasemballage fra vin- og spiritussalg i Danmark
- Glasemballage fra vin- og spiritussalg i grænsehandel
- Forbrug i Danmark af konserves-, fødevare- og medicinglas
- Engangsøl- og vandflasker i grænsehandel
|
Indsamling
Grundlaget er her de oplysninger, der modtages via indberetningskemaerne. Denne kilde er den eneste, der kan give oplysninger om mængden af indsamlede og skyllede flasker. Flasker opgøres i antal stk. og skår i tons.
Skemaerne giver også oplysninger om den indsamlede skårmængde. Tilsvarende oplysninger fås også fra Rexam Holmegaard. Er der forskel mellem de to opgørelser anvendes oplysninger fra Holmegaard. Skår opgøres i tons.
Retursystemer
Til EU-indberetningerne er der foretaget en opgørelse af den mængde glasemballage, der cirkulerer i retursystemer. Det drejer sig her om øl- og vandflasker. Oplysningerne er hentet fra ”Emballageforsyningen i Danmark 2001”, hvor denne mængde er beregnet. Oplysninger om engangsøl- og vandflasker i retursystemer fås fra bryggerierne.
Tomme og fyldte emballager
Til EU-indberetningerne er der foretaget en opgørelse af produktion, import og eksport af tomme glasemballager. Mængden af importerede og fyldte glasemballager er ligeledes opgjort. Oplysningerne er hentet fra ”Emballageforsyningen i Danmark 2001”, hvor disse mængder er beregnet.
Flaskevægte
Statistikkens nøgletal oplyses i tons. De kilder der er anvendt opererer med forskellige enheder. Til omregning fra antal flasker til vægt er der benyttet følgende omregningsfaktorer.
Vægten af vinflaske er sat til 475 gram.
En snapseflaske vejer 520 gram. En vis del af de skyllede flasker er imidlertid halvflasker. På flaskeskylleriet De Danske Spritfabrikker, der skyller hovedparten af snapseflaskerne i Danmark, udgjorde halvflaskerne ca. 14% af det totale antal skyllede snapseflasker i 1996. Det vurderes derfor, at hvis den gennemsnitlige-flaskevægt sættes til 475 gram for de skyllede Gl. Dansk- og snapseflasker, vil det samlede resultat svare til den samlede vægt af disse flasker.
Vægten af en spiritusflaske er sat til 650 gram.
Vægten af en genbrugt engangsølflaske er sat til 200 gram. En flaske vejer mellem 160 og 240 gram afhængigt af om der er tale om en korthalset eller langhalset flaske.
1.5 Lovgrundlag
Råstofloven har bl.a. til formål at sikre, at naturbundne råstoffer i videst mulig omfang erstattes med affaldsprodukter. Dette kan i høj grad udnyttes i glasproduktion, hvor glasskår kan erstatte jomfruelige råstoffer. Der sker ingen kvalitetsforringelse af glasset, der kan smeltes igen og igen uden materialesvækkelse. Der er derfor et politisk ønske om at genanvende flasker, glas og skår, dels for at udnytte råstofferne bedre og dels for at minimere affaldsmængden.
1.5.1 Bekendtgørelse 619/2000
Ifølge bekendtgørelsen /10/ skal kommunerne iværksætte indsamlingsordninger for emballageaffald af glas fra husholdninger i bebyggelser, hvor der til stadighed er mere end 2000 husstande.
1.5.2 Bekendtgørelse 101/2001
Ifølge bekendtgørelsen om afgifter på visse detailsalgspakninger /12/ skal der betales en afgift på 1,60 kr. både af nyproducerede og af importerede fulde og tomme flasker med volumen på 60-110 cl. Ved eksport af brugte flasker kan der opnås refusion for denne emballageafgift på betingelse af, at der har været en dokumenteret import af tilsvarende flasketyper - en dokumentation, der kan handles mellem de enkelte firmaer.
1.5.3 EU’s emballagedirektiv
Statistikken for glasemballage blev i 1995 ændret på enkelte områder i forhold til tidligere år, således at opgørelserne på visse områder blev tilpasset indberetningskravene i forhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om emballage og emballageaffald, /12/ – også kaldet emballagedirektivet - med henblik på, at de indsamlede resultater fremover skal kunne anvendes i forbindelse med den samlede danske indberetning til EU.
Ifølge emballagedirektivets artikel 6, stk. 1 skal medlemsstaterne træffe de nødvendige foranstaltninger for at opnå følgende mål:
a) Senest fem år efter datoen for dette direktivs gennemførelse i national ret skal mellem 50 vægtprocent som et minimum og 65 vægtprocent som et maksimum af emballageaffaldet genanvendes. b) inden for rammerne af dette generelle mål skal, inden for samme tidsfrist, mellem 25 vægtprocent som et minimum og 45 vægtprocent som et maksimum af samtlige de materialer, der indgår i emballageaffaldet, genvindes med et minimum på 15 vægtprocent for hvert emballagemateriale. c) senest 10 år efter datoen for dette direktivs gennemførelse i national ret, skal der genanvendes og genvindes en procentdel, som Rådet fastsætter i overensstemmelse med stk. 3, litra b), med henblik på en kraftig stigning i måltallene i litra a) og b).
I stk. 3 fastlægges det, at Europa-Parlamentet og Rådet dels skal vurdere de erfaringer, medlemsstaterne har gjort i den første periode og dels fastlægge målene for den næste 5 års periode.
2 Potentiale
2.1 Definitioner
2.2 Forudsætning
2.3 Salg af vin- og spiritus
2.3.1 Vinsalg
2.3.2 Spiritussalg
2.4 Vin- og spiritussalg i grænsehandel
2.5 Dansk forbrug af vin og spiritus
2.5.1 Vin i pap
2.6 Forbrug af vin- og spiritusflasker
2.7 Anden glasemballage
2.8 Det samlede forbrug af glasemballage
2.9 Sammenligning med Emballageforsyningen 2001
2.1 Definitioner
I dette kapitel bliver det danske forbrug af glasemballage i 2001 opgjort. Her medregnes vin- og spiritusflasker, konserves-, medicin- og fødevareglas samt engangs øl- og vandflasker. Flasker med etiketpant, der er en del af et retursystem i supermarkedsregi, er på trods af dette medregnet i forbruget. Etiketpant er et pantsystem for visse vin- og spiritusflasker, der alene tages retur i de butikskæder, hvor de er indkøbt.
Pantbelagte øl- og vandflasker er ikke medregnet, da de indgår i et lukket retursystem. Øl- og vandflasker bliver behandlet særskilt i kapitel 8 med henblik på den danske indberetning i henhold til EU’s emballagedirektiv.
2.2 Forudsætning
Det er forudsat i statistikken, at mængden af varer påfyldt glasemballage, der er indkøbt til forbrug i året, også er tømt og bortskaffet samme år. Denne mængde kan derfor betragtes som frembragt affald og vil udgøre glasemballagepotentialet, det vil sige den mængde glasemballage, der potentielt vil kunne indsamles via forskellige indsamlingsordninger.
2.3 Salg af vin- og spiritus
Forbruget af flasker til vin og spiritus beregnes på baggrund af den banderolerede mængde af vin og spiritus, der er solgt i Danmark i 2001, idet der modregnes for vin solgt i papemballage.
2.3.1 Vinsalg
I 2001 blev der solgt 167.999.341liter vin i Danmark mod 164.968.465 liter i 2000. Dette er en stigning på 1,8 %. Opgørelsen er beregnet på baggrund af den beskattede mængde vin, og registreres først ved salg til forbruger. Af denne mængde blev 33,5 % tappet i Danmark. Mængden af vin indført i bulk steg ganske ubetydeligt med 0,1 % fra 33,4 (2000) til 33,5 % i 2001, /1/.
2.3.2 Spiritussalg
Spiritusmængden er opgjort i 100 % alkohol. I 2001 blev der solgt 6.056.737 liter alkohol mod 6.124.426 liter i 2000. Salget faldt med 1,1 % ifht. 2000. /1/
Forbruget af spiritusflasker beregnes ud fra den forudsætning, at alkoholindholdet i den solgte spiritusmængde gennemsnitligt har været 40 %. I 2001 udgjorde den beregnede mængde således 15.141.843 liter spiritus.
2.4 Vin- og spiritussalg i grænsehandel
Der foreligger ingen statistik, der fuldt ud belyser omfanget af grænsehandel. I den seneste rapport /3/ fra Skatteministeriet gives et skøn over omfanget af vin- og spiritussalg i grænsehandel for år 2000. Der foreligger ikke data for 2001.
I følge Skatteministeriet anslås grænsehandlen for vin og spiritus at have følgende omfang (i 2000) – tabel 2.1.
Tabel 2.1 Grænsehandlens omfang 2000.
|
Vin |
Spiritus |
mio. liter
|
Danskeres køb i grænsehandel |
25 |
5,5 |
Udlændinges køb i grænsehandel |
10 |
2,3 |
Nettoforbrug i Danmark |
15 |
3,2 |
Kilde: Skatteministeriet /3/
2.5 Dansk forbrug af vin og spiritus
I tabel 2.2 er det danske forbrug af vin og spiritus sammenstillet og fordelt dels på køb af afgiftspligtigt vin og spiritus i Danmark og dels på køb i grænsehandel.
Tabel 2.2 Dansk forbrug af vin og spiritus. Mio. liter
|
2000 |
2001 |
Vin |
Spiritus |
Vin |
Spiritus |
Købt i Danmark1) |
165,0 |
15,3 |
168,0 |
15,1 |
Grænsehandel 2) |
15,0 |
3,2 |
15,0 |
3,2 |
I alt |
180,0 |
18,5 |
183,0 |
18,3 |
Kilde: VSOD og Danmarks Statistik /1/ /2/ og Skatteministeriet /3/
Det samlede vin- og spiritusforbrug i Danmark kan opgøres til 201,3 mio. liter i 2001.
2.5.1 Vin i pap
Andelen af vin i papemballage udgør en lille del af det samlede vinsalg og branchen mener, at denne andel bliver stadig mindre. Der er stigende efterspørgsel efter bedre vinkvaliteter - herunder slotsaftapninger. Denne efterspørgsel sker på bekostning af billigere vin, som bl.a. markedsføres i papemballage.
Tapperibranchen har tidligere vurderet, at vin solgt i andet end glasemballage udgjorde ca. 10 % af den beskattede vinmængde og ca. 5 % af den samlede indførte mængde. Det har ikke været muligt at få disse størrelser bekræftet men andelen af vin solgt i papemballage menes at være vigende. I mangel på mere præcise data anvendes ovennævnte skøn i de videre beregninger. Herved kan den papemballerede mængde vin beregnes til henholdsvis 16,8 mio. liter (10 % indkøbt i Danmark) og 0,7 mio. liter (5 % i grænsehandel) eller i alt 17,5 mio. liter vin i 2001.
2.6 Forbrug af vin- og spiritusflasker
Forbruget af vin i glasflasker beregnes som den samlede mængde solgt vin fratrukket mængden af vin emballeret i pap. I 2001 blev forbruget afglasemballeret vin beregnet til 151,2 mio. liter indkøbt i Danmark (168 – 16,8) og 14,3 mio. (15 – 0,7) mio. liter fra grænsehandlen. Det bliver i alt 165,5 mio. liter vin.
Forudsat, at vinen emballeredes på flasker med en gennemsnitlig flaskestørrelse på 0,75 liter, fås et forbrug på 220,6 mio. vinflasker. Med en gennemsnitlig flaskevægt på 475 gram fås en samlet vægt på 104.785 tons i 2001.
Det er forudsat, at al spiritus er emballeret i glas med en gennemsnitlig flaskestørrelse på 0,75 liter. Det samlede forbrug af spiritus blev opgjort til 18,3 mio. liter, hvilket giver et flaskeforbrug på 24,4 mio. spiritusflasker. Vægten af en spiritusflaske sættes til 650 gram, hvilket giver en samlet vægt på 15.860 tons.
Tabel 2.3 Forbrug af vin- og spiritusflasker.
Flasker i mio. stk. og i tons |
2000
|
2001
|
Vin
|
Spiritus
|
I alt
|
Vin
|
Spiritus
|
I alt
|
Beskattede flasker Vægt i tons
|
198,0 64.050
|
20,4 13.260
|
218,4 107.310
|
201,6 95.760
|
20,1 13.087
|
221,7 108.847
|
Flasker i grænsehandel Vægt i tons
|
19,0
9.025
|
5,9
2.773
|
23,3
11.798
|
19,0
9.025
|
5,9
2.773
|
23,3
11.798
|
Antal i alt (mio. stk.)
|
220,8
|
26,3
|
241,7
|
220,6
|
24,4
|
245
|
Vægt i alt (tons)
|
103.075
|
16.033
|
119.108
|
104.310
|
15.860
|
120.645
|
Anm.: I forhold til ”Statistik for glasemballage 2000” /13/ er der foretaget en rekalkulation af flasker i grænsehandel. Herved justerers det samlede forbrug fra 121.975 tons til 119.108 tons for 2000.
Der er således beregnet et samlet forbrug i 2001 på 245 mio. vin- og spiritusflasker med en totalvægt på 120.645 tons. Til sammenligning var der i 2000 et forbrug på ca. 241,7 mio. glasflasker med en samlet vægt på 119.108 tons. De samlede resultater fremgår af tabel 2.3.
2.7 Anden glasemballage
Hvis der ses bort fra pantbelagte øl- og vandflasker fra retursystemet, udgøres hovedparten af den samlede glasemballage i Danmark af vin- og spiritusflasker. For at finde det samlede potentiale af glasemballage, skal glasemballage fra nærings- og nydelsesmiddel- samt medicinalsektoren dog også opgøres. Mængden af fødevare-, konserves- og medicinglas er beregnet med baggrund i vare- og udenrigshandelsstatistikken. En detaljeret beskrivelse af den anvendte fremgangsmåde fremgår af ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/. Mængden af engangsøl- og vandflasker købt i grænsehandel beregnes med udgangspunkt i oplysninger fra Skatteministeriet /3/. Resultatet af beregningerne fremgår af tabel 2.4.
Tabel 2.4 Forbrug af anden glasemballage. Tons
Emballageglas |
1999 |
2000 |
2001 |
Konserves- og fødevareglas |
61.979 |
64.817 |
69.414 |
Medicinglas |
966 |
964 |
1.155 |
Diverse andre |
739 |
1.235 |
963 |
Engangsøl- og vandflasker (grænsehandel) |
3.600 |
7.373 |
8.164 |
Tons i alt |
67.284 |
74.389 |
79.696 |
Kilde: Rexam Holmegaard /5/ og ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/
Mængden af Anden glasemballage i 2001 udgjorde 79.696 tons og steg med godt 5.000 tons fra 2000 til 2001.
2.8 Det samlede forbrug af glasemballage
Det samlede glasemballagepotentiale i 2001, ekskl. pantbelagte øl- og vandflasker, er vist i tabel 2.5.
Tabel 2.5 Samlede forbrug af glasemballage. Tons
Glasemballagetype |
1999 |
2000 |
2001 |
Vin- og spiritusflasker (solgt i Danmark) |
103.420 |
107.310 |
108.847 |
Vin- og spiritusflasker (grænsehandel) |
12.200 |
11.798 |
11.798 |
Konserves-, fødevare- og medicinglas |
63.684 |
67.016 |
71.532 |
Engangs øl- og vandflasker (grænsehandel) |
3.600 |
7.373 |
8.164 |
Tons i alt |
182.904 |
193.497 |
200.341 |
Anm.: ekskl. pantbelagte øl- og vandflasker i cirkulation Kilde: tabel 2.3 og tabel 2.4
Det samlede forbrug af glasemballage for 2001 udgør 200.341 tons, hvilket er en stigning på 6.844 tons eller 3,5 % ifht. 2000. Mængden er steget for alle glasemballagetyper med undtagelse af vin- og spiritusflasker i grænsehandel. Som nævnt tidligere jf. afsnit 2.4 er der for denne del af forsyningen anvendt tal for 2000.
Den mest markante fremgang (absolut) ses for konserves-, fødevare- og medicinglas, der steg med 4.516 tons eller 6,7 %.
2.9 Sammenligning med Emballageforsyningen 2001
”Emballageforsyningen 2001” opgør ligeledes et glasemballagepotentiale. For 2001 er dette opgjort til 183.658 tons. Der er således en forskel mellem de to opgørelser på ca. 17.000 tons, der primært skyldes at effekten af grænsehandel ikke medregnes i ”Emballageforsyningen”.
3 Indsamling af glasemballage
3.1 Indsamling
3.1.1 Kommunal indsamling
3.1.2 Detailhandel
3.1.3 Restauranter
3.1.4 Sortering
3.2 indsamling af genbrugelige flasker
3.3 Afstemning
3.1 Indsamling
Glas og flasker indsamles i dag på tre principielt forskellige måder, nemlig via:
- Kommunale indsamlinger
- Detailhandel
- Restauranter, værtshuse og caféer
3.1.1 Kommunal indsamling
Kommunale indsamlinger kan bestå af en henteordning (husstandsindsamling) eller en bringeordning (flaskecontainere og genbrugsstationer) eller af en kombination heraf. Nogle kommuner har desuden indgået aftale med frivillige organisationer og foreninger, som forestår en del af indsamlingen for kommunen. Det glas, der indsamles kommunalt, vil bestå af blandede flasker og emballageglas.
Langt den største mængde skår stammer ligeledes fra de kommunale indsamlinger. Dels på grund af knusningsgraden i forbindelse med indsamling og håndtering, men også på grund af indsamlingens indhold af andet emballageglas end flasker.
3.1.2 Detailhandel
Alle kiosker og levnedsmiddelforretninger, der sælger pantbelagte øl- og vandflasker tager også flaskerne retur. FDB og andre supermarkeder tager imidlertid også andre pantbelagte flasker retur. Der er pant på snapseflasker fra De Danske Spritfabrikker som f.eks. Gl. Dansk, Pære Dansk, Rød Ålborg m.fl., og der er etiketpant på en lang række vine. Der er dog i øjeblikket kun etiketpant på dansk tappede vin og spiritusflasker.
Flaskehandlerne vurderer, at omkring 80 % af de pantbelagte vin- og spiritusflasker kommer retur gennem detailhandlen, og at yderligere op til 10% af de pantbelagte flasker indsamles via kommunal indsamling.
Nogle af de butikker, der tager vin- og spiritusflasker med etiketpant retur, modtager også flasker, som ikke er pantbelagte. En del butikker har flaskeautomater, som udbetaler pant for de flasker automaten modtager og genkender elektronisk - heriblandt nogle, som er belagt med etiketpant i nogle butikskæder men ikke i andre.
3.1.3 Restauranter
Restauranter, caféer, værtshuse o.l. sælger som regel de tomme vinflasker direkte til en flaskehandler, der igen afsætter glasset til skyllerierne - eventuelt efter forudgående sortering.
3.1.4 Sortering
Det indsamlede glas sorteres efterfølgende på genbrugscentre, hos flaskehandlere eller på et af de 4 flaskeskyllerier, der findes i Danmark. De genbrugelige flasker, der er afsætning for, frasorteres til skylning og genpåfyldning.
Omfanget af indsamling og genbrug af flasker beskrives i dette kapitel (3) og kapitel 4.
Den resterende mængde glas defineres som skår, der ved omsmeltning kan benyttes til produktion af nyt glas eller eventuelt andre glasholdige produkter.
Mængden og anvendelsen af skår beskrives i kapitel 5 og 6.
3.2 indsamling af genbrugelige flasker
I det følgende præsenteres hovedtal for indsamling i 2001 af glasflasker i Danmark. Flaskemængden indberettes som et absolut antal /6/.
Beregning af den totale mængde glasemballage sker i tons. Omregning fra antal flasker til tons sker ved at anvende gennemsnitlige flaskevægte.
Tabel 3.1 Indsamling af flasker 2001.
Flasketyper |
Antalx 1000 |
% afsum |
Indsamlet (%) via: |
Kommunale Ordninger |
Private virksomheder |
Sum |
DDSF pantflasker 1) |
8.039 |
6,2 |
3,4 |
96,6 |
100 |
Vin- og spiritusflasker |
120.248 |
93,7 |
48,6 |
51,4 |
100 |
Diverse flasker |
4.212 |
> 0,1 |
100,0 |
0,0 |
100 |
I alt |
128.291 |
100 |
45,8 |
54,2 |
100 |
Vægt i tons |
60.938 |
|
27.915 |
33.023 |
|
Anm.: Der er anvendt en flaskevægt på 475 gram. 1) De Danske Spritfabrikker Kilde: Indberetninger til Statistik for glasemballage 2001 /6/
En række kommunale genbrugscentre og affaldsselskaber foretager en grovsortering, hvor hele genbrugelige flasker sorteres fra. De genbrugelige flasker leveres til flaskehandlerne, der normalt finsorterer flaskerne. Ikke genbrugelige flasker og skår eksporteres eller afsættes til Rexam Holmegaard.
I følge indberetningerne fra kommuner, genbrugscentre og flaskehandlere havde disse sammenlagt indsamlet 128.290.684 flasker. Indsamling af engangs øl- og vandflasker ophørte med udgangen af 2000.
I 2001 modtog flaskehandlere 45,8 % af den totalt indsamlede mængde fra kommunale ordninger og 54,2 % fra private virksomheder og foreninger. I forhold til 2000 er den kommunale indsamling øget med 1 procentpoint.
Indsamlingen på 128.290.684 dækker 98,6 % af de i alt 130.125.031 flasker, der blev afsat til genbrug i 2001 (jf. tabel 4.1). Forskellen på 1,8 mio. flasker må således dækkes ved træk på flaskehandlernes lagerbeholdning. Dette forhold kan ikke fuldt ud bekræftes, da ikke alle flaskehandlere meddeler om ændringer i deres lagerbeholdning. Den indsamlede mængde svarer til 60.938 tons og mængden til genbrug svarer til 61.809 tons.
3.3 Afstemning
Mængden af flasker som flaskehandlerne sender til skyllerierne, skal svare til den mængde, som skyllerierne modtager fra flaskehandlerne. For 2001 er der ganske god overensstemmelse. Flaskehandlerne har oplyst, at de sendte 109,6 mio. flasker til skyllerierne og skyllerierne har oplyst at de modtog 108,8 mio. fra handlerne.
4 Flasker til genbrug
4.1 Flaskemarkedet
4.2 Genbrug af dansk indsamlede flasker
4.1 Flaskemarkedet
Et stadigt stigende antal skyllede såvel som uskyllede vinflasker er blevet eksporteret til genpåfyldning i udlandet frem til 2001 jf. figur 4.1 Det skyldes, at størstedelen af den vin, der sælges i Danmark, bliver indført på flaske, mens en mindre del påfyldes flasker her i landet. Udviklingen i eksporten ændredes dog i 2001, hvor antallet af skyllede såvel som uskyllede vinflasker faldt med 2,6 mio. flasker ifht. 2000.
Vin importeret på flaske udgør ca.2/3 af det banderolerede salg og har mængdemæssigt været stigende gennem en lang årrække. Den generelle tendens indtil 2000 har været, at trods en fortsat stigning i mængden af vin, der drikkes, udgør den dansk tappede vin en stadig mindre del, og der opstår dermed et over-skud af vinflasker i landet. I 2000 steg importen af vin på bulk, jf. afsnit 2.3.1, dog med 3,2 procentpoint og i 2001 holdt importen sig stort set uændret.
I følge lovbekendtgørelse nr. 726 af 7. oktober, 1998 om afgift på visse detailsalgspakninger mv. /11/ betales en afgift på 1,60 kr. af nyproducerede samt importerede fulde og tomme flasker.
Virksomheder, der har importeret fyldte flasker fra udlandet, kan imidlertid få godtgjort den erlagte afgift for et tilsvarende antal brugte flasker, der eksporteres til fornyet genbrug i udlandet.
Der har gennem de sidste år været en stor stigning i denne eksport jf. figur 4.1. Virksomheder kan indbyrdes handle med dokumentation for import af flasker med henblik på eksport af tilsvarende flasketyper og deraf følgende udbetaling af den indbetalte afgift.
Tidligere blev antallet af skyllede flasker på de danske flaskeskyllerier taget som udtryk for flaskegenbruget. Med den stigende eksport af skyllede som uskyllede flasker er den i Danmark skyllede mængde ikke længere et dækkende udtryk for, hvor mange flasker der genpåfyldes og dermed genbruges. Det er således ikke længere alene skyllerierne, der står for den samlede eksport.
Flasker til Gl. Dansk og snaps er de eneste spiritusflasker, der indsamles med henblik på genpåfyldning og derfor skylles i Danmark.
Engangs øl- og vandflasker, der er afsat til genpåfyldning blev første gang med-taget i statistikken i 1994. Da genpåfyldning af denne flasketype ophørte med udgangen af 2000 indgår oplysninger herom således ikke i statistikken for 2001.
4.2 Genbrug af dansk indsamlede flasker
Det samlede genbrug af dansk indsamlede flasker fremgår af tabel 4.1 og er oplyst af flaskehandlere og skyllerierne /6/.
Tabel 4.1 Genbrug af dansk indsamlede flasker 2001.
|
Stk. |
Tons |
Pct. |
Uskyllede flasker sat på lager (netto) |
3.036.927 |
1.443 |
|
Skyllede flasker sat på lager (netto) |
909.392 |
432 |
|
Skyllede flasker solgt i Danmark |
63.525.830 |
30.175 |
|
Engangsøl- og vandflasker genpåfyldt |
|
|
|
Dansk genbrug |
67.472.149 |
32.049 |
51,9 |
Uskyllede flasker eksporteret |
39.664.978 |
18.841 |
|
Skyllede flasker eksporteret |
22.974.904 |
10.919 |
|
Udenlandsk genbrug |
62.652.882 |
29.760 |
48,1 |
Flasker til genbrug i alt |
130.125.031 |
61.809 |
100 |
Flasker til genbrug (excl. engangsøl i alt) |
130.125.031 |
61.809 |
|
Kilde: Indberetninger til Statistik for glasemballage /6/
Skylleriernes lagerbeholdning i forhold til 2000 steg med knap 3 mio. uskyllede flasker. Der blev genbrugt godt 130 mio. flasker i 2001, hvilket er en stigning på knap 7 mio. flasker ifht. 2000. Eksporten af flasker faldt fra 68 mio. i 2000 til 62,5 mio. stk. i 2001. Dette er en markant ændring ifht. tidligere år, hvor eksporten har været stadig stigende. Mere end halvdelen (52%) af alle flasker til genbrug anvendes nu i Danmark. I 2000 var det indenlandske forbrug af flasker 44 %.
Som det fremgår af figur 4.1 er der siden 1994, hvor der første gang blev registeret en eksport af uskyllede flasker, sket en kraftig stigning i den eksporterede andel af uskyllede flasker. I 2001 faldt eksporten af uskyllede flasker fra 40,6 mio. til 39,7 mio. flasker. Eksporten af skyllede flasker faldt dog i 2001 mere markant nemlig fra 27,6 mio. til 22,9 mio. flasker.
5 Indsamling af skår
5.1 Disponering af Skår
5.1.1 Afsætning af skår
5.1.2 Skår til deponering
5.1.3 Anden skåranvendelse
5.2 afsætning af skår
5.3 Skår til deponering
5.1 Disponering af Skår
Hovedparten af den samlede mængde skår stammer fra kommunale indsamlinger. Det skyldes, at der i de kommunale indsamlinger i modsætning til indsamling hos detailhandlen eller på restauranter m.m. også indsamles andet emballageglas samt ukurante flasker, som ikke indgår i noget pantsystem eller på anden måde kan afsættes til genanvendelse som andet end skår.
Knusning af flasker under skylning forekommer og skyllerierne kalkulerer med et svind på ca. 5 % af inputmængden.
Den del af indsamlingsmængden, der ikke udgøres af genbrugelige flasker, består af skår egnet til omsmeltning eller skår der skal kasseres.
5.1.1 Afsætning af skår
Rexam Holmegaard er den eneste virksomhed i Danmark der modtager og op-arbejder større mængder glasskår. De danske virksomheder, der indsamler og sorterer brugte glasemballager afsætter normalt deres skår til Rexam Holmegaard, men der forekommer også en vis eksport af skår. Afsætning af skår til virksomheden sker efter særlige retningslinier.
5.1.2 Skår til deponering
En del skår kasseres efter indsamling, fordi de er forurenet med keramik, stentøj eller porcelæn, som er ødelæggende for glasproduktionen. De kasserede skår bliver sædvanligvis bragt til deponi.
5.1.3 Anden skåranvendelse
Enkelte glaspustere i Danmark benytter emballageglas til produktion af kunst-glas, men den forbrugte mængde er ubetydelig i forhold til den samlede anvendte skårmængde på Rexam Holmegaard. Denne skåranvendelse indgår ikke i statistikken.
Der blev tidligere anvendt skår fra emballageglas til produktion af glasuld, men på grund af arbejdsmiljøproblemer i forbindelse med håndtering af skårene er denne praksis stoppet.
5.2 afsætning af skår
Tabel 5.1 Afsætning af skår i 2001. Tons
Skår leveret
Fra:
Til:
|
Flaskehandlere |
Flaskeskyllerier |
I alt |
Rexam Holmegaard |
50.308 |
1.915 |
52.223 |
Eksport |
10.584 |
0 |
10.584 |
I alt |
60.892 |
1.915 |
62.807 | Kilde: Indberetninger til Statistik for glasemballage /6/, Rexam Holmegaard /5/
Afsætning af skår sker primært til Rexam Holmegaard, men enkelte flaskehandlere leverer også skår til andre virksomheder. Der findes i dag virksomheder, der indsamler og oparbejder skår med henblik på afsætning til eksport. Det viser sig, at den mængde som flaskehandlerne afsætter til andre virksomheder, eksporteres.
I følge Danmarks Statistik /9/ bliver eksporterede skår registreret på positionsnummer 70.01.00.10. Det er ikke muligt hverken via Danmarks Statistik eller Told- og Skattestyrelsen at få afklaret, hvorvidt det alene er skår fra em-ballageglas, eller om andet glas også registreres under dette nummer. Det antages dog at eksport af planglas også kan optræde under denne position.
For året 2001 oplyser Danmarks Statistik, at den eksporterede mængde glasaffald under dette positionsnummer udgør 27,3 tons. Danmarks Statistik har ingen umiddelbar forklaring på denne lille tonnage, som i tidligere år har ligget på et niveau svarende til den mængde som flaskehandlerne oplyser. Der er i nærværende statistik regnet med de 10.584 tons, som den eksporterede mængde skår fra glasemballage oplyst af flaskehandlerne.
Det skal bemærkes, at skårmængden på 52.223 tons oplyst af flaskehandlere og skyllerier mv. ikke stemmer overens med Rexam Holmegaards egne oplysninger, jf. tabel 6.1. Det fremgår af tabel 6.1 at glasværket modtog 53.492 tons samme år.
Det bemærkes videre, at skyllerierne ifølge egne oplysninger leverede 1.915 tons skår til glasværket. Det beregnede svind for skyllerierne er på 2,6 % svarende til 1.595 tons skår. Der er således en difference på ca. 320 tons som ikke umiddelbart kan forklares.
5.3 Skår til deponering
En del skår kasseres efter indsamling, fordi de er forurenede med keramik, stentøj eller porcelæn, som er ødelæggende for glasproduktionen. De kasserede skår bliver sædvanligvis bragt til deponi. Indberetninger fra flaskehandlere og flaskeskyllerier samt fra Rexam Holmegaard viser, at en mængde på 2.017 tons deponeredes i 2001. Skyllerierne har ifølge deres egne indberetninger ikke deponeret skår hverken i 2000 eller 2001.
Tabel 5.2 Deponeret skårmængde. Tons
Skår til deponering fra: |
1999 |
2000 |
20001 |
Rexam Holmegaard |
183 |
259 |
693 |
Skyllerier |
324 |
0 |
0 |
Flaskehandlere |
1.157 |
2.111 |
1.324 |
Kommunale aktiviteter |
349 |
- |
- |
I alt |
2.013 |
2.370 |
2.017 | Kilde: Indberetninger til Statistik for glasemballage /6/, Rexam Holmegaard /5/
Mængden af deponerede skår bør betragtes som et minimum. Dels på grund af skylleriernes manglende deponering dels fordi der ikke er modtaget oplysninger om den kommunale aktivitet på dette område.
6 Genanvendt skårmængde
6.1 Skår til om3smeltning
6.2 Farvefordeling i skår
6.3 Priser på skår
Alle oplysninger i dette kapitel er modtaget fra Rexam Holmegaard med undtagelse af den eksporterede skårmængde, der stammer fra flaskehandlernes indberetninger.
6.1 Skår til om3smeltning
Af tabel 6.1 fremgår det, hvor stor en mængde Rexam Holmegaard modtog i 2000 og 2001. Det ses endvidere hvor meget flaskehandlerne eksporterede i samme tidsrum.
Tabel 6.1 Fordeling mellem skårtyper leveret til Rexam Holmegaard. Tons
Skårtyper |
2000 |
2001 |
I alt genanvendt mængde fra indsamling, heraf: |
57.031 |
57.938 |
- emballageglas fra dansk indsamling |
53.016 |
53.492 |
- særlig sorteret glas |
4.015 |
4.446 |
Bryggerier |
10.069 |
9.291 |
Glas fra udenlandsk indsamling |
20.034 |
16.448 |
Planglas, glødelamper m.v. |
1.726 |
1.820 |
Skår i alt til Rexam Holmegaard
|
88.860 |
85.495 |
Eksport af skår fra danske flaskehandlere
|
9.787 |
10.584 | Kilde: Rexam Holmegaard /5/, Indberetninger til Statistik for glasemballage /6/.
I nærværende statistik for glasemballage indgår kategorierne ”Emballageglas fra dansk indsamling” og ”Særlig sorteret glas”, da dette udgør den genanvendte mængde skår fra indsamlingerne. Der blev i alt leveret 57.936 tons skår til Rexam Holmegaard fra danske indsamlinger. En stigning på 905 tons eller 1,6 % ifht. 2000.
Mængden af ”Bryggeriskår” skal alene anvendes med henblik på indberetninger til EU jf. kapitel 8, hvor disse skår udgør affaldet fra retursystemet, og efterfølgende indgår som en del af den genanvendte mængde. Mængden af skår faldt ifht. 2000 med 778 tons.
De to kategorier ”Glas fra udenlandsk indsamling” og ”Planglas, glødelamper m.v.” indgår ikke i de videre beregninger. Det skyldes, at planglas mv. ikke er emballageglas og at glas fra udenlandsk indsamling hverken er forbrugt eller indsamlet i Danmark. I forhold til 2000 er der sket et kraftigt fald i den importerede mængde.
Som omtalt i afsnit 5.2 er det ikke dokumenteret, hvorvidt den registrerede - eller dele af den registrerede mængde eksport af skår i DS’s statistik /9/ stammede fra emballageglas. Tallet blev derfor udeladt for årene før 1995, hvor der via de udsendte indberetningsskemaer for første gang blev dokumenteret en eksport af skår. For året 2001 er der via indberetningerne /6/ registreret en eksport af skår fra emballageglas på 10.584 mod 9.787 tons i 2000.Figur 6.1 viser, at mængden af skår leveret til omsmeltning fra dansk indsamlet glasemballage i de sidste 4 år har været stigende, hvilket bl.a. skyldes ibrugtagningen af et sorteringsanlæg til særligt forurenede skår på glasværket. Stigningen dog er ”fladet” ud over de sidste to år. En geografisk fordeling af den tilførte skårmængde til Rexam Holmegaard ses i Bilag B.
Det fremgår af Tabel 6.1 at glasværket i 2001 modtog 57.938 tons skår fra emballageglas. Denne mængde er sammenholdt med den mængde, som flaskehandlere og skyllerierne har oplyst, jf. tabel 5.1. Der kan konstateres en difference på 5.715 tons (57.938 – 52.223). Årsagen til differencen skyldes bl.a., at der ikke fra fra kommunerne er modtaget oplysninger om mængden af skår.
Figur 6.1 Dansk emballageglas og bryggeriskår afsat til omsmeltning
6.2 Farvefordeling i skår
Rexam Holmegaard registrerer fordelingen mellem farvede og hvide skår i den mængden, der modtages på anlægget, se tabel 6.1.
Tabel 6.2 Fordeling mellem farvede og hvide skår. Tons
Farvefordeling |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
Farvede |
47.087 |
46.548 |
50.326 |
51.663 |
52.499 |
% |
72% |
74% |
77% |
80% |
81% |
Hvide |
17.911 |
16.300 |
14.683 |
13.148 |
12.104 |
% |
28% |
26% |
23% |
20% |
19% |
I alt |
64.998 |
62.848 |
65.009 |
64.811 |
64.603 | Kilde: Rexam Holmegaard /5/.
I tallene indgår både skår fra emballageglas, bryggeriskår og skår fra planglas og glødelamper. Der er sket i fald i andelen af hvide skår siden 1997. Dette kan skyldes den fortsatte udfasning af klare glasflasker efter indførelsen af PET-flasker på bryggerierne i 1995.
6.3 Priser på skår
Priser på skår /8/ fremgår af Bilag C.
7 Effektivitet
7.1 Kommentarer til 1999-2001
7.2 Kommentarer til 2001
Genanvendelsesordningernes effektivitet kan vurderes på baggrund af opgørelser over forbrug, indsamling og genanvendelse af glas og flasker. Beregnede effektiviteter fremgår af tabel 7.1. En oversigt for perioden 1992-2000 fremgår af Bilag A.
Tabel 7.1 Effektiviteten af den danske glasindsamling.
1.000 tons |
1999
|
2000
|
2001
|
Jf. Tabel nr.
|
Glasemballageforbrug Vin- og spiritusflasker 1) Heraf grænsehandel:
Vin Spiritus
Konserves- og fødevareglas Engangs øl- og vandflasker |
115,6
9,0 3,2
63,7 3,6
|
119,1
9,0 2,8
67,0 7,3
|
120,6
9,0 2,8
71,5 8,2
|
2.3
2.3 2.3
2.4 2.4
|
Forbrug i alt |
182,9
|
193,5
|
200,3
|
|
Indsamling Genbrugte flasker
i Danmark eksporterede flasker Genanvendte skår Eksport af skår |
29,9 28,8 55,0 8,8
|
25,7 32,4 57,0 9,8
|
32,0 29,8 57,9 10,6
|
4.1 4.1 5.2 5.2
|
Genanvendt i alt |
122,5
|
124,9
|
130,3
|
|
Kasserede skår Forsvundne mængder2) |
2,0 1,2
|
2,4 1,8
|
2,0
|
6.1
|
Indsamlet i alt |
125,7
|
129,1
|
132,3
|
|
Flasker og glas i affald 3) |
57,2
|
64,4
|
68,0
|
|
Indsamlingsprocent |
69%
|
67%
|
66%
|
|
Genpåfyldningsprocent 4) |
32%
|
30%
|
31%
|
|
Genanvendelsesprocent 5) |
67%
|
65%
|
65%
|
|
1) Til beregning af flaskepotentialet er benyttet en flaskevægt på 475 gram pr. vinflaske, og 650 gram pr. spiritusflaske 2) ”Forsvundne mængder” defineres som forskellen mellem den mængde som flaskehandlerne oplyser at de har indsamlet og den mængde som skyllerierne har modtaget. Mere detaljerede oplysninger for 2001 viser imidlertid at der er tale om reelle forskelle som kan henføres til lagerændring m.v. o.lign., hvorfor forskellen således ikke længere kan defineres som en ”forsvunden mængde”. 3) Mængden af flasker og glas i det almindelige renovationsaffald er beregnet ved at trække den totalt indsamlede mængde fra det totale forbrug. 4) Omfatter den del af det samlede forbrug af glasemballage, der genpåfyldes i Danmark eller udland. 5) Indeholder den procentdel af det totale glas- og flaskeforbrug, der genpåfyldes eller genanvendes ved omsmeltning.
7.1 Kommentarer til 1999-2001
Forbruget af glasemballage har været stigende gennem perioden til 200.000 tons i 2001. Den indsamlede mængde steg ligeledes fra 125.700 tons i 1999 til 132.300 tons i 2001.
I perioden ses en stigning i den genanvendte mængde vin- og spiritusflasker og skår. Mængden steg fra 122.500 til 130.300 tons i 2001.
Indsamlingsprocenten, der udtrykker forholdet mellem den indsamlede mængde og forbruget varierer i perioden mellem 66 og 69 %. Mindst i 2001.
Genanvendelsesprocenten, der udtrykker forholdet mellem den genanvendte mængde og forbruget varierer i perioden mellem 65 og 67 %. Højest i 1999.
7.2 Kommentarer til 2001
I 2001 steg forbruget ifht. til 2000. Stigningen gælder ikke flasker i grænsehandel. Oplysninger om grænsehandelen er fra 2000.
Indsamlingsmængden steg med knap 3.000 tons ifht. 2000. Genanvendelsesmængden voksede med 5.400 tons ifht. 2000. Denne stigning skyldtes næsten udelukkende indsamlingen af flere genbrugelige flasker.
Indsamlingsprocenten i 2001 faldt med 1 procentpoint til 66 % og genanvendelsesprocenten forblev uændret på 65 % ifht. 2000.
8 Indberetninger til EU
8.1 Emballagedirektivet
8.2 Formål
8.3 Emballageforsyningsmængden
8.4 Tom emballage
8.4.1 Import/eksport
8.5 Returflasker
8.6 Indsamlet mængde
8.1 Emballagedirektivet
I henhold til direktivet om emballage og emballageaffald (94/62/EF) og EU-Kommissionens beslutning af 3. februar 1997 (97/138/EF) skal der foretages en særlig indberetning til kommissionen.
I indberetningen til Kommissionen indgår oplysninger, der hentes dels fra nærværende notat, dels fra notatet ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/.
8.2 Formål
Miljøstyrelsens indberetning til EU indgår som en del af overvågningen vedrørende opfyldelsen af emballagedirektivets målsætninger, ligesom den skal danne grundlag for fremtidige initiativer på området.
Overvågningen af målsætningerne drejer sig udelukkende om genvinding og genanvendelse af det samlede emballageaffald, da det alene er på disse områder, der er fastsat målkrav.
8.3 Emballageforsyningsmængden
Forsyningsmængden af glasemballage og dermed den potentielle affaldsmængde opgøres i dette kapitel ved en kortlægning af tre emballagestrømme:
- Strømmen af tom emballage
- Strømmen af fyldt emballage og
- Strømmen af genpåfyldelig emballage, der genbruges.
Desuden er der opstillet en delmodel, så emballagestrømmen af udvalgte retursystemer kan kvantificeres.
8.4 Tom emballage
Produktion af tom emballage er en delopgørelse, der indgår i den markedsførte mængde glasemballage (forsyningsmængden) i Danmark.
Tom emballage omfatter således: nyproduktion af glasemballage i Danmark
+ mængden af nye tilførte pantbelagte øl- og vandflasker + mængden af skyllede vin- og spiritusflasker anvendt i Danmark.
Disse tre delelementer udgør tilsammen den danske produktion af tom emballage. Mængden af nyproduceret glasemballage og øl- og vandflasker til retursystemet hentes fra ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/.
Mængden af skyllede vin- og spiritusflasker opgøres via det indberetningsskema, der hvert år udsendes til de danske flaskeskyllerier /6/.
8.4.1 Import/eksport
For at beregne den markedsførte mængde emballage er det nødvendigt at opgøre mængden af tom glasemballage, der henholdsvis im- og eksporteres. Nettoimporten beregnes på baggrund af oplysninger fra Danmarks Statistik.
Selve opgørelsesmetoden af både tom og af fyldt emballage er nærmere beskrevet i ”Emballageforsyningen i Danmark 2001” /4/.
Nettoimporten af fyldt- og tom emballage sammenholdt med mængden af den danske produktion af tom emballage, giver tallet for den samlede forsyningsmængde af glasemballage.
Tabel 8.1 Glasemballage på det danske marked. Tons
Glasemballage på markedet |
1999 |
2000 |
2001 |
Dansk genbrug af flasker |
29.920 |
25.693 |
32.049 |
Ny danskproduceret glasemballage |
166.145 |
174.117 |
159.114 |
Produktion af tom emballage |
196.065 |
199.450 |
191.163 |
Import af tom og fyldt emballage |
144.411 |
142.914 |
182.692 |
Eksport af tom og fyldt emballage |
151.846 |
174.776 |
190.197 |
Samlet glasemballagemængde |
188.630 |
167.588 |
183.658 |
Anm.: Glasemballage på det danske marked jf. krav til opgørelser iht. Emballagedirektivet
8.5 Returflasker
Det er frivilligt, hvorvidt medlemslandene vil udfylde oplysninger om anvendelse af genbrugsemballage. Hvis det vælges, skal genbrugsemballagen ifølge Kommissionen opgøres særskilt.
Til genbrugsemballagen medregnes pantbelagte øl- og vandflasker i cirkulation, vin- og spiritusflasker til genbrug og genpåfyldte engangs øl- og vandflasker. Genpåfyldning af engangs øl- og vandflasker i Danmark ophørte med udgangen af 2000.
I tabel 8.2 og tabel 8.3 præsenteres en række data for forskellige typer af retur- og genbrugsemballager beregnet for 2001.
Tabel 8.2 Retur- og genbrugsemballage af glas 2001.
Produkt |
Vægt pr.enhed[kg] |
Genbrugs-enheder icirkulation(1000 stk.) |
Gennem-snitligt årligttriptal |
Levetid(år) |
Ølflasker |
0,300 |
384.000 |
5 |
5-6 |
Sodavandsflasker |
0,200 |
60.000 |
6 |
5-6 |
Genpåfyldte engangsøl flasker |
0,200 |
0 |
1 |
-- |
I alt |
|
444.000 |
|
|
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark 2001 /4/
I tabel 8.3 er der vist det årlige forbrug af retur og genbrugsemballage opgjort i antal enheder og i vægt. Antallet af genbrugsenheder fås på følgende måde. Fra tabel 8.3 kendes antal brug pr. år. Denne størrelse divideres med triptallet. Resultatet tillægges 20 % fordi der altid bør være en sikkerhedsbeholdning af flasker svarende til en femtedel af den cirkulerende mængde. Dette gælder ikke for flasker med et triptal = 1 pr. år.
Tabel 8.3 Forbrug af retur- og genbrugsemballage af glas 2001
Produkt |
Vægt pr.enhed(kg.) |
Antal brug pr.år(1000 stk.) |
Årligtforbrug i(tons) |
Ølflasker |
0,300 |
1.600.000 |
480.000 |
Sodavandsflasker |
0,200 |
300.000 |
60.000 |
Genpåfyldte engangsøl flasker |
0,200 |
|
|
I alt |
|
1.900.000 |
440.000 |
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark 2001 /4/
Der var i alt 1,9 mia. brug af retur- og genbrugsemballage i glas. Hvis denne anvendelse blev udgjort af engangsemballage svarer det til en affaldsmængde på ca. 440.000 tons under forudsætning af samme flaskevægte.
Hvis der ikke blev anvendt genpåfyldelige øl- og vandflasker, ville man i stedet anvende tynde engangsflasker. I arbejdsrapport nr. 71, 1995 fra Miljøstyrelsen har Rexam Holmegaard anbefalet, at der ved beregninger i forhold til engangsflasker af glas tages udgangspunkt i DS 9515 (svarende til de små buttede eksportflasker). Disse flasker vejer 160 gram.
Med ovennævnte forbrug, ville dette have givet en affaldsmængde på ca. 304.000 tons emballage fra øl og vand i engangsflaske i glas. Det betyder, at tilstedeværelsen af øl- og vandflasker i retursystemet i 2001 mindskede affaldsmængden med netop disse ca. 304.000 tons skår.
8.6 Indsamlet mængde
Det fremgår af Kommissionens krav til indberetning, at den danske stat er pligtig til at oplyse om mængden af eksporterede skår til genanvendelse,genbrugte vin- og spiritusflasker, mængden af skår fra disse, samt mængden af bryggeriskår der genanvendes i Danmark. Summen af disse oplysninger giver mængden af den genanvendte glasemballage, og denne mængde skal opdeles i henholdsvis genanvendt glas i Danmark og genanvendt glas uden for landets grænser.
Disse opgørelser stammer fra de udsendte indberetningsskemaer samt kvartalsvise oplysninger fra Rexam Holmegaard om modtagne skårmængder fordelt på forskellige fraktioner. Oplysningerne er alle tidligere præsenteret i kapitel 5.
Det skal bemærkes, at der i den indsamlede mængde der indberettes til EU medtages bryggeriskår til omsmeltning - i modsætning til den opgørelse der er præsenteret i kapitlerne 3-6. Dette modsvarer, at der i indberetningen til EU ligeledes medtages nye tilførte øl- og vandflasker i opgørelsen af det samlede potentiale.
Endelig er opgørelsen af den deponerede mængde skår nødvendig for at få et fuldstændigt billede af den samlede mængde glasemballage, der er indsamlet - set i forhold til den samlede forsyningsmængde. Det bliver herefter muligt at opgøre både den genanvendte og den indsamlede mængde, hvilket fremgår af tabel 8.4
Tabel 8.4 flaske- og skårmængde. EU-indberetning. Tons
Glasemballage |
1999 |
2000 |
2001 |
Jf. tabel nr. |
Eksport af skår til omsmeltning |
8.838 |
9.787 |
10.584 |
6.2 |
Flasker eksporteret til genbrug |
28.843 |
32.425 |
29.754 |
4.1 |
Genbrug af flasker i DK |
29.920 |
25.693 |
32.049 |
4.1 |
Danske skår til omsmeltning |
55.032 |
57.031 |
57.938 |
6.2 |
Bryggeriskår til omsmeltning |
12.833 |
10.069 |
9.291 |
6.2 |
Genanvendt i alt |
135.466 |
135.005 |
139.616 |
|
% af samlet forsyningsmængde |
72% |
81% |
76% |
|
Skår kasseret efter indsamling |
2.013 |
2.370 |
2.017 |
|
% af samlet forsyningsmængde |
1% |
1% |
1% |
|
Indsamlet glasemballage i alt |
137.479 |
137.375 |
141.633 |
|
% af samlet forsyningsmængde |
73% |
82% |
77% |
|
Som nævnergrundlag for 2001 er der her anvendt en forsyning af glasemballage på 183.658 tons jf. tabel 8.1
9 Datakvalitet
9.1 Beregning af glasemballagepotentialet
9.2 Beregning af indsamlingen af glasemballage
9.3 Genbrugelige engangs øl- og vandflasker
9.4 Beregning af indsamlet skårmængde
9.5 Eksport af skår
9.6 Vægt af flasker
9.7 Indberetninger til EU
9.8 Samlet vurdering
Statistik for glasemballage 2001 bygger på flere datakilder. Kvaliteten af de data, der har indflydelse på statistikken, beskrives nedenfor.
9.1 Beregning af glasemballagepotentialet
Beregningen gennemføres ved at anvende data fra Danmarks Statistik, VSOD, Skatteministeriet og Emballageforsyningen i Danmark 2001.
Fordelingen af importen af vin fordelt på bulk og flasker fås af VSOD. Det gælder også andelen af vin solgt på papemballage i Danmark. Forbruget af alkoholholdige varer solgt i Danmark opgøres af Danmarks Statistik. VSOD offentliggør imidlertid disse oplysninger i en mere egnet form, hvorfor denne kilde er anvendt i notatet.
Usikkerheden er primært knyttet til vurderingen af, hvor stor en andel vin der sælges på papemballage. Mængden er opgjort til 10 % af den beskattede mængde svarende til ca. 23,3 mio. flasker eller 11.100 tons. Det er således usikkerheden på denne størrelse, der skal vurderes. VSOD oplyser, at andelen er vigende, fordi danskerne nu køber mere vin af bedre kvalitet end tidligere.
Omfanget af vin og spiritus i grænsehandel er beregnet af Skatteministeriet. Det skal dog understreges, at Skatteministeriet har valgt ikke at gennemføre beregningerne for 2001, hvorfor beregningerne for 2000 er repeteret. Kommentarerne anført i det følgende er således stadig gældende. Størrelsen var beregnet til 14.665 tons glasemballage i 2000.
Det er vanskeligt at vurdere usikkerheden på denne beregning. I forhold til tidligere skøn i glasemballagestatistikken medtog Skatteministeriet også udlændinges køb af vin og spiritus i grænsehandel. Før 1999 indgik dette køb ikke i statistikken. Alt andet lige kunne beregningerne for 2000 derfor siges at være mere dækkende uden, at det dermed kunne konkluderes, at grænsehandlens niveau var korrekt. I forhold til 1998 hvor der anvendtes andre datakilder lå grænsehandlens omfang i 2000 ca. 12.000 tons lavere. Der var således tale om mere end en halvering. Denne reduktion har betydning for beregning af glasemballagepotentialet samt for beregning af genanvendelses- og indsamlingsprocenten.
Omfanget af øl på engangsflaske i grænsehandel er bl.a. bestemt ud fra oplysninger fra Skatteministeriet. Mængden af øl solgt i grænsehandel er anslået til knap 218 mio. liter. Det er antaget at 75 % af denne mængde tappes på dåse. De resterende 25 % tappes på glasflaske. Hovedparten nemlig anslået 75 % tappes på engangsflaske. Som det fremgår af ovenstående er beregningerne baseret på antagelser. For det første er det samlede volumen en usikker størrelse. For det andet er fordelingen mellem salg på dåse og flaske et bedste bud. De faste procentfordelinger medfører endvidere, at når salget af øl i grænsehandel stiger ja, så stiger salget af øl på engangsflaske og vice versa. I beregningerne tages der således ikke højde for at der kan ske et skift i valg af emballage. Den beskrevne fremgangsmåde er anvendt for 1999, 2000 og 2001.
Oplysninger om andre glasemballager end flasker hentes fra ”Emballageforsyningen i Danmark 2001”, hvor denne størrelse beregnes på baggrund af data fra Danmarks Statistik. For en beskrivelse af usikkerheden henvises til kilden.
9.2 Beregning af indsamlingen af glasemballage
Beregningen gennemføres ved at anvende data fra indberetningsskemaer, der for 2001 kun er udsendt til flaskehandlere og flaskeskyllerier. I de foregående år er også kommuner og genbrugscentre /7/ blevet spurgt som et led i opdatering af Kommunedatabasen. Databasen har ikke været benyttet som kilde til statistikken hverken i 2000 eller 2001. De manglende oplysninger fra kommunerne betyder at den beregnede skårmængde i 2001 formodentlig er undervurderet.
Alle skyllerier indgår i statistikken og det vurderes, at det samme gælder for flaskehandlere. Kvaliteten af oplysningerne er svingende men generelt tilfredsstillende, idet branchen er domineret af få meget store virksomheder, der har en god registrering. For 2001er der kun konstateret en mindre afvigelser mellem den mængde, som flaskehandlerne oplyser de indsamler, og den mængde, som skyllerierne oplyser de modtager fra flaskehandlerne. Antallet af dobbeltregistreringer er således reduceret yderligere for 2001, hvilket har forbedret kvaliteten på statistikken.
Visse flaskehandlere lagerfører uskyllede flasker. Som noget nyt er flaskehandlerne blevet bedt om at oplyse om ændring i lagerbeholdningen af uskyllede flasker. Oplysninger herom har forbedret opgørelsen af indsamlingen af flasker.
Usikkerheden på beregningen af glaspotentialet knytter sig bl.a. til vægtenheden. Alle data vedrørende flasker indberettes i antal stk. Der omregnes med en flaskevægt på 475 gram pr. flaske i gennemsnit. Fordelingen mellem vinflasker og spiritusflasker i indsamlingen kendes ikke. Hvis forholdet i indsamlingen er den samme som i potentialet udgør spiritusflasker ca.10 %. Anvendes fordelingen som i potentialeberegningen (med en flaskevægt for vin på 475 gram og for spiritus på 650 gram) fås en stigning i indsamlingsmængden på 1.000 tons eller knap 2 %. Konsekvensen af ændrede vægtberegninger er således marginal.
9.3 Genbrugelige engangs øl- og vandflasker
Med udgangen af 2000 ophørte genbruget af engangsøl- og vandflasker. Oplysninger om mængden af genbrugelige engangsøl- og vandflasker er tidligere modtaget fra kommunale genbrugscentre og sammenholdt med oplysninger fra de bryggerier, der genpåfyldte disse. Mængden er skønnet og udgjorde 300 tons i 2000.
9.4 Beregning af indsamlet skårmængde
Beregningen gennemføres ved primært at anvende data fra indberetningsskemaerne. Beregningen suppleres og korrigeres eventuelt på baggrund af oplysninger fra Rexam Holmegaard.
Fra indberetningsskemaerne modtages data for skårmængden og disponeringen af heraf. Den mængde, som de indberettende virksomheder oplyser transporteres til Rexam Holmegaard i 2001 stemmer ikke overens med den mængde, som glasværket registrerer. Skårmængden fra virksomhederne er 5.715 tons lavere eller en afvigelse på 10 % ifht. glasværkets oplysninger. Forskellen skyldes formodentlig en kombination af mangelfulde indberetninger fra virksomhederne og manglende oplysninger fra en række kommuner. I Statistik for glasemballage 2001 er der regnet med data, der modtages fra glasværket.
9.5 Eksport af skår
Beregningen gennemføres ved at anvende data fra indberetningsskemaerne. Der sammenholdes med oplysninger fra DS. Den eksporterede mængde er opgjort til 10.584 tons i 2001. DS’ udenrigshandelsstatistik viser en eksport på 27,3 tons. Danmarks Statistik har ingen umiddelbar forklaring på denne lille tonnage, som i tidligere år har ligget på et niveau svarende til hvad flaskehandlerne oplyser. I statistikken er der regnet med data fra flaskehandlernes indberetninger.
9.6 Vægt af flasker
Branchen besluttede i efteråret 1992 at benytte en gennemsnitlig flaskevægt på 475 gram for vinflasker og 650 gram for spiritusflasker. Det er disse gennem-snitlige flaskevægte, der er benyttet i statistikken. Der er fra branchens side ikke givet udtryk for, at flaskevægtene, trods forekomst af letvægtede flasker på 300 gram, skal justeres endnu. Udviklingen i resten af Europa tyder dog på, at man på lidt længere sigt må forvente, at flaskevægtene vil falde. Branchen har vurderet, at det også i 2001 var mest korrekt at regne med en gennemsnitsvægt på 475 gram pr. vinflaske og 650 gram for en spiritusflaske.
9.7 Indberetninger til EU
Opgørelsen af tomme og fyldte emballager i kapitel 8 stammer fra ”Emballageforsyningen i Danmark 2001”, hvor usikkerheden også er beskrevet.
9.8 Samlet vurdering
Statistik for glasemballage 2001 vurderes som helhed at være dækkende og pålidelig. Dækkende fordi alle væsentlige flaskehandlere og alle flaskeskyllerier indgår i statistikken. Pålidelig fordi de indsamlede oplysninger viser god indbyrdes konsistens.
Den største usikkerhed knytter sig primært til vurderingen af omfanget af grænsehandlen. Et forhold der har betydning for beregningen af det samlede potentiale for glasemballagen og dermed for beregningen af indsamlings- og genanvendelsesprocenten. Da formålet med statistikken bl.a. er at kunne vurdere aktiviteterne på genanvendelsesområdet må betydningen af denne usikkerhed ikke underkendes.
10 Referencer
/1/ Statistik over import af vin og spiritus 2001, VSOD, Vin og Spiritus Organisationen i Danmark. /2/ Forbruget af alkoholholdige drikkevarer samt tobaksvarer 2002. Nyt fra Danmarks Statistik: Indkomst, forbrug og priser nr. 490, 6. december 2002, Danmarks Statistik. /3/ Rapport om grænsehandel 2001. Skatteministeriet, 2002 /4/ Emballageforsyningen i Danmark 2001, Logisys A/S, 2003 /5/ Oplysninger om skårmængder modtaget til omsmeltning af Rexam Holmegaard. Kvartalsstatistik. Rexam Holmegaard. /6/ Indberetningsskema til alle flaskehandlere, skyllerier og en række genbrugscentre og affaldsselskaber. For 2001 er indberetningsskemaer udsendt og bearbejdet af Econet AS. /7/ Kommunedatabasen 2000. Videncenter for Affald & Genanvendelse. (Er ikke anvendt for 2001). /8/ Skårpriser gældende fra 1. januar 2001. Rexam Holmegaard. /9/ Udenrigshandelen 2001 Danmarks Statistik. /10/ Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 §41. Bekendtgørelse om affald. /11/ Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 101af 13. februar 2001 af lov om afgift af visse emballager, poser, engangsservice og pvc-folier. /12/ Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (94/62/EF) om emballage og emballageaffald. /13/ Statistik for glasemballage 2000 findes som Miljøprojekt 697, 2002 på Miljøstyrelsens hjemmeside, www.mst.dk
Bilag A - Oversigter
Her bringes 2 ukommenterede tabeller, der alene tjener til at belyse en historisk udvikling.
Klik på billedet for at se html-version af "Tabel A.1". Klik her for at se "Tabel A.2"
Bilag B - Tilførte skårmængder efter geografi
For at øge tilgangen af skår til Rexam Holmegaard indførte glasværket en fragttilskudsordning pr. 1. april 1986. Der betales i dag et tilskud på 78 kr. pr. ton skår leveret ved mindst 5 tons, der transporteres fra Bornholm, Fyn og Jylland til Rexam Holmegaard ved Næstved.
I 1986 modtog Holmegaard 9.900 tons svarende til 32% af deres skårtilgang fra de nævnte områder. I 2001 fik glasværket tilført 29.401 tons fra landsdele, som modtager transporttilskud, svarende til 45,5% af den totalt leverede skårmængde.
De tilførte mængder til Rexam Holmegaard vises landsdelsopdelt nedenfor. Tallene dækker udover vin- og spiritusflasker, også bryggeriskår og skår fra fx. planglas og glødelamper.
Klik her for at se "Geografisk fordeling af tilførte skår 1996-2001"
Bilag C - Skår
10.1 Skårpriser
10.2 Glasfremstilling
10.3 Glasskårs renhed
10.4 Generelle kvalitetskrav
10.5 Farveopdelt produktion
10.6 Sortering efter glastype
10.7 Forudsætning for priser
10.1 Skårpriser
Prisen på skår afhænger af råvarepriser, energipriser, hvorvidt skårene er farve-sorterede skår, farve og forureningsgrad. Endelig har udbuddet af skår i forhold til efterspørgslen naturligvis en betydning.
Rexam Holmegaards afregningspris er derfor afhængig af sorteringen. Skår, der leveres uden at være sorteret, men i øvrigt opfylder kvalitetskravene, vil blive afregnet til en væsentligt lavere pris end sorterede skår.
Figur 1. Udvikling i skårpriser (glas) 1992-2001
10.2 Glasfremstilling
Råvaren til glasfremstilling er normalt sand, soda og kalk samt en række til-sætningsstoffer. Skår kan med fordel anvendes; dels begrænses behovet for råvarer og dels reduceres energiforbruget væsentligt, idet skårene fremmer sandets smeltning, og samtidig selv er mindre energikrævende at omsmelte.
10.3 Glasskårs renhed
Glasskår kan indeholde en række urenheder, som kan ødelægge egenskaberne i det færdige glasprodukt. Som følge heraf stilles der fra glasproducenternes side store krav til skårs renhed.
Nedenfor er gengivet Rexam Holmegaards kvalitetsspecifikationer for glasskår.
10.4 Generelle kvalitetskrav
Skårene må ikke indeholde urenheder, der kan give problemer i produktionsprocessen. Derfor må følgende materialer ikke forekomme i den modtagne skårmængde:
- porcelæn, keramik og lervarer - herunder bl.a. flasker og skår af disse materialer
- patentpropper, el-sikringer og lignende
- jern, andre metaller og rustansamlinger samt kanyler
- glas og flasker som ikke er tømte, herunder medicinrester
- hærdet glas, lamineret glas, bilruder og trådglas samt planglas med kitrester
- papir, pap, plast, gummi, træ og lignende
- sten, ler, sand, grus, jord og lignende
Undersøgelse af leverancernes indhold af urenheder foretages ved hjælp af stikprøver af de tilførte læs. Man er især opmærksom på indholdet af keramik og porcelæn, der ikke smelter ved de temperaturer, der anvendes ved omsmeltning af glas. Hvis indholdet af urenheder vurderes at overstige 100 g pr. ton glasskår, kasseres hele det pågældende læs. Den kasserede skårmængde vil således hoved-sageligt bestå af glas.
I visse tilfælde vil det være muligt ved hjælp af magneter, filtre o.l. at frasortere urenheder i skårmængden inden omsmeltning. Det er dog vigtigt, at skårmængden er så ren som overhovedet muligt inden levering til Holmegaard. Derved opnår leverandøren også en højere pris. Skårene må gerne indeholde låg, kapsler, hætter, halsringe og etiketter svarende til den mængde glas og flasker, der er i leverancen, forudsat at disse urenheder er naturligt spredt i skårmæng-den.
10.5 Farveopdelt produktion
Rexam Holmegaards glasproduktion er opdelt i 4 glastyper:
- Reduceret grønt
- Eurogrønt
- Hvidt (farveløst)
- Brunt
10.6 Sortering efter glastype
Materialesammensætningen af de indsamlede glasskår kan variere meget. Det skyldes, at skårene stammer fra mange forskellige glas-produkter (fx ølflasker, syltetøjsglas, vinflasker), hvis fremstilling er foregået efter hver sin "recept".
Forskelle i den kemiske sammensætning af de enkelte glastyper gør, at det er nødvendigt at stille krav til farvesortering. Derfor har Rexam Holmegaard opstillet følgende retningslinier til farvesorteringen:
Farveløse skår Minimum 90% skår af hvide (klare) glas og flasker. Maximum 10% halvhvide skår af glas og flasker samt planglas fra vinduer, som skal være fri for kit og tætnings-lister.
Farvede skår Minimum 85% brune og diverse grønne skår. Maximum 15% hvide eller halvhvide skår. Maximum 5% skår af diverse andre farver herunder spejlglas.
Blandede skår Blandede skår som ikke opfylder nogen af ovennævnte farvesorteringskriterier.
Flaskehandlere, genbrugscentre, skyllerier m.fl., der sorterer flasker til genbrug, foretager i en vis udstrækning farvesortering af skår, ukurante flasker og glas. Den endelige oparbejdning foretages på Rexam Holmegaard.
Fra 1. januar 1989 indførte Holmegaard en afregningspris gældende for rene blandede skår. Disse skår har kun en begrænset brugsværdi og problemerne med at anvende disse stiger som nævnt i takt med de voksende skårmængder.
10.7 Forudsætning for priser
Der afregnes til følgende priser, idet det forudsættes at skårene leveres på skårpladsen ved Rexam Holmegaard. Desuden skal hvert læs være på mindst 5 tons. For alle skårkategorier, der modtages fra Bornholm, Fyn og Jylland ydes der transportgodtgørelse på 78 kr. pr. ton.
Klik på billedet for at se html-version af "Figur 2".
Priserne fastsættes normalt gældende for et år.
| Til Top | | Forside |
|