Årsrapport for Program for Renere Produkter m.v. 2002

Indledning

Det overordnede mål for programmet er at nedsætte miljøbelastningen i forbindelse med udvikling, produktion, markedsføring, transport, afsætning og anvendelse af produkter. Dertil kommer håndtering af det affald, der opstår i produktets livscyklus og ved den endelige bortskaffelse.

Siden december 1998 har Miljørådet for Renere Produkter haft til formål at udstikke de overordnede retningslinjer for Program for Renere Produkter. Rådet vedtager årligt en prioriteringsplan for, hvordan programmets midler skal fordeles. Prioriteringsplanen for 2002 danner grundlaget for strukturen af denne årsrapport. Miljøstyrelsen fungerer som Miljørådets sekretariat og har ansvaret for den faglige og administrative gennemførelse af programmet.

Program for Renere Produkter finansieres gennem en årlig ordinær bevilling på Finansloven samt via en særskilt bevilling fra den såkaldte CO2 pulje. Den ordinære bevilling kan anvendes inden for hele programmets formål. Den særskilte CO2 bevilling er fastlagt via et politisk forlig og skal overvejende målrettes fremstillingsvirksomheder. I 2002 udgjorde den særskilte CO2 bevilling cirka 71 mio. kr. og den ordinære bevilling cirka 66 mio. kr.

Programmet består af 3 dele: En udviklingsordning og to ordninger vedrørende henholdsvis kompetenceopbygning og fremme af miljømærkning.

Udviklingsordningen omfatter aktiviteter, der understøtter vidensudvikling, produktudvikling og markedsudvikling med henblik på at fremme udviklingen af renere produkter i et livscyklusperspektiv.

Miljøkompetenceordningen omfatter støtte til etableringen af miljøledelsessystemer suppleret med indførelses af renere teknologi, miljømæssige vurderinger af produkter og tjenesteydelser samt miljøbevidst indkøbs- og salgspolitik. Ordningen støtter derudover aktiviteter til produktorienteret miljøarbejde samt kompetence vedrørende miljømærker og miljøvaredeklarationer.

Miljømærkefremmeordningen har til formål at give mindre virksomheder et incitament til at komme tidligt på markedet med miljømærkede produkter.

Programmets øvrige aktiviteter omhandler generel information, evalueringer og administration. Herunder er der blandt andet igangsat aktiviteter, som skal udbrede kendskabet til Program for Renere Produkter samt til at formidle resultaterne fra projekter støttet af programmet.

Medlemmer af Miljørådet for Renere Produkter 2002

Miljørådet for Renere Produkter har 20 medlemmer fra offentlige myndigheder, interesseorganisationer og brancheorganisationer samt et mindre antal særligt sagkyndige. Formanden og næstformanden udpeges personligt af Miljøministeren. Rådets repræsentation af institutioner har stort set været uændret siden oprettelsen i 1998, mens der har været en del udskiftning af personkredsen i Rådet. En undtagelse er dog Erhvervenes Transportudvalg som i løbet af 2002 er gået ud af rådet. By og Byg er gået ud af Rådet som følge af en sammenlægning med Økonomi- og Erhvervsministeriet. Som følge af programperiodens udløb gik samtlige medlemmer af Rådet af ved udgangen af 2002.

I 2002 havde Miljørådet følgende medlemmer:

  Institution Rådsmedlem Suppleant
1 Amtsrådsforeningen Harry Hansen Christian Bækgaard
2 Beskæftigelsesministeriet Peter Herskind Birgitte Skårup
3 By og Byg, Statens Byggeforskningsinstutut Hanne Krogh Ove Nielsen
4 Danmarks Naturfredningsforening Thomas Færgeman Pia Olsen
5 Dansk Handel & Service Annette Skjoldager Charlotte Biil
6 Dansk Industri Helle Juhler-Kristoffersen Frank Bill
7 Erhvervenes Transportudvalg Palle Egebjerg Peter Becker
8 Handel, Transport og Serviceerhvervene Mette Herget Steen Rytlig
9 Økonomi- og Erhvervsministeriet Mette Kaae Hansen Søren Hellener
10 Forbrugerrådet Heidi Søsted Villy Dyhr
11 Genvindingsindustien Klaus Müller Erik Espersen
12 Kommunernes Landsforening /Kbh. og Frb. Kommune Maj Green Per Møller
13 Landbrugsraadet Morten Løber Anne Ahrnung
14 LO-landsorganisation i DK/ Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Karen Stokholm Kjær Michael Jørgensen
15 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Anders Christiansen Pieter Feenstra
16 Reno-Sam/ Affaldsteknisk Samarbejde Nete Jakobsen Tom Elmer Christensen
17 Sagkyndig på produktområdet Arne Remmen Ålborg Universitet
18 Sagkyndig på affaldsområdet Thomas Højlund Christensen Danmarks Tekniske Universitet
19 Næstformand Helge Andreasen Miljøstyrelsen
20 Formand Anna Lise Mortensen Brdr. Hartmann A/S

Miljørådets aktiviteter i 2002

Miljørådet for Renere Produkter har i 2002 haft 6 møder og et todags seminar. Hovedtemaerne for møderne fremgår af skemaet. Udover opfølgning på Prioriteringsplanen 2002 og udarbejdelse af Prioriteringsplan for det kommende år, har Miljørådet i 2002 desuden arbejdet på en langsigtet handlingsplan/strategi for renere produktområdet.

Mødedato Hovedtemaer
4. marts 2002 •Prioriteringsplan for 2002
11-12. marts 2002 (seminar) •Rådets arbejde
•Handlingsplan/strategi 2003-2006
•Samarbejdet mellem Miljørådet og Miljøstyrelsen
16. april 2002 •Energiledelse/ Projekt Værktøjskasse
•Arbejdsgruppe om organisering af affaldsområdet
•Igangsættelse af nye paneler og brancheindsatser
•Handlingsplanen fra panelet for Bygge- og anlægsområdet
13. juni 2002 •Affaldsområdet
•Forslag til markedsførings- og formidlingsindsats
•Planer for landbrugsområdet
9. september 2002 •Handlingsplan for 2003-2006
•Samarbejde mellem Miljørådet og Miljøstyrelsen
•Udpegning af fremtidige indsatsområder
8. november 2002 •Panel for detailhandel
•Handlingsplan 2003-2006
•Prioriteringsplan 2003
16. december 2002 •Elektronikpanelet
•Økonomi

Prioriteringsplan

En væsentlig del af Miljørådet for Renere Produkters arbejde består i at følge op på de årlige prioriteringsplaner samt at udarbejde en ny prioriteringsplan for det kommende år. Opfølgningen af Prioriteringsplanen sker ved, at Rådet løbende ser på hvilke projekter, der er blevet igangsat og derefter evaluerer og justerer årets budget.

Fordeling af Rådets midler

I 2002 forvaltede Miljørådet for Renere Produkter 137 mio. kr. efter diverse reguleringer fra tidligere år, tilbageførte midler fra udgiftsstop, Vandfonden, etc.

Nedenstående to skemaer viser, hvorledes midlerne er fordelt mellem ordinære midler og tilbageførte CO2 –midler. Desuden viser skemaerne, hvordan budgettet så ud i begyndelsen af 2002, samt hvorledes de uddelte tilsagn siden hen har fordelt sig på de forskellige budgetområder.

Fordeling af ordinære midler inden for Program for Renere Produkter i 2002

Område Samlet budget [1]
(i mio.kr.)
Tilsagn
(i mio.kr.)
Andel af samlet bevilling
Kap.   Udviklingsordningen      
1   Særlige produktområder 10,5 11,1 16,8%
2   Fremme af udvikling af renere prod. 7,4 4,1 6,2%
3   Generelle metoder og værktøjer 11,0 11,3 17,1%
4   Forbrug, handel og markedsrammer 8,5 9,6 14,5%
5   Affald og genanvendelse 15,7 15,4 23,3%
    Udviklingsordningen, i alt 53,1 51,5 77,9%
6   Miljøkompetenceordn. 9,0 10,2 15, 5%
7   Miljømærkefremmeordn. 0,7 0,2 0,3%
8   Tværg. Inf./ adm./evaluer. 2,7 4,1 6,2%
    Perspektivpulje 0 0 0%
    Totalt 65,5 66,0 100%

Fordeling af CO2-midler inden for Program for Renere Produkter i 2002

Område Samlet budget [2]
(i mio.kr.)
Tilsagn
(i mio.kr.)
Andel af samlet bevilling
Kap.   Udviklingsordningen      
1   Særlige produktområder 22,6 21,7 30,3%
2   Fremme af udvikling af renere prod. 13,1 10,1 14,4%
3   Generelle metoder og værktøjer 5,1 4,9 6,8%
4   Forbrug, handel og markedsrammer 0 0 0%
5   Affald og genanvendelse 1,2 1,0 1,4%
    Udviklingsordningen, i alt 42 37,7 52,9%
6   Miljøkompetenceordn. 24,7 28,5 39,9%
7   Miljømærkefremmeordn. 0 0 0%
8   Tværg. Inf./ adm./evaluer. 3,6 4,1 5,7%
    Perspektivpulje 1,1 1,1 1,5%
    Totalt 71,4 71,4 100%

Udviklingsordningen

Udviklingsordningen er inddelt i fem indsatsområder; 1. Særlige produktområder 2. Fremme af udvikling af renere produkter 3. Generelle metoder og værktøjer 4. Forbrug, handel og markedets rammer og 5. Affald og genanvendelse. I det følgende vil blive beskrevet, hvilke projekter, der er igangsat under de forskellige indsatsområder, og hvorvidt de målsætninger, som Miljørådet for Renere Produkter har opstillet for de enkelte områder, er nået. Hvert indsatsområder er inddelt i en række underområder, som gør det mere overskueligt at læse rapporten. For en formålsbeskrivelse for de enkelte projekter henvises til bilag 1.


Fodnoter

[1] Vedtaget af Miljørådet d. 8.april 2002

[2] Vedtaget af Miljørådet d. 8.april 2002

 



Version 1.0 August 2004, © Miljøstyrelsen.