Miljøprojekt, 964 – Model for affaldsdata – Bilag D Analyse af kommunale affaldsregulativer

Model for affaldsdata

Bilag D Analyse af kommunale affaldsregulativer

Affaldsproducenter

Fokuspunkt: Hvilke pligter/ansvar pålægges affaldsproducenter med hensyn til dokumentation og oplysning?

Staten
Miljøbeskyttelsesloven	indirekte miljøbeskyttelseslovens formålsparagraf §1 stk. 2 og §4 stk. 4
Affaldsbekendtgørelsen	§ 18, §19 (listevirksomheder og anden virksomhed end listevirksomheder) Register over affaldsproduktion med angivelse af fraktion, art, mængde og sammensætning, mulighed for yderligere sortering samt indhold af visse miljøbelastende stoffer. Indberettes til MST eller kommunen efter anmodning. §20 Indberetning af import og eksport af grønt affald (ingen eksplicit henvisning til at det er affaldsproducenten der skal indberette) Oplysningspligt: §47 Væsentlige ændringer i affalds mængde, sammensætning m.v. §48 Efter anmodning afgive alle oplysninger vedr. affaldshåndtering, herunder anvendte transportører og affaldsbehandlere FARLIGT AFFALD §50-§51 Anmeldes til kommunen §52 dokumentation for korrekt klassificering §53 Register over mængde, art og dets håndtering.
Kommune/selskab	Regulativet
Helsingør	5 Affaldsproducentens pligter 5.26 Oplysningspligt efter anmodning alle oplysninger. producent til transportør om fraktion og type, affaldsproducent og afleveringssted, væsentlige ændringer, 5.29 Registerpligt anmeldelses eller godkendelsespligtige virksomheder skal føre register, skal opbevares i 5 år, efter anmodning indberetning
Middelfart	5. Affaldsproducenters pligter 5.8 Oplysningspligt alle oplysninger om affald, væsentlige ændringer
Årslev	5 Affaldsproducenters pligter 5.17 Anmeldelsespligt farligt affald, byggeanlægsaffald til kommunen, alt affald til FAKS, væsentlige ændringer – dog mindst hvert 4. år.
Sundeved	Kap. 2 Affaldsproducentens pligter §11 Oplysningspligt register, oplysning til kommunen, væsentlige ændringer
Skagen	5 Affaldsproducenters pligter 5.9 Oplysningspligt m.v. efter anmodning give alle oplysninger om affald, transportør og modtageanlæg. Der udarbejdes et affaldskort for hver virksomhed. Kortet indeholder oplysninger om, hvilke affaldsfraktioner og mængder virksomheden producerer, væsentlige ændringer
Helsinge	5. Affaldsproducenters pligter 5.20 Oplysningspligt større ændringer, affaldsproducenten skal afgive oplysninger om affaldsfraktion og type, affaldsproducent og afleveringssted til transportøren. registerføring jf. lovgivning, indberettes på anmodning
Gentofte	5 Affaldsproducenters pligter 5.22 Oplysningspligt efter anmodning alle oplysninger, anmelde ændringer, affaldsproducenten skal give transportøren oplysninger om affaldsfraktion og –type, affaldsproducent og afleveringssted ved transport af ikke-farligt affald. Registerføring jf. bekendtgørelse – men intet om at kommunen skal have oplysningerne på anmodning. 9.07 Hvis affaldsproducenten for genanvendeligt affald benytter et andet anlæg, end dem kommunen anviser til skal der foretages en anmeldelse til kommunen senest 5 hverdage, efter at affaldsproducenten har skilt sig af med affaldet. Anmeldelse jf. bilag 3 afsnit 5.
Renordvest I/S	5. Affaldsproducenters pligter 05.17 Oplysningspligt Efter anmodning oplysninger om alt affald fremkommet hos producenten, væsentlige ændringer
BOFA I/S	05 Affaldsproducentens pligter 05.21 Oplysningspligt oplysninger til transportører, til kommunen væsentlige ændringer register over farligt affald register over affald
I/S RENO SYD	6. Affaldsproducentens pligter og rettigheder 6.1 Anmeldelsespligt – farligt affald/jord. Art, oprindelse, mængde, emballering, sammensætning, egenskaber. Væsentlige ændringer mængde/ sammensætning anmeldes 6.4 Registreringspligt Farligt affald – føre register over produceret affald samt benyttet transportør/modtagevirksomhed. Indberetning en gang årligt. Opbevare oplysninger og dokumentation herfor i 5 år. Ikke farligt affald – føre register over affaldsproduktion, benyttet transportør/modtageanlæg. Afgive oplysninger på forlangende. Opbevare i 5 år.

Konklusion: Som regel er kommunens krav jf. affaldsbekendtgørelsen. Affaldsproducenten skal på anmodning afgive alle oplysninger vedr. affaldshåndtering, transportør og affaldsbehandlere. Væsentlige ændringer skal anmeldes til kommunen. Enkelte kommuner stiller dog også krav om at alt affald skal anmeldes hvert 4. år og ikke kun ved væsentlige ændringer. Det er forskelligt hvorvidt der henvises til at virksomheden skal føre register over sit affald (måske fordi stamkort først gælder fra 2001 af og nogen regulativer er ældre)

Transportører

Fokuspunkt: Hvilke oplysninger er transportøren forpligtet til at registrere eller afgive til kommunen? Affaldsproducent? Modtageanlæg?

Staten
Miljøbeskyttelsesloven
Affaldsbekendtgørelsen	§ 13 og § 14 Transportøren skal registrere mængder, affaldsfraktion og – type, affaldets producent og afleveringssted. Registrets oplysninger og dokumentation for disse oplysninger skal opbevares i 5 år. Virksomheden (transportøren) skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen afgive oplysningerne. Affaldsproducenter som anvender affaldstransportører er forpligtiget til at afgive de i stk. 1 nævnte oplysninger til transportøren. Oplysninger om mængder kan angives efter skøn.
Kommune/selskab	Regulativet
Helsingør	Transportører skal 1 gang årligt og inden den 31. januar det følgende år afgive oplysninger til Helsingør Kommune, om transporterede affaldsmængder, affaldsfraktion og –type, affaldets afleveringssted samt affaldsproducentens navn, CVR-nummer, adresse og telefonnummer. For farligt affald skal der endvidere angives EAK-kode.
Middelfart	jf. bilag 3 skal transportøren 4 gange årligt afgive oplysning om transporterede affaldsmængder, affaldsfraktioner, affaldets afleveringssted samt affaldsproducentens navn, SE-nummer og adresse. Oplysningerne skal registreres efter ISAG-systemets standard og fremsendes til Middelfart Kommune inden den 10. i måneden efter kvartalsudløbet på en diskette. Indberetningerne på diskette skal ske vha. Middelfart Kommunes edb-program for affaldstransportører (eller lign. program efter aftale)
Årslev	Skal føre register over transporterede affaldsmængder og –fraktioner. Affaldets oprindelse og afleveringssted. Registeret skal opbevares i 5 år. Efter anmodning fra kommunen skal transportøren afgive oplysninger om transporterede affaldsmængder, materialefraktioner, affaldets afleveringssted samt affaldsproducentens navn, CVR-nummer, adresse og telefonnummer
Sundeved	Transportøren skal for hvert kvartal afgive oplysninger om transporterede affaldsmængder, affaldsfraktioner, affaldets afleveringssted, dato for aflevering samt affaldsproducentens navn, CVR-nummer (SE-nummer) og adresse. Oplysningerne skal være A/S Alssund Affald (ASA) i hænde senest 1 måned efter kvartalets udløb. Indberetningsfrekvensen kan, efter aftale med kommunen, nedsættes. Oplysningerne skal fremsendes på diskette eller mail jf. bilag 4. I bilag 4 er der ud over de ovennævnte oplysninger krav om at indberette affaldsproducentens kommunenummer. og modtageanlæggets CVR-nummer (SE-nummer)
Skagen	Ved registrering som transportør skal der oplyses affaldstyper samt modtageanlæg, der er indgået aftale med.
Helsinge	Transportøren skal 1 gang årligt og senest den 31. januar det efterfølgende år afgive oplysninger om transporterede affaldsmængder for hver affaldsproducent. Jf. bilag 7: Indberetningen skal indeholde oplysninger om: Transporterede mængder, affaldsfraktion, affaldstype, affaldets producent og afleveringssted. I elektronisk form – manuel indberetning efter aftale.
Gentofte	6.07 Transportører af farligt affald skal føre register over transporteret mængde og art af farligt affald (affaldskatalogkoden), det farlige affalds producent og afleveringssted. Registerets oplysninger og dokumentation for disse oplysninger skal opbevares i 5 år, og fremvises efter anmodning fra teknisk forvaltning. 6.08 Transportøren skal efter anmodning fra Teknisk Forvaltning afgive oplysninger om og dokumentation for transporterede affaldsmængder og –typer samt producenter af affaldet. Registreret efter ISAG 6.09 Transportører skal en gang årligt og senest den 31 januar det følgende år afgive oplysning om transporterede affaldsmængder, affaldsfraktioner, affaldets afleveringssted samt affaldsproducentens navn, SE-nummer, adresse og telefonnummer for hver enkelt affaldsproducent. Opbevares i 5 år.
Renordvest I/S	Transportøren skal 1 gang årligt (kalenderår) og senest den 31. januar det følgende år afgive oplysning om transporterede affaldsmængder, affaldsfraktioner, affaldets afleveringssted samt affaldsproducentens navn, SE-nummer, adresse og telefonnummer. ISAG-systemets standard – enten på standardformular eller på diskette. Transportøren skal straks og senest den 15. i den efterfølgende måned indberette eventuelle af- og tilmeldinger til Teknisk forvaltning.
BOFA I/S	Transportører skal føre register over transporterede mængder af affald, herunder farligt affald, affaldsfraktioner og –typer, affaldets producent og afleveringssted. Registerets oplysninger og dokumentation for disse skal opbevares i 5 år. Transportøren skal en gang månedligt og senest den 20. i den efterfølgende måned afgive oplysninger til Bofas erhvervsaffaldsregister. Oplysninger registreres efter ISAG-systemets standard og sendes til Bofa enten på standardformular eller på diskette efter Bofas anvisning om format.
I/S RENO SYD	Affaldstransportøren skal føre register over transporteret mængde, type og art samt oprindelse og afleveringssted. En gang årligt (kalenderår) og senest den 31 januar det efterfølgende år fremsendes de registrerede oplysninger eller dokumentation herfor til I/S RENO SYD. Registreret samt dokumentation skal opbevares i 5 år.

Konklusion: Nogen kommuner kræver kun indberetning efter anmodning, andre beder om en årlig indberetning, indberetning hvert kvartal eller hver måned. Indberetning foretages som regel elektronisk og efter ISAG- standard.