[Forside] [Indhold] [Forrige]
[Næste]
Affald 21
E 6 Farligt affald
E 6.1 Status
E 6.2 Fremtidige initiativer
E 6.3 Regulering
E 6.4 Kapacitet
E 6.5 Miljøvurdering
E 6.6 Betydning for de nationale myndigheder
E 6.7 Betydning for de kommunale myndigheder
Miljøproblem |
Farligt affald udgør i
sig selv en brand-, sundheds- eller miljøfare og skal derfor behandles miljømæssigt
forsvarligt |
Initiativer |
Udarbejdelse af en
vejledning om farligt affald
Forbedring af kriterierne om farligt affald (miljøfare)
Undersøge grundlaget for undtagelse af farligt affald fra
affaldsafgiften |
E 6.1 Status
Mål år 2004
- effektiv indsamling af farligt affald
- øget genanvendelse af farligt affald
Farligt affald er affald, som er brandfarligt, farligt for sundheden
eller for miljøet. Reglerne for farligt affald er EU-reguleret og udvikles løbende.
Mængden af farligt affald udgjorde i 1997 ca. 1,5% af den samlede
affaldsmængde15.
Farligt affald dækker over mange forskellige affaldsfraktioner, som
kommer fra alle sektorer (se tabellen nedenfor).
Nogle fraktioner er beskrevet særskilt i dette bilag. Det drejer sig
om batterier og akkumulatorer, klinisk risikoaffald, PCB/PCT og spildolie. For disse
fraktioner findes der særlige ordninger.
Den resterende del af det farlige affald går hovedsageligt til
Kommunekemi A/S, hvor det destrueres og deponeres.
Derudover er nogle restprodukter fra affaldsforbrændingsanlæggene
klassificeret som farligt affald. Det drejer sig om filterstøv og
røggasrensningsprodukter. Disse fraktioner er beskrevet i E18 i dette bilag.
Farligt affald 1997 (tons) |
oparbejd-
ning |
forbræn-
ding |
særlig be-
handling |
depone-
ring |
i alt |
Primære kilder |
|
|
|
|
|
-Blybat-
terier1 |
14.448 |
447 |
|
|
14.895 |
-Hermetisk lukkede nikkel-cadmium-
batterier8 |
95 |
|
|
|
120 |
-Tilført spildolie til fjernvarme-
værker2 |
|
22.576 |
|
|
22.576 |
-Olie- og kemikalieaff til Kommune-
kemi3 og 7 |
|
|
74.215 |
|
74.215 |
-Støvende asbest3 |
|
|
|
7.000 |
7.000 |
-Sygehus-
affald3 og 4 |
|
5.900 |
2.900 |
|
8.800 |
-Svovlsyre (kulfyrede kraftværker)5 |
8.000 |
|
|
|
8.000 |
-Olie- og kemikalieaffald fra andre primære
kilder3 |
28.600 |
9.500 |
5.400 |
3.000 |
46.500 |
I alt primære kilder |
51.143 |
38.423 |
82.515 |
10.000 |
182.106 |
- i procent |
28 % |
21 % |
45 % |
6 % |
|
Sekundære kilder |
|
|
|
|
|
-Filterstøv fra røggas-
rensning1 |
10.137 |
|
|
|
10.137 |
-Flyveaske og røggas-
rensnings-
produkter fra affaldsfor-
brændings-
anlæg3,6 |
|
|
24.600 |
36.700 |
61.300 |
I alt sekundære kilder |
|
|
24.600 |
36.700 |
71.437 |
I alt |
61.727 |
37.976 |
107.115 |
46.700 |
253.543 |
Kilder: (1) Registreringer i henhold til EU´s transportforordning, (2)
Udbetaling af tilskud til bortskaffelse af spildolie, (3) ISAG-indberetningen for 1997,
(4) Odense Universitets hospital men kun for 1995, (5) Elsam, (6) Tallet under særlig
behandling dækker over, at mængden er oplagret, (7) Kommunekemi A/S, (8)
Miljøstyrelsens beregninger. Forskellen mellem den totale affaldsmængde af hermetisk
lukkede nikkel-cadmium batterier (120 tons) og den indsamlede mængde til genanvendelse er
udtryk for, at batterierne ikke er indsamlet separat, men er indgået i den øvrige
renovationsindsamling.
Udover restprodukterne fra affaldsforbrændingsanlæggene producerer
Kommunekemi restprodukter fra deres eget anlæg. Disse restprodukter er ligeledes farligt
affald, se nedenstående tabel.
Oversigt over farligt affald fra Kommunekemi
Farligt affald (tons) |
1997 |
1998 |
Aske1)
Slagge2)
Gips3) |
8.380 (30)
10.910
970 |
5.910 (80)
11.040
1.150 |
I alt |
20.260 |
18.100 |
1) Nedgangen i askemængden fra 1997 til 1998 skyldes reduceret
driftstid i 1998 p.g.a. renovering af røggassystemet i F4. Tal i parantes angiver, at den
indregnede andel fra termisk behandling af jord mv. i F1
2) Kun andelen fra behandling af farligt affald i F3 og F4
3) Gips stammer udelukkende fra termisk behandling af forurenet
jord mv. i F1.
Kriterierne for farligt affald16 følger
EU direktivet om farligt affald og tager udgangspunkt i Det Europæiske Affaldskatalog.17
Danmark har - ligesom en række andre medlemslande - suppleret den
nationale liste over farligt affald med flere fraktioner end dem, som fremgår af den
europæiske liste over farligt affald.
De nationale forslag til forbedring af den europæiske liste over
farligt affald forhandles i øjeblikket i EU-kommissionen. Parallelt hermed følger en
løbende fortolkning af reglerne om farligt affald.
I 1998 blev der igangsat et udviklingsprojekt i samarbejde med de
nordiske lande, Kommissionen og Frankrig med det formål at udvikle kriterier for
egenskaben "miljøfare".
Samtidig med nye kriterier for farligt affald er kravene til
indberetning af farligt affald via ISAG blevet udvidet, så Miljøstyrelsen vil fremover
modtage en mere nuanceret information om farligt affald.
Der har fra virksomheder og kommuner vist sig et behov for at få
præciseret reglerne for farligt affald og en vejledning i miljørigtig håndtering af
farligt affald.
E 6.2 Fremtidige initiativer
Midler
- vejledning om farligt affald
- udvikling af nye behandlingsmetoder
I 1999 skal der udarbejdes en vejledning om farligt affald. Formålet
er at forbedre forståelsen af, hvordan kriterierne for farligt affald skal anvendes.
Det skal vurderes, om grundlaget for at undtage farligt affald fra affaldsafgiften er
ændret.
Initiativer til genanvendelse af farligt affald, som f.eks. røggasrensningsprodukter
skal fremmes.
E 6.3 Regulering
Farligt affald er reguleret af affaldsbekendtgørelsen.18
Reglerne for farligt affald blev indarbejdet i dansk lovgivning i 1996.
Virksomhederne har ansvaret for at vurdere om affaldet er farligt og
skal meddele dette til kommunen. Kommunerne skal indsamle alt farligt affald.
E 6.4 Kapacitet
28% af det farlige affald går i dag til genanvendelse:
- blyakkumulatorer og Ni-Cd batterier indsamles og genanvendes i Sverige eller Frankrig
- svovlsyre eksporteres til udlandet, hvor det genanvendes
- affald fra fotobranchen genanvendes i England.
21% bliver forbrændt:
- spildolie bortskaffes på fjernvarmeanlæg og på Kommunekemi A/S
- klinisk risikoaffald bortskaffes hovedsagelig på SWS (Special Waste System i Nørre
Alslev) samt på 7 traditionelle affaldsforbrændingsanlæg
- olieslam håndteres på Ålborg Portland.
45% bliver underkastet særlig behandling:
- olie- og kemikalieaffald bortskaffes primært på Kommunekemi A/S en mindre del
laboratorieaffald bortskaffes på SWS.
6% bliver deponeret:
- asbest og forurenet jord bliver deponeret på specialdeponier.
Der er opstået en række virksomheder, der forbehandler farligt affald
med henblik på at udsortere de ikke farlige fraktioner (oliefiltre, malingstromler, den
vandige komponent i spildolie). Fraktioner, som er farligt affald, videresendes
hovedsagelig til Kommunekemi A/S eller til fjernvarmeværkerne (spildolie).
For enkelte affaldsfraktioner (sølv fra fotobranchen, organiske
opløsningsmidler) er der genanvendelsesvirkomheder (genvinding af sølv, kølervæske),
men traditionelt er der ikke udviklet mange behandlingsmetoder til f.eks. genvinding eller
genanvendelse af farlige affaldsfraktioner.
Filterstøv og røgrensningsprodukterne fra affaldsforbrændingsanlæg,
udgør ca. 30% af den samlede mængde farligt affald.
Disse restprodukter bliver i dag deponeret i udlandet. Der vil blive
taget initiativ til etablering af tre landsdækkende deponeringsanlæg til stabiliserede
røggasrensningsprodukter. Når anlæggene er blevet etableret, og stabiliseringsmetoderne
fungerer, skal restprodukterne deponeres på disse deponier.
E 6.5 Miljøvurdering
Forbedret indsamling af farligt affald vil sikre en miljømæssig
korrekt håndtering af affaldet
E 6.6 Betydning for de nationale myndigheder
Der skal udarbejdes en vejledning om farligt affald
E 6.7 Betydning for de kommunale myndigheder
De kommunale myndighed skal informere borgerne om den kommunale ordning
for farligt affald.
________________________
15 Farligt affald omfatter både affald fra primære kilder
og fra sekundære kilder (f.eks. restprodukter fra affaldsforbrændingsanlæg). I 1997
blev der produceret 182.106 tons fra primære kilder (svarende til ca. 1,5% af den samlede
affaldsmængde) og 71..437 tons fra sekundære kilder.
16 EU-direktiv 91/689/EU af 12. december 1991 om farligt
affald
17 Rådsbeslutning 94/904/EF af 22. december 1994 om
udarbejdelse af en liste over farligt affald i henhold til artikel 1 stk. 4 i direktiv
91/689/EØF om farligt affald
18 Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 299 af
30. april 1997 om affald
|