Miljøstyrelsen har udviklet affaldsregistreringssystemet ISAG (Informations System for
Affald og Genanvendelse) til registrering af affaldsmængderne. Beskrivelsen af ISAG
baseres primært på beskrivelsen i (Miljøstyrelsen, 2000a).
I ISAG indsamles data via affaldsbehandlingsanlæggene. Dataene anvendes til
udarbejdelse af en årlig affaldsstatistik. Statistikken giver et overblik over affaldets
fordeling på affaldskilder, affaldstyper og behandlingsformer siden 1993. Herudover
bliver data fra det senest kortlagte år løbende anvendt til at vurdere målsætningerne
for genanvendelse, forbrænding og deponering for de enkelte affaldstyper. Iht.
Affaldsbekendtgørelsen skal affaldsbehandlingsanlæggene årligt indberette modtagne
mængder affald til Miljøstyrelsen efter en veldefineret indberetningsform på
edb-læsbart medie til ISAG. Affaldsbehandlingsanlæg omfatter forbrænding-, deponerings-
og genanvendelsesanlæg.
Alle materialer omfattet af Affaldsbekendtgørelsen bliver indberettet til ISAG som
”niveau 1”, mens visse materialer tillige registreres som ”niveau 2”.
Niveau 1 betyder angivelse af den registrerede affaldsmængde med forskellige koder for
generelt affald og farligt affald. Niveau 2 er en mere detaljeret opdeling af
affaldsfraktionerne end niveau 1. For eksempel registreres papir og pap som niveau 1 og
opdeles i niveau 2 i ”aviser og blade”, ”bølgepap”, ”bedre
papirkvaliteter” og ”andet papir og pap”. Der henvises til
Affaldsbekendtgørelsen (Miljøministeriet, 2000b) for nærmere oplysninger om, hvilke
affaldsfraktioner der er omfattet af niveau 1 og 2.
Nogle oplysninger indgår ikke i ISAG. Dette gælder f.eks. mængden af restprodukter
fra kulfyrede kraftværker, mængden af slam fra kommunale rensningsanlæg til
landbrugsjord og mængden af roejord fra sukkerfabrikkerne (som indgår i
industriaffaldsmængden). Disse oplysninger indhentes af Miljøstyrelsen parallelt med
ISAG og indgår i den årlige affaldsstatistik på lige fod med ISAG-indberetningerne.
Forurenet jord vil fra år 2001 blive registreret i ISAG. Der er desuden en række
affaldstyper, der ikke er omfattet af affaldsbekendtgørelsen og affaldsstatistikken.
En del af stigningen i affaldsmængderne i 1990’erne kan tilskrives at ISAG i
årenes løb er blevet mere og mere dækkende. Således indberettede 401 anlæg fordelt
på 257 virksomheder til ISAG ved den første indberetning i 1993. Ved indberetningen for
1994 indberettede 454 anlæg fordelt på 306 virksomheder, mens 470 anlæg fordelt på 301
virksomheder indberettede for 1995. Siden er antallet af indberettende anlæg faldet.
Således har 420 anlæg fordelt på 313 virksomheder indberettet for 1998. Som eksempel
kan nævnes at 260.000 tons af stigningen i 1996 kan henføres til behandlere, som ikke
tidligere havde været omfattet af indberetningspligten; heraf stod kilden ”bygge og
anlæg” alene for 92 %. Selvom en del af stigningen i affaldsmængderne i begyndelsen
af 1990’erne kan tilskrives at ISAG er blevet bedre dækkende, så er
hovedforklaringen på stigningen i affaldsmængderne dog stadig den generelle økonomiske
vækst i samfundet, som har medført et større forbrug og dermed større affaldsmængder.
I forbindelse med ændringen af Affaldsbekendtgørelsen i år 2000 er der foretaget en
udvidelse og forbedring af registreringssystemet ISAG.
Indberetningerne til ISAG er mangelfulde for visse materialer omfattet af denne
rapport. Det drejer sig f.eks. om metallerne (kobber, aluminium, tin, jern/stål og
rustfrit stål), der i ISAG er omfattet af fraktionen "jern og metal". For disse
materialer er det i højere grad en nødvendighed at undersøge den eksisterende
litteratur for at estimere affaldsmængderne.
Opgørelsen af materialerne er ikke nødvendigvis fyldestgørende ved udelukkende at
anvende de indberettede mængder til ISAG. Det kan f.eks. dreje sig om aluminium, der
umiddelbart tænkes at blive registreret i ISAG under "jern og metal", men en
del af materialet vil også være at genfinde i f.eks. forbrændingsegnet affald, idet
aluminium anvendes til emballage og bortskaffes med dagrenovationens brændbare affald.
Ligeledes vil papir og pap som bliver til affald, være registreret i flere fraktioner
i ISAG. Affald af papir og pap kan i ISAG således findes i fraktionerne ”papir og
pap”, ”slam” samt ”andet brændbart” og ”andet
ikke-brændbart”.
I kapitel 24 er mængderne for de anvendte affaldsfraktioner opgjort og sammenlignet
med opgørelsen for de enkelte materialer.
Derudover findes der i kapitel 2 i hovedrapporten en ordforklaring, der indeholder
definitioner af begreberne, der anvendes i hoved- og bilagsrapporten.
Referencer til bilaget indgår i hovedrapportens referenceliste.
| Forside | | Indhold | | Næste | | Top |