Evaluering af Værditabsordningen

Logical Framework Matrix

Beskrivelse

Indikatorer

Påvisningsinstrumenter

Forudsætninger

Langsigtede målsætning

At bidrage til at opnå et stabilt ejendomsmarked, hvor oprensede forurenede ejendomme kan sælges og belånes på rimelige vilkår.

Indikatorer for realisering af langsigtede målsætning

Boligejere, hvis grunde er blevet opryddet, er i stand til at afhænde tidligere forurenede grunde uden væsentligt tab.

Boligejere, hvis grunde er opryddet, kan belåne deres bolig og grund på almindelige markedsvilkår.

Påvisningsinstrumenter for den Langsigtede målsætning

Spørgeskema og interviews med ejendomsmæglere, vurderingsråd og realkreditinstitutter om tidligere forurenede grunde/ejendomme kan omsættes.

Spørgeskema og interviews med boligejere om tidligere forurenede grunde/ejendomme kan omsættes.

Direkte til langsigtede målsætning

 

Direkte målsætning

At hjælpe boligejere, der uforvarende har erhvervet en forurenet ejendom, ved at løse eller afhjælpe de miljømæssige problemer, der er årsag til værditabet for boligejerne.

Indikatorer for realisering af den Direkte målsætning

Handelspris før og efter oprensning ift. omkringliggende og tilsvarende ejendomme.

Offentlig grundvurdering før og efter oprensning ift. omkringliggende og tilsvarende ejendomme.

Belåningsmuligheder på normale vilkår.

Påvisningsinstrumenter for den Direkte målsætning

Beregninger pba. data fra Danmarks Statistik eller de lokale tinglysningskontorer

Spørgeskema og interviews med ejendomsmæglere, vurderingsråd og realkreditinstitutter om husenes/grundenes omsættelighed.

Spørgeskema og interviews med boligejere af grunde oprenset under ordningen om husenes/grundene kan handles og belånes på normale vilkår.

Output til Direkte målsætning

- At tidligere forurenede grunde handles

 

Beskrivelse

Indikatorer

Påvisningsinstrumenter

Output/Resultat af værditabsordningens aktivitetsindsats

Forøgelse og fremskyndelse af den offentlige oprensning af forurenede grunde.

Forurenede grunde, der anvendes til helårsbeboelse, er vurderet og evt. oprenset til afmelding/frigivelse, hurtigere end hvad der er muligt i henhold til Affaldsdepotloven.

Ejere af forurenede grunde, vurderingsråd, realkreditinstitutter og ejendomsmæglere er orienteret om værditabsordningen.

Risikovurdering foretaget af forurenede grunde.

Erklæring fra Amter om uproblematisk restforurening

Indikatorer for resultater af aktivitetsindsats

Antallet af årlige oprensninger (Anslået mål: 150 oprensninger på årsbasis i en 15-års periode).

Ejere af forurenede grunde, vurderingsråd, realkreditinstitutter og ejendomsmæglere er bekendt med værditabsordningen.

Antallet af risiko vurderinger (Anslået mål: mindst 150 risiko vurderinger på årsbasis i en 15-års periode).

Antallet af erklæringer fra Amter om restforureningens betydning.

Påvisningsinstrumenter for resultater af aktivitetsindsats

Finansstyrelsens materiale og statistik.

Aktiviteter

Aktivitet 1. Information om ordningen

Formidling af information fra de administrative myndigheder (amter og miljøstyrelse) til boligejere af forurenede grunde om ordningen;

Formidling af information fra de administrative myndigheder (amter og miljøstyrelse) til vurderingsråd, realkredit institutter samt ejendomsmæglere om værditabsordningen.

Formidling af information fra de administrative myndigheder (amter og miljøstyrelse) til vurderingsråd, realkredit institutter samt ejendomsmæglere af en given forurening/restforurenings indflydelse på boliganvendelse.

Indikatorer for aktiviteter's gennemførelse og kvalitet

Informationsmateriale udarbejdet.

Orientering af grundejere om ordningen ved registrering af grunden som affaldsdepot hhv. nyere forurening foretaget.

Orientering af vurderingsråd, realkredit institutter samt ejendomsmæglere af en given forurening/restforurenings indflydelse på boliganvendelse foretaget.

Aktiviteter hvad angår general samt målrettet informationsudbredelse og evaluering gennemført.

Påvisningsinstrumenter for aktiviteter's gennemførelse og kvalitet

Information fra ansøgere og tilskudsmodtagere via spørgeskemaundersøgelse og interview.

Interview af vurderingsråd, realkreditinstitutter og ejendomsmæglere.

Interview af amter, MST, AVJ og ARF.

Informations materiale udarbejdet om ordningen.

 

Beskrivelse

Indikatorer

Påvisningsinstrumenter

Aktivitet 2. Sagsbehandling, herunder:

Rådgivning af og sparring med ansøgere m.h.p. udarbejdelse af tilskudsansøgninger. (Oprindelig forventet mål: der modtages mindst 165 ansøgninger på årsbasis).

Vurdering af ansøgninger (Oprindelig forventet niveau: amter/MST vurderer og prioriterer mindst 165 ansøgninger om året).

Udarbejdelse af indstillinger fra amter til Miljøstyrelsen (Oprindelig forventet niveau: amter/MST godkender og indstiller mindst 165 ansøgninger om året til oprensning).

Administration af egenbetalinger, udbetalinger og tilbagebetalinger.

Administration i forbindelse med oprydning. (Indgåelse af kontrakt med rådgivere og entreprenører der varetager oprydningen).

Erklæring fra Amter om restforureningens karakter.

Afmelding/frigivelse af tidligere forurenede grunde (Anslået mål: Afmelding/frigivelse af årligt 165 tidligere forurenede grunde).

Dialog mellem grundejere og myndigheder etableret.

Ansøgere informeret og rådgivet.

Antallet af vurderinger og prioriteringer foretaget af amterne/MST.

Antallet af godkendelser og indstillinger af ansøgninger foretaget af amterne/MST.

Administrationens tilrettelæggelse og sagsbehandlingstid (35 mandage i amter pr sag og 10.5 mandage i staten)

Antallet af afsluttede sager pr. år

Indbetalt egenbetaling.

Indgåelse af kontrakter med rådgivere og entreprenører

Afmelding/frigivelse af tidligere forurenede grunde.

Kendskab til ordningen blandt støtteværdige boligejere

Godkendte, henlagte og afslåede ansøgninger forefindes.

Ansøgere modtaget tilskud.

Data for faktisk gennemført sagsbehandling.

Retningslinier for ansøgningsvurdering er udarbejdet.

Data over sagsbehandlingstid.

Interview med amter, ARF, AVJ og MST. Der foretages tillige konkret sagsgennemgang.

Information fra ansøgere og tilskudsmodtagere via spørgeskemaundersøgelse og interview.

 

Beskrivelse

Indikatorer

Påvisningsinstrumenter

Aktivitet 3. Oprensning af forurenede grunde:

Gennemførelse af undersøgelser af forureningstilstanden (Oprindelig forventet niveau: gennemsnitlig 165 undersøgelser gennemført pr år).

Gennemførelse af risikovurderinger (Oprindelig forventet niveau: gennemsnitlig 165 risikovurderinger på hhv. arealanvendelse, indeklima og grundvand er gennemført).

Oprensning af forurenede grunde. (Oprindelig forventet niveau: Amter afslutter gennemsnitligt ca. 165 sager per år).

Antallet af undersøgelser pr år.

Antallet af risikovurderinger pr år

Antallet af oprydninger pr år.

Finansstyrelsen

ROKA (MST)

Interview med amterne

Sagsgennemgang

Inputs

Årlige finanslovsbevillinger til oprensning af forurenede grunde (75 mio. kr. over 15 år til oprensning af ca. 2.200 +275 grunde);

Max 40.000 kr. egenbetaling fra boligejere af forurenede grunde.

Indikatorer for inputs

Budget 1993-99: 198.15 mio. kr.

Dokumenteret egenbetaling

Påvisningsinstrumenter for inputs

- Finansloven

- Finansstyrelsens konto