Kildesporing af miljøfremmede stoffer i kloaknet
7. Konklusioner
Erfaringsopsamling i kommunerne
Den indledende fase af projektet omfattede blandt andet besøg hos en række danske
kommuner, der på forskellig vis tidligere har arbejdet med kildesporing i det kommunale
kloaknet. Det viste sig, at der var væsentlige fællestræk i disse kommuners erfaringer
og konklusioner med hensyn til kildesporing som værktøj i miljøarbejdet.
Gennemgående fandt kommunerne, at de manglede og havde svært ved at finde oplysninger
om de pågældende stoffer og deres anvendelser. Kommunerne manglede også formaliserede
systemer til videnopsamling og -formidling. Der blev derfor generelt efterlyst et
værktøj, hvormed den slags oplysninger hurtigt kunne søges og organiseres.
Stort set alle fandt, at den våde kildesporing havde været besværlig, dyr og
tidskrævende, og ikke havde ført dem så langt i retning af identificeringen af én
eller flere kilder, som de på forhånd havde ventet. Dog havde man i de fleste tilfælde
fået indkredset forureningen i et vist omfang, og i hvert fald fået karakteriseret sit
system bedre. Kun i ét tilfælde var det faktisk lykkedes med sikkerhed at udpege den
ansvarlige kilde.
Overordnet om kildesporing
Det første man må gøre sig klart i forbindelse med overvejelser om at
iværksætte en kildesporing er, hvad formålet er og hvilke konsekvenser man kan eller
vil drage af et givet resultat. Det er i den forbindelse vigtigt at erkende på forhånd,
at man sjældent inden for et rimeligt ressourceforbrug vil kunne nå frem til en eksakt
udpegning af en enkelt eller nogle ganske få punktkilder, der forårsager ens problem.
Man vil dog kunne få afgrænset problemet så meget, at man bedre kan målrette sine
bestræbelser på at løse problemet.
Hensynet til ressourceforbrug og erfaringerne med hensyn til udbyttet af våd
kildesporing tilsiger, at man skal forsøge at nå så langt som muligt med tør
kildesporing, før man overvejer iværksættelse af praktisk prøvetagnings- og
analysearbejde. Dette gælder især, hvis det stof man leder efter, er et stof med bred
anvendelse i samfundet.
Tør kildesporing
Generel viden om stoffer
For de fleste stoffer, som det vil være relevant at forfølge i danske kommuner,
findes der basisdata vedrørende identitet og fysisk-kemiske egenskaber. Derudover vil man
kunne finde data om omsætning og spredning i miljøet for en del stoffer, primært de som
enten produceres i store mængder og de, som internationalt er erkendt som problematiske i
miljøet.
De mest basale informationer og data af denne slags kan ofte findes i håndbøger og
opslagsværker samt på Internettet. Søger man mere detaljeret information, eller leder
man efter et mere ualmindeligt stof, må man i reglen ty til faktadatabaser eller
originallitteratur (videnskabelige artikler).
Generel viden om stoffers anvendelser
For det store flertal af stoffer findes der kun alment tilgængelige informationer om
anvendelser og potentielle kilder på et meget overordnet niveau. Oftest er der tale om
information, der ikke er specifikt rettet mod danske forhold og som snarere beskriver
stoffets funktion i processer (f.eks. slibemidddel) eller produkter (f.eks. blødgører)
end sætter stoffet direkte i relation til brancher eller virksomhedstyper.
Den tilgængelige viden er stort set kvalitativ, det vil sige, at informationerne kan
bruges til at etablere en slags bruttoliste over potentielle kilder, men ikke til at
rangordne dem efter relativ vigtighed.
Informationer om stoffers anvendelser kan i et vist omfang og på et helt overordnet
niveau findes i visse håndbøger (især vedr. funktion i processer og produkter), mens
der til en konkretisering og udpegning af virksomhedstyper normalt må tys til
rapportlitteratur, som kan være svær at lokalisere.
Lokalspecifik viden
Den lokalspecifikke viden bruges til at målrette den generelle viden til den konkrete
problemstilling i et veldefineret opland. Den lokalspecifikke viden kan opdeles i viden om
mulige kilder og viden om spildevandssystemet og oplandet generelt.
Kommunernes miljøafdelinger registrerer godkendelses- og anmeldelsespligtige
virksomheder, men har i mange tilfælde kun meget begrænset detaljeret eller kvantitativ
viden derudover. Systematikken, der bruges i forbindelse med disse registreringer, er ikke
målrettet mod kildesporing, og virksomheder med et lidt kompliceret aktivitetsmønster
kan derfor sagtens være rubriceret i en kategori, der ikke er den mest relevante i
forhold til virksomhedernes udledninger til kloaknettet.
Viden ligger ofte ikke samlet eller er systematiseret, så den er hurtigt tilgængelig.
Informationer, der skal bruges i kildesporingsøjemed (f.eks. grundkort, ledningsnetdata,
oplysninger om vandforbrug etc.) findes ofte i forskellige afdelinger og kan derfor være
vanskelige eller langsommelige at få frem.
Organisering og udnyttelse af generel og lokalspecifik viden
Den tørre kildesporing fungerer optimalt når den generelle viden om et stof og dets
anvendelser og potentielle kilder bliver sammenholdt med den lokalspecifikke viden om
virksomheder i det konkrete opland, og om det konkrete ledningsnets opbygning og
karakteristika. Herved kan det potentielle antal kilder indsnævres til dem, som er
relevante lokalt, og disses placering i oplandet kan fastlægges.
Dette arbejde kan gøres, og er hidtil blevet gjort, manuelt, men skønnes
hensigtsmæssigt at kunne organiseres ved hjælp af en (pc-baseret) database. Værdien af
denne måde at lagre og organisere data på tiltager naturligvis proportionalt med
størrelsen og kompleksiteten både af den virksomhedsstruktur, man har i sit opland, og
af kloaksystemets opbygning. Yderligere vil en database muliggøre tværgående søgninger
i et omfang og med en hastighed, der langt overstiger, hvad der er muligt manuelt.
Formodentlig vil databasen herved også bruges til andet kommunalt miljøarbejde end
kildesporing.
Ulempen ved en database er, at det er nødvendigt at inddele mulige kilder og
anvendelser i nogle standardkategorier for at kunne koble og styre de generelle og de
lokalspecifikke inputs (de lokale virksomheder er således på forhånd systematiseret i
nogle standardkategorier). Derved tabes noget information, og antallet af mulige kilder,
der udpeges af databasesystemet bliver derved bredere end, hvad basisinformationen
angiver.
Datalagring og -håndtering ved hjælp af en database åbner på den anden side
mulighed for at visualisere den geografiske eller rumlige dimension i kildesporingen, hvis
digitaliserede grundkort og ledningskort over kommunen foreligger. Dette gøres ved at
kobles databasen med et Geografisk Information System (GIS), hvori grundkort/ledningskort
indlægges. Herefter kan mulige punktkilders geografiske lokalisering og placering på
ledningsnettet visualiseres umiddelbart og bidrage til at skabe overblik over
problemstillingen.
Våd kildesporing
Våd kildesporing kommer på tale, hvis man efter den tørre kildesporing mener, at
man har behov for at nå længere endnu eller har behov for noget konkret, stedspecifik
dokumentation førend man kan iværksætte aktive tiltag over for de mulige kilder.
Endelig vil man ved den våde kildesporing kunne identificere kilder, der af den ene eller
den anden årsag ikke er blevet registreret ved den tørre kildesporing.
Det er vigtigt førend man iværksætter den praktiske del af den våde kildesporing at
overveje betydningen af såvel iboende stofegenskaber som af viden om ledningsnettet og
forventede udledningsmønstre for valget af prøvematrix, prøvetagningslængde og
-frekvens, konkret prøvetagningsmetodik og placering af prøvetagningsstationer etc.
I den sammenhæng er det betydningsfuldt at gøre sig klart, om man ønsker at
identificere enkeltkilder, opstille massebalancer for kloaknettet eller sandsynliggøre,
at områder af potentielle kilder også er reelle kilder. Der vil kræves anvendelse af
forskellige indsamlingsmetoder og -intensitet i de enkelte tilfælde, men
indsamlingsmetoder kan kombineres i løbet af en kildesporing.
Videre tiltag og monitering
Der er peget på en række muligheder for at agere lokalt som reaktion på
forskellige former for resultater af en konkret kildesporing. Hvilken aktionsmulighed, man
vælger, afhænger, ud over af kildesporingsresultatet, af de lokale forhold, herunder de
politiske. Det er derfor vanskeligt at angive en generel formel for
"aktionsfasen". Det anbefales generelt at foretage en opfølgning på effekten
af et tiltag, f.eks. i form af monitering i kloaknettet.
Afhængigt af det formål, der lægges for en samlet kildesporing vil både den tørre
og den våde kildesporing kunne afbrydes til fordel for tiltag i form af direkte
henvendelse til isolerede kilder eller bredere kampagner over for virksomheder eller
forbrugere.
Cases i Roskilde og Århus
Formålet med at gennemføre to kildesporings-cases i hhv. Århus og Roskilde var
at efterprøve den overordnede fremgangsmåde og generelle informationer om potentielle
kilder fra den tørre kildesporing i en konkret sammenhæng.
Kildesporing i Århus
I Århus blev der udført to runder af våd kildesporing, hvor det primære fokus var
på LAS. Baseret på overslag over tilledningen kunne to deloplande i den nordlige del af
Marselisborg renseanlægs opland. Der forekom især industrikilder i det ene delopland, og
det valgtes at gå videre med dette delopland, hvor der var data til rådighed. Der var
god overensstemmelse mellem forekomsten af potentielle industrikilder identificeret ved
den tørre kildesporing og det område, som den våde kildesporing udpegede som primær
kilde.
Den våde kildesporing af andre miljøfremmede stoffer viste, at DEHP, NPE og
tributylphosphat i et betydeligt omfang fulgte potentielle industrikilder som udpeget af
den tørre kildesporing, mens PAH forekom med betydeligt mere diffust kildemønster.
Kildesporing i Roskilde
Ved den våde kildesporing i Roskilde udførtes et program med flere målestationer,
hvor det primære miljøfremmede stof var NPE. I to deloplande var der væsentlige og
næsten lige store forekomster af NPE baseret på den målte koncentration og generelle
vandføringsdata. Der var generelt god overensstemmelse mellem den tørre kildesporings
oplande med potentielle kilder og den våde kildesporings målte kilder. I det opland, som
valgtes til videre undersøgelse blev der dog identificeret en eller flere sandsynlige
kilder til NPE, som ikke var med i den tørre kildesporing.
Den våde kildesporing i Roskilde viste, at DEHP og NPE i et betydeligt omfang fulgte
potentielle industrikilder som udpeget af den tørre kildesporing, mens der stort set ikke
blev fundet tributylphosphat. PAH forekom igen med et diffust kildemønster.
Samlet vurdering
De to cases viser, at de generelle data om mulige kildetyper ved at blive sammenholdt
med kommunens eksisterende viden kan omsættes til lokale potentielle kilder, som især
for DEHP, NPE og i et vist omfang LAS vil give betydelige bidrag til belastningen af de
kommunale kloaknet.
Det er dog stadig nødvendigt at indsamle information om vandføring m.m. for at kunne
prioritere bidrag i de enkelte dele af kloaknettet. For stoffer med et delvist diffust
kildemønster (PAH og tildels LAS) er denne del særlig vigtig, hvis enkeltkilder skal
identificeres.
Det udviklede koncept med kombination af forudgående tør kildesporing og dernæst
våd kildesporing har virket i det to afprøvede cases.
|