[Forside] [Indhold] [Forrige]
[Næste]
Affald 21
E 5 Emballageaffald
E 5.1 Status
E 5.2 Fremtidige initiativer
E 5.3 Regulering
E 5.4 Kapacitet, miljøvurdering og økonomi
E 5.5 Betydning for de kommunale affaldsplaner
Miljøproblem |
Emballageaffald indeholder store
mængder af genbrugelige emballager og genanvendelige materiale. Emballageaffaldet skal,
når det er miljømæssigt og økonomisk fornuftigt, genanvendes fremfor at blive
forbrændt. |
Initiativer |
Borgerne skal kunne aflevere
papemballage f.eks. gennem storskraldsordningen.
Det skal undersøges, hvordan en fremtidig indsamling af plastdunke
fra husholdningerne skal organiseres.
Glasindsamlingerne skal forbedres. |
E 5.1 Status
Mål år 2001
- pap-/papiremballage - 55% genvinding i år 2001
- plastemballage - 15% genvinding i år 2001
- metalemballage - 15% genvinding i år 2001
- glasemballage - 65% genvinding i år 2001
I modsætning til en række andre lande har Danmark valgt ikke at opbygge ét
separat håndteringssystem for alt emballageaffald. I stedet fokuseres der på, hvordan
man bedst udnytter de forskellige genanvendelige materialer i affaldet fra de forskellige
sektorer - også når det gælder emballageaffald.
Emballageaffald dækker over en lang række affaldsfraktioner, som glas, papir og pap
samt plast. Disse er tillige omtalt under de respektive fraktionsafsnit.
Det er som hovedregel valgt ikke at inddrage detailemballager af papir og pap, metal og
plast i genanvendelsessystemerne. Disse detailemballager vurderes ud fra en
miljøøkonomisk og arbejdsmiljømæssig betragtning at være mindre hensigtsmæssige at
indsamle med henblik på materialegenvinding end transportemballager. Dette skyldes dels,
at en fraktion af f.eks. plastemballager fra husholdninger vil være sammensat af
forskellige plasttyper, dels at fraktionen typisk vil være forurenet med rester af
levnedsmidler, rengøringsmidler og lignende.

Målet for materialegenvinding af papir og pap opfyldes primært via genvinding af
transportemballager fra erhverv, i overensstemmelse med den frivillige aftale om
genanvendelse af transportemballager, som miljø- og energiministeren indgik med Dansk
Industri, Plastindustrien i Danmark og Emballageindustrien i 1994. I 1996 var
genanvendelsesprocenten for transportemballager af papir og pap 66%.
Målet for plastemballager forventes ligeledes opfyldt primært ved hjælp af
transportemballager fra erhverv.
Materialegenvinding af metalemballager består dels af genanvendelse af ståltromler
fra erhverv, dels af en vis genanvendelse af det metalskrot, som ender på
forbrændingsanlæggene efter forbrænding af bl.a. dagrenovation.
Materialegenvinding af glasemballager består dels af genvinding af udtjente øl- og
sodavandsflasker, dels af genvinding af vin- og spiritusflasker samt emballageglas
indsamlet via de kommunale ordninger. Målet for genvinding af glasemballage i år 2001 er
65%14.
På baggrund af de nationale målsætninger for hver emballagefraktion forventes det,
at den samlede genvinding af emballageaffald vil ligge på omkring 45%. De nationale mål
for genvinding af emballageaffald vil blive revideret senest år 2000.
Langt hovedparten af den resterende del af emballageaffaldet forbrændes med
energiudnyttelse. På baggrund af de iværksatte og planlagte initiativer på
emballageområdet og på affaldsområdet generelt - herunder stoppet for deponering af
brændbart affald - forventes det, at den samlede nyttiggørelse af emballageaffald vil
overstige 80%.
Særlige danske initiativer til forebyggelse af emballageaffald og genbrug af
emballager gennemgås i bilag A 2.3 om særlige krav for emballage og emballageaffald.
E 5.2 Fremtidige initiativer
Midler
- øget genanvendelse af papemballage
- undersøgelse af mulighederne for at genanvende plastdunke
- mere effektiv glasindsamling
Borgerne skal fremover have mulighed for at aflevere papemballager til genanvendelse
f.eks. gennem storskraldsordningen.
Der skal gennemføres en undersøgelse af, hvordan en kommende bringeordning for
plastflasker og -dunke fra husholdninger bedst iværksættes.
Der skal gennemføres en informationskampagne for at øge glasindsamlingen fra
husholdninger, idet undersøgelser har vist, at mange borgere ikke er klar over, at de
kommunale glasindsamlinger udover vin- og spiritusflasker også er rettet mod andet
emballageglas.
E 5.3 Regulering
Reglerne vedrørende håndtering og nyttiggørelse af emballageaffald er gennemført i
Bekendtgørelse nr. 299 af 30. april 1997 om affald.
Krav til emballages fremstilling og sammensætning er gennemført i Bekendtgørelse nr.
298 af 30. april 1997 om visse krav til emballager.
Krav til drikkevareremballage er gennemført i Bekendtgørelse nr. 124 af 27. februar
1989 med senere ændringer om emballage til øl og læskedrikke.
E 5.4 Kapacitet, miljøvurdering og økonomi
Der henvises til fraktionsafsnittene om henholdsvis. plast, papir og pap samt glas.
E 5.5 Betydning for de kommunale affaldsplaner
Kommunerne skal i deres affaldsplaner i følge affaldsbekendtgørelsen give en
redegørelse for initiativer til forebyggelse og genanvendelse af emballageaffald.
_______________________
14 Dette mål kan ikke umiddelbart sammenlignes med det
mål for genanvendelse af glas fra husholdninger, som fremgår af fraktionsafsnittet om
glas. I det samlede emballagemål medtages nogle flere strømme, ligesom
opgørelsesmetoden er en anden
|