Vejledning om EU's transportforordning 256/93 (EØF)

4. Procedure for eksport af orange affald til nyttiggørelse i et EU-land

Affald, der er opført på den orange liste, er anmeldepligtigt ved eksport til nyttiggørelse. Om klassificering af orange affald, se bilag IV.

For at søge tilladelse til at eksportere affald fra Danmark til en anden EU-medlemsstat skal anmelderen udfylde en anmeldeformular, se bilag VII og fremsende den:

· i original til modtagerlandets kompetente
   myndighed
· i kopi til Miljøstyrelsen og
· eventuelle transitlandes kompetente
    myndigheder og
· modtageren.

Anmeldeformularen rekvireres i Miljøstyrelsen.

Kontrakt

Anmelderen skal indgå en kontrakt, se bilag VIII med modtageren og kontrakten skal bl.a. indeholde bestemmelser om:

· at anmelderen er forpligtet til at tage affaldet tilbage, hvis overførslen ikke fuldføres som påtænkt, eller hvis overførslen sker i modstrid med forordningens bestemmelser
· at modtageren senest 180 dage efter modtagelsen af affaldet skal fremsende bevis for at affaldet er nyttiggjort på miljømæssig forsvarlig vis

Kontrakten skal fremsendes til modtagerlandets kompetente myndighed, sammen med anmeldelsen.

Gebyr

Ved fremsendelse af kopi af anmeldelsen skal anmelderen indbetale et gebyr på kr. 2950,- kr. til Miljøstyrelsen.

Anmelderen skal stille sikkerhed på 3000 kr. pr. ton affald overfor den danske stat/ Miljøstyrelsen, se bilag IX. Sikkerhedsstillelsen skal dække omkostninger ved eventuel tilbagetransport og bortskaffelse af affaldet. Miljøstyrelsen kan i særlige tilfælde, hvor omkostningerne til bortskaffelse afviger væsentligt fra ovennævnte beløb, bestemme at sikkerhedsstillelsen fastsættes til et højere eller lavere beløb. Sikkerhedsstillelsen kan begrænses til at dække den mængde affald, der er under transport og endnu ikke behandlet.

2 sikkerhedsstillelser

I visse lande (Belgien og UK) stilles der krav om, at anmelderen også skal stille en økonomisk sikkerhed overfor de pågældende landes myndigheder til dækning af eventuelle forpligtelser i forbindelse med bortskaffelse af affaldet. Når affald eksporteres til disse lande skal der således stilles sikkerhed både overfor Miljøstyrelsen og overfor andre kompetente myndigheder.

Fritagelseserklæring

Hvis det drejer sig om eksport af farligt affald, skal der foreligge en fritagelseserklæring (dispensation for aflevering af farligt affald) fra den kommune, hvor affaldet er produceret.

Fuldstændig anmeldelse

Senest 3 arbejdsdage efter modtagelse af en fuldstændig anmeldelse sender den kompetente myndighed i modtagerlandet bekræftelse af modtagelse til anmelderen ved at stemple anmeldedokumentet i rubrik 24 og en kopi sendes til modtageren/forarbejdningsvirksomheden og alle andre berørte kompetente myndigheder. Fristen begynder først at løbe fra det tidspunkt, hvor myndigheden har en fuldstændig anmeldelse, hvilket betyder at alle de nødvendige og relevante oplysninger skal være til stede.

Den tid der går, hvor dokumenter vedrørende anmeldelsen fremsendes til myndigheden medregnes ikke i 3-dages fristen. Det er ikke ualmindeligt, at denne fase kan løbe over flere måneder.

30-dages fristen

De kompetente myndigheder i modtagelses-, transit- og afsenderlandet har 30 dage fra den dato, hvor bekræftelse af modtagelse er sendt, til at rejse indsigelse. Disse skal afgives skriftligt til anmelderen med kopi til de andre kompetente myndigheder. Se bilag III om indsigelse.

De kompetente myndigheder har en frist på 20 dage efter afsendelsen af bekræftelsen til at stille betingelser for overførslen af affaldet inden for deres område.

Stiltiende samtykke

Hvis de kompetente myndigheder ikke har rejst indsigelse ved udløbet af de 30 dage, kan anmelderen antage, at han har fået tilladelse (stiltiende samtykke). Tilladelsen gælder fra det øjeblik de 30 dage er forløbet og er gyldig højst et år.

Det er imidlertid (fast) praksis, at de kompetente myndigheder foretrækker skriftligt samtykke af bevis- og kontrolmæssige grunde og Miljøstyrelsen anbefaler, at anmelderen får en skriftlig tilladelse, således at der ikke hersker tvivl om tilladelsen ved f.eks. kontrol på vejene eller ved grænsen.

Ledsageformularen

Når anmelderen har modtaget tilladelsen (anmeldeformularen stemplet og underskrevet i rubrik 25 af modtagerlandets kompetente myndighed) skal han udfylde ledsageformularen og sende en kopi til de berørte myndigheder mindst 3 dage før overførslen skal påbegyndes. En kopi af anmeldeformularen, der beviser, at tilladelse til overførslen er givet og en kop af ledsageformularen, skal ledsage transportøren under overførslen. Når der er tale om flere transporter skal afsenderen påføre kopien af ledsagedokumentet et løbenummer i rubrik 4.

Modtageren skal sende en kopi af den udfyldte ledsageformular stemplet og underskrevet i rubrik 24 til den berørte anmelder og de berørte kompetente myndigheder senest 3 dage efter at have modtaget affaldet se bilag VII.

Nyttiggørelsesbevis

Modtageren skal senest 6 måneder efter at have modtaget affaldet udfylde rubrik 25 på ledsageformularen og sende en kopi til anmelderen og de kompetente myndigheder som bevis på, at affaldet er nyttiggjort.

Når overførslen er fuldført efter planen, og Miljøstyrelsen har modtaget nyttiggørelsesbeviser for samtlige transporter.