| на первую страницу | | содержание | | на следующую страницу |

Руководство по регулированию выбросов в атмосферу

Предисловие

В 1990 году Агентство по охране окружающей среды Дании издало руководство №6/1990 об ограничении загрязнения воздуха предприятиями (версия на английском языке была опубликована под названием Vejledning fra Miljøstyrelsen 9/1992: "Industrial Air Pollution Control Guidelines). Руководство стало результатом многолетних наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, показавших, что для сохранения окружающей среды недостаточно лишь уменьшения концентрации в воздухе вредных веществ.

Руководство 1990 года применяется для обеспечения выполнения норм, установленных Законом об охране окружающей среды, в части разрешений и предписаний. Ключевыми понятиями являются предельные показатели массы выброса, предельные допустимые концентрации выброса и показатели доли участия. Исходя из предельных показателей массы выброса и предельных допустимых концентраций выброса, решается вопрос о необходимости очистки выбрасываемого загрязненного воздуха. Предельные допустимые концентрации выброса определяют, до какой концентрации должна проводиться очистка. Показатель доли участия – предельный показатель вклада каждого предприятия в загрязнение воздуха.

Порядок выдачи разрешений был изменен¹ с целью приведения датского законодательства в соответствие с Директивой Совета министров ЕС 96/61/EF ЕС по комплексному предотвращению и контролю загрязнения (Директива IPPC). В связи с этим Агентство по охране окружающей среды сочло целесообразным пересмотреть настоящее руководство с целью внесения в него большей ясности.

Наиболее существенные изменения:

1. Выбран более простой способ спецификации рекомендованных предельных показателей, что облегчит делопроизводство. Например, в предыдущем руководстве о загрязнении воздуха ряд предельных показателей выброса был установлен в виде интервала. Отныне эти показатели определяются единой величиной.
2. Неясность формулировки определения смешанных растворителей, приведенной в предыдущем руководстве, замедляла процесс обработки документации. В связи с этим в настоящем руководстве вводится усовершенствованное определение указанного понятия.
3. В Главе 3 о рекомендованных предельных показателях дано более ясное определение понятий, что облегчит применение руководства.
4. Руководство, изданное в 1990 году, содержало методику расчета для труб выброса, применяемую для веществ однонаправленного действия. Эта методика верна для расчета выброса вещества из одной трубы выброса, но излишне рестриктивна в случае выброса через несколько отдельных труб, имеющих разную высоту или находящихся на значительном удалении друг от друга. В Главе 4 настоящего Руководства приводится новая, усовершенствованная методика расчета.
5. Материал Главы 5 об условиях и правилах контроля изложен более ясно и, соответственно, стал более прост для практического применения. В настоящем Руководстве вводятся правила контроля, определяющие, когда и каким образом должны проводиться измерения.
6. С Главой 5 об условиях и контрольных мерах тесно связана Глава 8 об измерении выбросов из загрязняющих воздух промышленных установок, содержащая списки методик по отбору и анализу проб воздуха.
7. Для облегчения обработки документов Агентство по охране окружающей среды разработало Главу 6 об энергетических установках, где определяются предельные показатели для каждого типа энергетической установки. Например, предельные показатели выброса NO_x в настоящем Руководстве определены практически для всех типов энергетических установок.
8. В Главу 7 добавлен новый раздел о выбросах из резервуаров и бункеров, а в Главу 10 включен раздел об установках термического и каталитического окисления.
9. ДАООС установило новые рекомендованные предельные показатели выбросов для соединений полиароматических углеводородов и более низкие значения для некоторых других выбросов, в том числе выбросов диоксинов и обычной пыли.
10. В целях облегчения работы с заявками и т. п. деятельности последний раздел Главы 5 снабжен примерами условий с предельными показателями выбросов, высотами труб выброса и требованиями к контролю, а также правилами осуществления контроля.
11. Для облегчения применения на практике принципов настоящего Руководства в него включены примеры, иллюстрирующие подходы к решению рассматриваемых проблем.

Необходимо отметить, что в настоящем Руководстве приводится лишь ограниченное число показателей доли участия (далее в тексте также сокращенно «ПДУ» - прим. перев.), и что они упоминаются только в качестве примеров. В дальнейшем ПДУ будут публиковаться в специальном руководстве ДАООС по ПДУ. ДАООС предполагает периодический пересмотр и корректировку настоящего руководства один раз в два или три года.

Настоящее Руководство не носит обязательного характера. Оно призвано дать органам управления ориентиры при рассмотрении дел, связанных с ограничением загрязнения воздуха. Однако при формулировке требований, касающихся выброса предприятиями веществ в атмосферный воздух, органам управления во всех случаях рекомендуется исходить из положений настоящего Руководства.

Руководство по ограничению выброса предприятиями в воздух сильно пахнущих веществ регулирует выброс предприятиями пахучих веществ и применяется для сложных смесей веществ, создающих запах, в случаях невозможности точного определения концентрации каждого отдельного вещества в мерах веса.

ДАООС выражает надежду, что публикуемое Руководство, благодаря его большей ясности и информативности, будет служить действенным инструментом при формулировании требований, пересмотре экологических разрешений, а также при вынесении предписаний.

Настоящее Руководство отменяет действие Руководства № 6/1990 об ограничении загрязнения воздуха предприятиями.