Hvad koster det at reducere CO2-mankoen?

Bilag 2:
Følsomhedsanalyser for CENS og et minimums projekt

(Bemærk: Bilaget er udfærdiget af CENS, der har ansvaret for indholdet).

1. Et minimums projekt

Der er lavet en beregning af et minimumsprojekt (MP) bestående af to kraftværker og et oliefelt.

I det foregående CENS-projekt er transmissionskapaciteten dimensioneret til at kunne levere CO2 til de felter i Nordsøen, der med tiden ville kunne anvende CO2 til EOR. Ved et mindre projekt vil der ikke være mulighed for efterfølgende at koble flere oliefelter på samme transmissionsledning. Der skal derfor tages hensyn til, at der ikke er samme mulighed for at udvide projektet og gøre det til en del af et større EU-samarbejde. En efterfølgende udvidelse af minimalprojektet vil derfor medføre en ekstraomkostning til udvidelse af transmissionskapaciteten.

1.1 Økonomi for elselskaberne og transportørerne

De 35$ pr. ton CO2 sikrer stadig en fornuftig forrentning for de to deltagende kraftværker og ejerne af transmissionssystemet.

Begge kraftværker leverer samme mængde CO2 og under samme forudsætninger som i CENS, og derfor er økonomien uforandret set for den enkelte investering på et kraftværk. Det årlige reduktionspotentiale er 5 mio. ton CO2.

For transportørerne gælder, at projektet giver en tilfredsstillende forrentning af den indskudte kapital, men det kan diskuteres, hvorvidt forudsætningen om uændrede anlægs- og driftsomkostninger (pr. inch/mile rørledning) holder.

2. Vurdering af antagelser og følsomhedsanalyser

Nedenfor beskrives udgangspunktet for "basis-case" og følsomhedsanalyserne. "Basis-case" er, hvad Elsam betragter som reference for videre analyse.

2.1 CO2-udbydere

CO2-udbyderne tager 35$ pr. ton CO2. Denne pris består af faste udgifter til investeringer i udvinding og kompressionsanlæg, transmissionsledning og kapitalomkostninger og variable udgifter til elektricitet, procesdamp, kemikalier og vedligeholdelse af anlægget. I beregningerne holdes prisen for CO2 konstant på de 35$ uafhængigt af ændringer i el- og brændselspriser. Elprisen har begrænset betydning for omkostningerne til levering af CO2, så længe der er overkapacitet på elmarkedet. Det forventes, at der også i fremtiden vil være overkapacitet, og i korte perioder med behov for ekstra effekt kan CO2-anlæggene stoppes.

De faste udgifter til investeringer er indhentet fra leverandører af CO2 indvindings og kompressionsanlæg. Investeringsomkostningen pr. anlæg er ens, og forventninger til gevinst ved udvikling og optimering af anlæggene ved etablering af flere anlæg er ikke medtaget. Investeringen af transmissionsledningen bygger på erfaringer med etablering af rørledninger i Nordsøen og forventes ikke at ville variere.

De variable udgifter består af det anvendte kemikalie til udvinding af CO2, procesdamp, elektricitet og drift og vedligehold. Det anvendte kemikalie massefremstilles allerede, og der er ikke forventning til ændring i pris. De variable udgifter er tilsvarende de faste beregnet på grundlag af oplysninger fra leverandører af CO2-indvindingsanlæg samt Elsams egne erfaringer med drift af kraftværker. Den største usikkerhed i beregningen er udviklingen i brændselspriserne, der påvirker udgifterne til elektricitet og varme. Stigende brændselspriser vil øge omkostningerne.

Det forventes, at de faste og variable omkostninger er behæftet med lav risiko. Ændringer i de faste omkostninger vil være i nedadgående retning, mens brændselsomkostningerne og dermed elpriserne forventes at ville variere i både opad- og nedadgående retning.

2.2 Olie sektoren

For oliesektoren er der usikkerhed om både størrelsen af investeringsomkostninger, variable omkostninger og mulige indtægter. Antagelserne for oliesektoren er endvidere meget afhængig af det givne oliefelt. Det antages, at oliesektoren har et forrentningskrav på 24%.

Den helt afgørende faktor for rentabiliteten i projektet er olieprisen og antagelserne om effekten af CO2 på udvindingen af olie. Dertil kommer de faste udgifter til investeringer på boreplatformene, men de vil variere fra oliefelt til oliefelt. Generelt for beregningerne for oliesektoren er fastsættelsen af de variable og faste omkostninger behæftet med stor usikkerhed, men der er anvendt konservative estimater.

Investeringsomkostningerne er sat til 2,25$ pr. bbl ekstra olie.

Indtægterne afhænger af tre faktorer. For det første af forventningerne til den absolutte mængde ekstra olie, der kan udvindes af den oprindelige mængde i oliefeltet (OOIP). For det andet af den mængde ekstra olie, som 1 ton CO2 kan udvinde, og for det tredje af responstiden fra nedpumpning af CO2 til udvinding af ekstra olie. Der er ikke regnet med nogen yderligere naturgasproduktion ved anvendelse af CO2.

OOIP er sat til 10%, mens erfaringer fra USA og undersøgelser i Nordsøen tyder på, at tallet kan ligge mellem 6-15%. Ved en højere udvindingsgrad af OOIP stiger statens indtægter fra oliesalget. Uden ekstra tiltag kan man normalt udvinde mellem 30-40% af OOIP. Med gas- og vandinjektion kan yderligere 10% udvindes. EOR vil kunne medføre, at yderligere 6%-15% af OOIP bliver udvundet.

Det er antaget, at et ton CO2 kan frembringe 3,17 ekstra tønder olie. Det svarer til, at der skal 2,36 ton CO2 til at udvinde 1 ton olie. Dette tal kan svinge mellem 1,27 og 4,75 bbl pr. ton CO2. Ved den anvendte faktor er olieselskabernes udgift til CO2-kvoter lav, mens ved en lavere faktor stiger udgifterne til køb af CO2-kvoter pr. tønde olie. Hvis faktoren er mindre end 3,17 bbl pr. ton CO2, vil efterspørgslen stige, og den deponerede mængde CO2 vil stige. Der vil derfor blive behov for tilkobling af yderligere CO2-udbydere uden for Danmark, Norge og UK. Alternativt vil den udvundne mængde olie blive mindre. Det vil svare til en nedsættelse af andelen af OOIP, der vil blive udvunden som følge af EOR.

Responstiden fra nedpumpning af CO2 til der er en effekt på olieudvindingen er sat til 24 måneder. Erfaringerne viser, at den kan svinge fra mellem 9-24 måneder. Ved en hurtigere responstid gøres projektet generelt mere rentabelt, da indtægterne kommer hurtigere.

I "basis-case" er Energistyrelsens fremskrivninger af olieprisen anvendt. Oliepris er stigende fra 19,56$/bbl i 2003 til 23,26 $/bbl i 2020. For perioden 2021- 2030 er niveauet for 2020 fastholdt på 23,26$/bbl.

3. Resultater

Der er regnet på følsomheder på både CENS-projektet og minimumsprojektet. Der varieres på 6 variabler omkring "basiscase".

For olieprisen er der lavet følsomhedsanalyser ud fra både højere og lavere gennemsnit over perioden. CO2-kvoteprisen på 18,50 $/ton CO2 i "basiscase" er sat efter forventet intern forrentning i oliesektoren på 24%. Derudover laves der følsomhedsanalyser på omkostnings- og udvindingsparametrene for oliesektoren og på diskonteringsrenten. Ved følsomhedsanalyserne ændres oliesektorens interne forrentning.

Tabel 1.
Følsomhedsanalyser på enkelte risikoparametre

Skyggepris i
kr. pr. ton CO2

CENS

Minimums Projekt

MP

Oliepris

$ 15 pr. bbl
$ 20 pr. bbl
$19,56-23,26 pr, bbl basis-case
$ 25 pr. bbl

184
80
 
46
-23

164
68
  
38
-22

CO2-kvotepris

10$ ton CO2
18,4 $ ton CO2 - basis case
25$ ton CO2

32
46
 
56

26
38
  
48

OOIP

 

 

total mbbl olie

 

total mbbl olie

6%
10% - basis
15%

78
46
29

2.007
3.346
5.018

62
38
26

293
489
734

bbl/ton CO2

 

 

mio.tons CO2*

 

mio.tons CO2*

1,27 bbl/ton CO2
3,17 bbl/ton CO2 - basis
4,75 bbl/ton

182
46
 
-76

1.196
478
 
319

171
38
 
-74

166,5
66,1
  
44,4

Investeringsomkostninger oliesektor

2,00$/bbl
2,25$/bbl - basis
2,50$/bbl

40
46
51

33
38
42

Diskonteringsrente

6% - basis
3%

46
21

38
18

*Diskonterede mængder (6%)

3.1 Hvorfor varierer skyggeprisen mellem CENS og MP?

Til beregninger i tabellen ovenfor er anvendt samme økonomimodel som COWI bruger i deres analyser for Miljøstyrelsen.

Den afgørende faktor for forskellen mellem skyggepriserne i CENS og MP er tidsforskydningen, hvor CENS dækker perioden 2005-2030, mens MP starter i 2010 med 20 år løbetid.

En nærmere undersøgelse af de to sæt cash flow viser, at der i MP langt hurtigere kommer indtægter om end meget små - efter 3 års drift. I CENS er der i de første år store omkostninger og indtægterne kommer først efter 13 år, jf. figur 1.

Figur 1.
Samlede nettoomkostninger