Redegørelse fra Miljøstyrelsen, 4/2005 – Redegørelse om jordforurening 2004

Redegørelse om jordforurening 2004

Bilag D

Udtalelse fra Dansk Byggeri vedrørende reglerne om genanvendelse af jord

Dansk Byggeri konstaterer, at genanvendelsesbekendtgørelsen ingen praktisk betydning har for genanvendelse af forurenet jord, da hovedparten af jorden er organisk forurenet, og genanvendelsesbekendtgørelsen ikke kan anvendes på organiske forureninger.

Folketingets formål med at give miljøministeren en hjemmel til at give regler om genanvendelse af jord, var at gøre genanvendelsen lettere, idet tilladelser til placering af jord efter § 19 og kapitel 5 i Miljøbeskyttelsesloven så ville være ufornødne. Dette mål er i dag endnu ikke opfyldt, idet hovedparten af de projekter, der genanvender lettere forurenet jord, fortsat behandles efter reglerne i miljøbeskyttelsesloven, som et flertal i Folketinget anså for unødigt bureaukratiske.

Hertil kommer, at bemærkningerne i forslag til jordforureningsloven kapitel 6 om bortskaffelse og anvendelse af jord som et eksempel på genanvendelse udtrykkelig nævner "landskabsmodellering". Det er derfor i strid med de forudsætninger som Folketinget lagde til grund for lovens vedtagelse, at genanvendelsesbekendtgørelsen udtrykkeligt undtager "landskabsmodellering" på trods af, at "landskabsmodellering" har det største genanvendelsespotentiale, og udtrykkeligt er omtalt som et genanvendelsesprojekt i forarbejderne til loven.

Uanset om Depotrådets medlemmer måtte mene, at der mangler et videnskabeligt holdbart grundlag for at sikre, at der kan lægges ren jord ud på mindre forureningsfølsomme arealer, er det et faktum, at der hvert år skal skaffes plads til 10 - 12 mio. kubikmeter overskudsjord fra byggebranchen, hvoraf størsteparten er ren, ca. 10 % er forurenet, hvoraf hovedparten er lettere forurenet. Denne opgave skal løses uanset om man måtte mene, at der mangler et tilstrækkeligt videnskabeligt grundlag til disponeringen heraf. I erkendelse af denne mangel er det Dansk Byggeris opfattelse, at jorden bør placeres der, hvor den kan forvolde mindst skade. Konkret betyder det, at jorden bør placeres der, hvor vi ikke har potentielle grundvandsressourcer og hvor recipienterne ikke tager skade.

Dansk Byggeri mener, at genanvendelsesbekendtgørelsen ikke er egnet til at løse opgaven, og der bør nytænkes, således at risikoen for forurening ved jordflytning minimeres.