Inventory of biocides used in Denmark Dansk sammenfatningBaggrund og formål Europa-Parlamentet og Rådet vedtog i 1998 et Direktiv om markedsføring af biocidholdige produkter (Biociddirektivet). Direktivet er blevet til på baggrund af et behov for ensartede regler i fællesskabets medlemsstater for godkendelse og brug af denne type af industrielle kemikalier. Som konsekvens af Biociddirektivets vedtagelse - og som udtryk for et generelt ønske om at styrke kemikalieområdet i den danske miljøadministration - har Miljøstyrelsen i foråret 1999 etableret et kontor for Biocid- og Kemikalievurdering. Dette kontor skal fremover forestå implementeringen af Biociddirektivet i lovgivning og administrativ praksis. Formålet med dette projekt er at etablere et overblik over anvendelsen af biocidmidler i Danmark, og udvikle modeller til kvantificering af eksponeringen af mennesker og miljø ved brugen af biocidmidler. Undersøgelsen Undersøgelsen, som er gennemført i 1999-2000, består af to faser. I fase I, hvis resultater fremlægges i denne rapport, er der foretaget en kortlægning af brugen af biocider med færdigvarer i Danmark. I projektets fase II, hvis resultater fremlægges i en selvstændig rapport, er der for en række udvalgte produktgrupper udarbejdet indledende modeller til vurdering af eksponeringen af mennesker og miljø ved brug af biocidmidler. Biocidholdige produkter er i Biociddirektivet inddelt i 23 produkttyper, som igen kan inddeles i en række undertyper eller anvendelsesområder. For hver produkttype er det i projektet undersøgt, hvilke biocider der anvendes i Danmark, og i hvor store mængder de omsættes. For en række anvendelsesområder har der været detaljerede oplysninger om forbruget af hvert enkelt biocid til rådighed, mens det for andre anvendelsesområder kun har været muligt groft at estimere den samlede omsætning af biocider. Kortlægningen er foretaget på grundlag af oplysninger fra Bekæmpelsesmiddelstatistikken, Kontoret for Produktdatas database (PROBAS, tidligere Produktregistret), brancheforeninger, enkeltvirksomheder, Danmarks Statistik og forskningsinstitutioner. For en række produkttyper er der gennemført spørgeskemaundersøgelser; enten via brancheforeningerne SPT og FDLF eller med henvendelse direkte til virksomhederne. Der er i EU-sammenhæng af European Chemical Bureau udarbejdet en liste med mere end 1.300 kemiske stoffer, der anvendes som biocider i EUs medlemslande. Denne liste har været anvendt som udgangspunkt for et udtræk i PROBAS. Udtrækket fra PROBAS har primært været anvendt til udarbejdelse af bruttolister over biocider, som anvendes inden for de forskellige anvendelsesområder, mens estimater på omsætningsvolumen primært er baseret på oplysninger indhentet fra virksomheder eller fra Bekæmpelsesmiddelstatistikken. En del af de tilvejebragte oplysninger betragtes som fortrolige, og mængdeoplysninger er i den offentliggjorte rapport for en række anvendelsesområder bearbejdet, så kun forbrugstal for grupper bestående af flere biocider er angivet. Undersøgelsen er gennemført af COWI Rådgivende Ingeniører AS i samarbejde med DTC og DHI Vand og Miljø. Resultater For hvert anvendelsesområde indeholder rapporten en beskrivelse af
Der anvendes et stort antal biocider i Danmark, og i Produktregistret er mere end 600 af stofferne på EUs biocidliste registreret med et forbrug i Danmark. Det fremgår dog ikke i alle tilfælde, om stofferne anvendes som biocid eller har en anden funktion i produkterne. Omkring 300 stoffer er specifikt registreret som anvendt som konserveringsmiddel, desinfektionsmiddel eller antifoulingmiddel. Nogle af disse stoffer indgår muligvis ikke længere i produkter på markedet, men er af leverandørerne ikke blevet slettet i registret. Det samlede forbrug af biocider opdelt på produkttyper og anvendelsesområder i 1998/99 fremgår af tabel 1. Tabellen indeholder kun oplysninger om anvendelsesområder, som ikke er omfattet af anden regulering. For nogle anvendelsesområder, eksempelvis desinfektionsmidler anvendt inden for fødevareindustrien, har afgrænsningen mellem Biociddirektivet og anden regulering imidlertid ikke været klar på det tidspunkt, da denne opgørelse blev foretaget (markeret med *). Disse områder vil muligvis være dækket af anden regulering og skulle i så fald ikke være med her. Forbruget inden for hver produkttype eller anvendelsesområde er angivet som procent af det samlede forbrug. De væsentligste anvendelsesområder for biocider udtrykt i omsætningsvolumen (angivet med de største først) er følgende:
Tabel 1
1) De 3,9 tons, som anvendes til kontrol af andre hvirveldyr, er også inkluderet i produkttype 14: Rottebekæmpelsesmidler. I totalen er mængden kun medregnet én gang. 2) Tabellen omfatter kun biocider, som ikke er omfattet af anden EU regulering. For en række anvendelsesområder har grænsefladerne, på det tidspunkt hvor opgørelsen er foretaget, ikke været helt klare (markeret med *). Mængder er angivet som mængde aktivstof i færdigvarer, som sælges på det danske marked. Alle mængder er angivet med det interval, som forfatterne vurderer den rigtige værdi med 80% sikkerhed vil være inden for. 3) Det har ikke være muligt at identificere nogen brug af biocider i gummi, papir (færdigt papir bortset fra papir isolering) og andre polymeriserede materialer, men det formodes, at der vil finde en begrænset anvendelse sted. 4) Kun huddisinfektionsmidler brugt i sundhedssektoren og antibakterielle sæber er inkluderet. 5) Konserveringsmidler til fødevarer og foderstoffer er generelt omfattet af anden regulering, men der er få undtagelser bl.a. konserveringsmidler til osteskorper. Det har inden for dette projekt ikke været forsøgt at estimere forbruget til disse alternativer. |