I 1996 blev der fastsat en særlig ordning for udvikling af rensnings- og
afværgeteknologier på jordforureningsområdet.
Baggrunden og strategierne for udviklingsordningen er beskrevet i
"Teknologiprogram for jord- og grundvandsforurening, 2002" /Orientering nr. 3,
2002, fra Miljøstyrelsen/. Programmet indeholder også en samlet liste over alle de
projekter, der er igangsat siden ordningens start.
Siden ordningen trådte i kraft, er der igangsat omkring 112 projekter, hvoraf lidt
under halvdelen (53) er ydet som tilskud til afprøvning af forskellige afværgeteknikker,
mens den anden del (59) er udredningsprojekter om forskellige afværgemetoder eller
generel viden på jordforureningsområdet.
Der er udarbejdet en samlet rapport over alle de afværgeteknikker og målemetoder, der
er afprøvet siden ordningen trådte i kraft. Alle faglige sekretærer, som
Miljøstyrelsen har udpeget på grundlag af personernes faglige viden på området, og
Miljøstyrelsen har udarbejdet statusrapporter/-notater for de forskellige projekter de
varetager. Disse notater vil komme til at ligge på Miljøstyrelsens hjemmeside.
Bevillingen for 2002 er blevet halveret til 7.3 mio. kr. i forhold til de foregående
år. I den forbindelse er fordelingen mellem udgifter til udredningsprojekter og
feltprojekter ændret, således at den fremover vil være ca. 50 % til hver. Pga. af den
ændrede bevilling forventes der fremover ikke igangsat mere end 3-5 feltprojekter, der
primært retter sig mod forureninger med klorerede opløsningsmidler.
Både offentlige og private bygherrer kan søge om tilskud til at få dokumenteret
eller afprøvet specifikke afværgeteknologier. Miljøstyrelsen igangsætter selv
udredningsprojekterne og andre projekter om jordforurening - primært efter udbud.
Omkring årsskiftet opfordrer Miljøstyrelsen samtlige amter til at komme med forslag
til lokaliteter, der kan anvendes til at afprøve udvalgte afværgeteknologier. Hvis
amterne planlægger at benytte andre afværgeteknologier end nævnt i programmet,
opfordres de løbende til at sende disse forslag til Miljøstyrelsen. De private bygherrer
kan løbende indsende forslag til projekter. Som oftest sker det via amterne.
På baggrund af en teknisk/faglig gennemgang af de indkomne forslag fra både amterne
og private bygherrer udvælges en række lokaliteter med henblik på en nærmere
gennemgang. Det er afgørende for udvælgelsen af lokaliteterne, at de er repræsentative
for de danske geologiske forhold, samt at forureningstyperne indgår i programmet. Disse
kriterier er med til at sikre, at der kan uddrages generelle erfaringer fra projekterne.
Herefter prioriteres de projekter, hvor der kan tilknyttes et teknologiprojekt. Selve
udvælgelsesprocessen foregår i et samarbejde mellem Miljøstyrelsen og de faglige
sekretærer.
Når lokalitet og projekt er udvalgt, udarbejder bygherren (som oftest bygherrens
rådgiver) og den faglige sekretær i samarbejde en projektbeskrivelse for
teknologiprojektet. Denne beskrivelse ligger til grund for aftalen om tilskud.
Den bygherre (amt eller privat), der modtager et tilskud, har bygherrefunktionen for
det samlede projekt.
For hver sag indgås en specifik aftale mellem bygherren (amtet eller andre) og
Miljøstyrelsen om udgiftsfordelingen. Udgangspunktet er:
I 2001 blev der i alt disponeret 14.653 mio. kr. af den samlede bevilling på 15 mio.
kr. På grund af regeringens bevillingsstop den 12. december 2001 var det ikke muligt at
disponere hele bevillingen samt de tilbageførte uforbrugte midler på i alt ca. 800.000
kr.
Siden ordningens start i 1996 er der i alt givet tilskud til 53 feltprojekter, i alt
ca. 59 mio. kr. (svarende til ca. 70% af den samlede bevilling), og der er igangsat 59
udrednings- og andre projekter for i alt ca. 24 mio. kr. (svarende til ca. 26 % af den
samlede bevilling). Der er desuden brugt ca. 3 mio. kr. til faglige sekretærer, trykning
og internetkodning af rapporter (svarende til ca. 4 % af den samlede bevilling).
I 2001 modtog Miljøstyrelsen 15 ansøgninger om tilskud til feltprojekter, primært
fra amterne.
Der er i 2001 givet tilskud til 9 feltprojekter og budgetudvidelse til 2 projekter for
et samlet beløb af ca. 8.5 mio. kr. Der er primært fokuseret på håndtering af
forureninger med klorerede opløsningsmidler og blandingsforurening, herunder diffus
forurening. Der er givet tilskud til 5 projekter, der omhandler forurening med klorerede
opløsningsmidler, 2 projekter med blandingsforureninger/diffus forurening, 1 projekt om
MTBE forurening og 1 projekt med olieforureninger .
De projekter, der i 2001 har modtaget tilskud, var alle beskrevet i Teknologiprogrammet
for 2001.
Formålet med feltprojekterne er at afprøve og dokumentere metoderne og specielt
vurdere, om de opstillede forudsætninger bliver opfyldt. Ved afprøvning af metoderne
opstilles specifikke krav til forundersøgelser, indledende tests til dimensionering og
design af anlæggene. På baggrund af tests kan der opstilles prognoser for
gennemførelsen af oprydningen, primært med hensyn til varighed og oprensningsniveau.
Inden igangsættelsen af afværgeforanstaltningerne skal det specificeres, hvordan der
løbende foretages driftskontrol og afsluttende dokumentation af oprensningen. Der
udføres desuden oftest miljøvurderinger og økonomiske vurderinger af udgifter og
gevinster ved brugen af de enkelte teknikker.
Listen nedenfor viser hvilke metoder, der i 2001 er igangsat feltprojekter for i
forhold til de forskellige indsatsområder.
Der er i 2001 iværksat 17 udredningsprojekter for et samlet beløb på ca. 5.3 mio.
kr. Der er både igangsat deciderede teknologiudredningsprojekter og andre projekter på
jordforureningsområdet. Langt hovedparten af de igangsatte projekter er beskrevet i
Teknologiprogrammet for 2001, der er dog også igangsat to udredningsprojekter, der ikke
var nævnt i programmet for 2001: "Belåning af forurenede grunde" samt
"Flushing og MPPE".
Ordningen er ved at blive evalueret, og evalueringen forventes at være færdig i
slutningen af 2002. Evalueringen skal vise, om den fastsatte målsætning er opfyldt, om
regler og rutiner for administration, kontrol og tilsyn har virket efter hensigten, og om
der er brug for korrektioner.
På nuværende tidspunkt vurderes det, at teknologipuljen er i god overenstemmelse med
formålet og intentionerne med puljen og dermed bidrager til udviklingen af nye
teknologier over for jord- og grundvandsforurening.
På grund af den væsentlige besparelse på finanslovsbevillingen forventes der
fremover igangsat væsentligt færre projekter end de tidligere år.
I det følgende nævnes udvalgte projekter og konklusioner. Dette er blot et udpluk af
det samlede antal projekter og konklusioner. Der skal i øvrigt henvises til
Miljøstyrelsens hjemmeside om jordforurening.
I de forløbne 5 år har Teknologiprogrammet primært fokuseret på
afværgeteknologier over for klorerede opløsningsmidler, olie- benzinforureninger og
blandingsforureninger. De projekter, der er blevet iværksat under programmet, har
foreløbigt resulteret i flere nye teknologier over for klorerede opløsningsmidler, bl.a.
termisk assisteret oprensning og herunder dampstripning og reaktive permeable vægge.
I rapporten "Afprøvede teknologier under Miljøstyrelsens Teknologiprogram for
jord- og grundvandsforurening" gives en samlet status over alle de afværgeteknikker
og målemetoder, der er afprøvet siden Teknologi-programmet trådte i kraft. For 31
forskellige teknikker/målemetoder er der oplyst om metodernes fordele og ulemper, hvor
metoderne forventes at kunne benyttes, hvilke oprensningsniveauer, der kan forventes, og
hvilke udgifter, der kan forventes. I det følgende nævnes blot ganske få af
resultaterne, for nærmere vurdering af resultater henvises til rapporten.
Via programmet har man fundet frem til en billig metode til rensning af
krom(VI)-forurenet grundvand via et jernfilter. I de forløbne år er metoden benyttet på
en konkret afværgeforanstaltning i Roskilde og har fungeret upåklageligt. Der er opnået
en betydelig reduktion af opløst krom(VI) i vandet, og den praktiske anvendelse ved
oprensningen har vist, at både de teoretiske betragtninger og rapportens anvisning til
dimensioneringen er anvendelig. (Miljøprojekt nr. 497, 538 og 566, 2000).
Der er via programmet afprøvet en ny in-well aerator, der har vist sig anvendelig og
konkurrencemæssig i specifikke situationer (Miljøprojekt nr. 642, 2001).
Et nyt udviklet mobilt ekstraktionsanlæg, der kan benyttes som en hurtig, midlertidig
afværgeindsats på forurenede grunde, viser foreløbig meget lovende og overbevisende
resultater. Ekstraktionsanlægget er indbygget i en trailer, således at det let kan
flyttes til andre forurenede grunde, hvor der er brug for en hurtig indsats (sag
3252-0129).
På Miljøstyrelsens hjemmeside ligger der et statusnotat om reaktive vægge med
jernspåner, som den faglige sekretær har udarbejdet. I notatet gives en international
status for nye erfaringer og viden om oprensningsteknologier, der gør brug af
jernspåner. Desuden gives en detaljeret status for de fem projekter, der er igangsat
under Teknologiprogrammet. I notatet er beskrevet fordele ved metoderne og specielt
ulemper. Netop inden for reaktive vægge har Danmark, via Teknologiprogrammet, markeret
sig internationalt ved flere lejligheder.
I forbindelse med dampoprensningen på Bruël & Kjær har den faglige sekretær
udarbejdet en rapport, "Miljøprojekt nr. 543, 2000", der bl.a. indeholder en
gennemgang af teori for oprensning ved hjælp af dampstripning, og hvor det er listet,
hvad man bør være opmærksom på, når man etablerer og benytter et
dampstripningsanlæg. Det vurderes, at teknologiprojekterne om dampstripning har været
med til at implemetere termisk assisterede oprensningsmetoder i Danmark. Der er opnået
meget fine resultater i de dampoprensningsprojekter, der er gennemført i Odense (sag
3252-0090), Hedehusene (sag 3252-0033) og i Ålborg (sag 3252-0029).
Der er igangsat en række phytooprensningsprojekter for organiske forureninger (olie og
tjære). Der foregår monitering på disse, men det er endnu for tidligt at se tendensen i
disse projekter.
Airspargings- og vakuumventilationsprojektet på Drejøgade er afsluttet. Afprøvningen
af airsparging med vandrette boringer viser, at der kan ske en væsentlig oprensning, men
at oprensningen er forskellig over dybden. Det er derfor vigtigt at udtage
niveauspecifikke prøver til dokumentation af oprensningen. Desuden viser projektet, at
der opnås relativt god stripning af flygtige komponenter, mens de tungere fraktioner
spredes ved konvektion nedad i grundvandet. Der blev opnået en influensradius på 5
7 meter.
Der er sket en afprøvning og videreudvikling af elektrodialytisk metode til rensning
af blandingsforureninger fra træimprægneringsarealer. Undersøgelsen viser, at der er
taget et skridt mod en videreudvikling af den elektrodialytiske metode på
træimprægneringsarealer, men der er et stykke vej, før metoden kan anvendes i
fuldskala. (Miljøprojekt nr. 626, 2001).
Inden for det næste år vil der komme en nærmere vurdering af metoderne passiv
ventilering og rensning med varmelegemer. Alle disse metoder er ved at blive afprøvet og
afsluttes inden for det næste år.
Der er udviklet og testet en metode (foliemetoden), som gør det muligt at måle
mængden af de forurenede dampe, der trænger op igennem gulve. Målemetoden vurderes at
være et væsentlig supplement til den traditionelle risikovurdering, baseret på
beregning og transport gennem gulv.
Der er udviklet en ny og miljøvenlig analysemetode til bestemmelse af PAH i jord.
Miljøstyrelsen forventer, at metoden i fremtiden skal anvendes ved analyse af
PAH-forurenet jord. Før metoden fastlægges som standardmetode, er der ved at blive
gennemført en metodeafprøvning.
Der er især lagt vægt på rensemetoder og analyse af MTBE-forureninger og at beskrive
optagelsen af metaller og PAH i frugt og grøntsager. Andre projekter har bl.a. vurderet
PAH´ers nedbrydning og risiko for gaseksplosion fra lossepladser.
Trods flere tiltag har programmet endnu ikke fundet frem til egnede metoder til
rensning af uorganiske forureninger og blandingsforureninger.
Der er nyudviklet en numerisk model til beregning af opvarmning af jord ved
dampinjektion. Modellen er tænkt som et værktøj, der kan benyttes til designe og
dimensionere oprensninger ved dampinjektion. Modellen er indbygget i et Excel-regneark
efter samme modelopbygning som JAGG-modellen. Der foreligger også en manual for
programmet, og selve programmet vil blive lagt ud på Miljøstyrelsens hjemmeside.
"Teknologiprogram for jord- og grundvandsforurening 2002" indeholder en liste
over de projekter, der planlægges igangsat inden for de næste par år. P.g.a. de
reducerede bevillinger er denne liste reduceret. I forhold til tidligere og som tidligere
nævnt planlægges en ændret fordeling mellem felt- og udredningsprojekter.
I de kommende år skal programmet sikre fortsat afprøvning og dokumentation af metoder
til oprensning af forureninger, der truer grundvandet (klorerede opløsningsmidler og
olie/benzin-forureninger, herunder MTBE-forureninger). Andre indsatsområder bliver
metoder overfor tjære-/PAH-forureninger, og der planlægges fortsat afprøvet forskellige
in-situ teknologier. Desuden planlægges der i højere grad forsøg på forskellige
eksisterende eller nye jordrensningsanlæg, bl.a. med blandingsforureninger og
tungmetalforureninger, der udgør et væsentligt jordforureningsproblem. Der vil i de
fremtidige projekter blive fokuseret på kvaliteten af det slutprodukt, der fremkommer
efter rensning, og det skal specielt vurderes, om den rensede jord kan anvendes frit.
I de fremtidige projekter vil et væsentligt indsatsområde være miljøvurdering og
økonomisk vurdering af de enkelte teknikker og af oprensningerne generelt. Desuden vil et
væsentligt indsatsområde være at få minimeret driftsudgifterne for de forskellige
afværgeforanstaltninger.
Bevillingen for 2002 er blevet halveret i forhold til tidligere års bevillinger.
Derfor er målsætningen for 2002 og fremefter at ca. 50 % af bevillingerne benyttes til
afprøvning af forskellige teknologier, og at de resterende 50 % af bevillingerne benyttes
til udredningsprojekter, der kan være med til at fremme oprydningsindsatsen eller kan
danne et bedre grundlag for forståelsen af forureningsspredning og risikovurdering.
For afprøvning af forskellige afværgeteknologier er det for 2002 målsætningen: