Indsamling af organisk affald fra husholdninger, små erhvervskøkkener og fødevareforretninger i Aalborg kommune 14 Bilag N: ØkonomiI det følgende opgøres omkostningerne til indsamling og behandling af organisk affald og restaffald fra husholdninger, erhvervskøkkener og forretninger. Erfaringerne fra forsøget anvendes til at gennemregne alternative indsamlingsmetoder. De samlede omkostninger for indsamling og behandling af affald beregnes for fire eksempler:
14.1 Forudsætninger14.1.1 Omfang af indsamlingssystemerHusholdningerne tilbydes en frivillig ordning. Ved fuld udbygning antages, at 65% af enfamilieboligerne og 50% af etageboligerne deltager. Erhvervsenhederne får en tvungen ordning og forventes at deltage 100%. Desuden antages, at storkøkkener tilsluttes ordningen. Der regnes med at indsamlingssystemet ved fuld udbygning omfatter følgende antal forbrugere og mængder: Tabel 14.1
Tabel 14.2
|
Anskaffelse |
Størrelse |
Udgift |
Levetid |
|
kr. pr. stk. |
år |
|||
Erhvervskøkken |
Køkkenspand |
40 l |
159 |
10 |
Køkkenspand |
16 l |
15 |
10 |
|
Bolig |
Køkkenstativ |
stativ |
35 |
10 |
Bolig (individuel) |
1/2 Dobbelt skjul m. stativ |
skjul |
400 |
10 |
Bolig (individuel) |
Skjul |
730 |
10 |
|
Sækkestativ |
730 |
10 |
||
Erhverv |
Container |
80 l |
169 |
10 |
Container |
120 l |
300 |
10 |
|
Container |
140 l |
300 |
10 |
|
Container |
300 l |
1900 |
10 |
|
Container |
400 l |
2100 |
10 |
|
Container |
7.000 l |
15000 |
10 |
|
Indsamling |
Bil med skylleanlæg |
1.400.000 |
8 |
|
Brugtvognspris v. 8 år |
-400.000 |
|||
Bil traditionel |
1.000.000 |
8 |
||
Brugtvognspris v. 8 år |
-300.000 |
|||
Kærrer (3 stk. pr. bil) |
5.000 |
5 |
||
Bilreserve |
5% |
|||
Rente |
6% |
Behandlingsprisen sættes til 479 kr. pr. ton organisk affald, svarende til at behandlingsanlæggets kapacitet udnyttes fuldt ud. Der anvendes i øvrigt følgende normtal for indsamling og enhedspriser:
Tabel 14.4
Normtal og enhedspriser for drift
Drift |
|||
Normtal indsamling |
Sække |
1400 |
stk./person/uge |
2-hjulede containere |
850 |
stk./person/uge |
|
4-hjulede containere |
850 |
stk./person/uge |
|
Kroghejse |
60 |
stk./person/uge |
|
Timepriser |
Timeløn skraldemand |
188,59 |
kr./time |
Chaufførtillæg |
4,94 |
kr./time |
|
Drift trad. bil |
169 |
kr./time |
|
Drift Vaskebjørnen |
170 |
kr./time |
|
Administration mv. |
Organisk affald |
500.000 |
kr./år |
Rest affald |
700.000 |
kr./år |
|
Poser |
Køkkenposer |
0,3 |
kr./stk. |
Distribution af poser/bolig |
20 |
kr./bolig |
|
Sække |
70 l |
1,9 |
kr./stk. |
100 l |
2 |
kr./stk. |
|
160 l |
2,3 |
kr./stk. |
|
Behandling |
Forbrænding rest |
523 |
kr./ton |
Behandling organisk |
479 |
kr./ton |
Omkostningen til indsamling af en sæk på 100 l, en container på 80 l og en container på 120 l med efterfølgende optisk sortering fremgår nedenfor.
Et anlæg til optisk sortering anslås at koste 50 mill. kr. som afskrives over 15 år. Dertil er lagt en årlig driftsudgift på 2 mill. kr. og årsløn til 3 mand.
Tabel 14.5
Omkostning til tømning (kr./tømning)
Skjul |
Container |
Sække |
Bil |
Løn |
Sorteringsanlæg |
Sum |
|
Sæk 100 l |
1,05 |
2,00 |
2,23 |
5,03 |
10,30 |
||
Container 80 l |
1,05 |
0,44 |
3,68 |
8,28 |
13,45 |
||
Container 120 l + optisk sortering |
0,00 |
0,78 |
3,68 |
8,28 |
1,67 |
14,41 |
Figur 14.1
Sammenligning af prisen for indsamling af en sæk, en 80 l container og en 120 l
container med optisk sortering. Prisen omfatter afskrivning/drift af containerskjul,
container, sække, indsamlingsbil, løn til skraldemænd samt afskrivning og drift af
anlæg til optisk sortering.
Da løn og udgifter til bil udgør langt størstedelen af omkostningen, er indsamling af en sæk billigere end indsamling af containere. Der kan samles 3 sække på samme tid som to containere iht. normtallene.
Sammenlignes prisen for to tømninger med prisen for én tømning plus optisk sortering, vil den sidste løsning være billigst.
Tabel 14.6
Tømninger og udstyr der skal bruges til indsamling uden kildesortering
Blandet |
Tømninger |
Stativ |
Sække |
Containere |
||
pr. år |
100 l. |
140 l. |
400 l. |
7000 l. |
||
Små køkkener |
52 |
150 |
200 |
|||
Enfamilieboliger |
52 |
46.788 |
46.788 |
|||
Etageboliger |
52 |
7.312 |
||||
Supermarkeder |
52 |
150 |
3 |
|||
Fødevareforretninger |
52 |
200 |
||||
Storkøkkener |
52 |
100 |
10 |
|||
I alt |
46.788 |
46.788 |
150 |
7.962 |
13 |
De beregnede resultater for dette system bliver:
Tabel 14.7
Beregnede resultater ved indsamling uden kildesortering
Blandet |
Volu- |
Volu- |
I alt pr. enhed |
I alt pr. tømning |
I alt |
I alt pr. ton |
Bil |
l/enhed |
l/kg |
kr./år |
kr. |
kr./år |
kr. |
antal |
|
Små køkkener |
289 |
5 |
2.407 |
46 |
842.496 |
812 |
0,1 |
Enfamilieboliger |
100 |
8 |
878 |
17 |
41.095.800 |
1.408 |
11,7 |
Etageboliger |
80 |
13 |
363 |
7 |
13.257.962 |
1.090 |
3,0 |
Supermarkeder |
4.050 |
2 |
79.206 |
1.523 |
1.584.124 |
609 |
0,1 |
Fødevare- forretninger |
533 |
3 |
6.396 |
123 |
959.382 |
665 |
0,1 |
Storkøkkener |
2.200 |
3 |
24.347 |
468 |
1.217.369 |
680 |
0,2 |
I alt |
78 |
7 |
703 |
14 |
58.957.133 |
1.265 |
15 |
I alt er der opstillet sække og containere, der svarer til 7 liter pr. kg indsamlet
affald. Udgiften bliver 14 kr. pr. tømning eller i alt knap 60. mill. kr. pr. år ved
anvendelse af 15 renovationsbiler.
Det afprøvede system omfatter sække til restaffald og containere til alt andet affald. Der er 14 dages indsamling for organisk affald ved enfamilieboliger og ugeindsamling ved øvrige.
Tabel 14.8
Tømninger og udstyr der skal bruges til indsamling af organisk affald ved
forsøgsordning (7-dages indsamling ved enfamilieboliger, 14-dages indsamling ved
øvrige).
Organisk |
Tøm- ninger |
Køkkenspand |
Skjul |
Containere |
|||||
|
pr. år |
16 l. |
40 l. |
Køkkenstativ |
|
80 l. |
140 l. |
400 l. |
7000 l. |
Små køkkener |
52 |
525 |
175 |
|
|
150 |
200 |
|
|
Enfamilie- boliger |
26 |
|
|
30.000 |
30.000 |
30.000 |
|
|
|
Etage- boliger |
52 |
|
|
18.000 |
|
|
1.800 |
|
|
Super- markeder |
52 |
|
|
|
|
|
|
50 |
2 |
Fødevare- forret- ninger |
52 |
|
|
|
|
25 |
100 |
25 |
|
Stor- køkkener |
52 |
|
|
|
|
|
|
35 |
5 |
I alt |
|
525 |
175 |
|
30.000 |
30.175 |
2.100 |
110 |
7 |
Ud fra antal tømninger og udstyr som angivet i ovenfor, fremkommer følgende resultater
for indsamling af organisk affald:
Tabel 14.9
Beregnede resultater for indsamling af organisk affald som ved forsøgsordningen
Organisk |
Volu- |
Volu- |
I alt pr. enhed |
I alt pr. tømning |
I alt |
I alt pr. ton |
Bil |
l/enhed |
l/kg |
kr./enhed/år |
kr. |
kr./år |
kr./ton |
antal |
|
Små køkkener |
114 |
4 |
1.491 |
29 |
522.023 |
1.062 |
0,1 |
Enfamilie- boliger |
80 |
7 |
627 |
24 |
18.803.525 |
2.009 |
6,2 |
Etage- boliger |
14 |
10 |
179 |
3 |
3.214.161 |
2.453 |
0,7 |
Super- markeder |
1.700 |
2 |
30.862 |
593 |
617.237 |
593 |
0,1 |
Fødevare- forretninger |
173 |
2 |
3.011 |
58 |
451.594 |
681 |
0,1 |
Stor- køkkener |
980 |
3 |
11.456 |
220 |
572.823 |
650 |
0,1 |
I alt |
58 |
11 |
498 |
17 |
24.181.363 |
2.160 |
7 |
Tabel 14.10
Tømninger og udstyr til indsamling af restaffald som ved forsøgsordningen
Rest |
Tømninger |
Skjul |
Sække |
Containere |
||
|
pr. år |
|
100 l. |
120 l. |
400 l. |
7000 l. |
Små køkkener |
52 |
|
|
150 |
200 |
|
Enfamilieboliger |
52 |
46.788 |
46.788 |
|
|
|
Etageboliger |
52 |
|
|
|
7.312 |
|
Supermarkeder |
52 |
|
|
|
100 |
4 |
Fødevareforretninger |
52 |
|
|
25 |
125 |
|
Storkøkkener |
52 |
|
|
|
50 |
5 |
I alt |
|
46.788 |
46.788 |
175 |
7.787 |
9 |
Tabel 14.11
Beregnede resultater for indsamlings af restaffald som ved forsøgsordningen
Rest |
Volu- |
Volu- |
I alt pr. enhed |
I alt pr. tømning |
I alt |
I alt pr. ton |
Bil |
l/enhed |
l/kg |
kr./år |
kr. |
kr./år |
kr./ton |
antal |
|
Små køkkener |
280 |
9 |
1.669 |
32 |
584.138 |
1.070 |
0,1 |
Enfamilieboliger |
100 |
17 |
714 |
14 |
33.403.683 |
2.288 |
11,7 |
Etageboliger |
80 |
16 |
326 |
6 |
11.927.883 |
1.255 |
3,0 |
Supermarkeder |
3.400 |
2 |
50.597 |
973 |
1.011.934 |
649 |
0,1 |
Fødevare- forretninger |
353 |
4 |
3.728 |
72 |
559.210 |
717 |
0,1 |
Storkøkkener |
1.100 |
3 |
12.520 |
241 |
625.997 |
688 |
0,1 |
I alt |
77 |
12 |
573 |
11 |
48.112.845 |
1.829 |
15 |
Indsamlingen kan udføres med 7 biler med skylleudstyr og 15 traditionelle biler til
restaffald. Indsamling af den organiske fraktion koster 498 kr./enhed, mens indsamling af
restaffald koster 573 kr. pr. enhed. Når der tages hensyn til at ikke alle husholdninger
deltager, bliver den samlede pris pr. enhed dog kun 861 kr./år.
Hvis hver enfamiliebolig der deltager i kildesortering får en 160 l sæk til restaffald og en 80 l sæk til organisk affald, vil indsamlingen af hver fraktion kunne udføres som 14 dages indsamling.
Tabel 14.12
Tømninger og udstyr til organisk affald ved 14-dages indsamling i sække
Organisk |
Tøm- ninger |
Køkken- spand |
Køkken |
Skjul |
Sække |
Containere |
||||
|
pr. år |
16 l. |
40 l. |
stativ |
|
70 l. |
80 l. |
140 l. |
400 l. |
7000 l. |
Små køkkener |
52 |
525 |
175 |
|
|
|
150 |
200 |
|
|
En- familie- boliger |
26 |
|
|
30.000 |
30.000 |
30.000 |
|
|
|
|
Etage- boliger |
52 |
|
|
18.000 |
|
|
|
1.800 |
|
|
Super- markeder |
52 |
|
|
|
|
|
|
|
50 |
2 |
Fødevare- forret- ninger |
52 |
|
|
|
|
|
25 |
100 |
25 |
|
Stor- køkkener |
52 |
|
|
|
|
|
|
|
35 |
5 |
I alt |
|
525 |
175 |
|
30.000 |
30.000 |
175 |
2.100 |
110 |
7 |
Tabel 14.13
Beregnede resultater for organisk affald ved 14 dages indsamling i sække
Organisk |
Volu- |
Volu- |
I alt pr. enhed |
I alt pr. tømning |
I alt |
I alt pr. ton |
Bil |
l/enhed |
l/kg |
kr./år |
kr. |
kr./år |
kr./ton |
antal |
|
Små køkkener |
114 |
4 |
1.491 |
29 |
522.023 |
1.062 |
0,1 |
Enfamilieboliger |
70 |
6 |
528 |
20 |
15.852.002 |
1.694 |
3,8 |
Etageboliger |
14 |
10 |
179 |
3 |
3.214.122 |
2.453 |
0,7 |
Supermarkeder |
1.700 |
2 |
30.862 |
593 |
617.237 |
593 |
0,1 |
Fødevare- forretninger |
173 |
2 |
3.011 |
58 |
451.594 |
681 |
0,1 |
Storkøkkener |
980 |
3 |
11.456 |
220 |
572.823 |
650 |
0,1 |
I alt |
51 |
9 |
437 |
15 |
21.229.801 |
1.966 |
5 |
Tabel 14.14
Tømninger og udstyr til restaffald ved 14 dages indsamling og sække.
Rest |
Tømninger |
Skjul |
Sække |
Containere |
||
pr. år |
160 l. |
120 l. |
400 l. |
7000 l. |
||
Små køkkener |
52 |
150 |
200 |
|||
Enfamilieboliger |
356 |
46.788 |
46.788 |
|||
Etageboliger |
52 |
7.312 |
||||
Supermarkeder |
52 |
100 |
4 |
|||
Fødevareforretninger |
52 |
25 |
125 |
|||
Storkøkkener |
52 |
50 |
5 |
|||
I alt |
46.788 |
46.788 |
175 |
7.787 |
9 |
Tabel 14.15
Beregnede resultater for restaffald ved 14-dages indsamling og sække
Rest |
Volu- |
Volu- |
I alt pr. enhed |
I alt pr. tømning |
I alt |
I alt pr. ton |
Bil |
l/enhed |
l/kg |
kr./år |
kr. |
kr./år |
kr./ton |
antal |
|
Små køkkener |
280 |
9 |
1.669 |
32 |
584.138 |
1.070 |
0,1 |
Enfamilieboliger |
160 |
18 |
568 |
16 |
26.570.673 |
1.820 |
7,9 |
Etageboliger |
80 |
16 |
326 |
6 |
11.927.883 |
1.255 |
3,0 |
Supermarkeder |
3.400 |
2 |
50.597 |
973 |
1.011.934 |
649 |
0,1 |
Fødevare- forretninger |
353 |
4 |
3.728 |
72 |
559.210 |
717 |
0,1 |
Storkøkkener |
1.100 |
3 |
12.520 |
241 |
625.997 |
688 |
0,1 |
I alt |
77 |
12 |
492 |
12 |
41.279.835 |
1.568 |
11 |
Indsamlingen kan udføres med i alt 16 traditionelle biler og de samlede omkostninger
bliver 492 kr. pr. enhed pr. år. Det er 6% mere end indsamling uden kildesortering.
Ved etablering af optisk sortering kan affaldet indsamles som blandet affald men behandles separat.
Tabel 14.16
Tømninger og udstyr til indsamling af affald til optisk sortering
Optisk |
Tømninger |
Køkkenspand |
Containere |
|||||
pr. år |
16 l. |
40 l. |
stativ |
120 l. |
140 l. |
400 l. |
7000 l. |
|
Små køkkener |
52 |
525 |
175 |
150 |
200 |
|||
Enfamilieboliger |
52 |
30.000 |
46.788 |
|||||
Etageboliger |
52 |
18.000 |
7.312 |
|||||
Supermarkeder |
52 |
150 |
3 |
|||||
Fødevareforretninger |
52 |
200 |
||||||
Storkøkkener |
52 |
100 |
10 |
|||||
I alt |
4.363.736 |
525 |
175 |
48.000 |
46.788 |
150 |
7.962 |
13 |
Tabel 14.17
Beregnede resultater for affald ved optisk sortering
Optisk |
Volu- |
Volu- |
I alt pr. enhed |
I alt pr. tømning |
I alt |
Bil |
l/enhed |
l/kg |
kr./enhed/år |
kr./ tømning |
kr./år |
antal |
|
Små køkkener |
289 |
5 |
3.104 |
60 |
1.086.275 |
0,1 |
Enfamilieboliger |
120 |
12 |
1.118 |
22 |
52.312.298 |
11,7 |
Etageboliger |
80 |
13 |
499 |
10 |
18.236.135 |
3,0 |
Supermarkeder |
4.050 |
2 |
104.109 |
2.002 |
2.082.181 |
0,1 |
Detailforretninger |
533 |
3 |
8.245 |
159 |
1.236.719 |
0,1 |
Storkøkkener |
2.200 |
3 |
31.343 |
603 |
1.567.171 |
0,2 |
I alt |
106 |
11 |
912 |
18 |
76.520.779 |
15 |
Ved etablering af optisk sortering kan affald indsamles med 15 biler med skylleudstyr,
omkostningerne vil blive 945 kr. pr. enhed pr. år.
Tabel 14.18
Samlet udgift til forskellige indsamlingssystemer
kr./år |
Uden kildesortering |
Forsøg |
Sække 14-dages |
Optisk sortering |
Organisk |
24.181.324 |
21.229.801 |
||
Rest |
48.112.845 |
41.279.835 |
||
Samlet |
58.957.133 |
72.294.170 |
62.509.637 |
76.520.779 |
Tabel 14.19
Pris pr. enhed pr. uge for hvert indsamlingssystem
kr./uge/enhed |
Uden kildesortering |
Forsøg |
Sække 14-dages |
Optisk sortering |
Organisk |
6 |
5 |
||
Rest |
11 |
9 |
||
Samlet |
14 |
17 |
14 |
18 |
Tabel 14.20
Sammensætningen af udgifter til indsamling uden kildesortering, indsamling som
forsøgsordningen (7/14 dagesindsamling), 14-dages indsamling i sække samt 7-dages
indsamling til optisk sortering (mill. kr./år)
mill. kr./år |
Køkken- poser |
Distri- bution |
Indsam- ling |
Sorte- ring |
Be- |
Af- |
Ad- |
I alt |
Uden kildesortering |
0 |
0 |
26 |
25 |
7 |
1 |
59 |
|
Forsøg |
2 |
1 |
37 |
21 |
10 |
1 |
72 |
|
Sække 14-dages |
2 |
1 |
28 |
21 |
9 |
1 |
63 |
|
Optisk sortering |
4 |
2 |
32 |
3 |
22 |
12 |
1 |
77 |
Den væsentligste udgift er udgiften til indsamling, mens afskrivning af udstyr og anlæg
ikke er betydelige. Derfor er indsamlingsfrekvensen helt afgørende for omkostningerne. Da
prisen for forbrænding af blandet affald og for behandling af kildesorteret affald er på
sammen niveau, har kildesortering ikke væsentlig betydning for økonomien.
Forsøgsordningen skønnes at være 23% dyrere end den nuværende indsamling uden kildesortering. Der kan etableres kildesortering med 14-dages indsamling af sække til 6% mere end den nuværende indsamling. Kildesortering med container, ugeindsamling og optisk sortering vil være 33% dyrere end ingen kildesortering.
6 | Ved de 65% af enfamilieboligerne, der kildesorterer, indsamles 26 gang pr. år, ved øvrige 52 gang, i gennemsnit bliver det 35 tømninger pr. bolig pr. år. |