Sammenfatning og konklusioner

Oparbejdning af metaller fra affaldsforbrændingsslagge

Metalemballager har indtil 2005 ikke været selvstændigt prioriteret i den danske affaldsplan eller været genstand for systematisk indsamling i de kommunale affaldsmodeller. Hovedparten af affaldsmængden antages derfor at være indsamlet og bortskaffet sammen med øvrigt dagrenovationsaffald fra husholdninger, dagrenovationslignende affald fra erhverv samt blandet storskrald til affaldsforbrænding.

Regeringens Affaldsstrategi 2005–08, baseret på genanvendelsesmålsætningerne i EU’s emballagedirektiv, indebærer bl.a., at Danmark inden udgangen af 2008 skal sikre genanvendelse af 50 % metalemballage. Opfyldelsen af dette krav forudsætter gennemførelsen af en systematisk indsats indenfor de kommende år, nu tilskyndet af den ny bestemmelse i Affaldsbekendtgørelsen som forpligter de kommuner, der endnu ikke har en indsamlingsordning, at etablere afleveringsmulighed for metalemballageaffald, fx. som en del af den nuværende storskraldsindsamling (ofte benævnt: kommunejern). Da ingen kildesorteringsordninger endnu har vist sig at realisere 100 % indsamling, er separation af de ikke magnetiske metaller fra forbrændingsslagge således en mulighed for at nå det samlede genanvendelsesmål for metalemballage samtidig med, at det medfører en samlet forbedring af genanvendelses- og nyttiggørelsespotentialet for den mængdemæssigt største fraktion, som forbrændingsslaggen udgør (ca. 650.000 ton pr/år).

Formålet med denne rapport er at søge at skabe større klarhed over mængderne af metalemballage på det danske marked og registrere deres bortskaffelsesveje - ud fra alle eksisterende datakilder - så afprøvning af ny metode og separationsteknologi kan omsættes i en begrundet vurdering af det økonomiske grundlag for implementering af metode og teknologi.

Projektet er umiddelbart kun bevilget med henblik på at udarbejde en redegørelse for den ikke magnetiske metalfraktion (primært aluminium, men også zink, kobber, messing etc.). Hvor det har været praktisk muligt – i datamateriale og i gennemførelse af testseparation – er data vedr. hvidblik inkluderet i rapporten for bedre at afspejle muligheden med hensyn til at sikre opfyldelsen af EU’s fremtidige genanvendelsesmålsætning.

I nærværende projekt er der tale om undersøgelse af en ny metode og anvendelse af en ny separationsteknologi i oparbejdningen af forbrændingsslagge, samt at sandsynliggøre hvor store mængder der i praksis kan opsamles. Metoden går ud på at gennemføre oparbejdningen af metallerne (ned til en metalstørrelse på ca. 8 mm) på basis af frisk forbrændingsslagge. Metallerne dækker såvel de magnetiske metaller, herunder rustfrit stål, og de ikke magnetiske metaller. Ved at arbejde med frisk slagge opnås, at oxideringen af metallerne i slaggebunkerne reduceres, hvilket medfører, at kvantiteten såvel som kvaliteten af metallerne optimeres. Den ny teknologi – benævnt: Detection/ejection – er grundlæggende udviklet til sortering af shreddermetal. I nærværende projekt anvendes separationsteknologien sammen med anvendelse af andet oparbejdningsudstyr med henblik på at frigøre non-ferrous metallerne fra slagge fra affaldsforbrænding.

Projektet er inddelt i følgende hovedpunkter:

Vurdering af den gennemførte slaggeseparation herunder sammenligning med udenlandske erfaringer – Frankrig og Holland samt vurdering af datamaterialet i Danmark for opgørelse af genanvendelsespotentialet.
Beskrivelse af separationsforsøget - resultater og forslag til videre undersøgelse
De økonomiske forudsætninger for implementering af teknologien i tilknytning til de danske forbrændingsanlæg/slaggeoperatører

Resultaterne fra projektet har ført til følgende hovedkonklusioner

metoden kan øge mængden af opsamlet metal
metoden har fungeret med hensyn til at oparbejde metaller fra den friske slagge og har en entydig positiv indflydelse på metalkvaliteten og dermed skrotprisen
udseparering af metallerne og den anvendte metode syntes ikke at have nogen indflydelse på slaggens mekaniske egenskaber for dens nuværende anvendelse
metoden vurderes at kunne anvendes med tilsvarende effektivitet på metalfraktion under 6-7 mm, hvilket forventes at øge den indvundne mængde i ikke uvæsentligt omfang
undersøgelsens opgørelse af mængden af metalemballage, der potentielt kan oparbejdes fra forbrændingsslaggen, syntes at stemme overens med tilsvarende resultater af oparbejdning i Holland og Frankrig

Og dermed

oparbejdning af metal kan gennemføres på kommercielle betingelser finansieret ved salg af det oparbejdede metal og derigennem bidrage til opfyldelsen af de fremtidige genanvendelsesmål for metalemballage

Gennemførelsen af undersøgelsen har vist, at der fortsat er behov for hhv.

at validere data og opgørelsesgrundlag
at stimulere interessen for at investere i og udvikle nyt separationsudstyr, fx. ved at ændre slaggebekendtgørelsen og derved sidestille oparbejdningskravet for non-ferrous metaller med det gældende krav til at oparbejde jernmetallerne, for at stimulere udvikling og anvendelse af separationsteknologi
skabe samlet overblik over hvilken indflydelse og virkninger de forskellige traditionelle politiske, administrative og økonomiske styringsmidler har for metalemballager i den danske affaldsmodel