Инвентаризация поступлений ртути с территории стран Арктики

Инвентаризация поступлений ртути с территории стран Арктики

1 Общая информация

1.1 Отчет об инвентаризации
1.2 Обобщенное представление результатов инвентаризации
1.3 Рассмотрение основных типов источников
     1.3.1 Сжигание угля
     1.3.2 Цветная металлургия
     1.3.3 Переработка отходов
1.4 Рассмотрение других выбранных источников

1.1 Отчет об инвентаризации

Исследовательские отчеты, подготовленные в рамках программы АМАП (AMAP, 1997, 1998, 2002), включают оценку информации, касающейся определенных (выбранных) загрязняющих веществ, а также их воздействия на уязвимую окружающую среду Арктики.

В «Отчете AMAП о вопросах, требующих немедленного решения», представленном в 2000 г. (AMAP, 2000), ртуть была указана в числе приоритетных загрязняющих веществ. Данные настоящего отчета подтверждают, что уровни загрязнения ртутью окружающей среды Арктики весьма значительны, в связи с чем в нем выработан механизм трансформации элементарной ртути, которая прежде рассматривалась как не представляющая опасности для биосистем, в окружающей среде Арктики в реактивную форму, способную аккумулироваться в биоте. Кроме того, в отчете приводятся результаты исследований, проведенных в Арктике, содержащие документальные подтверждения легкой степени воздействия на кровяное давление и развитие нервной системы детей в результате попадания ртути в организм беременных женщин, что о том, что дети, живущие в различных районах Арктики, подвергаются одинаковой степени риску воздействия ртути.

“С обеспокоенностью отмечая негативное воздействие ртутного загрязнения на здоровье человека и состояние экосистем, представляющих важность с экологической и экономической точек зрения, в том числе в регионе Арктики”, министры стран Арктики в 2000 г., “обратился в Природоохранную программу ООН с запросом о проведении глобальной оценки ртутного загрязнения, результаты которой могли бы послужить основой для разработки эффективных действий на международном уровне при активном участии стран Арктики”.

Кроме того, они согласились играть ведущую роль в осуществлении этой деятельности в странах Арктики, путем инициирования проекта, направленного на уменьшение антропогенного ртутного загрязнения в этих странах. Данный проект был инициирован в рамках Плана действий Совета стран Арктики в целях снижения загрязнения Арктики (ACAP/ПДСА). Дания была назначена координатором проекта.

Данный отчет подготовлен в рамках проекта по ртути АСАР/ПДСА. Цель отчета - представить и проанализировать собранные данные по поступлениям ртути в окружающую среду с территории стран Арктики, суммировать имеющиеся инициативы, направленные на уменьшение выбросов ртути, и предложить варианты для дальнейшего снижения выбросов ртути.

Настоящий отчет был подготовлен на основании ответов, представленных странами Арктики в специальном Вопроснике, касающемся выбросов, использования и утилизации ртути. Следует отметить, что данные, полученные от Российской Федерации, были взяты из предварительного отчета «Оценка поступления ртути в окружающую среду с территории Российской Федерации», который также был подготовлен в рамках указанного проекта ПДСА, (АСАР/ПДСА, 2004), поскольку Российская Федерация до того момента еще не представила официальных данных для указанного Вопросника. Кроме того, при подготовке отчета были использованы и включены соответствующая информация из различных национальных и международных обзоров и отчетов, подготовленных в последнее время, а также результаты исследований.

В рамках настоящего проекта, некоторые страны получили возможность обновить свои данные по ртути, частично благодаря настоящему отчету, поскольку они были подготовлены именно в рамках этого отчета. Что касается остальных стран, представленные данные по ртути были собраны и представлены в других, предыдущих отчетах об инвентаризации.

В целом страны Арктики провели подробный анализ всех вариантов сокращения поступлений ртути в окружающую среду за последние три десятилетия и за более длительный период. Это является солидной базой для взаимного сотрудничества между ними, а в более широкой перспективе для других стран мира. Варианты сокращения поступлений ртути, представленные в настоящем документе, основаны на этой общей базе данных, которая отражает имеющийся опыт. Это также означает, что стратегии или действия, которые помогут реализовать указанные возможные варианты, уже осуществляются во многих странах.

Хотя проблема ртутного загрязнения в государствах Арктики все еще является актуальной, данные, представленные в настоящем отчете должны рассматриваться с точки зрения достижений в области снижения поступления ртути в окружающую среду в этих государствах. Далее в разделе 6 отчета можно найти примеры реализации мер по снижению ртутного загрязнения в нескольких странах.

Методика, использованная при составлении вопросника, послужила надежным основанием для стран, заполнивших вопросник, и позволила им повысить уровень сопоставимости и прозрачности результатов. Однако вполне естественно, что страны использовали имеющиеся оценочные данные в качестве исходных данных, при этом методы, применяемые для оценки этих имеющихся данных, были различными. То же самое касается решения проблемы неопределенности данных. В связи с этим, при сопоставлении национальных данных относительно поступлений ртути в окружающую среду выводы следует делать с определенной осторожностью. Тем не менее, сопоставление данных, полученных странами Арктики, дает возможность получить очень интересные показатели относительно того, какие источники являются основными в странах Арктики, а также определить схожесть и различия в характере источников поступлений ртути в окружающую среду на в различных странах.

В разделе 3,1 представлена общая информация об источниках ртутного загрязнения и концептуальная модель, демонстрирующая циркуляцию ртути в биосфере.

1.2 Обобщенное представление результатов инвентаризации

В разделе 3 дано общее описание результатов данной инвентаризации. Согласно представленным данным об уровне выбросов, США является основным источником ртутьсодержащих выбросов в атмосферу среди всех стран Арктики. Российская Федерация занимает второе место, в то время как объемы поступлений ртути в атмосферу, указанные Канадой и другими меньшими по размерам странами, оказываются значительно более низкими, см. рисунок 1-1.

Необходимо помнить о том, что большая часть территорий всех этих стран расположены вне региона Арктики. Это означает, что только часть указанных ими поступлений ртути имеет прямое местное влияние на Арктику. Тем не менее, в соответствии с нынешним пониманием для ртути характерно длительное время пребывания в атмосфере, и по этой причине ртуть переносится в пределах полушария или даже в глобальном масштабе (ЮНЕП, 2002). Это означает, что поступления ртути, которые имеют место вне самого региона Арктики, оказывают значительное влияние на ртутное загрязнение в данном регионе и что по этой причине поступления с территории всего региона стран Арктики следует принимать во внимание в перспективе всей Арктики.

Рисунок 1-1 Данные о поступлениях в атмосферу в метрических тоннах /год по странам (данные, взятые из вопросников и полученные авторами настоящего исследования, АСАР/ПДСА, 2004).*1

Нажмите сюда для просмотра Рисунок 1-1

На рисунке 1-2 показано, что в плане поступлений ртути в атмосферу на одного жителя, эти страны находятся в намного более равных условиях, тем не менее существуют определенные различия. Следует также отметить, что эти цифры могут иметь высокий уровень зависимости от степени неопределенности оценок и методов, используемых для оценки в различных странах.

Рисунок 1-2 Данные о поступлениях в атмосферу в кг ртути/год, на миллион жителей, по странам (данные, взятые из вопросников, и полученные авторами настоящего исследования, АСАР/ПДСА.).*1,2

Нажмите сюда для просмотра Рисунок 1-2

Общие категории источников, которые обеспечивают самые крупные по объемам поступления ртути в окружающую среду:

Сжигание углеродного топлива – в частности угля (мобилизация естественных примесей ртути)
Добыча металлов и первичная переработка – в частности цветных металлов (главным образом мобилизация естественных примесей ртути)
Переработка отходов – в частности сжигание муниципальных отходов и опасных/медицинских отходов (в результате целевого использования ртути в продукции и процессах, и микроконцентрации ртути в изделиях массового производства).

В качестве упорядочивания полученной информации, на рисунке 1-3 представлены данные по выбросам ртути в атмосферу на единицу ВВП в млрд. долларах США. Наиболее важным фактором здесь безусловно является соотношение ВВП на 1 жителя, которое гораздо ниже в Российской Федерации по сравнению с другими странами Арктики, но, как ожидается, будет расти в ближайшем будущем.

Рисунок 1-3 Представленные данные по выбросам ртути в атмосферу (кг ртути/год/ВВП в млрд. долларах США, по странам (данные взяты из Вопросника).*1

Нажмите сюда для просмотра Рисунок 1-3

1.3 Рассмотрение основных типов источников

В разделе 4 основные категории источников рассмотрены более подробно. Для каждой категории дается краткий анализ данных, кратко описывается текущее положение дел в области сокращения выбросов в атмосферу, а также приводятся возможные варианты дальнейшего снижения уровня поступлений ртути в окружающую среду. Большая часть этих вариантов уже известна во многих странах Арктики – зачастую они находятся в стадии рассмотрения, планирования или реализации в одной или в нескольких странах (см. также раздел 6). Однако это не делает менее актуальными в данной презентации, поскольку результаты настоящей инвентаризации подтверждают их актуальность и подчеркивают, что меры, направленные на сокращение поступлений ртути, должны приниматься и в дальнейшем, если мы хотим добиться сокращения поступлений ртути в окружающую среду. Ниже дается краткое описание предлагаемых вариантов дальнейшего поступлений ртути в окружающую среду для каждой основной категории источников.

В настоящем разделе основное внимание было уделено предлагаемым вариантам; информация, на основе которой были сделаны предложения, приводится в разделе 4.

В разделе 6 дается более широкий обзорный анализ существующих планов/стратегий сокращения поступлений ртути в атмосферу с территории стран Арктики, как в национальном, так и региональном аспекте.

1.3.1 Сжигание угля

Системы сокращения поступлений ртути в атмосферу

В качестве первого шага можно предложить применить технологии очистки топочного газа от серы или десульфуризации топочного газа (ДТГ) на установках, где в настоящее время применятся только фильтры для удаления частиц.
Для дальнейшего сокращения поступлений ртути в атмосферу в будущем можно предложить использовать системы очистки топочного газа, обеспечивающие оптимальное улавливание ртути.
Промывка угля
Более широкое применение технологии промывки угля может помочь сократить поступления ртути в атмосферу в результате сжигания угля.
Выбор источников энергии
Переход к использованию других источников энергии, таких как природный газ или возобновляемые источники энергии, может способствовать сокращению поступлений ртути во все среды. Это повлечет за собой сокращение затрат на утилизацию твердых и жидких отходов, поскольку общий объем сокращения поступлений ртути будет ниже. Сокращение потребления энергии
Сокращение потребления энергии, вероятно, приведет к прямому сокращению поступлений ртути во все среды.

1.3.2 Цветная металлургия

Меры, направленные на сокращение поступлений ртути в атмосферу

Повысить эффективность улавливания выбросов на оставшихся установках (объектах) до уровня, который обеспечивается сегодня на многих установках (объектах) ("передовая практика"/наилучшие имеющиеся технологии):
- Обеспечить применение высокоэффективных методов удаления ртути на всех установках (объектах)
- Или перевести производство на процесс прямого выщелачивания

Поступление ртути в другие среды и из отвалов горных пород/хвостов обогащения

Может показаться, что поступления ртути в результате первичной добычи металлов в другие среды, помимо атмосферы, не имеют столь важного значения с точки зрения сокращения поступлений ртути. Если это так, это может оказаться той сферой, где можно обеспечить дополнительное сокращение поступлений ртути.
Повысить качество доступных баз данных относительно поступлений ртути во все среды – а не только в атмосферу – в данном секторе, в том числе данные о размещении отходов переработки. Предпочтительно использовать баланс массы с описанием зависимого входа и выхода ртути для всех потоков.

1.3.3 Переработка отходов

В рамках интегрированного подхода можно рассмотреть следующие варианты:

Продолжать меры, направленные на устранение целевого использования ртути по мере возможности.
Обеспечить, чтобы изделия массового производства, попадающие в муниципальные отходы, не содержали ртути в микроконцентрациях, превышающих разумные пороговые пределы (фоновые уровни).
Ввиду наблюдаемой задержки утилизации – и возможно, в связи с продолжающейся продажей – продукции, содержащей ртуть:
- Использовать меры, направленные на предупреждение образования ртутьсодержащих отходов, с мерами по усовершенствованию технологий удержания ртути в системах, предназначенных для сокращения поступлений ртути в атмосферу – для этого внедрить конкретные дополнительные шаги по сокращению поступлений ртути в атмосферу на установках для сжигания отходов.
- Продолжить или усовершенствовать процесс раздельного сбора отходов с высоким содержанием ртути (включая проведение кампаний по информированию населения и сбору таких отходов),
- Обеспечить обязательную отправку собираемых опасных/медицинских отходов, содержащих ртуть, на другие установки по их переработке, помимо установок для сжигания,
Проводить мониторинг глобального спроса, производства и рециклинга ртути и проводить контроль за рынком сбыта переработанной ртути для предупреждения ее избытка на рынке, а также рассмотреть вопрос обеспечения конечного безопасного размещения или промежуточного безопасного хранения поставляемой на рынок переработанной ртути, используя механизмы общественного контроля.
Улучшить качество базы данных о фактических поступлениях элементарной ртути и метиловой ртути из полигонов для отходов для повышения возможностей для проведения количественной оценки и управления такими поступлениями.
Проанализировать возможности для разработки комбинированной технологии удержания диоксинов и ртути из газов процесса сжигания отходов, включая подачу углерода.

1.4 Рассмотрение других выбранных источников

Производство хлора и щелочи на основе ртути:

Прямые поступления ртути в атмосферу на отдельных предприятиях значительны
Потребление ртути в данном секторе является основным движущим фактором для глобальной торговли ртутью
Полигоны для отходов представляют собой основные потенциальные факторы риска
Контроль за процессом рециклинга и хранения отработанной, торговой ртути на рынке с низки спросом на ртуть

Поступление ртути в окружающую среду в процессе добычи золота в Российской Федерации
Широкое использование ртути в течение столетий и отработка техногенных золотоносных россыпей являются основными факторами риска для окружающей среды.

Добыча нефти и газа
Представляет собой значительный источник в некоторых регионах – требует больше внимания при проведении инвентаризации и контроля за поступлением в окружающую среду.

Зубные амальгамные пломбы
Одна из последних крупных сфер применения в странах Арктики. Необходимы более сильные стимулы для потребителей для выбора альтернативных материалов.

Лабораторные химические вещества
Является примером применения ртути, где международное сотрудничество может способствовать использованию новых стандартов без применения ртути.

Разработка процедуры для ликвидации «наименее важных сфер применения»
Является вариантом для ускорения процесса замены там, где уже имеются альтернативные материалы, не содержащие ртути.