Depotredegørelse om affaldsdepotområdet 1998 3. Indledning3.1 Baggrund for redegørelsen 3.1 Baggrund for redegørelsenI henhold til § 8 b, stk. 1, i Affaldsdepotloven (Miljø- og Energiministeriets Lovbekendtgørelse, nr. 939 af 27. oktober 1996 af lov om affaldsdepoter) skal Depotrådet følge myndighedernes administration af loven og udarbejde en årlig redegørelse til Miljø- og Energiministeren. Som led heri skal amtsrådene afgive en årlig indberetning til Depotrådet om gennemførte aktiviteter og om den planlagte indsats, budgetter m.v. for de kommende år. Kravet om en årlig redegørelse til Miljø- og Energiministeren blev gennemført ved lov nr. 396 af 22. maj 1996 i forbindelse med, at beslutnings- og godkendelseskompetencen vedrørende afværgeforanstaltninger på alle typer af affaldsdepoter pr. 1. juli 1996 fuldt ud blev henlagt til amtsrådene. I Miljø- og Energiministeriets cirkulære af 18. november 1998 blev kravene til amtsrådenes og kommunalbestyrelsernes årlige indberetning for 1998 fastlagt (cirkulæret er vedlagt som bilag A). Indberetning for 1998 skal, i lighed med indberetningen fra 1997, indeholde oplysninger om affaldsdepoter, hvor forureningen er fundet sted indenfor Affaldsdepotlovens tidsgrænser, samt nyere forureninger og dermed indbefatte alle jordforureninger, som er forårsaget af punktkilder. Den skriftlige indberetning er udvidet med en indberetning af oplysninger om boringer ved almene vandværker, som er lukket, eller hvor der er iværksat avanceret vandbehandling i 1998. Indberetningen er sket, dels via edb-systemet ROKA (Registret Over KemikalieAffaldsdepoter), dels via en skriftlig indberetning. Kommunerne har indberettet oplysninger om nyere forureninger og lukkede vandindvindinger via amterne. Tidsfristen for indberetning har været 1. marts 1998. Indholdet af cirkulærets krav blev fastlagt af Miljø- og Energiministeren efter drøftelser i Depotrådet den 24. september 1998. 3.2 DepotrådetI henhold til Affaldsdepotlovens § 8 b nedsatte Miljø- og Energiministeren i efteråret 1996 Depotrådet, som nu har følgende sammensætning: Kontorchef Palle Boeck, Kontorchef Leo Ellgaard, Cand. jur. Martin Bresson, Kontorchef Henrik Winther Nielsen, Direktør Tommy Mostrup, Miljøkonsulent Anker Riis, Afdelingschef Peter Skov, Lektor Jens Chr. Tjell, Jurist Susanne Vangsgård, Sekretariat, Miljøstyrelsen, 14. kontor: Cand. jur. Martin Bresson er udpeget af Dansk Familiebrug, De Danske Landboforeninger og Landbrugsrådet i fællesskab. Jurist Susanne Vangsgård er udpeget af Danske Vandværkers Forening og Danmarks Private Vandværker i fællesskab. Som nævnt er Depotrådet etableret som et led i den opgaveomlægning, der skete på affaldsdepotområdet pr. 1. juli 1996. I figur 2.1 er vist et organisationsdiagram over opgavefordelingen mellem det decentrale niveau: de enkelte amter og Amternes Videncenter for Jordforurening og det centrale niveau: Miljø- og Energiministeren/Miljøstyrelsen og Depotrådet. Formålet med opgaveomlægningen har været: at samle hele enkeltsagsbehandlingen vedrørende affaldsdepoterne hos amterne, at Depotrådet og Miljøstyrelsen skal skaffe sig centralt indblik i amternes opgavevaretagelse og sammen med det af amterne oprettede organ, Amternes Videncenter for Jordforurening, støtte den decentrale opgavevaretagelse, at Miljøstyrelsen har et særligt ansvar for at initiere teknologiudvikling og fagligt administrationsgrundlag og at Amternes Videncenter for Jordforurening særligt varetager praktiske og koordinerende opgaver vedrørende depotoprydningerne, herunder videnopsamling. Depotrådets opgaver er fastlagt i Affaldsdepotloven og i bekendtgørelse nr. 808 af 5. september 1996 om Depotrådets sammensætning og virksomhed. Rådet skal sikre en samlet viden om affaldsdepoter og dette skal bl.a. ske ved de årlige indberetninger fra amterne. Rådet skal mere overordnet vurdere behovet for teknologiudvikling og forudsættes hvert år at afgive en anbefaling vedrørende principper og programområder. Depotrådet skal således følge myndighedernes administration af Affaldsdepotloven og også rådgive Miljø- og Energiministeren i forbindelse med udfærdigelse af regler efter Affaldsdepotloven. Depotrådet har afholdt 3 møder i 1998. Se her
|
|||