Miljøstyrelsens Kemikalieinspektion - årsberetning 2002

10 Straffesager om overtrædelser

10.1 Om straffesager
10.2 Sager overdraget til politiet/uafsluttede sager
10.3 Afsluttede politisager 2002

10.1 Om straffesager

I Kemikalielovens § 59 er det fastlagt, at overtrædelse af de opregnede bestemmelser kan straffes med bøde. Det fremgår videre, at straffen under særlige omstændigheder kan stige til fængsel i 2 år

Der er også mulighed for, at der i bekendtgørelser, som udstedes i medfør af loven, kan fastsættes regler om straf svarende til de i loven anførte.

Hovedparten af Kemikalieinspektionens sager afsluttes administrativt ved, at den pågældende person eller virksomhed tilkendegiver, at de vil efterkomme Inspektionens vejledninger, påbud eller forbud.

I nogle situationer er disse håndhævelsesskridt imidlertid ikke tilstrækkelige. Hvis det ved et opfølgende kontrolbesøg viser sig, at den pågældende person eller virksomhed fortsat overtræder lovgivningen bliver de politianmeldt.

Overtrædelser af grov karakter anmeldes til politiet. Det kan for eksempel være fordi lovovertrædelsen er begået forsætligt eller fordi der er voldt skade på menneskers sundhed eller miljøet eller fremkaldt fare herfor. For eksempel politianmelder Inspektionen, som udgangspunkt, import af ikke-godkendte bekæmpelsesmidler, fordi reglerne herom har væsentlig betydning for sundhed og miljø.

Det kan også forekomme, at Inspektionen ikke har tilstrækkelige oplysninger til at vurdere den formodede overtrædelse. I visse situationer kan det herefter være mest hensigtsmæssigt og korrekt, at politiet foretager den videre efterforskning. Det kan for eksempel være i sager, hvor det er nødvendigt at afhøre vidner for at få yderligere oplysninger om markedsføringen af et produkt.

10.2 Sager overdraget til politiet/uafsluttede sager

I 2002 har Kemikalieinspektionen overdraget 14 sager til politiet til videre foranstaltning.

Pr. 31. december 2002 var der 14 uafsluttede sager hos forskellige politikredse. I disse sager har Kemikalieinspektionen enten anmodet politiet om at efterforske sagen yderligere med henblik på at afgøre, hvorvidt der skal rejses tiltale for overtrædelse af lov om kemiske stoffer og produkter eller Inspektionen har udtalt sig om tiltale- og sanktionsspørgsmålet.

10.3 Afsluttede politisager 2002

I 2002 blev der afsluttet 33 politisager. Antallet af sager er opgjort i forhold til antal virksomheder eller personer, der er anmeldt til politiet for overtrædelse af kemikalielovgivningen.

15 af sagerne for 2002 stammer fra samme "hovedsag". Sagerne vedrører 15 køberes ulovlige anvendelse af et bestemt ikke-godkendt bekæmpelsesmiddel. I alle 15 sager er der vedtaget et bødeforlæg udenretligt. Sagen mod den pågældende importør af det ikke-godkendte bekæmpelsesmiddel forventes at komme for retten i første halvår af 2003.

I alt er 23 af de 33 sager afgjort ved bødeforlæg.

6 sager kom for en domstol. Heraf fastsatte retten bøder i 5 af sagerne. En sag blev afgjort med 2 års fængsel. Dog var der i denne sag tillige tale om overtrædelser af regler i straffeloven. I én sag blev overtrædelsen af kemikalielovgivningen ikke nævnt i dommen og var ikke medtaget i anklageskriftet, dog blev overtrædelserne læst op for retten. Baggrunden for ikke at medtage overtrædelsen af kemikalielovgivningen var, at anklagemyndigheden ikke vurderede at overtrædelsen selvstændigt ville bidrage yderligere, idet der tillige var sket overtrædelse af våbenloven, fyrværkeriloven, beredskabsloven og straffeloven.

I 4 sager blev påtalen opgivet.

Den største bøde (75.000 kr.) blev givet i en sag om ulovlig import og salg af bekæmpelsesmidler. Østre Landsret skærpede bødestraffen , som i byretten var fastsat til 50.000.

Bilag C indeholder et resumé af sagerne.

I nedenstående tabel er de fire sager, hvor påtale blev opgivet, ikke medtaget.

Tabel 17:
Straffesager 1997-2002

Afgjorte sager/år

Antal afgjorte sager

Fri- findelse

Advars- ler

Bøde mindre end eller lig med 5.000 kr.

Bøde større end 5.000 kr. og mindre end 50.000 kr.

Bøde større end eller lig med 50.000

Kr.

Fængsel

2002

29

-

-

5

20

2

1*)

2001

15

1

-

4

9

1

-

2000

9

1

-

4

4

-

-

1999

22

4

1

4

12

1

-

1998

24

0

1

7

13

3

-

1997

35

4

-

18

11

2

-

*) Vedkommende havde tillige overtrådt regler i straffeloven.