| Forside | | Indhold | | Forrige | | Næste |

Den Grønne Jobpulje Årsberetning 1998

Jobpuljens administration 1998

Det Grønne Sekretariat
Den Grønne Jobpulje administreres af Det Grønne Sekretariat i Miljøstyrelsen. Sekretariatet administrerer også Den Grønne Fond. I november 1998 flyttede sekretariatet fra Slotsholmsgade 12 til Strandgade 56 på Christianshavn. Sekretariatet er nu kommet tættere på de fagkontorer i Miljøstyrelsen, der er så vigtige for den faglige vurdering af ansøgningerne.

Sekretariatsleder er cand.scient.pol. Vagn Jelsøe. I 1998 har fuldmægtig cand.jur. Tove Jensen, forstfuldmægtig cand.silv. Flemming Bo Petersen og afdelingsleder Inga Eskildsen varetaget Jobpuljens administrative opgaver. Journalmedarbejder Sajada Perveen Hassan og student Tine Pedersen har også løst opgaver for Jobpuljen i 1998.

Sagsbehandlingen

Generelt
Sekretariatet lægger stor vægt på en kortvarig sagsbehandling. I praksis betyder det, at sekretariatet, i de tilfælde hvor en ansøgning er mangelfuld eller bygger på misforståelser, hellere vil lægge op til et hurtigt afslag, der kan være udgangspunkt for en ny og bedre ansøgning, end bruge både kræfter og tid på at få ansøger til at ændre markant i projektet og derved gøre en konkret ansøgning "god nok", før den behandles. Sagsbehandlingstiden regnes fra en ansøgningsfrist til det bestyrelsesmøde, hvor en beslutning bliver truffet. I 1998 lå ansøgningsfristerne ca. fem uger før bestyrelsesmøderne.

I bekendtgørelsen for Den Grønne Jobpulje står der, at når en ansøgning er modtaget senest fire uger før et af de fastlagte bestyrelsesmøder, skal den så vidt muligt behandles ved mødet og senest på det efterfølgende møde. Selv med fem uger fra ansøgningsfrist til mødet har der dog være situationer, hvor det kræver en ekstraordinær indsats fra sekretariatets side at nå alle ansøgningerne til det førstkommende møde. I enkelte tilfælde er der derfor blevet aftalt ekstraordinære bestyrelsesmøder.

Fra ansøgningsfrist til bestyrelsesmøde
Forløbet i sagsbehandlingen er, at der godt kan gå en "lille" uge, fra ansøgningerne er modtaget i Miljøstyrelsen, til de er journaliserede og registrerede i Miljøstyrelsens tilskudsstyringssystem. Først på dette tidspunkt kan den faglige sagsbehandling begynde. Bestyrelsen skal desuden have ansøgninger og begrundede indstillinger fra sekretariatet en uge før mødet. I mange projekter er der behov for en faglig vurdering. Ligesom bestyrelsens afgørelser ved be handlingen af tilsvarende tidligere projekter indgår i sagsbehandlingen.

Det er vigtigt, at de nye projekter sammenlignes med de gamle, og der sikres en vis kontinuitet. På enkelte områder brydes kontinuiteten naturligt, når bestyrelsen beslutter, at et bestemt område har fået tilstrækkeligt tilskud. Det kunne f.eks. dreje sig om tilskud til økologisk mad i daginstitutioner.

Der er under tre uger til at indhente faglige oplysninger til brug for indstillingen. I enkelte tilfælde har bestyrelsen valgt at udskyde en afgørelse, fordi det ikke har været muligt at få tilstrækkeligt med oplysninger forud for mødet.

Fra og med 1998 er det Jobpuljens mål at 95 % af ansøgere til Den Grønne Jobpulje skal have et tilsagn eller et afslag inden for ni uger. Det faktiske forløb har været, at 99 % af de ansøgninger, der er modtaget i 1998, har levet op til målsætningen.

Det typiske forløb vil være, at Jobpuljen modtager en ansøgning på selve dagen for ansøgningsfristen, og når bestyrelsen har afholdt sit møde og truffet en afgørelse om tilsagn eller afslag, vil der være gået fem uger. De ni uger tager højde for at enkelte bestyrelsesmødermøder kan aflyses og udskydes uden at overskride fristen.

Teknisk bistand og faglige vurderinger
Sekretariatet har i nødvendigt omfang indhentet faglige vurderinger fra relevante fagkontorer i Miljøstyrelsen og det øvrige Miljø- og Energiministerium. Der er desuden etableret kontakter i Strukturdirektoratet, Bygge- og Boligstyrelsen, Arbejdsministeriet og i Erhvervsfremme Styrelsen. I sager om miljøstyring har sekretariatet desuden benyttet sig af faglig bistand fra Civilingeniør Hanne Eriksen. Det har været vigtigt for sekretariatet, at bedømmelser og bemærkninger har indgået i bestyrelsens grundlag for at vurdere, om jobpuljen skulle støtte et projekt. Samtidig har Jobpuljen imidlertid lagt vægt på, at indstillingen til bestyrelsen blev til ud fra en samlet vurdering af projektet og ikke alene ud fra en faglig synsvinkel.

Evaluering af Den Grønne Jobpulje
I efteråret 1998 blev det besluttet at lade CASA (Center for Alternativ SamfundsAnalyse) løbende følge og evaluere Den Grønne Jobpulje. Evalueringen tager udgangspunkt i de målsætninger, der ligger for Jobpuljen og den sagsbehandling, der har fundet sted. Det er desuden tanken, at CASA skal bistå sekretariatet med konkrete forslag til en mere effektiv og systematisk arbejdsgang. Afrapporteringen falder i to omgange, hvor den første - en midtvejsevaluering - ligger klar til efteråret 1999, og den endelige evaluering ligger klar i år 2000.

CASA blev valgt blandt en række konsulentfirmaer, der hver på sit område havde en bred indsigt inden for miljø og beskæftigelse.