[Forside] [Indhold] [Forrige]
[Næste]
Affald 21
E 17 PVC
E 1.17.1 Status
E 17.2 Fremtidige initiativer
E 17.3 Regulering
E 17.4 Miljøvurdering
E 17.5 Økonomi
E 17.6 Betydning for de nationale myndigheder
E 17.7 Betydning for de kommunale myndigheder
Miljøproblem |
PVC indeholder en række
miljøbelastende stoffer, der kan give anledning til miljøproblemer i
affaldshåndteringen.
Forbrænding af PVC på affaldsforbrændingsanlæg med tørre og
semitørre rensningssystemer medfører en større mængde røggasaffald, som skal
deponere, i forhold til den mængde PVC-affald, der indfyres. |
Initiativer |
Udarbejdelse af en PVC-redegørelse
og en phthalathandlingsplan.
Sikre at PVC udsorteres. Det der ikke kan genanvendes, skal
deponeres. Når egnede behandlingsteknologier er udviklet, vil der blive stillet nye krav
til håndteringen af affald.
Udvikling af egnede behandlingsteknologier.
Bekendtgørelse om forbud mod import, salg og anvendelse af bly og
produkter, der indeholder bly.
Fremme udvikling af alternativer til visse PVC-produkter. |
E 1.17.1 Status
Der skal gennemføres en målrettet indsats mod de miljøproblemer, der
knytter sig til PVC. Miljø- og sundhedsbelastende tilsætningsstoffer skal afvikles, og
affaldsforbrændingsanlæggene skal friholdes for PVC-holdigt affald. Der skal udvikles
alternative behandlingsmetoder til PVC-affaldet.
Det skønnes, at der i 1997 blev produceret ca. 34.000 tons PVC-affald.45 PVC-affald fremkommer med ca. en tredjedel fra hhv. bygge- og
anlægssektorer, erhvervssektoren (handel og kontor samt industrisektoren) samt fra
husholdninger.
Mål år 2004
- friholde affaldsforbrændingsanlæggene for PVC-holdigt affald
- substituere visse PVC-produkter med alternativer
- afvikle brugen af miljø- og sundhedsskadelige tilsætningsstoffer som f.eks. bly og
phthalater
- udvikle slutbehandlingsteknologier
Mængden af PVC-affald fra bygge- og anlægssektoren forventes at
stige. Fra de øvrige sektorer vil mængden være faldende.
Den aktuelle genanvendelsesprocent for PVC-byggeaffald er 10-15%.
![Image80.gif (3815 bytes)](images/Image80.gif)
Fremstilling af rå PVC sker ikke i Danmark. Til PVC er der tilsat
forskellige additiver så som farvestoffer, stabilisatorer, antistatika, brandhæmmende
stoffer, fyldstoffer og blødgørere. Til de enkelte additiver knytter der sig forskellige
miljøforhold.
PVC-holdigt affald bortskaffes i dag primært ved forbrænding i
traditionelle affaldsforbrændingsanlæg. Ved forbrænding af PVC dannes der syre, som
efterfølgende ved tilsætning af kalk skal neutraliseres. Herved forøges mængden af
røggasaffald til deponering (1 kg PVC resulterer i ca. 2 kg restprodukt ved tør/semitør
rensning).Tungmetallerne (bly og cadmium) vil ved forbrændingsprocessen koncentreres i
produkterne.
Der er ved at blive udviklet alternative behandlingsmetoder, der er i
stand til at udnytte og genanvende de ressourcer (energi, NaCl og tungmetaller), som
PVC-affald indeholder
E 17.2 Fremtidige initiativer
Midler
- regler for håndtering af PVC-affald
- udvikling af nye behandlingsteknologier
- PVC-redegørelse og phthalathandlingsplan
- krav til anvendelse af bly i produkter
- substitution af visse PVC-produkter
I 1999 vil der blive udarbejdet dels en PVC-redegørelse, dels en
phthalathandlingsplan, hvor der specifikt vil blive redegjort for de fremtidige
initiativer for at nedsætte forbruget af henholdsvis phthalater og PVC. Med hensyn til
den fremtidige anvendelsesbegrænsende indsats overfor PVC-produkter og
tilsætningsstofferne herunder bly, henvises til PVC-redegørelsen.
I 1999 vil der blive udarbejdet regler for behandling af PVC-affald.
Det skal bl.a. sikres, at PVC udsorteres. Det der ikke kan genanvendes, skal deponeres.
Det anbefales, at kommunerne anviser PVC-affaldet til deponering i særskilte celler,
således at det eventuelt på et senere tidspunkt er muligt at føre affaldet til anden
behandling.
Der eksisterer i dag visse genanvendelsesmuligheder for hårdt
PVC-byggeaffald. Det er imidlertid ikke hensigtsmæssigt at genanvende alt hårdt
PVC-byggeaffald, herunder PVC-affald, der bl.a. indeholder cadmium.
Initiativer, der støtter udvikling af bedre behandlingsmetoder, der er
i stand til at udnytte de ressourcer, som PVC-affald indeholder, skal fremmes mest muligt.
Når de nye behandlingsmetoder er klar, vil der blive stillet nye krav
til håndtering af PVC-affald.
E 17.3 Regulering
Miljøministeren og Plastindustrien indgik i 1991 en aftale om
håndtering af PVC-affald.
Aftalens overordnede mål har været at friholde
affaldsforbrændingsanlæggene for PVC. Der er i aftalen fastsat specifikke mål for
byggeprodukter, emballage og andre produkter samt tungmetaller og brandhæmmende stoffer. 46
PVC-affald, der ikke har kunnet genanvendes, er indtil videre reguleret
af Affaldsbekendtgørelsens generelle bestemmelser.
E 17.4 Miljøvurdering
I de kommende år vil det ved nybyggeri i langt højere grad være
muligt at erstatte en del af de traditionelle PVC-produkter med mindre miljøbelastende
produkter. En øget anvendelse af miljørigtig projektering forventes at resultere i, at
visse PVC-produkter, der belaster miljøet set i livscyclusperspektiv, i højere grad
erstattes af alternativer.
Frasortering af PVC med henblik på at friholde
affaldsforbrændingsanlæggene for denne affaldsfraktion vil medføre en reduktion i
mængden af røggasaffald. Endvidere vil en friholdelse af affaldsforbrændingsanlæggene
for PVC medføre en forbedret slaggekvalitet af de restprodukter, der genanvendes.
Det skønnes imidlertid, at en del af PVC-affaldet ikke kan
identificeres som PVC-affald. Dette affald forventes fortsat tilført
affaldsforbrændingsanlæggene.
E 17.5 Økonomi
I den første årrække vurderes der ikke væsentlige merudgifter i
forbindelse med bortskaffelse af PVC-affald pr. ton. Det er ikke på nuværende tidspunkt
muligt at forudsige behandlingsomkostningerne ved behandling med fremtidige teknologier.
E 17.6 Betydning for de nationale myndigheder
Affaldsbekendtgørelsen skal ændres, så det fremgår, at det
PVC-affald, som ikke kan genanvendes, skal udsorteres og deponeres. Når der er udviklet
egnede behandlingsmetoder, vil der blive udstedt nye krav til håndtering af affaldet.
Der skal udstedes en bekendtgørelse om forbud mod import, salg og
anvendelse af bly og produkter, der indeholder bly. Bekendtgørelsen vil blandt andet
regulere anvendelsen af blyholdige pigmenter og stabilisatorer i PVC.
E 17.7 Betydning for de kommunale myndigheder
Kommunerne skal sikre, at det PVC-affald, der ikke kan genanvendes,
anvises til deponering. Det anbefales, at kommunerne anviser PVC-affaldet til deponering i
særskilte celler, således at det eventuelt på et senere tidspunkt er muligt at føre
affaldet til anden behandling.
Når nye behandlingsmetoder er udviklet, vil der blive udstedt nye krav
til håndtering af affaldet.'
__________________________
45 De primære kilder er bygge- og anlægssektoren (ca.
10.000 tons pr. år), erhverv, herunder bilaffald (ca. 14.000 tons pr. år), samt
husholdninger (ca. 10.000 tons pr. år).
46 Der henvises til PVC-redegørelsen
|