Vejledning om EU's transportforordning 256/93 (EØF)

12. Procedure for import af affald til bortskaffelse fra EU-lande

12.1 Alt affald

Reglerne om bortskaffelse er ens for alt affald. Affaldet inddeles således ikke i forskellige farver med forskellig procedure, som når der er tale om affald til nyttiggørelse.

Forordningen giver imidlertid medlemsstaterne mulighed for at træffe foranstaltninger med henblik på helt eller delvis at nedlægge forbud mod overførsel af affald til bortskaffelse.

Danmark har valgt at nedlægge forbud mod import af affald til bortskaffelse i Danmark. Dette gælder dog ikke, hvis der i afsendelseslandet ikke findes egnede bortskaffelsesmuligheder, og affaldet fremstilles i så begrænsede mængder, at oprettelsen af nye specialiserede bortskaffelsesanlæg inden for dette land vil være uøkonomisk. I de sager, hvor dette er tilfældet, skal nedenstående procedure følges:

For at søge tilladelse til at importere affald fra en anden EU-medlemsstat til Danmark skal anmelderen udfylde en anmeldeformular vedhæftet ledsageformular se bilag VII og fremsende den:

• i original til Miljøstyrelsen
• i kopi til afsenderlandets kompetente myndighed og
• eventuelle transitlandes kompetente myndigheder
• modtageren.

Anmeldeformularen rekvireres hos den kompetente myndighed i afsenderlandet.

Anmelderen vil typisk være den udenlandske eksportør af affaldet.

Kontrakt

Anmelderen skal indgå en kontrakt, se bilag VIII med modtageren og kontrakten skal bl.a. indeholde bestemmelser om:

• at anmelderen er forpligtet til at tage affaldet tilbage, hvis overførslen ikke fuldføres som påtænkt, eller hvis overførslen sker i modstrid med forordningens bestemmelser
• at modtageren senest 180 dage efter modtagelsen af affaldet skal fremvise bevis for at affaldet er bortskaffet på miljømæssig forsvarlig vis

Kontrakten skal fremsendes til Miljøstyrelsen sammen med anmeldelsen.

Gebyr

Ved fremsendelse af kopi af anmeldelsen skal anmelderen indbetale et gebyr på kr. 2950,- kr. til Miljøstyrelsen.

Anmelderen skal stille sikkerhed overfor de kompetente myndigheder i afsenderlandet. Sikkerhedsstillelsen skal dække omkostninger ved eventuel tilbagetransport og bortskaffelse af affaldet. Den kompetente myndighed i afsenderlandet fastsætter beløbet til sikkerhedsstillelse .

I Danmark er der ikke krav om at modtageren af affald skal stille sikkerhed overfor Miljøstyrelsen.

Fuldstændig anmeldelse

Senest 3 arbejdsdage efter modtagelse af en fuldstændig anmeldelse sender Miljøstyrelsen bekræftelse af modtagelse til anmelderen ved at stemple anmeldedokumentet i rubrik 24. En kopi sendes til modtageren/forarbejdningsvirksomheden og alle andre berørte kompetente myndigheder. Fristen begynder først at løbe fra det tidspunkt, hvor styrelsen har en fuldstændig anmeldelse, hvilket betyder at alle de nødvendige og relevante oplysninger skal være til stede. Den tid der går, hvor dokumenter vedrørende anmeldelsen fremsendes til myndigheden medregnes ikke i 3-dages fristen. Det er ikke ualmindeligt, at denne fase kan løbe over flere måneder.

Miljøgodkendelse

Miljøstyrelsen indhenter oplysninger fra tilsynsmyndigheden for modtagerens virksomhed, med henblik på bekræftelse af, at virksomheden er godkendt til at modtage og behandle det pågældende affald.

Miljøstyrelsen har en frist på 30 dage efter afsendelse af bekræftelse af modtagelsen af anmeldelsen til at afgøre, om den tillader importen med eller uden betingelser, eller om den vil gøre indsigelse mod importen. Miløstyrelsen giver kun tilladelsen, hvis de øvrige kompetente myndigheder ingen indvendinger har imod den. Se bilag III om indsigelse.

De kompetente myndigheder i afsenderlandet og eventuelle transitlande har 20 dage fra den dato, hvor bekræftelse af modtagelse er sendt, til at rejse indsigelse eller stille betingelser for overførslen.

Indsigelse skal afgives skriftligt til anmelderen med kopi til de andre kompetente myndigheder. Se bilag III om indsigelse.

Overførslen må først finde sted, når der foreligger skriftlig tilladelse fra Miljøstyrelsen.

Ledsageformularen

Når anmelderen har modtaget tilladelsen (anmeldeformularen stemplet og underskrevet i rubrik 25 samt ledsagedokumenter stemplet af Miljøstyrelsen) skal han udfylde ledsageformularen og sende en kopi til de berørte myndigheder mindst 3 dage før overførslen skal påbegyndes. En kopi af anmeldeformularen, der beviser, at tilladelse til overførslen er givet og et stemplet eksemplar af ledsageformularen, skal ledsage transportøren under overførslen. Til hver anmeldelse kan der være knyttet flere ledsagedokumenter.

Modtageren skal sende en kopi af den udfyldte ledsageformular stemplet og underskrevet i rubrik 24 til den berørte anmelder og de berørte kompetente myndigheder senest 3 dage efter at have modtaget affaldet, se bilag VII.

Bortskaffelsesbevis

Modtageren skal senest 6 måneder efter at have modtaget affaldet udfylde rubrik 25 på ledsageformularen og sende den til Miljøstyrelsen samt en kopi til anmelderen og de øvrige kompetente myndigheder som bevis på, at affaldet er bortskaffet.