| Forside | | Indhold | | Næste |

Bilagsrapport til: "Miljøstyring og miljørevision i danske virksomheder"

Indledning

Nærværende bilagsrapport er udarbejdet i forbindelse med Kvistgaard Consults evaluering af tilskudsordningen "Miljøstyring og miljørevision i virksomheder". Evalueringen er gennemført for Miljøstyrelsen og Erhvervsfremme Styrelsen.

Rapporten er en bilags- og en dokumentationsrapport og skal ses i sammenhæng med evalueringens hovedrapport. Bilagsrapporten udarbejdedes i udgangspunktet som et internt arbejdsredskab for evaluator (arbejdsdokument). På et styregruppemøde den 21. Maj fremsattes (ex-post) et ønske om at arbejdsdokumentet skulle indgå som bilagsrapport i evaluators rapportering til Miljøstyrelsen.

Der afrapporteres to elementer af evalueringen i bilagsrapporten:

1. Analyse og vurdering af samtlige projekter finansieret under tilskudsordningen (projektanalyse).
2. En række casebeskrivelser, der afdækker udvalgte virksomheders erfaringer med indførelse af miljøledelse (case-analyse).

Dokumentationen præsenteret i nærværende rapport syntetiseres i evalueringens hovedrapport.

Der skal indledningsvis fremsættes en række bemærkninger til projektanalysen, der er baseret på gennemgang af samtlige projekter finansieret under ordningen, herunder såvel sagsakter, som projektrapporter og produkter. Sagsakterne omfattede ansøgninger, indstillingsnotater, tilsagn, korrespondance mellem projektansøger og den respektive myndighed, referater (bl.a. fra følgegruppemøder), kvartalsrapporteringer og endelige produkter. Evaluator har endvidere benyttet søgning på Internet til at indsamle og/eller verificere produktinformation. Endelig har evaluator anvendt udvalgte data fra "Vejen til Miljøledelse"¹, samt et projektkatalog, som er udgivet under programmet².

I fremstillingen af resultaterne analyserer evaluator projekterne i relation til fire hovedpunkter. Punkt 1 indeholder de i ansøgningen opstillede forventede aktiviteter og resultater. Punkt 2-3 beskriver henholdsvis udgivelser/produkter og sammenfatter det faktiske projektforløb. Dette er baseret på informationer fra sagsmapperne, fra slutproduktet samt i nogle tilfælde fra "Vejen til miljøledelse"³. Afsnit 4 er en sammenstilling af punkt 1 og punkt 2-3 og indeholder evaluators samlede vurdering af projektet.

Evaluator skal endvidere bemærke, at projektanalysen er udført som desk research og at evaluator således ikke har haft mulighed for mundtlige interviews med projektlederne. Nærværende bilagsrapport er udarbejdet som et arbejdsredskab for evaluator, og ikke med publikation for øje.

Evaluator understreger endeligt, at resultaterne ikke skal læses, som var der tale om en evaluering af enkeltstående projekter. Udgangspunktet er, at der er tale om en programevaluering, der nødvendigvis må funderes i en vurdering af de under programmet finansierede projekter. De mange, og i øvrigt meget forskellige projekter er udført i vidt forskellige kontekster. Derfor skal projekterne ikke sammenlignes, da projekterne skal vurderes på baggrund af egne forudsætninger og målsætninger. Samlet bidrager de enkeltstående projektvurderinger således til en evaluering på programniveau.

Projekterne er vurderet ud fra udvalgte evalueringskriterier. De anvendte evalueringskriterier fremgår af boks 1.1:

Boks 1.1:
Evalueringskriterier anvendt ved projektanalyse

Evaluator har operationaliseret disse kriterier yderligere. I vurderingen ud fra effektivitetskriteriet har evaluator (ud over at holde det samlede tilskudsbeløb op mod det faktiske output/produkt) lagt vægt på, om projektet har anvendt betydelige ressourcer på aktiviteter som kurser, gå-hjem-møder, workshops mv.

Hvad effektkriteriet angår, har evaluator først og fremmest set på, om projektet har været anvendt (i det omfang, data har været tilgængelige), samt hvordan projektet er blevet spredt. Med hensyn til spredning er der set på, om produktet har været tilgængeligt via flere forskellige medier (trykt form, diskette, cd-rom, Internet, video mv.); om produktet er let at fremskaffe; om produktet er formidlingsvenligt og let forståeligt udformet; om produktet eventuelt er dyrt; samt om der eventuelt er blevet certificeret virksomheder i forbindelse med projektudarbejdelsen. Endelig har evaluator vurderet, i hvilket omfang projektet har afholdt formidlingsaktiviteter, dvs. kurser, workshops, seminarer mv.

Hvad operationaliseringen af levedygtighedskriteriet angår, har evaluator især set på, om det er muligt at opdatere eller abonnere på produktet, og om produktet foreligger i genoptrykte eller reviderede udgaver.

Ved hjælp af nedenstående pointskala (1-5) har evaluator foretaget en vurdering af projekterne ud fra hvert af de fem evalueringskriterier. Disse delevalueringer er efterfølgende aggregeret til en samlet vurdering for hvert projekt. Der er ikke foretaget en indbyrdes vægtning af kriterierne.

Pointskala:

5 = Meget høj grad
4 = Høj grad
3 = Acceptabel
2 = Mindre grad
1 = Ikke i nævneværdig grad

Visse steder vil der forekomme et symbol (*) ved den samlede vurdering, såfremt det ikke har været muligt at vurdere projektet i forhold til alle fem evalueringskriterier. Dette betyder, at hvis et projekts score alene er vurderet på fx tre (af fem) kriterier, så er den samlede score vurderet på et gennemsnit baseret på de tre vurderede kriterier, alene. Nogle projekter består endvidere af flere faser/bevillinger, og disse vurderes som hovedregel under ét.