| Forside | | Indhold | | Forrige | | Næste |

Håndtering af lettere forurenet jord - Supplerende data for udvaskning af uorganiske og organiske stoffer fra jord

Sammenfatning og konklusioner

Baggrund

Til støtte for udarbejdelsen af nye regler om genanvendelse af lettere forurenet jord er der tidligere gennemført en undersøgelse af, om der ved opstilling af grænseværdier for faststofindholdet af en række forureningsstoffer i jorden – kombineret med kriterier for den måde, hvorpå anvendelsen finder sted – kan opnås en tilstrækkelig sikkerhed for, at grundvandskvaliteten i en given afstand nedstrøms for et genanvendelsesprojekt ikke vil blive påvirket i et uacceptabelt omfang. For en række af disse forureningsstoffer viste datagrundlaget for undersøgelsen sig imidlertid at være for spinkelt til, at der med rimelighed kunne gennemføres en vurdering. Miljøstyrelsen besluttede derfor at igangsætte to undersøgelser, der havde til formål at forbedre datagrundlaget, for henholdsvis de uorganiske og de organiske stoffer.

Der blev indsamlet 38 jordprøver af lettere forurenet jord, hvoraf de 12 var forurenet med både uorganiske og organiske stoffer. De resterende jordprøver var enten forurenet med uorganiske stoffer (13 prøver) eller organiske stoffer (13 prøver). Det blev tilstræbt, at jordprøverne repræsenterede et bredt udsnit af danske jordtyper, og at forskellige forureningstyper var repræsenteret. Faststofindholdet af forureningsstoffer i jordprøverne blev analyseret, og der blev gennemført udvaskningstests for henholdsvis uorganiske stoffer (EN 12457-1) og organiske stoffer (DHI 2003).

Resultaterne af undersøgelserne præsenteres i denne rapport ved hjælp af de metoder og principper, der tidligere er lagt til grund for en vurdering. For en nærmere beskrivelse heraf henvises til DHI (2007a). I nærværende rapport er data, der tidligere er indhentet, medtaget i datapræsentationen sammen med de nye data. Vurderinger er baseret på det samlede datamateriale.

Uorganiske stoffer

For As, Cd, Cu, Hg, Ni, Pb eksisterer der et omfattende datamateriale, og de nye datasæt bekræfter konklusionerne i rapporten ”Håndtering af lettere forurenet jord” (DHI, 2007a). Dataene viser, at udvaskningskriterierne, som sættes ved scenarierne 3 og 4 (anvendelsesscenarie med 100 m længde i grundvandets strømningsretning, 1 m tykkelse og henholdsvis 100 m og 30 m til POC) samt EU’s grænseværdier for modtagelse af affald på et deponi for inert affald, sandsynligvis i langt de fleste tilfælde ville kunne overholdes, hvis de af Miljøstyrelsen foreslåede grænseværdier for faststofindholdet anvendes, især hvis de kombineres med et krav om, at jordens pH i opslæmning med vand skal ligge mellem 6 og 9.

Datagrundlaget for Cr og Zn er ligeledes omfattende. For disse stoffer synes risikoen for overskridelse af udvaskningskriterierne dog at være større, også når der indføres et krav til pH på 6<pH<9. Både for Cr og for Zn kunne det overvejes at fastsætte grænseværdien noget lavere (f.eks. 100 mg/kg TS) end den foreslåede grænseværdi på 1.000 mg/kg TS, hvilket ville kunne mindske risikoen for overskridelse af udvaskningskriterierne. Det skulle samtidig kombineres med et forbud mod anvendelse af jord fra grunde, hvor der har ligget træimprægneringsvirksomheder (risiko for kromforurening). Samtidig må der nok (især for Zn) accepteres en vis risiko for overskridelse af udvaskningskravene svarende til scenarierne 6 og 7.

For Ba, Mo, Sb, og Se har Miljøstyrelsen p.t. ikke foreslået nogen grænseværdier for faststofindhold i forbindelse med genanvendelse af lettere forurenet jord. For Ba findes der et betydeligt datagrundlag, og på baggrund af datamaterialet vil det på de samme betingelser som for de øvrige stoffer være muligt at fastsætte en grænseværdi, f.eks. 500 mg/kg TS, for faststofindhold ved genanvendelse af lettere forurenet jord. For Mo, Sb, og Se er datagrundlaget blevet styrket, og vurderingen baseres på henholdsvis 38, 42 og 36 datasæt. For Mo og Sb synes fastsættelsen af en grænseværdi dog at udgøre et potentielt problem. For Mo skulle det i givet fald overvejes at sætte en grænseværdi, som er lavere end 1 mg/kg TS, for at sandsynliggøre, at udvaskningskriterierne for scenarierne 5, 6 og 7 overholdes. Dette kunne dog være problematisk for uforurenede jordprøver, hvor det naturlige indhold af Mo angives typisk at ligge på 0,2-5 mg/kg. For Sb bør grænseværdien for faststofindhold nok ligge endnu lavere, f.eks. på < 0,1 mg/kg TS, hvis risikoen for, at de mest restriktive udvaskningskriterier overskrides, skal minimeres. Hvis der for Se accepteres en vis risiko for at overskride udvaskningsgrænseværdien defineret af scenarium 7 og måske også af scenarium 5, synes en grænseværdi på f.eks. 2 mg/kg TS for faststofindholdet på det foreliggende grundlag og de givne betingelser at kunne sikre en rimelig beskyttelse af grundvandet. Jordens naturlige baggrundsindhold af Se angives typisk at ligge på 0,02-2 mg/kg.

En oversigt over foreslåede grænseværdier er givet i tabel 0.1.

Tabel 0.1
Forslag til grænseværdier for uorganiske stoffer.

Forslag i parentes anses for i praksis at være problematiske.

Organiske stoffer

For de organiske stoffer er datagrundlaget for vurdering af de grænseværdier, som Miljøstyrelsen har foreslået, væsentligt forbedret i forhold til tidligere (DHI, 2007a). For de organiske stoffer er datagrundlaget dog stadig mindre end for de uorganiske stoffer (højest 56 datasæt), Det er i projektet tilstræbt at indsamle jordprøver, der repræsenterer de forskellige jordtyper, som forekommer i Danmark, i kombination med forskellige typer af forurening samt alder af forureningen.

På baggrund af det foreliggende datamateriale og med de anvendte vurderingsprincipper er det ikke er muligt for større genanvendelsesscenarier (med dimensioner i størrelsesordenen 100 m lang og 1 m høj svarende til scenarierne 3 og 4) at opstille grænseværdier baseret på faststofindholdet af kulbrinter, som i tilstrækkelig grad sikrer grundvandskvaliteten. Dette gælder for sum af kulbrinter samt fraktionerne C₆-C₁₀, C₁₀-C₂₅og delvist for C₂₅-C₃₅. Dette skyldes, at udvaskningen fra et betydeligt antal af jordprøverne overstiger udvaskningskriterierne selv ved meget lave faststofindhold. Dog er udvaskningskriterierne så lave, at de ligger på niveau med testdetektionsgrænsen.

For naphthalen samt sum af 7 PAH’er vil det for tilsvarende genanvendelsesscenarier (3 og 4) være nødvendigt at skærpe kravet til faststofindhold væsentligt, hvis udvaskningskriterierne skal kunne overholdes for alle prøverne. For benz(a)pyren og dibenz(a,h)anthracen vil de grænseværdier, som Miljøstyrelsen har foreslået, formentlig udgøre en tilstrækkelig grundvandsbeskyttelse.

For mindre genanvendelsesscenarier, med dimensioner på 10 m lang i grundvandets strømningsretning og 1 m høj (svarende til scenarierne 1 og 2) er der i tabel 0.2 vist de forslag til grænseværdier, som er fremsat af Miljøstyrelsen. Grænseværdierne er for hvert stof kommenteret i tabellen. Såfremt det kan accepteres, at udvaskningen fra enkelte jordprøver overskrider udvaskningskriterierne, tyder data på, at grænseværdierne yder en tilstrækkelig beskyttelse af grundvandet, når genanvendelsen overholder scenariedimensionerne.

Tabel 0.2
Kommentarer til grænseværdier for faststofindhold ved genanvendelser med udbredelser begrænset til maksimalt 10 m lang i grundvandets strømningsretning og 1 m høj.

| Forside | | Indhold | | Forrige | | Næste | | Top |

Version 1.0 Maj 2009, © Miljøstyrelsen.