Miljøtilsyn 2008

Miljøtilsynet i de statslige miljøcentre

De 7 statslige miljøcentre blev dannet i forbindelse med kommunalreformen. tre af centrene Miljøcenter Odense, Miljøcenter Roskilde og Miljøcenter Århus er godkendelses- og tilsynsmyndighed for en række af de større virksomheder.

De tre centre skal ligesom kommunerne indsende en årlig beretning om indsatsen i forhold til miljøgodkendelser og tilsyn til Miljøstyrelsen.

Alle 7 centre gennemfører overvågning af miljøstanden i omgivelserne, herunder tilsynet med miljøets tilstand i vandløb, søer og kystnære havområder og i jord, luft og grundvand. Miljøcentrene skal hvert år indberette ressourceforbruget af dette arbejde til Miljøstyrelsen.

Tilsyn med og godkendelse af virksomhederne
Miljøcentrene var i 2008 tilsynsmyndighed ca. 400 listevirksomheder, heraf var ca. 210 i-mærkede virksomheder, ca.120 i-mærkede virksomheder, hvor miljøcentret kun fører tilsyn og ca. 15 øvrige listevirksomheder, hvor centeret kun fører tilsyn.

Miljøcentrene er ikke formelt omfattede af aftalen om minimumsfrekvenser for samlede tilsyn, men centrene har som hensigtserklæring, at målsætningen om minimumsfrekvenserne skal overholdes. For de virksomheder, hvor centrene er tilsynsmyndighed, betyder det, at alle virksomheder vil få et samlet tilsyn mindst hvert tredje år.

Miljøcentrene er myndighed for mere komplekse virksomheder, derfor er tilsynet ofte delt i flere besøg. Det er først, når der har været ført tilsyn med hele virksomheden, at tilsynet registres som et samlet tilsyn. Det er på antallet af samlede tilsyn, at minimumsfrekvensen bliver målt.

Miljøcentrene har i 2008 gennemført i alt 33 samlede tilsyn, svarende til en tilsynsfrekvens på 8 %. Selv om det skal tilstræbes, at antallet af tilsyn skal fordeles ligeligt over de tre år (dvs. 33 % af virksomhederne skal have et samlet tilsyn hvert år), er det for tidligt at konkludere noget om centrenes indsats. Ligesom det er tilfældet for kommunerne, har miljøcentrene også mulighed for at prioritere indsatsen forskelligt i løbet af den treårige periode. 8 % er dog en ret lav tilsynsfrekvens. Tilsynsfrekvensen for 2007 var 5 %.

Tabel 2 • Antallet af virksomheder, antallet af tilsyn, besøgte virksomheder og revurderinger af godkendelser i 2008
  Antal
virksom-
heder
Antal
tilsyn
Besøgte
virksom-
heder
Antal
samlede
tilsyn
Virksom-
heder
der har
modtager
samlet
tilsyn
Revurde-
ringer af
miljøgod-
kendelser
Imrk virksomheder 212 177 109 23 24 10
Øvrige listevirksomheder 47 25 14 3 5 -
Imrk virk. Kun tilsyn 121 77 42 5 10 -
Øvirge virksomheder – kun tilsyn 13 6 3 2 2 -

Der er i 2009 udarbejdet en handlingsplan for miljøcentrene, som skal sikre at der fortsat er fokus på tilsynsindsatsen.

Miljøcentrene var i 2008 godkendelsesmyndighed for i alt ca. 285 listevirksomheder. Der blev i 2008 i alt givet ca. 10 godkendelser.

Håndhævelser
Ligesom kommunerne har miljøcentrene mulighed for at håndhæve, når de finder det nødvendigt i forhold til at sikre at gældende lovgivning overholdes.

Miljøcentrene har i 2008 lavet lidt flere håndhævelsesreaktioner end i 2007. Sammenlignes antallet af håndhævelsesreaktioner med kommunernes håndhævelsesreaktioner overfor listevirksomheder, ses det, at kommunerne har fundet anledning til at håndhæve ved 68 % af tilsynsbesøgene. Hvorimod centrene håndhæver ved 49 % af tilsynsbesøgene.

Tabel 3 • Myndighedsreaktioner i miljøcentrene i 2008
  Henstil-
linger
Indskær-
pelser
Politian-
meldelser
Påbud
efter §
41b
Øvrige
påbud
Forbud
I-mrk. listevirksomheder 15 37 1 7 3 0
Øvrige listevirksomheder 0 3 0 1 0 0
I-mrk. listevirk. hvor centeret kun fører tilsyn 55 5 0 3 9 0
Øvrige listevirk. hvor centeret kun fører tilsyn 0 0 0 1 0 0
Andet 0 0 0 0 0 0
i alt 70 45 1 12 12 0

 



Version 1.0 August 2010, © Miljøstyrelsen.