Rapport om miljøkontrollen i kommunerne i lyset af at staten overtager levnedsmiddelkontrollen

Bilag 4
Miljøopgaver i kommunerne

Den nedennævnte oversigt angiver miljøopgaver, som løses af kommunerne. Oversigten er illustrativ. Den er ikke nødvendigvis en udtømmende opregning af samtlige af kommunernes lovpligtige opgaver.

Løsningen af mange af nævnte opgaver kræver gennemførelse af prøveudtagning og analyser. Det er eksempelvis tilfælde i forbindelse med tilsynet med drikke-, bade-, bassin- og spildevand samt jord- og slamanalyser. De nødvendige prøvetagnings- og analysefunktiontioner er forudsat under de enkelte opgaveemner. De opgaver, som ikke er lovpligtige - det vil sige opgaver som kommunerne ikke efter lovgivningen selv eller på anden måde har pligt til at lade udføre - er markeret med *.

1. Tilsyn- og godkendelse

Generelt

• tilsyn med overholdelsen af miljøbeskyttelsesloven
• opkrævning af brugerbetaling (tilsyn/godkendelse) af visse virksomheder og landbrug
• miljøberedskab i forbindelse med uheld m.v. (fareafværgelse/selvhjælpshandlinger)

Virksomheder mv.

• godkendelse af anlæg og ændringer af listevirksomhed (ikke a-mærkede)
• tilsyn med motorer og turbiner til forbrænding af gas (mere end 120 kW)
• tilsyn med arbejdsgange, installationer og køretøjer i forbindelse med oplagring, påfyldning og distribution af benzin mellem terminaler og til tankstationer
• administration af anmeldeordning for gasmotorer
• tilsyn med autoværksteder
• vejledning om miljøstyring*
• vejledning grønne regnskaber*
• vejledning om renere teknologi*

Hygiejne m.v.

• tilsyn med hygiejne på offentlige steder m.v.
• tilsyn med ligkapeller og kirkegårde

Affald

• tilsyn med håndtering af affald (herunder blyakkumulatorer og NiCa- batterier) i henhold til regulativet
• tilsyn med eksport af affald

Landbrug

• tilsyn med pelsdyrfarme m.v.
• tilsyn med erhvervsmæssigt dyrehold
• tilsyn med markafbrænding
• tilsyn med udbringning af slam og visse andre affaldsprodukter
• godkendelse af støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug
• tilsyn og godkendelse af reglerne om fremstilling, import, markedsføring, opbevaring/oplagring samt omgang med gødningsstofferne NPK, NP og NK.

Jordforurening

• tilladelse til sløjning af olietanke
• tilsyn med oplag af mineralolieprodukter
• tilsyn med jordforurening (råstofgrave og affaldsdepoter undtaget)
• tilsyn med jordvarmeanlæg
• indgåelse af aftaler med leverandør og bruger om anvendelse spildevandsslam

Badevand m.v.

• Tilsyn med private bassiner (prøveudtagning)

Recipientovervågning

• tilsyn med blå flag strande/havne, badevandskvalitet

Vandforsyning

• godkendelse af grundvandssænkninger (højst 6000m3)
• tilsyn med vilkår, påbud og forbud ifm vandindvinding
• tilsyn med boringer efter grundvand
• godkendelse af visse (mindre) invindinger af grundvand
• indretning og drift af vandforsyningsanlæg
• tilsyn med indvunde vandmængder
• tilsyn med kvaliteten af vand i vandforsyningssystemer
• tilsyn med overholdelse af påbud, forbud m.v.
• tilsyn med vandkvalitet og vandforsyningsanlæg (indenfor kommunen)
• iværksættelse af foranstaltninger ifm med sundhedsfarligt vand
• undersøgelser af vandkvalitet hos vandforsyningsanlæg for drikkevand
• godkendelse af prøveudtagninger for vandforsyningsanlæg
• tilsyn med tekniske anlæg ved almene vandforsyningsanlæg
• tilsyn generelt herunder med installerede vandmålere pr. 1.1.99
• godkendelse af private udpumpningsanlæg ifm afvanding

Vandløb

• tilsyn med broer og overkørsler ved vandløb
• tilsyn med 2-meter bræmmer
• godkendelse af nye eller ændring af eksisterende anlæg som kan hindre vandløbets frie bevægelse
• godkendelse af bortledning af grundvand (max 6000m3)
• godkendelse af sænkning af vandstand eller tørlægning af søer
• godkendelse og tilsyn etablering og ændring af private udpumpningsanlæg
• godkendelse og tilsyn med anlæg og ændring af broer, overkørsler og lign.
• godkendelse og tilsyn med opstemningsanlæg
• godkendelse af anlæg af nye vandløb

Kemiske stoffer og produkter

• tilsyn med a) godkendelsespligtige stoffer på visse arealer, b) korrekt håndtering af bekæmpelsesmidler og c) journal over anvendelse af bekæmpelsesmidler
• tilsyn med etablering af genvindingsudstyr for benzindampe på visse benzinpåfyldningsanlæg

Spildevand

• tilsyn med private nedsivningsanlæg
• tilsyn med samletanke
• tilsyn med spildevandsanlæg (og dertil hørende udløbsledninger)
• tilsyn med opbevaring og anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål samt tungmetalindholdet i jord hvortil affaldsprodukterne anvendes
• tilsyn med private anlægs udledning til vandløb, søer eller havet
• godkendelse af tilslutning af spildevand til offentlige og private spildevandsanlæg
• godkendelse af udledning af spildevand indtil 30 personækvivalenter

Støj

• tilsyn med ekstern støj fra virksomheder m.m.

Luft

• tilsyn med luftforurening fra virksomheder som kommunalbestyrelsen fører tilsyn med

2. Planlægning, kortlægning og registrering

Generelt

• årlig indberetning til Miljøstyrelsen om miljøtilsynet
• udarbejdelse af beredskabsplaner for forureninger og kyster og havne
• Agenda 21*
• Udarbejdelse af miljøhandlingsplaner*

Affald

• udarbejdelse affaldsplan og affaldsregulativer (anvisningspligt)
• underretning af Miljøstyrelsen i visse tilfælde om virksomhedernes klassificering af affald

Jordforurening

• samarbejde med amtet og registrering af affaldsdepoter

Vandforsyning

• underretning af amt om foregående års vandindvinding (indberetningen)
• underretning af amtet og embedslægen om afgørelser ifm tilsynet.
• bistand til amtets vandressourceplan
• udarbejdelse af vandforsyningsplan
• underretning af amtet om tilsynet med vandforsyningsanlæg og iværksatte foranstaltninger

Vandløb

• udarbejdelse m.v. af regulativer for vandløb
• vedligeholdelse af vandløb

Spildevand

• udarbejdelse og ajourføring spildevandsplan (oplandsgrænse og tidspfølgeplan)
• registrering af spildevandsgodkendelser

3. Driftsopgaver og administration

Hygiejne m.v

• iværksættelse af effektiv rottebekæmpelse

Affald

• håndtering (indsamling og behandling) af affald

Badevand m.m

• fastsættelse af omfanget af egenkontrol med vandkvaliteten i svømmebassiner

Spildevand

• udførelse af de spildevandsplanen nævnte anlæg
• etablering af opbevaringskapacitet for kommunens spildevandsslam redegørelse (til amtet)