7. Samlede aktiviteter i 1999, Miljøstyrelsen

Depotredegørelse om affaldsdepotområdet 1999

7. Samlede aktiviteter i 1999

7.1.1	Afværgeforanstaltninger
7.1.2	Rensning og deponering af jord
7.1.3	Midler på jordforureningsområdet
7.1.4	Beskæftigede i 1999

Afsnit 3, 4, 5 og 6 indeholder beskrivelser af aktiviteterne, opdelt efter hvilket lovgrundlag eller hvilken særlig ordning undersøgelse og

oprydning finder sted. I dette afsnit beskrives de samlede aktiviteter på området. Beskrivelsen må nødvendigvis bygge på de forskellige forudsætninger, som er knyttet både til aktiviteterne og til omfang og detaljeringsgrad af data om de enkelte lokaliteter indenfor de forskellige områder.

Tabel 7.1
De hyppigste forureningskilder til forureninger, omfattet af Affaldsdepotloven ("gamle" forureninger) og nye forureninger (kun 1996-1999). Omfatter ikke forureninger tilmeldt OM.
Kilde: Amternes edb-indberetning.

Virksomhedstype	Gamle forureninger		Nye forureninger
	Antal	%	Antal	%
Fyld- og lossepladser	2039	33,0%	169	6,6%
Benzin- og servicestationer	643	10,4%	212	8,3%
Andre virksomheders oplag af olie o.l.	560	9,0%	1212	47,2%
Autoreparationsværksteder	342	5,5%	158	6,2%
Renserier	329	5,3%	27	1,1%
Gasværker	172	2,8%	4	0,2%
Skrotpladser og produkthandel	207	3,4%	48	1,9%
Jern- og metalstøberi og industri	221	3,6%	78	3,0%
Maskinindustri	228	3,7%	63	2,5%
Asfaltfabrikker	133	2,2%	9	0,4%
Galvaniseringsanstalter m.v.	136	2,2%	9	0,4%
El-, gas og varmeforsyning	171	2,8%	30	1,2%
Kemisk industri	107	1,7%	33	1,3%
Træ- og møbelindustri	58	0,9%	33	1,3%
I alt¹	5346	86,5²	2085	81,6²

^{1 Der kan være flere virksomhedstyper på samme lokalitet. Den procentvise
andel af andre virksomhedstyper overstiger ikke for hver enkelt 2% for gamle forureninger
og overstiger ikke 1% for nye forureninger.
^{2 Den procentvise andel, som brancherne i tabellen udgør, af samtlige gamle
henholdsvis nye forureninger.
Forureningsmæssigt tyder indberetningen på, at de kilder, der er årsag til nye
forureninger, adskiller sig fra de kilder, som er årsag til forurening omfattet af
Affaldsdepotloven. Især er gruppen af kilder, der henføres til oplag af olie, meget stor
(tabel 7.1). De indberettede oplysninger tyder på, at forureningsmønsteret for nye
forureninger i højere grad end for gamle forureninger er domineret af olie. Dette er i
god overensstemmelse med den anderledes fordeling af virksomhedstyper. Endvidere beskrives
det i kapitel 6, at arealet af de nye forureninger er mindre og at en relativt større
andel af de lokaliteter, hvor der er nye forureninger, anvendes til boligformål.
7.1.1 Afværgeforanstaltninger

I 1999 blev der samlet på jordforureningsområdet indberettet oplysninger om
afværgeforanstaltninger på ca. 950 lokaliteter.
Tabel 7.2.:

Afværgeforanstaltninger gennemført i perioden 1994-99.

Kilde: Amternes edb-indberetning, OM's beretning 1999,

Banestyrelsen 1999 og Forsvarets Bygningstjeneste 1999.}}

	1994-98 (indberettet)	1999 (indberettet)	1999 (estimeret⁸)
Gamle forureninger, hvor oprydning finansieres af amtet¹	302	53	60
Værditabsordningen^{1, 2, 7}	79	17	19
Frivillige oprydninger af gamle forureninger	392	66	100
Nyere forurening^{2, 5, 6}	1.165	374	470
Oliebranchens Miljøpulje^{3, 4}	900	503	500
DSB/Banestyrelsen⁴	25	2	2
Forsvaret⁴	40	4	4
I alt³	2.903	969	1.155

¹ Excl. lokaliteter ryddet op af Oliebranchens Miljøpulje.

^{2 Omfatter kun lokaliteter, hvor der er sket oprydning i 1996-98.
^{3 Antallet af afsluttede oprydninger er estimeret på basis af oplysning om
andel af sager, som er afsluttet med oprydning i 1998 og 1999.
^{4 Er opgjort som antal lokaliteter, hvor oprydningen er afsluttet i det/den
pågældende år/periode.
^{5 Er opgjort som antal lokaliteter, hvor oprydningen er påbegyndt det/den
pågældende år/periode.
^{6 Inkluderer ikke 4 værditabsoprydninger på nyere forureninger, som er
opført under værditabsordningen, heraf 1 i 1999.
^{7 Omfatter oprydninger på 6 nyere forureninger, (1995: 2; 1997:2; 1998: 1;
1999: 1).
^{8 Er opskrevet med 10% for offentligt finansierede oprydninger, 30% for
frivillige oprydninger af gamle forureninger og 25% for nye forureninger.
70 afværgeforanstaltninger er offentligt finansierede, 374 er nyere forureninger
(herunder også frivillige oprydninger) og 510 ryddet op under andre oprydningsordninger,
langt overvejende Oliebranchens Miljøpulje.
7.1.2 Rensning og deponering af jord

En meget stor del af alle oprydninger udføres ved afgravning og efterfølgende
deponering og/eller rensning af den forurenede jord.
For oprydninger, omfattet af Affaldsdepotloven og nyere forureninger (begge excl.
OM-sager), er der på basis af de indberettede jordmængder m.v. foretaget et estimat af
de rensede og/eller deponerede jordmængder indenfor hver af områderne.
Oliebranchens Miljøpulje oplyser, at der i forbindelse med oprydning af OM-grunde i
1999 er transporteret 217.000 tons jord til jordbehandlingsanlæg.
Totalt set er det således skønnet, at der er deponeret og renset 612.000 tons jord.
Tabel 7.3:

Jordmængder, deponeret og renset i 1999.

Kilde: Amternes edb-indberetning, OM’s beretning 1999.}}}}}}}

Tons jord	Totale jordmængder
Gamle forureninger^1,2	150.000 tons
Nyere forureninger^1,2	245.000 tons
Oliebranchens Miljøpulje	217.000 tons
I alt	612.000 tons

^{1 Inkluderer både jord, som efter rensning må deponeres, og jord, som
efterfølgende anvendes til byggeprojekter m.v. For detaljer se kapitel 3 og 6.
^{2 Estimerede mængder.
I forbindelse med afværgeforanstaltninger på nye forureninger renses ca. 35% af
jordmængderne. Til sammenligning renses knapt 60% af jordmængderne, når der ryddes op
på gamle forureninger. Det er markante ændringer i forhold til indberetningen fra 1998,
hvor de tilsvarende fordelinger var 55% og 75%.
7.1.3 Midler på jordforureningsområdet
I 1999 blev der på de beskrevne ordninger sammenlagt brugt ca. 674 mill. kr.,
fordelt som følger:
Tabel 7.4:

Opgørelse af anvendte midler på jordforureningsområdet i mio. kr.}}

	1999
Amternes indsats efter Affaldsdepotloven¹	187
Værditabsloven & Teknologipuljen¹	52
DSB/Banestyrelsen	5
Forsvaret	14
Oliebranchens Miljøpulje¹	186
Frivillig oprydning af gamle forureninger	50
Nyere forureninger	180
I alt	674

^{1 Excl. udgifter til administration.
7.1.4 Beskæftigede i 1999
Amternes Videncenter for Jordforurening (AVJ) har for Miljøstyrelsen gennemført en
undersøgelse af, hvordan de offentlige udgifter samt udgifter afholdt af Oliebranchens
Miljøpulje på jordforureningsområdet påvirker beskæftigelsen i det private
erhvervsliv.
I samarbejde med Center for Alternativ Samfundsanalyse (CASA) har AVJ opstillet en
model, der omregner investeringer til beskæftigelse. Modellen medtager alene
investeringer, der vurderes at have en direkte beskæftigelseseffekt i det private
erhvervsliv. Frivillige og nye oprydninger medtages ikke.
Der blev i 1999 investeret for ca. 458 mio. kr. i undersøgelser,
afværgeforanstaltninger og drift. Tallet kan af de nævnte årsager ikke umiddelbart
sammenlignes med de samlede udgifter på jordforureningsområdet jf. tabel 7.4. Ifølge
modellen har investeringerne skabt 1049 fuldtidsstillinger i det private erhvervsliv. Det
er næsten 200 stillinger flere end i 1998.
Tabel 7.5:

Beskæftigelseseffekt af investeringerne på jordforureningsområdet i 1999, excl.
nyere forureninger og frivillige oprydninger.}

	Kortlægning, undersøgelser, andet	Projektering og afværgeforan- staltninger	Drift og tilsyn	Samlet forbrug
Rådgivende ingeniører	134	152	23	308
Entreprenører	83	382	21	486
Laboratorier	56	17	20	93
Jordrensningsfirmaer	0	120	41	161
Stillinger i alt	272	671	106	1049

Beskæftigelsen i 1999 blev som tidligere skabt først og fremmest hos entreprenørerne, i alt 486 stillinger, og hos de rådgivende ingeniører, der har fået beskæftigelse til 308 medarbejdere.