|
| Forside | | Indhold | | Forrige | | Næste |
Miljøstyrelsens Kemikalieinspektion - årsberetning 2005
5 Indberetninger
5.1 Antal og fordeling
I 2005 modtog Kemikalieinspektionen 209 indberetninger om formodede overtrædelser af kemikalielovgivningen.
Sagsbehandlingen har – afhængigt af overtrædelsernes karakter – primært bestået af indhentning af dokumentation for produktet og gennemgang af dokumentationen herfor. I en del tilfælde har Kemikalieinspektionen foretaget besøg på baggrund af en indberetning.
Nedenstående tabel viser udviklingen i antallet af indberetninger, der i de seneste fem år har givet anledning til sagsoprettelse.
Tabel 6: Antal indberetninger 2005-2001
| År |
Antal indberetninger |
| 2005 |
209 |
| 2004 |
227 |
| 2003 |
114 |
| 2002 |
102 |
| 2001 |
169 |
I 2005 modtog Kemikalieinspektionen færre indberetninger end året før. Men antallet er fortsat omtrent dobbelt så højt som i 2002-2003.
Det forholdsvis høje antal indberetninger skyldes blandt andet 87 indberetninger om halonanlæg på skibe og 24 indberetninger om indhold af POP-stoffer i fyrværkeri. Sidstnævnte er et forholdsvis nyt tilsynsområde (fra 2004)og har baggrund i Europaparlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 om persistente organiske miljøgifte (POP-stoffer) og i ændring af direktiv 79/117/EØF, der trådte i kraft 20.maj 2004. I løbet af 2005 har Beredskabsstyrelsen alene indberettet 24 forhold relateret til disse regler.
Tabel 7: Indberetninger fordelt på bekendtgørelser/områder 2001-2005
Tallene i () viser den procentvise fordeling (afrundede tal)
Bekendt-
gørelse/
antal pr. år |
Ozonlags-
nedbrydende stoffer |
Bekæmp-
elses-
midler |
Kosmetik |
POP-forordningen |
Klassi-
ficering og mærkning |
Andre* |
I alt |
| 2005 |
87
(41,6) |
29
(13,9) |
25
(12,0) |
24
(11,5) |
22
(10,5) |
22
(10,5) |
209 |
| 2004 |
80
(35,3) |
38
(16,7) |
58
(25,6) |
- |
21
(9,3) |
30
(13,2) |
227 |
| 2003 |
- |
28
(24,6) |
20
(17,5) |
- |
27
(23,7) |
39
(34,2) |
114 |
| 2002 |
- |
29
(25,5) |
28
(27,5) |
- |
25
(24,5) |
20
(19,6) |
102 |
| 2001 |
- |
25 |
60 |
- |
55 |
29 |
169 |
* Kategorien ”andre” varierer fra år til år og kan derfor ikke umiddelbart sammenlignes fra år til år. I 2005 omfattede kategorien blandt andet nikkel, arsen, creosot og bly.
Opgørelsesmetoden er ændret i forhold til tidligere årsberetninger, idet blandt andet legetøj og nikkel, der før blev opgjort selvstændigt, nu indgår i kategorien ”andre”. Dette skyldes at der på disse områder i 2005 kun har været ganske få sager i forhold til andre områder.
De tre enkeltområder, hvor der i 2005 er modtaget flest indberetninger, er ozonlagsnedbrydende stoffer, bekæmpelsesmidler og kosmetik.
Indberetningerne kom blandt andet fra organisationer, myndigheder, virksomheder og privatpersoner.
Tabel 8: Indberetninger 2005-2002, fordelt på indberettere
| Indberetter |
Antal 2005 |
Procent-
vis fordeling |
Antal 2004 |
Procent-
vis fordeling |
Antal 2003 |
Procent-
vis fordeling |
Antal 2002 |
Procent-
vis fordeling |
| Andre statslige myndigheder |
119 |
56,9 |
123 |
54,2 |
44 |
35,1 |
18 |
17,6 |
| Virksomheder |
39 |
18,7 |
24 |
10,6 |
22 |
19,3 |
31 |
30,4 |
| Private |
21 |
10,0 |
18 |
7,9 |
23 |
20,2 |
29 |
28,4 |
| Hospitaler, læger, gitinformationscentralen |
8 |
3,8 |
7 |
3,0 |
1 |
0,9 |
4 |
3,9 |
| Kommuner og amter |
6 |
2,9 |
6 |
2,6 |
3 |
2,6 |
3 |
2,9 |
| Brancheforeninger |
6 |
2,9 |
5 |
2,2 |
4 |
3,5 |
3 |
2,9 |
| Medierne |
3 |
1,4 |
1 |
0,4 |
3 |
2,6 |
3 |
2,9 |
| Forbrugergrupper |
3 |
1,4 |
36 |
15,9 |
8 |
7,0 |
2 |
2,0 |
| Konsulenter |
- |
- |
2 |
0,9 |
1 |
0,9 |
- |
|
| Skoler og institutioner |
- |
- |
2 |
0,9 |
- |
- |
2 |
2,0 |
| Andre* |
4 |
1,9 |
1 |
0,4 |
5 |
4,4 |
7 |
6,9 |
| I alt |
209 |
|
227 |
|
114 |
|
102 |
|
* herunder udenlandske myndigheder og ”Myndighedssamarbejdet på affaldsområdet”
5.2 Sager på eget initiativ
28 sager er oprettet på eget initiativ. 14 af dem er oprettet på baggrund af Kemikalieinspektionens besøg hos firmaer, der tidligere har haft problemer med at efterleve kemikalielovgivningen. De øvrige 14 er sager, hvor Kemikalieinspektionen enten via nettet/pressen eller tilsynsbesøg i andet øjemed er blevet opmærksom på en overtrædelse. Også via Miljøstyrelsens arbejde med kortlægning af forbrugerprodukter er der fundet overtrædelser, som Kemikalieinspektionen har taget op.
Tabel 9: Antal sager på eget initiativ 2005-2001
| År |
2005 |
2004 |
2003 |
2002 |
2001 |
| Sager på eget initiativ |
28 |
8 |
17 |
49 |
54 |
De 28 sager fordeler sig på følgende områder:
Tabel 10: Sager på eget initiativ fordelt på bekendtgørelser
| Bekendtgørelse /antal pr. år |
Bekæmpelsesmidler |
Klassificering/ mærkning |
Kosmetik |
Legetøj |
Øvrige* |
I alt |
| 2005 |
20 |
4 |
- |
- |
4 |
28 |
| 2004 |
7 |
- |
- |
1 |
- |
8 |
| 2003 |
6 |
1 |
5 |
1 |
4 |
17 |
| 2002 |
3 |
9 |
10 |
9 |
18 |
49 |
| 2001 |
19 |
13 |
6 |
8 |
8 |
54 |
* Øvrige varierer fra år til år. I 2005 omfatter kategorien phthalater, cadmium og motorbenzin med bly.
5.3 Håndhævelse ved indberetninger og sager på eget initiativ
Tabel 11: Antal afsluttede indberetningssager og sager på eget initiativ 2005-2001
| År |
Antal |
| 2005 |
129 |
| 2004 |
231 |
| 2003 |
93 |
| 2002 |
132 |
| 2001 |
187 |
I 2005 afsluttede Kemikalieinspektionen i alt 129 sager. Antallet ligger tæt på antallet i 2001-2003. Det høje antal afsluttede sager i 2004 skyldtes afvikling af en sagspukkel af indberetninger.
Sagerne startede enten i 2005 eller tidligere – som indberetninger eller som sager på eget initiativ.
Tabel 12: Indberetninger og sager på eget initiativ, fordelt på afslutningsform 2005
| Afslutningsform/ bekendtgørelse |
Ingen over-
trædelse |
Vejled-
ning |
Ind-
skærpelser påbud og forbud |
Overdraget til anklage-myndig-
heden |
Henlagt |
Anden afslutning |
I alt |
| Bekæmpelsesmidler |
4 |
6 |
19 |
1 |
1 |
7 |
38 |
| Kosmetik |
6 |
4 |
9 |
- |
- |
2 |
21 |
| Ozonlagsnedbrydende stoffer |
- |
3 |
- |
7 |
- |
9** |
19 |
| Klassificering og mærkning |
1 |
2 |
7 |
- |
4 |
5 |
19 |
| POP-stof |
3 |
- |
2 |
- |
- |
7 |
12 |
| Bly, formaldehyd, creosot |
- |
2 |
3 |
- |
- |
3 |
8 |
| Andre* |
2 |
- |
8 |
1 |
- |
1 |
12 |
| I alt |
16 |
17 |
48 |
9 |
5 |
34 |
129 |
| Procentvis fordeling (afrundede tal) |
12 |
13 |
39 |
7 |
4 |
26 |
100 |
* phthalater, motorbenzin med bly, nikkel, arsen, cadmium, legetøj.
** de ni sager handlede om halonanlæg på skibe og blev afsluttet med følgende: halonanlæg udskiftet efter aftale, skibet solgt til udlandet, skibet skrottet/ophugget.
I 12 % af sagerne vurderede Kemikalieinspektionen, at der ikke var tale om en overtrædelse af reglerne. Selvom der ikke konstateres en overtrædelse vil sagsbehandlingen i begyndelsen være den samme som ved overtrædelser.
39 % af sagerne blev afsluttet med enten en meddelelse om at fortsat salg eller anvendelse af et produkt ikke er tilladt eller et påbud/forbud, afhængig af produktets farlighed.
9 sager, svarende til 7 % af de afsluttede indberetninger og sager på eget initiativ, blev overdraget til anklagemyndigheden. Det var bl.a. 7 sager om ulovlig eksport af kølemøbler med CFC (ozonlagsnedbrydende stoffer).
Politianmeldelser som følge af Kemikalieinspektionens kampagner er beskrevet i afsnit 4.2
26 % af sagerne blev afsluttet på anden måde, herunder
- ophør med markedsføring
- mærkning rettet efter partshøring
- produktet indkøbt i udlandet
- oplysninger kan ikke fremskaffes
- uoverensstemmelse mellem reglerne i de forskellige EU-lande
- bagatelagtig overtrædelse
| Forside | | Indhold | | Forrige | | Næste | | Top |
Version 1.0 Juni 2006, © Miljøstyrelsen.
|