Panel for professionelle miljøbevidste indkøb 1 Opstart og handlingsplan
Panelet for professionelle miljøbevidste indkøb blev nedsat af Miljøministeriet i december 2003. Panelets opgave var ifølge kommissoriet at fremme miljøbevidste indkøb såvel i den offentlige sektor som i den private sektor. Kommissoriet er vedlagt i bilag A. 1.1 Sammensætning af paneletPanelet består af 11 medlemmer, der repræsenterer både offentlige og private indkøbere samt virksomheder. Desuden er Miljøstyrelsen repræsenteret i panelet. Panelet havde 31.december 2005 følgende medlemmer:
1.2 Møder i paneletPanelet har holdt 12 møder i perioden.
1.3 www.indkoebspanel.dkPanelet fik i 2004 sin egen hjemmeside, hvor oplysninger om panelet er samlet. Her ligger kommissorium, handlingsplan og enkelte links til mere viden om grønne indkøb. Hjemmesiden har desuden en intern del, hvor referater o.l. oploades af CASA, så panelets medlemmer har væsentlige papirer let tilgængeligt. 1.4 Panelets sekretærfunktionCASA har i hele perioden fungeret som faglig sekretær for panelet – i 2004 til januar 2005 blev opgaven varetaget af Mette Lise Jensen og Karl Vogt-Nielsen. Fra februar 2005 til slutningen af december 2005 blev opgaven overført til Pernille Hagedorn-Rasmussen og Karl Vogt-Nielsen. Opgaverne for de faglige sekretærer har primært bestået af:
1.5 HandlingsplanPanelets første opgave var udarbejdelse af en handlingsplan for perioden 2004-2005. Kommissorium og handlingsplan blev diskuteret på de første møder, og handlingsplanen blev udviklet og diskuteret på panelets internat i marts 2004 og vedtaget på mødet 7. juni. Den fuldstændige handlingsplan er vedlagt som bilag B. Panelet udvalgte i handlingsplanen fire indsatsområder for perioden 2004-2005. Udvælgelsen skete på baggrund af diskussion i panelet, om hvilke barrierer medlemmerne oplevede for grønne indkøb, og hvor panelet mente, det kunne gøre en forskel. De fire indsatsområder var:
I det følgende gennemgås kort panelets argumentation og mål for de fire indsatsområder. 1.5.1 Indkøbspolitik og organiseringIndsatsområdet blev valgt, fordi panelet mente, at en større effektivisering og professionalisering af indkøbsprocesserne vil medvirke positivt til, at miljøhensyn indarbejdes mere systematisk. Panelets mål blev formuleret på følgende måde:
1.5.2 Hjælp til miljøbevidste indkøbPanelet var enigt om, at en væsentlig opgave for panelet var at gøre det så let som muligt for indkøbere at stille miljøkrav og at finde frem til de miljørigtige produkter. Dette var udgangspunktet for valget af det andet indsatsområde “Hjælp til miljøbevidste indkøb”. Panelet ønskede at bidrage til:
1.5.3 Samarbejde mellem indkøbere og leverandørerInnovationen af nye grønne produkter sker ofte i samarbejde med producenter og aftagere. Panelet vidste, at der i andre produktpaneler havde været gode erfaringer med branchedialog som en metode til fremme af udvikling og fremstilling af mere miljøvenlige produkter. Panelets målsætning inden for det tredje indsatsområde blev:
1.5.4 Dokumentation og evalueringPanelet kom i deres diskussioner frem til, at dokumentation og evaluering af grønne indkøb er et område, hvor der ikke er så meget erfaring, og hvor der er mange udfordringer, hvis man ønsker at kunne måle og veje andelen af de grønne indkøb. En række konkrete initiativer på området blev diskuteret, og derfor blev målene for det fjerde indsatsområde formuleret med udgangspunkt i disse. Panelet blev enig om tre målsætninger inden for det fjerde indsatsområde:
1.6 KonsulentprojekterPanelet udmøntede handlingsplanen ved at igangsætte en række konsulentprojekter inden for indsatsområderne 1, 2 og 4. Produkterne fra de forskellige konsulentprojekter er beskrevet i kapitel 2. Der blev nedsat styregrupper knyttet til hvert af de igangsatte projekter. Foruden panelets medlemmer bestod styregrupperne også af nogle medlemmer, som panelet vurderede, havde særlige kompetencer inden for området. Der blev valgt 3 konsulenter, som skulle løse opgaverne i forbindelse med handlingsplanen. Med hensyn til det tredje indsatsområde “samarbejde mellem indkøbere og leverandører” besluttede panelet (i første omgang) ikke at igangsætte et konsulentprojekt, men selv at varetage opgaven.
|