Affaldsstatistik 2006

Konklusion og sammenfatning

Konklusion

Affaldsmængderne i Danmark har gennem en længere årrække været stigende. Denne udvikling er forsat fra 2005 til 2006, hvor der ses en stigning i de samlede affaldsmængder på 6 %. En stor del af denne stigning kan tilskrives, at affaldsmængden fra byggeri og anlæg er steget med ca. 443.000 tons, eller 8 %. Det bemærkes at der i 2005 manglede en indberetning på ca. 400.000 tons bygge- og anlægsaffald fra ét affaldsbehandlingsanlæg. Der er i beregning af ændringerne i affaldsmængder fra 2005 til 2006 taget højde for dette.

Den samlede produktion af  affald i Danmark udgjorde i 2006 15.459.000 tons, heraf blev 23% afbrændt, 6% af affaldet deponeret, mens 70% blev genanvendt. Dermed er de overordnede sigtelinier i Regeringens Affaldsstrategi 2005-2008 for behandlingen af affald i år 2008 opfyldt.

Ses der på behandlingen af affald fra de enkelte erhvervsmæssige kilder, er sigtelinjene for 2008 opfyldt for bygge- og anlægsbranchen, og for behandlingen af restprodukter fra de kulfyredekraftværker og fra affaldsforbrændingsanlæggene. Baseret på foreliggende data fra 2002, er sigtelinjerne for behandling af slam fra de kommunale rensningsanlæg også opfyldt. Sigtelinjerne er derimod endnu ikke opfyldt for husholdningerne, industrien og servicesektoren.

Samlet set tegnede farligt affald sig for knapt 500.000 tons i 2006. Mængden af farligt affald er steget med 15% fra 2005 til 2006, denne stigning kan primært tilskrives en stigning i olieaffald, der i 2006 udgjorde ca. 15% af det farlige affald.

Der blev i 2006 importeret affald til Danmark svarede til  3% af den danske affaldsproduktion, og eksporteret affald fra Danmark svarede til ca. 11% af affaldsproduktionen. 62% af det importerede affald og 80% af det eksporterede affald var såkaldt ”grønt affald" til genanvendelse.

Sammenfatning

Bekendtgørelse om affald fastlægger, hvem der skal indberette data til ISAG (Informations System for Affald og Genanvendelse), hvilke data der skal indberettes, samt hvornår data skal indberettes. ISAG  bygger på, at danske affaldsbehandlingsanlæg registrerer og indberetter oplysninger om, hvem der transporterer affaldet, hvilken mængde, type og fraktion af affald der tilføres eller fraføres anlæggene, samt hvilken erhvervsmæssig og geografisk kilde affaldet stammer fra. I det omfang affald fraføres et affaldsbehandlingsanlæg til eksport – og dermed til behandling i udlandet - fremgår det ikke af nærværende opgørelsen.

Den mængde affald, som eksporteres direkte fra en virksomhed uden om et dansk affaldsbehandlingsanlæg, indgår ikke opgørelse af den mængde affald, der produceres i Danmark. Undtaget herfra er mængde jern- og metal, der eksporteres fra skrothandlere.

Oplysningerne om det foregående år skal indberettes til Miljøstyrelsen hvert år senest 31. januar. Indberetningen for 2006 er den 14. i rækken af indberetninger.

376 anlæg fordelt på 245 virksomheder indberettede i 2006 oplysninger til ISAG. Blandt disse var der ét anlæg, som behandlede bygge- og anlægsaffald i 2005 uden at indberette dette til ISAG.

Affaldsmængder

De samlede affaldsmængder er de seneste 12 år steget med 4.354.000 tons hvilket svarer til en stigning på 39%. Denne udvikling er primært drevet af, at mængde af affald fra byggeri og anlæg er steget med 3.680.000 tons eller 151%. En anden markant udvikling er, at affald fra service (institution, handel og kontor) er steget med 1.318.000 tons (201%), mens affaldmængderne fra husholdningerne steg med 723.000 tons (28%). I samme periode er affald fra kraftværkerne faldet med 648.000 tons (33%).

Den samlede produktion af affald i Danmark udgjorde i 2006 15.459.000 tons.

Affald fra byggeri og anlæg tegner sig med 6.113.000 tons, svarende til ca. 40%, for langt den største andel af de samlede affaldsmængder i Danmark. Herefter følger affald fra husholdningerne med 20% af affaldsmængderne i 2006. Service, industri og kulkraftværker (slagger, flyveaske m.v.) producerede i 2006 hver især i, hvad der svarer mellem 8% og 13% af de samlede mængder. Renseanlæggene udgør med 814.000 tons affald ca. 5% af de samlede affaldsmængder. De resterende affaldsmængder udgør mindre end 1% af den samlede mængde affald.

Fra 2005 til 2006 ses der en stigning i de samlede affaldsmængder på ca. 849.000 tons eller 6 %. En stor del af denne stigning kan tilskrives, at affaldsmængden fra byggeri og anlæg er steget med ca. 443.000 tons (8%). Denne stigning kan antageligt tilskrives en øget aktivitet i branchen. Det bemærkes at der i 2005 manglede en indberetning på ca. 400.000 tons bygge- og anlægsaffald fra ét affaldsbehandlingsanlæg. Der er i beregning af ændringerne i affaldsmængder fra 2005 til 2006 taget højdet for dette.

Mængden af husholdningsaffald er i de seneste 5 år steget med rundt regnet 200.000 tons, eller 7%. Fra 2005 til 2006, ses et mindre fald på 39.000 tons. De kommende år vil vise om, der er tale om tilfældig variation som følge af den usikkerhed, der er på opgørelsen, eller om udviklingen er vendt. Den samlede mængde affald fra husholdningerne var i 2006 på ca. 3.297.863 tons. Dette svarer til, at hver dansker i 2006 producerede 613 kg affald. Heraf stammede 321 kg fra dagrenovationen, 110 kg var haveaffald og 137 kg var storskrald.

Fra 2005 til 2006 ses en stigning i mængden af restprodukter fra kulkraftværkerne på  233.000 tons, eller 22%. Dette vurderes primært at hænge sammen med at Danmarks nettoeksport af el til bl.a. Sverige, Norge og Tyskland er steget.

Behandling af affald

Regeringen har i Affaldsstrategi 2005-2008 angivet sigtelinjer for behandlingen af affald i år 2008. De overordne sigtelinjer for 2008 er, at minimum 65% af affaldet genanvendes, makimalt 9% deponeres og de resterende 26% forbrændes. Der er endvidere opstillet sigtelinjer for behandling af affaldet fra de enkelte erhvervsmæssige kilder, så som husholdningerne, industrien m.v, jf. nedenstående tabel.

Behandling af affald 2006 og sigtelinjer for 2008.

  Genanvendelse
Procent
Forbrænding
Procent
Deponering
Procent
Kilde 2006 Mål 2008 2006 Mål 2008 2006 Mål 2008
Husholdninger 33 - 58 - 6 -
    - Dagrenovation 13 20 86 80 1 0
    - Storskrald 10 25 55 50 21 25
    -Haveaffald 99 95 0 5 1 0
Service 46 50 45 45 8 5
Industri 65 65 14 20 19 15
Byggeri og anlæg 95 90 1 2 3 8
Renseanlæg 54 50 41 45 5 5
Kulfyrede kraftværker 98 90 0 - 2 10
Total 70 65 23 26 6 9

I 2006 blev 23% af affaldet forbrændt. Den forbrændte mængde affald består helt overvejende af affald fra husholdningene. 6% af affaldet blev i 2006 deponeret, mens 70% blev genanvendt. Dermed er de overordnede sigtelinier i Regeringens Affaldsstrategi 2005-2008 for behandlingen af affald i år 2008 opfyldt.

Restprodukter fra de kulfyrede kraftværker og bygge- og anlægsaffald har stor betydning for den samlede genanvendelsesprocent. Holdes dette affald ude af statistikken falder andelen af affald, som genanvendes, med ca. 20 procentpoint, mens andelen af affald, der forbrændes, stiger tilsvarende. Andelen af affald, som deponeres, er derimod stort set den samme uanset om restprodukter fra de kulfyrede kraftværker og bygge- og anlægsaffald medtages eller ej.

I 2006 blev der genanvendt 14% mere affald end i 2005. Stigningen kan især tilskrives en større genanvendelse af restprodukter fra de kulfyrede kraftværker, jord og sten, asfalt samt beton. De øvrige fraktioner betyder ikke meget for den samlede genanvendelsesprocent. Det skal dog nævnes, at genanvendelse af flasker og glas er faldet med 21%, mens genanvendelsen af plast er faldet med 14%.

Der er ikke umiddelbart muligt at pege på en årsag til disse fald, men de kan muligvis hænge sammen at forbruget af glasemballager er faldende, samt at der kan være sket en stigning i eksport af glas og plast til genbrug direkte fra virksomhederne

For et mere præcist og detaljeret billede af indsamling og genanvendelse af emballager af bl.a. papir, pap, plast og glas henvises der til emballagestatistikken. Emballagestatistikken er baseret på data fra mange kilder herunder oplysninger om eksport af (brugte) emballager direkte fra virksomhederne.

Ses der på behandlingen af affald fra de enkelte erhvervsmæssige kilder er sigtelinjene for 2008 opfyldt for bygge- og anlægsbranchen, samt for behandlingen af restprodukter fra de kulfyredkraftværker og fra affaldsforbrændingsanlæggene. Sigtelinjerne er derimod endnu ikke opfyldt for husholdningerne, industrien og servicesektoren. Baseret på foreliggende data fra 2002, er sigtelinjerne for behandling af slam fra de kommunale rensningsanlæg opfyldt.

Farligt affald

Affald, der indeholder en vis andel af stoffer, som ifølge affaldslovgivningen skal klassificeres som sundheds- og/eller miljøfarlige, skal betragtes som farligt affald.

Samlet set tegnede farligt affald sig for knapt 500.000 tons i 2006. I runde tal blev 25% af det farlige affald oparbejdet, 20% forbrændt, 50% deponeret, mens 5% undergik en særlig behandling. Flyveaske og andre røggasprodukter fra fremstillingsvirksomheder og fra affaldsforbrændingsanlæg udgør i alt ca. 30% af den samlede mængde farligt affald, mens shredderaffald vurderes at udgøre andre 30%.  Mængden af farligt affald er steget med 15% fra 2005 til 2006, denne stigning skyldes primært en stigning i mængden af olieaffald, der udgjorde ca. 15% af det farlige affald. Flyveaske og andre røggasprodukter samt shredder deponeres helt overvejende. Det skal bemærkes, at flyveaske, som ikke skal klassificeres som farligt affald, og som opfylder kvalitetskriterierne i restproduktbekendtgørelsen kan genanvendes.

Import og eksport af affald

Import og eksport af affald er reguleret af EU’s transportforordning. Affald, der ifølge forordningen skal kategoriseres som såkaldt grønt affald til genanvendelse, kan frit importeres og eksporteres. Dog skal den kommune, hvor i det importerede affald genanvendes, eller eksporteres fra, informeres om hvilken mængde og type affald, der importeres eller eksporteres. Alt andet affald må kun importeres eller eksporteres efter anmeldelse til og efterfølgende tilladelse fra Miljøstyrelsen. Affald, der forudsætter en tilladelse til import eller eksport, betegnes som anmeldepligtigaffald eller orange affald.

Mængden af importeret affald svarede i 2006 til ca. 3% af den danske affaldsproduktion. Ca. 62% af det importerede affald kategoriseres i henhold til EU’s transportforordning som grønt affald til nyttiggørelse. Det grønne affald består hovedsageligt af glas, papir og pap, plast og jern og metal.

Mængden af eksporteret affald svarede i 2006 til ca. 11% af den totale affaldsproduktion i Danmark. Ca. 80% af det affald, der blev eksporteret fra Danmark i 2006 tilhører kategorien grønt affald til nyttiggørelse. Det drejer sig om fraktionerne glas, papir og pap, plast og jern og metal samt flyveaske og slagger fra kulfyrede kraftværker.

 



Version 1.0 April 2008, © Miljøstyrelsen.