Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2005 7 Plastemballage
7.1 Beregning af potentialePotentialet for plastemballage i Danmark i 2005 er kortlagt i Emballageforsyningen i Danmark 2005. Tabel 7.1 Samlet forsyning af plastemballage i Danmark 2005. Tons
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark 2005, /1/. Som det fremgår af Tabel 7.1 er den markedsførte emballage (emballageforsyningen) i Danmark opgjort til 182.789 tons i 2005. I Tabel 7.2 ses emballageforsyning for årene 2001-2005. Tabel 7.2 Samlet forsyning af plastemballage i Danmark. Tons
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark /1/. Det fremgår, at forsyningen steg med 5 % fra 2004 til 2005. 7.2 Strømme for plastemballageaffaldI dette afsnit opgøres indsamlingsmængden af plastemballageaffald i Danmark i 2005. I afsnit 3.5.4 er forkortelserne forklaret, ligesom der i afsnit 3.5.5 er givet eksempler på de forskellige plasttyper og deres anvendelsesformål. I Figur 7.1 vises de kortlagte strømme for plastemballageaffald i Danmark i 2005. Opgørelsen baserer sig på indberetninger fra kommuner/affaldsselskaber med indsamlingsordninger for plast fra husholdninger og erhverv, handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder. Figur 7.1. Strømme for plastemballageaffald i Danmark. 2005 På baggrund af indberetningerne fra indsamlings-/handelsvirksomhederne og oparbejdningsvirksomhederne kan indsamlingen af plastemballage fra erhverv og husstande opgøres til 34.863 tons i 2005 jf. Tabel 7.3. Opgørelsen af balancen for handelsvirksomheder ser således ud: Indkøb i alt 24.056 tons (3.193 tons fra husstande og 20.778 tons fra erhverv og import 85 tons). Salg i alt 24.909 tons (583 tons til oparbejdningsvirksomheder, 22.336 tons til eksport, 1.950 tons granulat/produkter og 40 tons som affald). Der er altså en forskel på indkøb og salg på 853 tons. Denne forskel tilskrives lagerforskydninger og/eller usikkerhed på de oplyste mængder. I de videre beregninger er der kalkuleret med en lagerreduktion på 853 tons. Opgørelse af balancen for oparbejdningsvirksomheder ser således ud: Indkøb i alt 26.859 tons (import 14.208 tons, 1.759 (583) tons fra handelsvirksomheder og 10.892 tons fra erhverv). Salg i alt 27.261 tons (eksport 3.938 tons, 2.672 tons som affald og 20.651 tons som granulat/ produkter). Der er altså en forskel på indkøb og salg på 402 tons. Denne forskel tilskrives lagerforskydninger og/eller usikkerhed på de oplyste mængder. I de videre beregninger er der kalkuleret med en lagerreduktion på 402 tons. Af balancen for handlerne fremgår, at de har afsat 583 tons til oparbejderne og oparbejderne oplyser, at de har købt 1.759 tons af handlerne. Dette stemmer ikke helt overens, og dækker over meget store forskelle for de enkelte plasttyper. For LDPE oplyser handlerne, at de har afsat meget mere til oparbejderne end oparbejdningsvirksomhederne oplyser, de har købt. Dette kan skyldes, at det er vanskeligt for oparbejdningsvirksomhederne at skelne mellem indkøb fra erhverv og indkøb fra handlere. Mængden af plastemballage indsamlet fra husstande er beregnet ved at vurdere, hvor stor en del af den indsamlede mængde opgjort af handlere og oparbejdere, der udgøres af plastemballageaffald indsamlet fra husholdninger. Denne vurdering er foretaget på grundlag af de oplysningsskemaer, der er udsendt til 23 affaldsselskaber samt til 15 kommuner. Alle 23 affaldsselskaber (dækkende 163 kommuner) samt 12 kommuner har besvaret skemaet. I alt 12 affaldsselskaber ud af 23 selskaber (dækkende 55 kommuner eller 38,7 % af de adspurgte) svarer, at de indsamler plastemballage fra husholdninger. Otte ud af de 12 kommuner svarer, at de indsamler plastemballage fra husholdninger. De 63 kommuner indsamlede 1.893 tons plastemballage. Dette er et minimums bud på den indsamlede mængde fra husholdninger. Hvis der omregnes til landsplan vil det være 3.193 tons. Dette tal anvendes i de videre beregninger som mængden fra husholdninger. 7.3 IndsamlingI Tabel 7.3 er den indsamlede mængde plastemballage fordelt efter kildetype for perioden 2001–2005. Tabel 7.3 Indsamlet plastaffald. Tons
Kilde: Indberetninger til statistikken /2/ I Tabel 7.4 er indsamlingen af de forskellige plastmaterialer i 2005 anført. Det er beregnet, hvor stor en andel det enkelte materiale udgør af potentialet. Den indsamlede mængde i 2005 udgjorde 34.863 tons eller 19,1 % af potentialet. Tabel 7.4 Indsamling af plastemballage i Danmark. 2005
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark 2005 og indberetninger til statistikken, /1,2/. Hovedparten af plastemballagen i Danmark består af polyethylen (HDPE og LDPE). Det er derfor ikke overraskende disse plasttyper, der bliver indsamlet store mængder af. Tabel 7.5 viser indsamlingen af de forskellige plastmaterialer. Det er beregnet, hvor stor en andel det enkelte materiale udgør af såvel de indsamlede mængder som af potentialet. LDPE og HDPE udgør tilsammen 62 % af den indsamlede mængde plast i Danmark. Tabel 7.5 Indsamling af plastemballage i Danmark. Tons
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark og indberetninger til statistikken, /1,2/. Som det fremgår af Tabel 7.5 var indsamlingen af plastemballageaffald i Danmark i 2005 på 34.863 tons. I forhold til 2004 er der tale om en stigning i indsamlingsmængden på 6.424 tons svarende til en stigning på 22,6 %. Den procentvise største fremgang er sket for PET, hvor den indsamlede mængde er steget fra 676 tons i 2004 til 3.354 tons i 2005. I henhold til EU’s Emballagedirektiv skulle der genanvendes 15 % af plastemballageaffaldet. Danmark overholdt dette mål i 2005. I følge det ændrede emballagedirektiv skal der i 2008 genanvendes 22,5 % af plastemballageaffaldet. Tallene for 2005 viser, at indsamlingsmængden er steget meget og hurtigere end forbruget af plastemballage. Med et uændret forbrug af plastemballage skal der indsamles 41.200 tons plastemballageaffald eller knapt 6.500 tons mere end i 2005 for at nå de 22,5 %. 7.4 UdenrigshandelI Tabel 7.6 vises Danmarks udenrigshandel med plastemballageaffald fordelt på plastmaterialer. LDPE er den type emballageaffald, der både importeres og eksporteres mest af. Der er en nettoeksport af alle plastemballagetyper. Udenrigshandelen med plastemballageaffald er vokset i perioden fra 2002 til 2005. Siden 2002 har der været en nettoeksport. I 2005 udgjorde nettoeksporten 11.981 tons. Tabel 7.6. Import og eksport af plastemballageaffald. Tons
Kilde: Indberetninger til statistikken og tidligere årsstatistikker /2,3/. Det skal bemærkes, at for LDPE, HDPE og Andet plast er den eksporterede mængde større end den indsamlede mængde. Dette kan have flere årsager. Lagerforskydning hos eksportøren, forkert angivelse af kilden for indkøb, således at mængden ikke indgår som indsamlet fra erhverv eller husholdninger, eller at alle handelsvirksomheder ikke er medtaget i statistikken. Den samlede mængde plastaffald, der eksporteres fra Danmark, opgøres i Tabel 7.7. Tabel 7.7. Eksport af plastemballageaffald. Tons
Kilde: Indberetninger til statistikken /2,3/. 75 % af det indsamlede plastemballageaffald blev eksporteret til genanvendelse i 2005 – hvor 60 % blev eksporteret det foregående år. Dette er på samme niveau som i 2003. Når eksporten stiger, skyldes det først og fremmest, at priserne på verdensmarkedet er højere end ved afsætning i Danmark. Den samlede mængde plastemballageaffald der importeres til Danmark, opgøres i Tabel 7.8. Mængden har været faldende i en periode men steg i 2004 og holdt sig uændret i 2005. Tabel 7.8. Import af plastemballageaffald. Tons
Kilde: Indberetninger til statistikken /2,3/. 7.5 OparbejdningMængden af plastemballage, der oparbejdes i Danmark i 2005, var 25.273 tons. Den oparbejdede mængde er uændret i forhold til 2004. Tabel 7.9. Plastemballageaffald ført til oparbejdning i Danmark. Tons
Kilde: Indberetninger til statistikken og Statistik for plastemballage /2,3/. 7.6 Data til EU indberetningFølgende data indgår i indberetningen til EU kommissionen for 2005. Tabel 7.10. Data til EU indberetning for 2005. Tons
7.7 DatakvalitetForhold vedrørende usikkerhed De anførte genanvendelsesmængder og -procenter er forbundet med en usikkerhed. Usikkerheden knytter sig til flere forhold: 1. Nogle små/mindre virksomheder indgår måske ikke i undersøgelsen 2. Kvaliteten af virksomhedernes indberetninger 3. Usikkerheden på forsyningstal. Undersøgelsens dækning Den første forudsætning for at kunne overvåge plastgenanvendelsen i Danmark er, at man får oplysninger fra alle virksomheder, der regenerer plast. I modsat fald vil den opgjorte mængde blive for lille. Der er ved statistikkens opstart foretaget en omfattende screening af markedet for handel med og oparbejdning af plast. Samtidig overvåges plastområdet løbende, således at eventuelle nye oparbejdningsvirksomheder med stor sandsynlighed vil blive opdaget. Det vurderes på den baggrund, at plastemballage, der oparbejdes i Danmark, for >95 % vedkommende vil blive indfanget i statistikken. Plastemballage, der eksporteres til udlandet, vil normalt gå gennem en handels- eller regenereringsvirksomhed, hvorfor denne mængde normalt også bliver indfanget i statistikken. Usikkerheden er dog større end for det indenlandsk oparbejdede plast, især når det drejer sig om PET-affald fra bryggerierne, der ofte eksporteres gennem mindre mellemhandlere. Det vurderes, at >85 % af det eksporterede plast bliver indfanget i statistikken. Kvalitet af indberetninger Opdelingen på handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder er fastholdt i statistikken for 2005 selvom flere oparbejdningsvirksomheder i 2005 også foretog indsamling og handel og der således ikke længere på det punkt var en klar forskel på handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder. Der er udsendt indberetningsskema til i alt 24 handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder. I statistikken 2005 er der for én handelsvirksomhed og én oparbejdningsvirksomhed anvendt supplerende oplysninger fra ISAG (Miljøstyrelsens Informationssystem for Affald og Genanvendelse). Der er udsendt indberetningsskema til i alt 22 affaldsselskaber (dækkende 155 kommuner) samt til 15 kommuner udenfor de 22 affaldsselskaber. Der er modtaget svar fra 22 affaldsselskaber og 11 kommuner. Kvaliteten af de indberettede data er generelt meget høj og virksomhederne synes generelt at have gode registreringer. Kvaliteten kan dog variere fra virksomhed til virksomhed. Dette kan fx påvirkes af forskelle i virksomhedernes tidspres og motivation for at besvare indberetningsskemaer. Det betyder, at nogle af indberetningerne kan tillægges en vis usikkerhedsfaktor. Usikkerheden kan fx knytte sig til plastemballageaffaldets kilde, til plasttypen eller til om der er tale om emballage eller produktionsaffald. Forsyningstal Usikkerheden vedrørende forsyningen af plastemballage er et forhold, der ligger udenfor denne statistik. Det vurderes, at denne statistiks usikkerhed er begrænset, men det er ikke muligt at gennemføre en egentlig usikkerhedsvurdering. Der henvises i øvrigt til Emballageforsyningen i Danmark 2005. 7.8 Referencer/1/ Emballageforsyningen i Danmark 2005. Miljøprojekt, Miljøstyrelsen 2007. Emballageforsyningen i Danmark 2004. Miljøprojekt nr. 1130, Miljøstyrelsen 2006. /2/ Indberetningsskema 2005, udsendt i 2006 til indsamlere og oparbejdningsvirksomheder af plastemballageaffald. /3/ Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2004, Miljøprojekt nr. 1129, Miljøstyrelsen 2006. Statistik for plastemballage 2003, Miljøprojekt nr. 1035, Miljøstyrelsen 2005.
|