[Forside] [Indhold] [Forrige]
[Næste]
Affald 21
E 12 Organisk dagrenovation
E 12.1 Status
E 12.2 Fremtidige initiativer
E 12.3 Regulering
E 12.4 Kapacitet
E 12.5 Økonomi
E 12.6 Miljøvurdering
E 12.7 Betydning for de nationale myndigheder
E 12.8 Betydning for de kommunale affaldsmyndigheder
Miljøproblem |
Organisk dagrenovation udgør en
ressource, som i dag ikke i tilstrækkeligt omfang udnyttes. |
Initiativer |
Iværksættelse af et
fuldskalaforsøg med indsamling og bioforgasning af organisk dagrenovation.
Iværksættelse af undersøgelser til optimering af indsamling og
bioforgasning af organisk dagrenovation.
Indførelse af obligatorisk indsamling, når erfaringsgrundlaget
for bioforgasning er tilstrækkeligt
Udarbejdelse af en status for genanvendelse af organisk
dagrenovation og spildevandsslam |
E 12.1 Status
Organisk dagrenovation udgør en ressource, som i dag ikke i
tilstrækkeligt omfang udnyttes ved kompostering eller bioforgasning.
Bioforgasning er den højest prioriterede behandlingsform for organisk
dagrenovation, idet både affaldets energiindhold og dets gødningsindhold udnyttes.
Kompostering, herunder hjemmekompostering, er fortsat en hensigtsmæssig behandlingsform
til udnyttelse af affaldets gødningsindhold.
Ved organisk dagrenovation forstås vegetabilsk og animalsk madspild,
og andet let nedbrydeligt organisk materiale. Den samlede mængde organisk affald udgør
typisk 40-45% af den samlede dagrenovation29. I 1997 blev ca.
70.000 tons organisk dagrenovation genanvendt via biologisk behandling30,
svarende til ca. 4% af dagrenovationen.
Restprodukterne fra den biologiske behandling af organisk dagrenovation
er underlagt de samme krav som spildevandsslam fra kommunale renseanlæg, med hensyn til
indhold af tungmetaller og miljøfremmede stoffer, i forbindelse med jordbrugsmæssig
anvendelse, (se afsnit E 10).
På baggrund af indholdet af tungmetaller og miljøfremmede stoffer
vurderes det, at der generelt ikke vil være problemer med de biologiske restprodukters
overholdelse af grænse- og afskæringsværdier. En række yderligere undersøgelser,
bl.a. vedrørende komposterings- og bioforgasningsprocessernes indvirkning på
nedbrydningen af miljøfremmede, organiske stoffer, er igangsat.
Mål år 2004
- genanvendelse af organisk dagrenovation, svarende til 7% af den samlede
dagsrenovationsmængde
- 100.000 tons genanvendes ved bioforgasning
Langsigtet mål
- genanvendelse af organisk dagrenovation svarende til 20-25% af den samlede
dagrenovationsmængde
Genanvendelse er i dag langt fra målet for genanvendelse i år 200031. Årsagen er primært, at en obligatorisk to-delt indsamling
af organisk affald og
restaffald med henblik på kompostering og bioforgasning af
organisatoriske og teknologiske grunde ikke er indført.
Der er positive erfaringer med behandling af organisk dagrenovation på
husdyrgødningsbaserede biogasfællesanlæg samt på et anlæg til bioforgasning af
organisk dagrenovation og slam sammen. Der er imidlertid behov for yderligere erfaringer
med og dokumentation af teknologien.
Det er målet at genanvende i alt 150.000 tons organisk dagrenovation,
svarende til 7% af den samlede dagrenovationsmængde i år 2004. Det er fortsat det
langsigtede mål at genanvende organisk dagrenovation svarende til 20-25% af den samlede
dagrenovationsmængde.
E 12.2 Fremtidige initiativer
Midler
- fuldskalaforsøg med indsamling og bioforgasning
- undersøgelser vedrørende optimering af indsamling og behandling
- krav om obligatorisk indsamling
Der sigtes mod at iværksætte et fuldskalaforsøg for at tilvejebringe
yderligere dokumentation for og demonstration af bioforgasning som behandlingsform.
Forsøget vil blive iværksat i et antal kommuner med indsamling af organisk dagrenovation
og behandling på biogasfællesanlæg.
Under Energistyrelsens udviklingsprogram for biogasområdet vil der
blive afsat midler til undersøgelser af optimering af de miljømæssige og økonomiske
forhold ved sortering, indsamling, forbehandling og bioforgasning af organisk
dagrenovation.
I slutningen af 1999 vil Miljøstyrelsen, bl.a. på grundlag af
resultaterne af de igangværende undersøgelser, udarbejde en status for genanvendelsen af
organisk dagrenovation og spildevandsslam. Denne status vil kunne danne grundlag for en
handlingsplan for genanvendelse af det organiske affald.
Obligatorisk indsamling vil blive gennemført, når erfaringsgrundlaget
for biogasanlæg er tilstrækkeligt. Den forventede udbygning af biogasfællesanlæggene,
jf. Energi 21, vil blive baseret på de kommende års erfaring med
bioforgasningsteknologien. En forudsætning for at nå det langsigtede mål om
genanvendelse af den organiske dagrenovation er indførelse af obligatorisk to-delt
indsamling.
E 12.3 Regulering
Ifølge Bekendtgørelse om affald nr. 299 af 30. april 1997 skal
kommunerne i bebyggelser, hvor der til stadighed er mere end 1000 indbyggere iværksætte
indsamling af dagrenovation fra husholdninger. Kommunalbestyrelsen kan via regulativ
tillade, at borgerne hjemmekomposterer den vegetabilske del af dagrenovationen.
I 1994 indgik miljø- og energiministeren en aftale med Kommunernes
Landsforening samt Københavns og Frederiksberg kommuner om bl.a. organisk affald. Det
blev fastslået, at de miljømæssige fordele ved bioforgasning af organisk affald er
større end ved de alternative behandlingsformer, og at der skulle vælges en fleksibel
løsning, der støtter kommunale initiativer til indførelse af særskilt indsamling og
behandling af organisk dagrenovation.
E 12.4 Kapacitet
Der er i øjeblikket en kapacitet på de eksisterende biogasanlæg på
20.000 tons organisk dagrenovation pr. år, og denne udnyttes langt fra fuldt ud. Efter
nogen ombygning på de eksisterende anlæg vil kapaciteten kunne øges til 50.000 tons pr.
år. Ifølge regeringens energihandlingsplan Energi 21 skal energiforsyningen fra biogas
øges fra de nuværende 2 PJ til 20 PJ i år 202032.
Med en række forbehold - herunder Ministeriet for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeris regler - vurderes det, at der i år 2004 vil kunne behandles i
størrelsesordenen 100.000 tons organisk dagrenovation på biogasfællesanlæg, således
at målsætningen opfyldes.
E 12.5 Økonomi
Etablering af særskilt indsamling og biologisk behandling af den organiske fraktion
forudsætter, at der investeres i indsamlingssystemer og som udgangspunkt også i
behandlingskapacitet. Beregninger viser, at omkostningerne til den totale drift (inkl.
forretning og afskrivning af investeringerne) ikke nødvendigvis vil overstige udgifterne
til eksisterende ikke-todelt system. Omkostningerne vil i høj grad afhænge af
fordelingen af boligtyper og af de valgte systemer.
E 12.6 Miljøvurdering
Bioforgasning af 100.000 tons organisk dagrenovation giver en
energigevinst på 50-100 TJ i forhold til forbrænding af samme mængde organisk
dagrenovation. Endvidere kan gødningsproduktet fra bioforgasning af 100.000 tons organisk
dagrenovation erstatte i størrelsesordenen 780 tons handelsgødning.
E 12.7 Betydning for de nationale myndigheder
Der skal igangsættes et fuldskalaforsøg med indsamling og
bioforgasning af organisk dagrenovation.
Der skal i slutningen af 1999 udarbejdes en status for genanvendelse af
organisk dagrenovation og spildevandsslam.
E 12.8 Betydning for de kommunale affaldsmyndigheder
Kommunerne skal igangsætte planlægningen af nye renovationssystemer
med henblik på kildesortering og særskilt indsamling af den organiske del af
dagrenovationen. Kommunerne skal undersøge mulighederne for at koble sig på eksisterende
eller etablere nye biogasfællesanlæg.
__________________________
29 I 1997 skønnes mængden af organisk dagrenovation til
knap 700.000 tons.
30 Ca. 23.000 tons til hjemmekompostering (Rendan
kompoststatistik 1997) og 47.000 tons til behandling på centrale anlæg (ISAG 1997). De
mængder, der blev behandlet på centrale anlæg, fordelte sig på ca. 46.000 tons til
komposteringsanlæg og 1.000 tons til bioforgasning.
31 Ifølge Handlingsplan for affald og genanvendelse 1993-97 var
målet at sikre biologisk behandling af størstedelen af det organiske affald, svarende
til 20-25% af den samlede dagrenovation fra husstandene.
32 Det forudsættes bl.a., at der i år 2004 bioforgasses 5
mio. tons husdyrgødning mod ca. 1 mio. tons i dag. De husdyrgødningsbaserede
biogasfællesanlæg vil typisk kunne behandle op til 20% organisk dagrenovation i forhold
til mængden af husdyrgødning
|