|на первую страницу | | содержание | |на предыдущуюстраницу|
| на следующую страницу |

Факторы окружающей среды и здоровье человека

2. Факторы окружающей среды и их воздействие на здоровье человека

В данной главе дается описание экологических факторов в Дании и их воздействия на человека, включая определение факторов, их источников, секторов, среды распространения и т.п. Дается их общий обзор, и определяются границы рассмотрения экологических факторов в рамках настоящего документа.

2.1 Определение понятия «здоровье»

Здоровье не является однозначным понятием. Различные специалисты определяют его по-разному, и каждое отдельное определение делает определенный акцент в общей политике здравоохранения, точно также как каждое конкретное определение будет предполагать осуществление определенных действий в первую очередь по сравнению с другими, и таким образом предполагать большую ответственность определенных групп исполнителей по сравнению с другими.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) дает широкое определение термину здоровье: "состояние полного физического, умственного и социального благополучия, и не только отсутствие заболеваний или недомогания" (www.who.dk).

Датский Совет по профилактической политике, который является официальным органом, назначенным Министерством здравоохранения Дании, занимается оценкой инициатив в области здоровья населения и профилактики заболеваний. Советом было выработано следующее широкое определение здоровья: "здоровье – это относительное понятие, относящееся к благополучию человека, включая комфортность и возможность самовыражения". Таким образом, здоровье является не только медицинским, но и психологическим, социальным и культурным понятием. Следовательно, здоровье не может определяться вне социальной и культурной сфер жизни человека. (www.folkesundhed.dk).

В 1999 г. Правительство Дании инициировало программу профилактики здоровья, рассчитанную на десять лет и направленную на улучшение состояния здоровья населения. Цель программы - выявить причины относительно неблагоприятной тенденции сокращения продолжительности жизни населения Дании. В центре внимания программы находятся такие факторы образа жизни, как курение, употребление алкоголя, режим питания, физические упражнения и избыточный вес.

В данном докладе приводятся экологические факторы (факторы окружающей среды), влияющие на здоровье и благополучие человека. Факторы окружающей среды могут быть физическими, химическими или биологическими и могут включать в себя факторы внешней среды, домашней обстановки, производственной среды, а также всех других мест, где может находиться человек, например, во время переездов и на отдыхе. Тем не менее, в докладе говорится только о тех экологических факторах, которые входят в компетенцию Датского Агентства по охране окружающей среды (ДАООС), входящего в структуру Министерства окружающей среды и энергетики, а именно о факторах внешней среды и происходящих от обращения с химическими веществами и химической продукцией, включая косметику. Взаимосвязь с другими министерствами описана в Главе 3. Хотя само понимание понятия здоровье человека и воздействующих факторов не изменилось, тот факт, что в докладе рассматривается лишь сфера деятельности ДАООС, объясняет исключение из доклада некоторых важных факторов, таких как факторы образа жизни: питание, курение, употребление алкоголя, физические упражнения и т.п.; не включены в доклад также и последствия аварий и национальных катастроф для человека. Кроме этого, не рассматриваются последствия воздействий, существующих в производственной среде и в быту.

2.2 Определение компонентов системы

2.2.1 Общая модель системы

Экологическими факторами, которые мы стремимся контролировать, являются те, которые оказывают воздействие на здоровье и благополучие человека. В общей системе экологическими факторами являются физические, химические или биологические компоненты, например, шум, кадмий или бактерия сальмонелла, которая может приспосабливаться к воздействию, например к выбросам промышленного предприятия. Чтобы обезопасить здоровье человека и обеспечить его благополучие, важно проследить путь каждого фактора и предупредить или контролировать его наиболее эффективным способом.

Ниже приводится схема общей модели "жизненного цикла" фактора окружающей среды, на которой показаны компоненты системы в виде цепочки от образования выбросов загрязнения до потенциального воздействия на человека.

В действительности, линейный характер процесса "от колыбели до могилы", представленный на этой модели, не дает полной картины, потому что процесс может иметь циклический характер для многих химических веществ и продукции при их производстве, смешивании, переработки, использования, сброса и восстановления, а также потому что воздействие может произойти на всех этапах.

2.2.2 Возникновение и воздействие факторов среды

На рисунке 2.1 представлена общая модель, применяемая в области здравоохранения и охраны окружающей среды.

Рисунок 2.1
Концептуальная модель переноса и воздействия экологических факторов. Стрелки показывают направление распространения экологических факторов.

Ответственность за возникновение экологического фактора лежит на первичных источниках в различных секторах. Экологический фактор поступает непосредственно в какую-либо из природных сред или вначале переносится в продукции и отходах и затем высвобождается в окружающую среду. Фактор может быть неизменным и стабильным во всех средах указанной системы, в которых находится, или же может трансформироваться и в конечном итоге деградировать.

Воздействие экологического фактора на человека может произойти в любом местонахождения в различных секторах, при соприкосновении с продукцией и отходами или через загрязненные природные среды. Воздействие будет функцией от местонахождения и величины фактора, а также местонахождения и поведения человека во времени и пространстве.

Регулирование экологических факторов может осуществляться в любых прямоугольниках (см. рисунок выше) и пересекать все направления, обозначенные стрелками. Очевидно, что использование жестких или комплексных инструментов регулирования непосредственно у источника возникновения фактора приведет к лучшему результату по сокращению последствий воздействия.

В качестве примера могут быть использованы полиароматические углеводороды (ПАУ) от транспорта: выбросы транспортом полиароматических углеводородов войдут в сектор "транспорт" и первичный источник "двигатели внутреннего сгорания" общей системы. Шаг "продукция и отходы" может быть в этом случае пропущен, т.к. выбросы осуществляются непосредственно в атмосферный воздух. Воздух рассматривается как природная среда, а воздух в городской черте – как точка приложения регулирующего действия. ПАУ представляют собой экологический фактор, который переносится твердыми частицами.

В таблице 2.1 приводятся примеры регулирующих действий, направленных на различные участки системы.

Таблица 2.1
Примеры регулирующих действий, направленных на различные участки системы.

Ниже приводятся определения факторов, источников, природных сред и т.п.

В данном контексте экологический фактор (фактор окружающей среды) определяется как любой физический, химический или биологический компонент внешней среды или в ней, который может оказывать воздействие на здоровье и благополучие человека. Некоторыми примерами фактора окружающей среды являются микроорганизмы, шум, пыль в воздухе, пестициды, металлы и радиация.

В случаях, когда действительный фактор/стрессор не может быть точно определен или когда несколько факторов действуют одновременно, может оказаться весьма полезным выбор индикатора фактора (-ов) среды для целей его регулирования. В качестве примера можно говорить о том, что в отношении загрязнения воздуха предельное значение для твердых частиц (выраженное в единицах массы/объема твердых частиц в воздухе) может быть индикатором для тех мельчайших частиц-компонентов, которые в большей степени связаны с проявлением негативных последствий. Подобным образом, число палочек коли (E.coli) является только показателем фекального загрязнения вод для купания, в то врем как патогенные проявления связаны с другими микроорганизмами (см. раздел 2.3).

Представляют собой объект или структуру, которая ответственна за возникновение фактора окружающей среды. Определение первичных источников и секторов должно пониматься в широком смысле и включать в себя все источники выбросов/сбросов и образования отходов. К первичным источникам относятся такие объекты, которые фактически осуществляют выбросы экологических факторов; это, например, завод, ферма, ТЭЦ и т.п., а секторами могут быть промышленность, сельское хозяйство, обращение с отходами и т.п. Некоторые первичные источники, например, полигоны или другие места размещения отходов, заполнены отработанными потребительскими товарами, бывшими в употреблении, которые когда-то были новыми, и в то время их первичный источник был другим. Впрочем, с точки зрения всего процесса, источники выбросов, сбросов и образования отходов в равной степени считаются источниками вне зависимости от «возраста» сырьевых материалов.

Продукция и отходы являются носителями экологических факторов. Определение этой среды нахождения экологических факторов была необходима из-за наличия некоторых спорных проблем по разделению факторов от более или менее уже хорошо определенных конгломератов (групп) факторов, относящихся как к природным средам, так и секторам. Факторы могут быть "скрытыми" или существовать в едином целом, например, внутри "строительных материалов" или "химической продукции". Для их отделения от "фактических" секторов и сред такие средства переноса (осуществляющие транспорт сразу многих факторов) называются общим термином "Продукция и отходы". Для целей данного документа не принципиально, "путешествуют" ли экологические факторы в продукции или в отходах, концептуально они могут быть сгруппированы вместе.

Экологические факторы пребывают в таких природных средах, как воздух, почва и вода. Для точности и оценки их воздействия они могут быть подразделены на ряд других категорий, например, грунтовые воды, осадки, организмы, живущие/растущие в помещении (продуктах питания), или на более мелкие подкатегории указанных категорий. В отношении природных сред осуществляется целый ряд регулирующих охранных действий, и во многих случаях (например, качество воздуха) они рассматриваются с тех же позиций, что и здоровье человека. Для целей регулирования природные среды часто подразделяются. Например, водная среда делится на питьевую воду, поверхностные воды и воду для купания, для которых применяются различные нормативные правила.

Для полноты описания человек и население включены в концептуальную модель, хотя очевидно, что они не являются преднамеренными "мишенями" экологических факторов. Впрочем, при возникновении ситуации воздействия, которое может привести к отрицательным последствиям для здоровья человека, в действительности присутствуют обе стороны: как экологический фактор, так и человек.

Цель регулирующих действий - повлиять на степень воздействия на человека, т.е. обеспечить снижение или устранить вероятность одновременного присутствия человека и фактора во взаимосвязи «человек-окружающая среда». Регулирующие действия могут включать в себя различные запреты, стандарты качества, программы замещения веществ и ряд других инструментов, применяемых в любой части системы (см. рисунок 2.1).

Факторы окружающей среды могут воздействовать на здоровье человека, но во многих случаях степень этого воздействия трудно проверить. Если регулирование будет базироваться на эпидемиологическом подходе, это может привести к тому, что регулирующие действия будут следовать за обнаружением последствий, т.е. запаздывать. В связи с этим, многое делается для того, чтобы получать информацию и применять регулирование не на основе ретроспективных знаний, а на основе прогнозирования риска с целью предотвращения воздействия. Оценка риска проводится, например, с помощью прогнозирования последствий для человека, основанного на имеющемся опыте, результатах испытаний на различных организмах и знании физико-химических характеристик потенциального фактора.

2.3 Экологические факторы, оказывающие воздействие на здоровье человека

2.3.1 Микробиологические факторы

Вода, продукты питания и органические материалы могут содержать патогены, обычно бактерии; хорошо известно и о биологическом загрязнении, переносимом воздушным путем. Инфекции, вызываемые такими бактериями, встречающимися в продуктах питания, как, например, кампилобактерии и сальмонелла, могут также непосредственно образовываться в окружающей среде: сальмонелла – вполне обычна для навоза, а кампилобактерии встречаются в поверхностных водах. Тем не менее, чаще всего воздействие на человека происходит через прием пищи и питья и реже – это воздействие окружающей человека среды (например, при попадании воды в органы пищеварения при купании или плавании).

2.3.2 Физические факторы

2.3.3 Химические факторы

Считается, что на мировом рынке существует примерно 100 000 химических веществ. Оценка для рынка Дании составляет 20 000 веществ, 100 000 химических продуктов и 200 000 товаров/промышленных изделий.

Это огромное количество веществ может быть организовано по-разному, в зависимости от необходимого уровня детализации и знаний. Можно провести общую классификацию этих веществ, разделив их на природные и произведенные человеком (антропогенные), органические и неорганические, производимые в больших и малых количествах. Однако существует множество способов организации рассмотрения этого предмета. В нормативных документах вещества обычно распределяются по категориям в соответствии со степенью их опасности и областью применения. Об этом будет подробно изложено в Главе 10, посвященной химическим веществам и препаратам.

Вещества природного происхождения

Природные вещества и соединения могут быть как органическими, так и неорганическими. Такие сильные яды-токсиканты, как неорганические сероводород и цианид, или органические метиловая ртуть и диоксины, появляются в результате природных процессов. Растения, животные и грибки могут производить биологически активные вещества, и некоторые из них могут быть чрезвычайно токсичными или вызывать другие критические последствия, например, сенсибилизацию или канцерогенность. Некоторые природные ядовитые вещества имеют геохимическое происхождение, другие находятся на стыке с биологическими агентами, т.к. производятся организмами. С прагматической точки зрения, те, которые рассматриваются и подвергаются мониторингу как вещества, являются предметом обсуждения в подразделе "Вещества природного происхождения", а те, которые определяются как материнские микроорганизмы, рассматриваются в теме "Микробиологические факторы".

Некоторые природные вещества биологически активны и могут воздействовать на человека через продукты питания или воду. Очевидно, что соединения, действующие на гормональные процессы, а также другие сигнальные соединения потенциально способны вызывать последствия; одним из последних примеров являются фитоэстрогены. Впрочем, это сложный вопрос, потому что эстрогенные гормоны являются как природными веществами, которые выделяют млекопитающие, так и компонентом синтетических фармацевтических препаратов; но и те, и другие могут присутствовать во фракциях отходов.

Другие природные элементы являются и всегда были составной частью окружающей среды. Некоторые из них обладают положительным эффектом, например, питательные вещества, микропитательные вещества и ко-факторы (добавки) в рационе человека, и иногда их наличие может быть очень существенным, однако те же элементы могут быть и токсичными, если их концентрация или дозы превышают определенный уровень.

В промышленно развитом обществе количество органических соединений и элементов, потенциально вызывающих негативные последствия для здоровья человека, больше. Это не только металлы, но и ряд соединений, например, сульфиды, цианиды или аммиак. Эти вещества и соединения иногда имеют решающее значение в промышленном производстве в качестве базовых химикатов, это, например, хлор, а также различные кислоты и щелочи.

Искусственные химические вещества

Постиндустриальную эпоху называют "веком химии", т.к. решение, предложенное для многих проблем, связано с использованием новых или существующих химических веществ и препаратов или их сочетаний. Большинство этих соединений производится для каких-то конкретных целей; использование химических веществ, а также продукции, частью которой они являются, происходит во всех сферах современного общества. Некоторыми примерами таких соединений являются полимерный пластик полиэтилен или поливинилхлорид, такие моющие вещества, как спиртовые этоксилаты или линейные сульфонаты алкилбензола, или даже соединения, используемые в пестицидах или фармацевтической продукции.

В целом, лишь небольшая доля антропогенных веществ, используемых и производимых в промышленно развитом обществе, имеют характерные свойства, относящие их к чрезвычайно опасным для людей. Проблема заключается в огромных объемах веществ и большом количестве рисков их воздействия на человека во время их жизненного цикла, начиная от синтеза и до их высвобождения через образование отходов или в качестве составной части продукта. Срок службы продукта может быть продолжительным, и вещество может существовать в человеческой среде или природе в течение длительного периода времени, если оно не распадается или распадается медленно. По этой причине отсутствие биохимического разложения и бионакопление являются нежелательными свойствами, т.к. ведут к скапливанию вещества в пищевых цепочках, что может вызвать хронические последствия после длительного воздействия в малых дозах. Воздействие низкого уровня и смешанного типа вызывают особую тревогу в связи с такими хроническими последствиями, как иммунотоксические, нейротоксические, канцерогенные и репродуктивные.

В следующей таблице дается оценка взаимодействия между основными экологическими факторами и первичными компонентами среды воздействия. Не заполненная ячейка не должна восприниматься как доказательство того, что воздействие в этом сочетании невозможно, но того, что это не является основным путем воздействия.

Таблица 2.3
Первичные экологические факторы в основных средах. Указаны химические, микробиологические и физические факторы (шум и химически вынужденное УФ Излучение).

Промышленный сектор – это классический источник загрязнения. Самые важные промышленные предприятия с точки зрения загрязнения окружающей среды представляют собой зарегистрированные объекты или виды деятельности (согласно Закону об охране окружающей среды), для всех из которых требуется специальное экологическое разрешение. Такие виды деятельности и объекты включают в себя широкий круг работ от, например, переработки и обработки металлов, нефтепереработки и химического и биологического производства до обезвреживания отходов и эксплуатации автодромов. Будучи источниками загрязнения, эти объекты и виды деятельности характеризуются воздействием на окружающую среду, которое необходимо регулировать и регламентировать еще до начала деятельности объектов.

Объектами и видами деятельности, не требующими согласования, являются малые и средние предприятия, большинство из которых производит то же, что и объекты, на деятельность которых требуется природоохранное разрешение, но только в меньших масштабах. Этим предприятиям разрешение не нужно, но они обязаны заявить о своем учреждении местным властям до начала своей деятельности. Образование экологических факторов этими предприятиями не так велико, как на объектах и для видов деятельности, подлежащих обязательной выдаче экологических разрешений, но все-же такие объекты требуют определенного внимания.

К прочим объектам и видам деятельности относятся рестораны, офисы, кабинеты стоматологов (дантистов) и т.п. Ведение такой деятельности не является крупным источником возникновения экологических факторов, хотя и здесь образуется определенный объем отходов, а также могут возникать шумы и запахи.

В секторах, где есть высокий спрос (а также в странах с развивающейся экономикой), предприниматели часто открывают многочисленные виды мелкого бизнеса. С точки зрения источников образования экологических факторов, воздействующих на здоровье, такой вид деятельности может быть источником значительного объема выбросов/сбросов и образования отходов, которые часто происходят в жилых зонах или недалеко от них.

2.4.2 Сельское и лесное хозяйство

Существует значительная разница в характеристиках источника загрязнения между экстенсивным и интенсивным сельским хозяйством. Экстенсивное производство, такое как использование пастбищ и выращивание скота, обычно не связано с использованием удобрений, орошения, пестицидов или с высоким потреблением энергии, чего нельзя сказать об интенсивном сельском хозяйстве.

Некоторые культуры более зависимы от использования воды, удобрений и пестицидов и их выращивание, возможно, требует больших трудозатрат по сравнению с другими культурами. Это может послужить источником значительной разницы рисков прямого или косвенного воздействия на население данной местности.

Крупномасштабное "промышленное" скотоводство приводит соответственно и к образованию огромного объема отходов в виде навоза и пр. Известно много примеров аварийных случаев сброса и попадания хранящегося навоза в поверхностные воды, вызывающего сильное загрязнение. Более того, испарение аммиака из навоза, хранящегося в резервуарах или применяемого на сельскохозяйственных угодьях, дает особо чувствительным экосистемам критическую нагрузку по содержанию питательных веществ, и, к тому же, может воздействовать на здоровье и благополучие работающих и проживающих поблизости людей.

В последнее время было обращено внимание на потенциальный риск, связанный с использованием в этой отрасли антибиотиков как стимуляторов роста. Тревогу вызывает то, что постоянная работа по селекции бактерий животных может привести к появлению особо устойчивых ко многим препаратам форм патогенных микроорганизмов, которые распространяются в окружающей среде, связанной с навозом. В связи с этим в Дании было запрещено и/или ограничено использование некоторых конкретных антибиотиков-стимуляторов роста.

Лесоводство в природных лесах можно сравнить с экстенсивным земледелием, а на плантациях, особенно при выращивании декоративных зеленых насаждений, часто имеет место, как мелиоративное воздействие, использование удобрений/очищенного осадка от обработки стоков, так и использование пестицидов.

2.4.3 Производство электроэнергии

Производство электроэнергии часто централизовано, когда используются ископаемые виды топлива, особенно если источником энергии является уголь. Это может привести к появлению весьма проблемных выбросов твердых частиц, полиароматических углеводородов, NO_x, SO₂ и тяжелых металлов из дымовых труб. Однако с практической точки зрения легче контролировать выбросы от небольшого числа источников. Пыль, осаждаемая на фильтрах, летучая зола и шлак, образуемые в результате производства энергии, требуют особого внимания из-за содержащихся в них загрязняющих веществ, особенно тяжелых металлов. Для таких отходов создаются специальные места хранения и применяются различные методы их вторичного использования, например, при строительстве дорог и в строительных материалах.

Производство электроэнергии, основанное на использовании ветра, солнца, воды и других возобновляемых ресурсов, не связано со значительным образованием экологических факторов, воздействующих на здоровье человека. За исключением плотин гидроэлектростанций этот сектор является обычно децентрализованным, хотя парки ветряных мельниц уже требуют реального решения проблемы еще одного из отрицательных раздражающих факторов – шума при вращении лопастей мельниц.

Источником ряда экологических факторов являются двигатели внутреннего сгорания. Считается, что именно они играют основную роль в создании отрицательных последствий для здоровья человека, т.е. приводят к увеличению смертности и повышению заболеваемости населения. Выбросы от транспорта происходят из большого числа небольших источников и, в основном, имеют место на территориях, где проживает многочисленное население. Кроме того, выбросы происходят в зоне дыхания человека. Поэтому мониторинг выбросов транспорта, как в Дании, так и во всем мире, имеет высокий приоритет. Проблемы вызывает и состав топлива, и использование присадок. Некоторое время назад вызывало тревогу использование в бензине органического свинца, известного своими токсическими свойствами. Сегодня известно также, что широкое использование в бензине МТБЭ (Метил-трет-бутиловый эфир) вызывает проблемы большого риска загрязнения грунтовых вод, которые являются основным источником снабжения питьевой водой в Дании.

2.4.4 Установки обезвреживания и утилизации отходов, места размещения отходов

Тревогу за здоровье человека вызывает уже само существование установок/предприятий по обезвреживанию и утилизации отходов и мест размещения отходов. Целью обращения с отходами является сокращение воздействия на человека отходов, представляющих риск для его здоровья, вследствие, например, их инфекционных, легковоспламеняющихся и прочих опасных свойств.

Полигоны для размещения отходов часто рассматриваются как долгосрочное или даже окончательное решение проблемы экологических факторов, связанных с отходами. Тем не менее, удаление отходов путем размещения их на полигонах может привести к прямому воздействию отходов на человека посредством загрязненной или инфицированной пыли или спор, вредных или ядовитых, легковоспламеняющихся и взрывоопасных газов, особенно в ситуациях, когда рядом с полигоном находятся жилые районы, или если непосредственно на полигоне организованы работы по повторному использованию/переработке отходов. Перколяционные воды, стекающие с полигона, могут быть сильно загрязнены, и стать причиной загрязнения грунтовых или поверхностных вод. Поэтому использование полигонов сведено к минимуму, и бытовые отходы на них не размещаются.

Широко применяемая в прошлом практика сжигания мусора и отходов на объектах размещения отходов была в Дании прекращена, т.к. это могло служить источником неудобств и проблем, связанных со здоровьем жителей прилегающих территорий, вызванных дымом, копотью и загрязнением. Низкая температура сжигания может привести к увеличению выбросов полициклических ароматических углеводородов и полихлорированных диоксинов и фуранов, т.е. тех видов веществ, загрязняющих окружающую среду, которые стремятся сократить в первую очередь.

Сжигание при высоких температурах ограничивает образование диоксинов и фуранов, однако потенциальным источником проблем для здоровья продолжают оставаться выбросы твердых частиц и других загрязняющих веществ из дымовых труб. Поэтому на большинстве сооружений по сжиганию отходов применяются различные технологии и оборудование по сокращению загрязняющих выбросов, например, пылевые фильтры и очистители дыма. Такие меры сокращают выбросы в окружающую среду, но приводят к появлению новых отходов, например, пыли, оседающей на фильтрах, которые можно обезвредить, утилизировать и/или разместить безопасным способом.

Очистка канализационных вод также приводит к образованию загрязняющих веществ, особенно путем образования осадка от обработки стоков и сточных вод. Из-за схожести многих антропогенных веществ, источниками которых служит промышленность и домашнее хозяйство, с твердыми частицами канализационный осадок может содержать значительное количество тяжелых металлов и органических микрозагрязнителей.

Обычная на очистных сооружениях аэрация шлама может вызвать выбросы летучих и полу-летучих соединений и микроорганизмов как результат эффекта десорбирования (перенос с аэрозолями). Однако и это воздействие ограничено скорее прилегающими территориями, чем всем населением.

2.4.5 Человек

В некоторых случаях человек также может быть прямым источником экологических факторов. Имеются в виду ситуации, когда один человек может заразить другого, находясь в одной и той же внешней среде, например, в плавательном бассейне или в воде для купания, при загрязнении воды фекалиями или загрязнении, попавшем с кожного покрова.

2.5 Продукция и отходы

В некоторых случаях первичный производитель является непосредственным источником экологического фактора, например, шума или загрязнения воздуха от транспорта, но часто факторы среды переносятся в окружающую среду в продукции или отходах производителя. Такой продукцией могут быть обычные потребительские товары, а также материалы, используемые для строительства, или, например, продукция агрохимии и биоциды. Параллельно в потоке отходов существуют и экологические факторы, представляющие потенциальную угрозу для здоровья человека. Эти отходы могут включать в себя опасные отходы, бытовые отходы и ряд более или менее хорошо определенных отходов промышленности, производства электроэнергии и сельского хозяйства.

Химические препараты, которые продают профессионалам и любителям, являются источником целого ряда случаев прямого воздействия экологических факторов на человека. В Дании в промышленности, сельском хозяйстве и в быту ежегодно потребляется около 8 миллионов тонн химических препаратов, которые представлены примерно в 100 000 химических продуктах, включающих 20 000 химических веществ (ДАООС 1996 г.).

Химические вещества и препараты включают огромное число наименований, вариантов использования и потенциального воздействия. Химическими веществами (т.е. не смешанными друг с другом химическими препаратами), которые имеются в наличии у непрофессионального пользователя, являются, в основном, растворители и кислоты. Их воздействие обычно происходит во время различных промывок, полосканий и чисток. Довольно часто они случайно попадают в рот ребенка или воздействуют на кожу. Химические препараты представляют собой гораздо более разнообразную группу, включающую в себя, например, краски и лаки, косметику, моющие средства, клей и очищающие средства. Область их применения и потенциального воздействия, естественно шире по сравнению с химическими веществами. Некоторые их них могут оказывать сильное воздействие на качество воздуха в помещениях (краски и лаки), а использование других может привести к периодически повторяющемуся и продолжительному воздействию (косметика).

В продаже имеется большое количество различных химических веществ и продукции, и значительные усилия тратятся на нанесение специальных предупредительных надписей на упаковку, которые призваны сократить воздействие за счет ограничения их использования или рекомендаций по применению специальных средств индивидуальной защиты.

Классификация и маркировка химических веществ являются важными инструментами создания безопасного и единого способа контроля за использованием химических веществ, например, контроля за целями использования, метода использования и т.п. Использование классификации и маркировки более подробно изложено в Главе 10.

Многие потребительские товары не воспринимаются как возможный источник экологических факторов, однако при производстве потребительских товаров используются химические вещества и продукты. Химические вещества могут присутствовать в потребительском товаре, потому что они выполняют определенную функцию, или как часть структурного материала, или представляя собой стабилизатор, или в качестве украшения и т.п. Примерами химических веществ, которые когда-то специально использовались в потребительских товарах, но сейчас их наличие нежелательно и иногда даже запрещено, являются кадмий и свинец, использовавшиеся для окраски эмалей и глазури, пластификаторы фталата в ПВХ, а также некоторые неионные поверхностно активные соединения в различной продукции здравоохранения.

Иногда остаточное содержание или загрязнение выпущенного товара каким-либо веществом может представлять проблему для здоровья человека. Чаще всего эта концентрация невелика, и тревогу вызывает не кратковременный токсический эффект, а, скорее, отдаленные последствия воздействия таких веществ. Бензол в лигроине, который используется для типографских красок, остаточное содержание хлорированных пестицидов и диоксина в одежде, никель в многочисленных сплавах, подобно загрязняющим веществам в других товарах – примеры нежелательных соединений, которые возникают не как результат их намеренного добавления при производстве, но как необходимые компоненты или присущие определенному материалу или операции при конкретном производственном процессе загрязнители.

На условия проживания в каком-либо помещении может сильно повлиять выбор строительных материалов. Это связано с их продолжительным воздействием, незначительным обменом воздуха в помещениях и огромными площадями/количеством веществ, потенциально выделяемым и испаряемым из или с поверхности материала. Особое внимание уделяется летучим соединениям, т.к. испарения из стен и полов в замкнутых помещениях с большими поверхностями могут привести к высокой концентрации этих соединений. Предметом внимания стало и выделение пластификаторов из поливинилхлоридного покрытия пола особенно во время его мытья моющими веществами.

2.5.2 Удобрения, продукция агрохимии и биоциды

Удобрения и другие материалы, мелиорирующие почву, могут оказывать воздействие на здоровье человека. Применение осадка с очистных сооружений на сельскохозяйственных землях предполагает опасность контакта с ним человека, а использование навоза может вызвать большие проблемы, связанные как с его запахом, так и с возможными последствиями для здоровья в результате вдыхания аммиака. Во время разбрасывания навоза могут образовываться и переноситься на большие расстояния аэрозоли, содержащие патогенные микроорганизмы. Как указывалось выше, некоторые искусственные (фосфорные) удобрения содержат такое количество кадмия, которое датские ведомства сочли неприемлемым из-за его возможного поглощения растениями. Другими последствиями могут являться остаточные концентрации нитратов в питьевой воде и продуктах питания, которые являются объектами мониторинга, и для которых установлены предельные показатели качества.

В силу того, что пестициды являются биологически активными соединениями, возможное воздействие на человека их остаточных концентраций в питьевой воде и продуктах питания приводит к необходимости проведения широкомасштабных программ мониторинга, обеспечивающих безопасность воды и продуктов питания для здоровья человека. Использование и применение пестицидов – это тщательно регулируемая область. За прошедшие 50 лет на рынке появились и снова исчезли многие виды пестицидов. Некоторые виды пестицидов, например, ртуть-органические и хлор-органические соединения, подверглись жесткому ограничению или были запрещены к применению в связи с их опасностью для здоровья человека.

Пестициды, которые используются в секторах, отличных от сельского хозяйства, называются биоцидами. Такими видами использования могут быть аквакультура, краска для кораблей, дезинфекция, слимициды в охлаждающих системах, а также ряд других областей использования (23 из них определены в Директиве ЕС по биоцидной продукции, 98/8/ЕЭС). Биоциды имеют сложную модель использования и, видимо, их будет использовать большее число непрофессиональных пользователей по сравнению с пестицидами. Биоциды могут также распространяться в жилых районах, например, для борьбы с насекомыми, поэтому их воздействие на человека может представлять собой бoльшую опасность.

Биоциды присутствуют во многих видах химической продукции, выполняя функцию консервации, например, в красках и очистителях, но их также используют и в строительных материалах, тканях и других материалах для предотвращения процессов биологического разложения. Очевидно, что у продукции с длительным сроком хранения или службы, скорее всего в составе есть биоциды.

2.5.3 Промышленные отходы

Промышленные отходы могут содержать материалы, которые могут влиять на здоровье человека. Тем не менее, система отнесения отходов к опасным (в основе которой лежат критерии, подобные тем, которые используются при классификации химических веществ и препаратов) предотвращает многие риски и опасности, связанные с потенциальным воздействием этих отходов. Определенное воздействие все же может оставаться и, возможно, иметь негативные последствия для здоровья человека, особенно, если говорить о состоянии окружающей среды непосредственно в зоне промышленного объекта.

Промышленность, наравне с другими коммерческие секторами, является производителем отходов, однако образующиеся в промышленности опасные отходы или продукция, которая впоследствии превращается в опасные отходы, считаются потенциально наиболее опасными для здоровья человека. Виды опасных отходов и их компонентов делятся на много категорий, но общими свойствами, делающими отходы опасными, являются такие как коррозионные, токсичные, ядовитые, вызывающие раздражения или взрывоопасные. Среди проблемных для здоровья промышленных отходов часто находятся сильные кислоты и щелочи.

2.5.4 Непромышленные отходы

Бытовые отходы

Обычно бытовые отходы, или мусор, не считаются важным источником экологических факторов, воздействующих на здоровье населения в целом (но источником факторов, влияющих на здоровье, в производственной среде, например, микроорганизмов). В Дании бытовые отходы поступают на сооружения биологической очистки или в печи для сжигания. Локальное сжигание таких отходов может стать причиной выброса ряда нежелательных загрязнителей, например, диоксинов и фуранов.

Сточные воды

В Дании на долю систем коммунальной канализации приходится более 90% сточных вод, бoльшая часть оставшихся стоков отводится в септики или реже – непосредственно в приемники. Для очищенных сточных вод и производимого осадка установлены предельные величины. Таким образом, воздействие на человека сточных вод или аэрозолей, возникающих в процессе очистки, не является обычным явлением в Дании. И все же, воздействие стоков, воздуха или осадка, содержащих экологические факторы, на сотрудников очистных сооружений возможно.

Так как очищенный осадок используется в сельском хозяйстве в качестве удобрения, потенциально существует такой путь для воздействия осадка, как во время игр детей или при выполнении каких-либо работ на полях.

Компост

Садовый и бытовой компост, в целом, не считается проблематичным с точки зрения экологических факторов, воздействующих на здоровье человека, однако были зарегистрированы случаи инфицирования, заражения и попадания грибковых спор в дыхательную систему у рабочих центральных сооружений по производству компоста проблем. Воздействия на здоровье населения в целом не ожидается.

Отходы жизнедеятельности человека

Бытовые отходы из больниц и других учреждений, где индивидуальные гигиенические процедуры осуществляются профессионалами, могут содержать кал, мочу или другие загрязненные отходы. В случаях, когда такие отходы поступают на полигоны или компостируются, возможно распространение инфицированного материала.

2.6 Природные среды и воздействие на человека

2.6.1 Природные среды

Экологические факторы в конечном итоге попадают в природные среды, которые представляют собой три основные среды нахождения факторов, такие как воздух, почва и вода. Судьба фактора в конкретной природной среде зависит от характеристик самого фактора и той природной среды, в которой он находится.

Физико-химические свойства химического соединения определяют его распространение в окружающей среде, например, летучие соединения обнаруживаются, главным образом, в воздушной среде, гидрофильные соединения – главным образом, в воде, а сильно гидрофобные соединения присутствуют в осадке, отложениях или биоте. Химическое соединение может распадаться в окружающей среде, и продукты распада могут быть или более токсичными, или менее токсичными по сравнению с начальным соединением. Распад вещества зависит как от характеристик самого соединения, так и от условий окружающей среды (присутствие микроорганизмов, питательных веществ, влажности и пр.). Аналогично, существование патогенных микроорганизмов зависит от физических, химических и биологических условий окружающей среды (температуры, питательных веществ, кислорода, конкуренция других микроорганизмов и т.п.)

В качестве примера можно рассмотреть загрязнение почвы и грунтов нефтепродуктами. Некоторые компоненты нефти могут интенсивно поглощаться частицами грунта и находиться в нем без движения. Другие растворяются в фильтруемой воде и в конечном итоге попадают в грунтовые воды. Есть и такие, которые испаряются из почвы в атмосферный воздух, и могут попасть в воздушную среду жилых помещений, построенных на загрязненных участках. Распад компонентов нефти может происходить во всех этих ситуациях, а механизм и скорость распада будет зависеть от химических и физических условий, например, присутствия кислорода, воды, органического материала, pH-фактора почвы, ее минерального состава и др.

2.6.2 Воздействие на человека

Кроме различий в степени воздействия на человека существуют различия и в уязвимости отдельных людей и особых групп населения. Степень уязвимости даже одного и того же человека может быть разной, в зависимости от общего состояния здоровья человека и присутствия других стрессоров. Такие индивидуальные отличия с трудом поддаются учету при регулировании, однако рассмотрение вопросов, относящихся к определенным особо чувствительным группам, занимает центральное место в датском (и международном) нормативном правовом регулировании, например, особое внимание уделяется защите детей и беременных женщин.

Считается, что дети являются уязвимой группой как из-за их физиологического роста, развития органов, относительно большего объема вдыхаемого воздуха и т.п., так и из-за их образа действий, например, игр, постоянного желания взять в рот какие-то предметы и др. Поэтому маленькие дети рассматриваются как целевая группа для защиты от факторов, связанных с загрязненной почвой, поскольку они могут быть более уязвимы к химическому воздействию, и потому, что они наиболее подвержены воздействию почвы (попадание почвы непосредственно в органы пищеварения, дермальный контакт с почвой).

Беременные женщины считаются еще одной особо чувствительной группой населения. Это связано в особенности с развитием плода и существованием у него периодов уязвимости.

2.6.3 Политика, направленная на охрану здоровья человека

В последние годы возможному влиянию факторов окружающей среды на здоровье населения стало уделяться все больше внимания. За последние десятилетия у населения наблюдается увеличение числа аллергических реакций, что вряд ли можно объяснить только генетической предрасположенностью. В связи с тем, что аллергия развивается в детском возрасте, центром внимания стало воздействие на грудных детей и детей младшего возраста.

Предметами изучения являются, в частности, различные экологические факторы, например, климат в помещениях, загрязненный воздух, продукты питания, а также различные виды химического воздействия. Более того, в Дании зарегистрировано наибольшее в мире число случаев заболеваний раком яичек, значительное число случаев мутаций мужских половых органов и плохого качества спермы. У женщин часто наблюдается рак груди. Очень важная роль в этих заболеваниях и их последствиях принадлежит гормональной системе и ее функции. В этом контексте нельзя не учитывать влияние факторов окружающей среды на гормональный баланс и его развитие. В настоящее время растет понимание того, что на определенных этапах развития эмбриона и ребенка их чувствительность к воздействию препаратов, нарушающих гормональную систему, намного повышается. Такие химические препараты могут иметь фатальные последствия для нормального развития и работы организма, особенно развития его иммунной системы, центральной нервной системы и половых органов.

Химические соединения, которые могут влиять на уровень рождаемости, обнаружены среди животных и организмов окружающей среды, а также в среде людей, работающих в особых производственных условиях. Поэтому возможность вредного воздействия экологических факторов на здоровье населения нельзя не учитывать. Эта мысль поддерживается и в международных исследованиях, где доказывается связь между снижением уровня интеллекта и отсутствием способности к обучению у детей, которые на стадии эмбриона и/или в период роста подверглись воздействию таких факторов окружающей среды, как, например, свинец, ртуть, ПХБ и диоксины.

В то же время идет процесс усиления мониторинга экологических факторов. Больше внимания уделяется сильному воздействию химических веществ и соединений на здоровье человека через почву, воздух, воду, потребительские товары и т.п., когда трудно прогнозировать последствия для здоровья от общего количества множества разнообразных случаев воздействия.

В свете возможных последствий, к которым приводит ухудшение состояния окружающей среды, в качестве основы для проведения оценки и регулирования важно использовать принцип предосторожности. В этом случае возможно принятие мер и снижение возможной опасности, не имея 100%-го научного доказательства существования часто очень сложных взаимоотношений между причиной и следствием.

Основной задачей природоохранного регулирования в Дании является поддержание устойчивого состояния окружающей среды и обеспечение особой защиты основных природных сред: почвы, воздуха и воды. Является допустимой лишь самая незначительная степень воздействия на человека тех экологических факторов, источником которых является деятельность человека, так как часто у этих же факторов доминируют иные пути воздействия (через продукты питания, химическую продукцию и т.п.). Часто лишь 1-10% этой дозы воздействия из основной природной среды допускается при оценке суточного допустимого объема загрязнения, попадающего в организм.

Через определение, например, критериев качества среды решается задача защиты всего населения и, в частности, особо чувствительных групп, подвергающихся воздействию (например, больные или ослабленные люди, дети и беременные женщины). В то же время, широко применяются факторы (коэффициенты) безопасности в случаях, когда есть неопределенности в основных данных здравоохранения (соответствующие принципы представлены в Приложении 1).

Существует общее мнение, что в Дании уровень защиты по вопросам, относящимся к сфере регулирования Министерством окружающей среды и энергетики, высокий. Тем не менее, как можно увидеть в последующих главах, сегодня невозможно поддерживать такой уровень защиты здоровья населения во всех сферах, который наблюдается, например, в области загрязнения воздуха.

2.6.4 Подход к регулированию

Природные среды часто оказывают воздействие на людей в обстоятельствах, которые диктуют необходимость использования того конкретного компонента внешней среды, где возможно регулирование этого воздействия. Такими элементами сред являются, например, воды для купания и питьевая вода, воздух в помещениях и окружающая атмосфера, природная и сельскохозяйственная почвы.

В некоторых случаях природные среды включают более одного компонента среды, например, питьевая вода может включать в себя грунтовые и поверхностные воды.

По понятным причинам трудно регулировать воздействие внешней среды, применяя к ней регулирующие действия, т.к. концентрации, присутствующие в окружающей среде и оказывающие воздействие на человека, нельзя легко снизить. Что касается самой окружающей среды, регулирующий подход заключается в мониторинге и установлении стандартов качества, предельных значений и т.п. Концентрации в окружающей среде, однако, могут регулироваться на уровне источника (путем контроля выбросов/сбросов, запрещения каких-либо химических веществ и соединений и т.п.) или регулироваться в составе продукции и отходов (например, маркировка и замещение химических веществ и соединений). Поведение человека тоже можно регулировать. Если подсчет температурно-устойчивых кишечных бактерий в водах для купания покажет превышение предельных значений, установленных критериями качества, купаться не рекомендуют, особо чувствительные и уязвимые группы (например, дети) специально предупреждаются, или купание может быть даже запрещено. Аналогичные ограничения могут применяться и по многим другим факторам окружающей среды.

2.7 Литература

ДАООС (1996): "Chemicals – Status and Perspectives. Excerpts from a discussion paper from DEPA, English Summary and List of Undesirable Substances" ("Химические вещества и соединения: положение дел и перспективы. Выдержки из доклада ДАООС, краткое изложение на английском языке и перечень нежелательных веществ”).

Адрес в Интернете: www.who.dk

Адрес в Интернете: www.folkesundhed.dk

Директива Совета ЕС 98/8/EC по размещению на рынке биоцидной продукции.

Комиссия ЕС (1996): Technical Guidance Documents in support of the Commission directive 93/67/EEC on Risk Assessment for New Notified Substances (Техническое руководство в поддержку Директивы Комиссии 93/67/ЕЭС об оценке риска новых зарегистрированных веществ), а также Нормативные правила Комиссии (EC) 1488/94 on Risk Assessment for Existing Substances (по оценке риска существующих веществ).