Håndbog i miljøstyring af jord- og grundvandsforurening

Bilag B Effekter af jord- og grundvandsforurening

Grundvand
Recipienter
Inde- og udeklima
Arealanvendelse
Arbejdsmiljø ved anlægsarbejde

En virksomhed må ikke forurene jorden og grundvandet og bør træffe foranstaltninger der kan forebygge dette. Hvis en virksomhed har forårsaget forurening af jorden eller grundvandet skal den foretage de nødvendige foranstaltninger til at få følgerne af forureningen afværget effektivt. Virksomheden skal foretage genopretning på ejendommen, svarende til tilstanden før forureningen skete, dog under hensyntagen til proportionalitetsprincippet.

Dette bilag beskriver, hvilke konsekvenser det kan have, når jorden og grundvandet forurenes. Bilaget er ikke et værktøj til at prioritere virksomhedens forskellige typer af miljøpåvirkninger.

Risikovurderinger

Konsekvensen af en given jord- og grundvandsforurening vurderes i forhold til det påvirkede medie, typisk:

  • Grundvandet
  • Recipienter (søer, vandløb mm.)
  • Inde- og udeklima
  • Arealanvendelse
  • Arbejdsmiljø

Risikovurderinger udføres normalt først, når omfanget af forureningen kendes. Vurderingerne er komplicerede og forudsætter ekspertbistand. Det er ikke muligt at udarbejde enkle pointsystemer (som i bilag F), da problemstillingerne ofte er meget komplicerede.

Som inspiration til, hvordan virksomheden kan vurdere behovet for en miljøindsats, beskrives elementerne i en risikovurdering kort i det efterfølgende.

Grundvand

Forureningen af drikkevandsreservoirerne kan få vidtrækkende konsekvenser. Hvis der konstateres jordforurening på en grund i et område med grundvandsinteresser, bør der gribes ind, så forureningen ikke breder sig til grundvandet.

Grundvandsprioritering

Det er vigtigt at finde ud af områdets grundvandsinteresser. Amterne, der er grundvandsmyndighed i Danmark, prioriterer deres arealer i tre kategorier:

Amterne, der er grundvandsmyndighed i Danmark, prioriterer deres arealer i tre kategorier:

Ligger virksomheden i et område med kategorierne særlige drikkevandsinteresser eller drikkevandsinteresser, kan forurening på grunden få store miljøeffekter, idet grundvandet kan ødelægges.

Jord- og grundvandsforurening kan i værste fald ødelægge drikkevandsressourcerne.

Jord- og grundvandsforurening kan i værste fald ødelægge drikkevandsressourcerne.

Risikoen for, at forureningen når grundvandet afhænger bl.a. af jordlagenes opbygning, dybden til grundvandet og forureningens egenskaber.

Jordtype

Lerjord er generelt bedre i stand til at tilbageholde en forurening end sandjord, da leret er mere kompakt og absorberer forureningen bedre. Sprækker og revner i lerjord betyder dog, at forurening kan vandre gennem jorden og dermed forurene grundvandet. Modsat tidligere antagelser, er grundvandet derfor ikke beskyttet mod forurening, selv om det har et tykt dæklag af ler.

Transporthastigheden i sandjord er meget større end i lerjord, hvorfor afstanden til grundvandet ikke betyder, at den beskyttende effekt øges. Forurening af sandjord kræver derfor en øjeblikkelig indsats.

Recipienter

Jord- og grundvandsforurening kan påvirke søer, vandløb og andre recipienter på tre måder:

  • Olie/kemikalier, der løber ud på jorden, kan skylles væk til nærliggende recipienter ved overfladeafløb
  • Forurenet grundvand kan have udløb i recipienter pga. hydraulisk kontakt som vist i nedenstående figur.
  • Olie/kemikalier kan via dræn udledes direkte til recipienter.

Jord- og grundvandsforurening kan påvirke miljøet i søer, vandløb og havet.

Jord- og grundvandsforurening kan påvirke miljøet i søer, vandløb og havet. 

Den overfladenære forurening opdages typisk, inden den når at bevæge sig langt, og skylles kun sjældent ud i recipienterne.

Forurening i grundvandet kan have skadelige effekter, hvis der udledes højere koncentrationer af kemikalier, end recipientens organismer kan tåle.

Miljømyndighederne har udarbejdet målsætninger for recipienterne i Danmark alt efter hvilke organismer, man gerne vil have til at leve i dem.

Miljømyndighederne kan kræve, at der gennemføres afværgeforanstaltninger i forhold til forureningen og/eller genopretning af tilstanden i et vandløb. Det sker, når det på grundlag af en risikovurdering vurderes, at forureningen udgør en uacceptabel risiko for recipienten, jf. de fastsatte målsætninger.

Inde- og udeklima

En risikovurdering af inde- og udeklimaet fokuserer på jord- og grundvands-forureningens eventuelle skadelige effekter ved afdampning til bygninger eller til udeluften over det forurenede område.

Flygtige kemikalier fra en jord- eller grundvandsforurening kan fordampe. Dampene bevæger sig op gennem jordlagene og trænger gennem belægningen på jorden til udeluften. Ligger der et hus oven på forureningen, kan forureningen trænge ind gennem gulvkonstruktionen via revner og sprækker samt ved diffusion, som vist i figuren nedenfor. Dette kan eventuelt give anledning til arbejdsmiljøproblemer på virksomheden, hvis der opholder sig personer i lokaler, som er placeret oven på en jord- eller grundvandsforurening. 

Jord- og grundvandsforurening kan afdampe og påvirke arbejdsmiljø, indeklima og sundhed på åbne arealer.

Jord- og grundvandsforurening kan afdampe og påvirke arbejdsmiljø, indeklima og sundhed på åbne arealer.

Afdampningen kan betyde at det kan være sundhedsskadeligt at opholde sig på arealer eller i bygninger oven på en forurening. For at vurdere dette, kan der udføres en riskovurdering, hvor kemikaliekoncentrationen i luften beregnes og sammenlignes med fastsatte acceptkriterier. Normalt måles luftkvaliteten, hvis beregningerne viser, at der er risiko for sundhedsskadelige koncentrationer.

Ligger en mulig jord- eller grundvandsforurening i nærheden af bygninger, bør man være specielt opmærksom på afdampning af kemikalier til indeluften. Dette gælder både produktionsbygninger, kontorbygninger og evt. beboelse på virksomheden.

Forureningen af udeluften kan medføre lugtgener og sundhedsskadelige koncentrationer på udendørs arealer, specielt under vindstille forhold. I værste fald skal udendørs arealer afspærres.

Arealanvendelse

De miljø- og sundhedsmæssige effekter af jord- og grundvandsforurening vurderes i forhold til, hvordan det omgivende areal anvendes. En forurening under en børnehave er mere kritisk end en forurening på en industrigrund. Man siger normalt, at arealanvendelsen kan opdeles i forskellige følsomhedsklasser:

Tabel B-1
Opdeling af arealanvendelse i følsomhedsklasser

Klik på billedet for at se html-versionen af: ‘‘Tabel B-1‘‘
Klik på billedet for at se html-versionen af: ‘‘Tabel B-1‘‘

Ændret arealanvendelse

Arealanvendelsen har betydning for vurdering af effekten af en forurening. Det er muligt, at en forurening på en industrigrund ikke er et problem med den nuværende anvendelse af grunden. Hvis grunden på et senere tidspunkt skal overgå til en mere følsom anvendelse (f.eks. beboelse eller børnehave), kan der opstå konflikter, der ikke før var tilstede. Når forureningens effekt vurderes, skal der eksempelvis tages hensyn til, at der ofte dyrkes grøntsager omkring boliger, og at mindre børn ofte spiser jord.

Arbejdsmiljø ved anlægsarbejde

Ved bygge- og anlægsarbejder kan jordforureninger påvirke arbejdsmiljøet. Man skal derfor tage særlige sikkerhedshensyn ved jordarbejder i forurenet jord, f.eks. ved at bruge personlige værnemidler i form af specielle dragter, fodtøj og åndedrætsværn samt specielle mandskabsvogne.

Desuden skal den forurenede jord bortskaffes til en godkendt modtager, som kommunen eller amtet anviser. Hvis man opdager en jordforurening i forbindelse med et anlægsarbejde, skal myndighederne informeres, hvorefter de beslutter, hvordan forureningen skal oprenses.