Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2008
7 Plastemballage
- 7.1 Beregning af potentiale
- 7.2 Strømme for plastemballageaffald
- 7.3 Indsamling
- 7.4 Bemærkninger til indsamlingsprocenten 2008
- 7.5 Udenrigshandel
- 7.6 Oparbejdning
- 7.7 Data til EU indberetning
- 7.8 Datakvalitet
- 7.9 Referencer
7.1 Beregning af potentiale
Potentialet for plastemballage i Danmark i 2008 er kortlagt i Emballageforsyningen i Danmark 2008.
| Plastmateriale | Tomme emballager |
Fyldte emballager | Forsyning | I pct. | |
|---|---|---|---|---|---|
| Import | Eksport | ||||
| LDPE | 88.255 | 52.755 | 46.960 | 94.051 | 57,1 |
| HDPE | 17.199 | 33.897 | 26.054 | 25.043 | 15,2 |
| EPS | 2.769 | 15.182 | 9.579 | 8.372 | 5,1 |
| PP | 16.024 | 11.263 | 7.751 | 19.536 | 11,9 |
| PET | 6.004 | 16.591 | 16.596 | 5.999 | 3,6 |
| PS | 4.452 | 5.599 | 4.526 | 5.525 | 3,4 |
| Andet plast | 10.033 | 11.170 | 14.891 | 6.312 | 3,8 |
| I alt | 144.737 | 146.457 | 126.357 | 164.838 | 100,0 |
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark 2008, /1/.
Som det fremgår af Tabel 7.1 er den markedsførte emballage (emballageforsyningen) i Danmark opgjort til 164.838 tons i 2008.
I Tabel 7.2 ses emballageforsyningen for årene 2004-2008.
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Plastemballage | 174.273 | 182.789 | 190.792 | 191.978 | 164.838 |
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark /1/.
Forsyningen faldt kraftigt fra 2007 til 2008 med 27.140 tons svarende til
14 %.
7.2 Strømme for plastemballageaffald
I dette afsnit opgøres indsamlingsmængden af plastemballageaffald i Danmark i 2008. I afsnit 3.5.4 er forkortelserne forklaret, ligesom der i afsnit 3.5.5 er givet eksempler på de forskellige plasttyper og deres anvendelsesformål.
I Figur 7.1 vises de kortlagte strømme for plastemballageaffald i 2008 fra husholdninger og erhverv til handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder.
Figur 7.1 Strømme for plastemballageaffald i Danmark. 2008.
1) Handlerne oplyser, at de afsætter 5.604 tons til oparbejderne. Oparbejderne oplyser, at de modtager 2.043 tons fra handlerne.
På baggrund af indberetningerne fra indsamlings-/handelsvirksomhederne og oparbejdningsvirksomhederne kan indsamlingen af plast(emballage) fra erhverv og husstande opgøres til 48.055 tons i 2008 jf.Tabel 7.3.
Opgørelsen af balancen for handelsvirksomheder ser således ud:
Indkøb i alt 49.242 tons (48.055 tons fra husstande og fra erhverv samt import 1.187 tons).
Salg i alt 49.281 tons (5.604 tons til oparbejdningsvirksomheder, 43.677 tons til eksport og 0 tons granulat/produkter). Der er altså en forskel på indkøb og salg på 39 tons. Denne forskel tilskrives lagerforskydninger og/eller usikkerhed på de oplyste mængder. I de videre beregninger er der kalkuleret med en lagernedgang på 39 tons.
Opgørelsen af balancen for oparbejdningsvirksomheder ser således ud:
Indkøb i alt 11.963 tons (import 7.146 tons, 2.043 tons fra handelsvirksomheder og 2.774 tons fra erhverv).
Salg i alt 12.344 tons (eksport 373 tons, 10.098 tons som granulat/ produkter og 1.873 tons som affald.
Der er altså en forskel på indkøb og salg på 381 tons. Denne forskel tilskrives lagerforskydninger og/eller usikkerhed på de oplyste mængder. I de videre beregninger er der kalkuleret med en lagerreduktion på 381 tons.
Af balancen for handlerne fremgår, at de har afsat 5.604 tons til oparbejderne og oparbejderne oplyser, at de har købt 2.043 tons af handlerne. Når forskellen er så stor er det formodentlig udtryk for dobbeltregistrering, idet der bør være en bedre overensstemmelse mellem de to størrelser.
7.3 Indsamling
I Tabel 7.3 er den indsamlede mængde plastemballage fordelt efter kildetype for perioden 2004-2008. Det har ikke været muligt særskilt at opgøre mængden indsamlet fra husholdninger i 2006, 2007 og 2008.
| Indsamling fra: | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
|---|---|---|---|---|---|
| Husholdninger | 2.747 | 3.193 | 32.693 | 40.210 | 42.738 (48.055[49]) |
| Erhverv til handlere | 16.067 | 20.778 | |||
| Erhverv til oparbejdere | 9.625 | 10.892 | 6.002 | 2.947 | 2.774 |
| Indsamlet plastemballageaffald i alt | 28.439 | 34.863 | 38.695 | 41.787 | 45.512 |
| Indsamlingsprocent | 16,3 | 19,1 | 20,3 | 21,8 | 27,6 |
Kilde: Indberetninger til statistikken /2/
I Tabel 7.4 er indsamlingen af de forskellige plastmaterialer i 2008 anført. Det er beregnet, hvor stor en andel det enkelte materiale udgør af potentialet. Den indsamlede mængde i 2008 udgjorde 45.512 tons eller 27,6 % af potentialet. Der er tale om en brutto indsamlingsprocent jf. afsnit 7.4.
| Materiale | Potentiale 2008 |
Indsamling 2008 |
Indsamling i pct. af potentiale |
|---|---|---|---|
| LDPE | 94.051 | 17.850 | 19,0 |
| HDPE | 25.043 | 7.234 | 28,9 |
| EPS | 8.372 | 796 | 9,5 |
| PP | 19.536 | 6.255 | 32,0 |
| PET | 5.999 | 7.129 | 118,8 |
| PS | 5.525 | 931 | 16,8 |
| Andet | 6.312 | 5.317[50] | 84,2 |
| I alt | 164.838 | 45.512 | 27,6 |
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark 2008 og indberetninger til statistikken, /1,2/.
Tabel 7.5 viser indsamlingen af de forskellige plastmaterialer. Det er beregnet, hvor stor en andel det enkelte materiale udgør af den indsamlede mængde. Hovedparten af plastemballagen i Danmark består af polyethylen (HDPE og LDPE).
| Materiale | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| LDPE | 14.825 | 15.651 | 18.624 | 20.290 | 17.850 | 39,2% |
| HDPE | 5.016 | 6.037 | 5.663 | 7.052 | 7.234 | 15,9% |
| EPS | 333 | 484 | 771 | 817 | 796 | 1,7% |
| PP | 4.701 | 5.469 | 5.711 | 4.193 | 6.255 | 13,7% |
| PET | 676 | 3.354 | 4.671 | 5.757 | 7.129 | 15,7% |
| PS | 560 | 663 | 447 | 481 | 931 | 2,0% |
| Andet plast | 2.328 | 3.205 | 2.808 | 3.197 | 5.317 | 11,7% |
| Indsamlet | 28.439 | 34.863 | 38.695 | 41.787 | 45.512 | 100 % |
| Indsamlingsprocent | 16,3 | 19,1 | 20,3 | 21,8 | 27,6 | |
Kilde: Emballageforsyningen i Danmark og indberetninger til statistikken, /1,2/.
Som det fremgår af Tabel 7.5 var indsamlingen af plastemballageaffald i Danmark i 2008 på 45.512 tons. I forhold til 2007 er der tale om en stigning i indsamlingsmængden på 3.725 tons svarende til en vækst på 9 %. De relativt største stigninger for rene plastfraktioner er sket for PP (49 %) og PET (24 %). Andet plast er steget med 66 %.
7.4 Bemærkninger til indsamlingsprocenten 2008
Som nævnt ovenfor (se noten til Figur 7.1) er der i 2008 en større afvigelse i den mængde som indsamlerne rapporterer, de sælger til oparbejdning og den mængde som oparbejderne oplyser, de modtager fra indsamlerne. Hvis det antages, at der er tale om en dobbeltregistrering, så bør indsamlingsmængden reduceres med størrelsen af denne dobbeltregistrering. Den korrigerede indsamlingsmængde bliver da 41.951 tons nemlig ((45.512 – (5.604-2.043)) tons.
Hvis man anvender en indsamlingsmængde på 41.951 tons får vi en lavere indsamlingsprocent på (41.915/164.838)*100 svarende til 25,4%. Den høje indsamlingsprocent i 2008 skyldes alene et kraftigt fald i potentialet for plastemballage. Potentialet i 2008 (164.838 tons) var 14 % lavere end i 2007 (191.978 tons).
7.5 Udenrigshandel
I Tabel 7.6 vises Danmarks udenrigshandel med plastemballageaffald fordelt på plastmaterialer. LDPE er den type plastemballageaffald, der både importeres og eksporteres mest af.
Udenrigshandelsdata for fraktionen Andet plast er ikke korrigeret på samme måde som for indsamlingen jf fodnote 50. Det betyder, at nettoeksporten af Andet plast er 4.565 tons lavere end de anførte 35.717 tons forudsat, at emballageandelen i import/eksportmængden er den samme (50 %) som i den indsamlede mængde.
Det ses, at nettoeksporten er steget markant i perioden 2006-2008 og i 2008 androg den 35.717 tons mod 25.685 tons i 2007.
| Materiale | Import | Eksport | Nettoeksport | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| LDPE | 7.200 | 7.075 | 5.423 | 18.398 | 25.976 | 18.560 | 11.198 | 18.901 | 13.137 |
| HDPE | 608 | 1.617 | 1.723 | 2.236 | 4.810 | 4.926 | 1.628 | 3.193 | 3.203 |
| EPS/PS | 70 | 1.072 | 415 | 734 | 1.801 | 1.261 | 664 | 729 | 846 |
| PP | 390 | 1.820 | 412 | 1.652 | 2.538 | 3.782 | 1.262 | 718 | 3.370 |
| PET | 2.514 | 4.350 | 360 | 2.787 | 2.295 | 5.550 | 273 | -2.055 | 5.190 |
| PS | 0 | 240 | 0 | 608 | 884 | 841 | 608 | 644 | 841 |
| Andet plast | 220 | 450 | 0 | 2.533 | 4.005 | 9.130 | 2.313 | 3.555 | 9.130[51] |
| I alt | 11.002 | 16.624 | 8.838 | 28.948 | 42.309 | 44.050 | 17.946 | 25.685 | 35.717 |
Kilde: Indberetninger til statistikken og tidligere statistikker /2,3/.
Det skal bemærkes, at for EPS men i særlig grad for Andet plast er den eksporterede mængde større end den indsamlede mængde. Dette kan have flere årsager. Lagerforskydning hos eksportøren, forkert angivelse af kilden for indkøb, således at mængden ikke indgår som indsamlet fra erhverv eller husholdninger, eller at alle handelsvirksomheder ikke er medtaget i statistikken.
Den samlede mængde plastemballageaffald, der eksporteredes fra Danmark, er opgjort i Tabel 7.7.
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Oparbejdernes eksport | 1.360 | 3.938 | 2.742 | 2.401 | 373 |
| Handlernes eksport | 15.771 | 22.336 | 26.206 | 39.908 | 43.677 |
| Eksporteret plastemballageaffald i alt | 17.131 | 26.274 | 28.948 | 42.309 | 44.050 |
Kilde: Indberetninger til statistikken /2,3/.
I 2008 blev der eksporteret 44.050 tons plastemballageaffald til genanvendelse. Det er en stigning i forhold til 2007 på 4 % svarende til godt 1.740 tons.
Den samlede mængde plastemballageaffald der importeres til Danmark, er opgjort i Tabel 7.8. Mængden faldt med 8.291 tons i forhold til 2007 svarende til et fald på knapt 50 %. Faldet skyldtes bl.a., at en oparbejder midlertidigt stoppede import af brugt plastemballage i 2008.
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Oparbejdernes import | 14.183 | 14.208 | 9.852 | 14.332 | 7.146 |
| Handlernes import | 153 | 85 | 1.150 | 2.292 | 1.187 |
| Importeret plastemballageaffald i alt | 14.336 | 14.293 | 11.002 | 16.624 | 8.333 |
Kilde: Indberetninger til statistikken /2,3/.
7.6 Oparbejdning
Mængden af plastemballage, der oparbejdedes i Danmark i 2008, var 10.001 tons. I forhold til 2007 er der tale om et fald på knapt 7.600 tons. Faldet skyldtes som før omtalt, at en oparbejder i 2008 midlertidigt stoppede oparbejdningen af brugt plastemballage.
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Oparbejdernes indkøb/import | 24.077 | 26.859 | 18.909 | 19.279 | 11.963 |
| Oparbejdernes salg/eksport | -1.367 | -3.938 | -2.742 | -2.401 | -2.043 |
| Handlernes salg af produkter | 1.630 | 1.950 | 3.880 | 230 | 462 |
| Lagerforskydning | 886 | 402 | -676 | 467 | -381 |
| Oparbejdet plastemballageaffald i alt | 25.226 | 25.273 | 19.371 | 17.575 | 10.001 |
Kilde: Indberetninger til statistikken /2,3/.
7.7 Data til EU indberetning
I henhold til EU’s Emballagedirektiv skulle der tidligere genanvendes 15 % af plastemballageaffaldet. Danmark overholdt dette mål i 2006. I følge det ændrede emballagedirektiv skal der i 2008 genanvendes 22,5 % af plastemballageaffaldet. I 2008 blev der indsamlet 27,6 %. Indsamlingsprocenten er efterfølgende korrigeret til 25,4 % jf. afsnit 7.4.
Følgende data indgår i indberetningen til EU kommissionen for 2008.
| Forsyning | Indsamlet mængde |
Indsamlings- effektivitet |
|
|---|---|---|---|
| Plastemballage | 164.838 | 41.951 | 25,4 |
Danmark opfylder nu (2008) EU direktivets genanvendelsesmålsætning for plastemballage.
7.8 Datakvalitet
Forhold vedrørende usikkerhed
De anførte genanvendelsesmængder og -procenter er forbundet med en usikkerhed. Usikkerheden knytter sig til flere forhold:
- Nogle små/mindre virksomheder indgår måske ikke i undersøgelsen
- Kvaliteten af virksomhedernes indberetninger
- Usikkerheden på forsyningstal.
Undersøgelsens dækning
Den første forudsætning for at kunne overvåge plastgenanvendelsen i Danmark er, at man får oplysninger fra alle virksomheder, der regenerer plast. I modsat fald vil den opgjorte mængde blive for lille.
Der er ved statistikkens opstart foretaget en omfattende screening af markedet for handel med og oparbejdning af plast. Samtidig overvåges plastområdet løbende, således at eventuelle nye oparbejdningsvirksomheder med stor sandsynlighed vil blive opdaget.
Det vurderes på den baggrund, at plastemballage, der oparbejdes i Danmark, for >95 % vedkommende vil blive indfanget i statistikken.
Plastemballage, der eksporteres til udlandet, vil normalt gå gennem en handels- eller regenereringsvirksomhed, hvorfor denne mængde normalt også bliver indfanget i statistikken.
Kvalitet af indberetninger
Opdelingen på handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder er fastholdt i statistikken for 2008 selvom flere oparbejdningsvirksomheder i 2008 også foretog indsamling og handel og der således ikke længere på det punkt var en klar forskel på handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder. På samme måde foretog enkelte handlere også en eller anden form for oparbejdning (granulering).
Der er udsendt indberetningsskema til i alt 26 handelsvirksomheder og oparbejdningsvirksomheder. I forhold til 2007 er der tale om en nedgang i antallet af adspurgte virksomheder, da én virksomhed er ophørt med at indsamle plastemballage.
Kvaliteten af de indberettede data er generelt meget høj og virksomhederne synes at have gode registreringer. Kvaliteten kan dog variere fra virksomhed til virksomhed. Dette kan fx påvirkes af forskelle i virksomhedernes tidspres og motivation for at besvare indberetningsskemaer. Det betyder, at nogle af indberetningerne kan tillægges en vis usikkerhedsfaktor. Usikkerheden kan fx knytte sig til plastemballageaffaldets kilde, til plasttypen eller til om der er tale om emballage eller produktionsaffald.
Data
Usikkerhed på opgørelsen af den indsamlede mængde plastemballage knytter sig særligt til mængden af ”Andet plast”. Frem til 2006 har mængden været relativ beskeden men dog stigende. I 2007 steg mængden med 60 % ifht. 2006 nemlig fra 2.808 tons til 4.567 tons svarende til at 42 % af potentialet for ”Andet plast” blev indsamlet. I 2008 steg den indsamlede mængde yderligere fra 4.567 tons til 10.634. Forespørgsler til indsamlerne antyder, at den plast der indsamles som ”Andet plast” ikke kun består af brugt plastemballage men også kan indeholde forskellige typer af laminater og tekniske plastprodukter.
Der er rettet henvendelse til de indsamlere, der tegner sig for 90 % af indsamlingen af Andet plast. Indsamlerne vurderer at 65% af denne fraktion udgøres af brugt plastemballage. Econet har på den baggrund valgt at fastsætte emballageandelen til 50 % for 2008. I 2007 blev emballageandelen fastsat til 70 %.
Reduktionen får naturligvis en konsekvens for beregningen af den samlede indsamlingsprocent for al plastemballage, idet den bliver lavere, end hvis al registreret mængde under ”Andet plast” var inkluderet.
Det endvidere vanskeligt at følge strømmen af hver enkelt plastype. Der foregår løbende en sortering af de enkelte plasttyper med henblik på at kunne imødekomme efterspørgsel og kvalitet. Det betyder, at delmængder af en plasttype kan blive omklassificeret undervejs fra indsamling, sortering og til oparbejdning. Det er derfor sjældent at der kan skabes fuld overensstemmelse mellem import, indsamling, produktion og eksport af en specifik plasttype.
Forsyningstal
Usikkerheden vedrørende forsyningen af plastemballage er et forhold, der ligger udenfor denne statistik. Det vurderes, at denne statistiks usikkerhed er begrænset, men det er ikke muligt at gennemføre en egentlig usikkerhedsvurdering. Der henvises i øvrigt til Emballageforsyningen i Danmark 2007.
7.9 Referencer
/1/ Emballageforsyningen i Danmark 2008. Miljøprojekt xx, Miljøstyrelsen 2010.
Emballageforsyningen i Danmark 2007. Miljøprojekt 1219, Miljøstyrelsen 2009.
Emballageforsyningen i Danmark 2006. Miljøprojekt 1231, Miljøstyrelsen 2008.
Emballageforsyningen i Danmark 2005. Miljøprojekt nr. 1165, Miljøstyrelsen 2007.
Emballageforsyningen i Danmark 2004. Miljøprojekt nr. 1130, Miljøstyrelsen 2006.
/2/ Indberetningsskema 2008, udsendt i 2009 til indsamlere og oparbejdningsvirksomheder af plastemballageaffald.
/3/ Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2007, Miljøprojekt nr.1300, Miljøstyrelsen 2009.
Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2006, Miljøprojekt nr.1232, Miljøstyrelsen 2008.
Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2005, Miljøprojekt nr.1166, Miljøstyrelsen 2007.
Statistik for genanvendelse af emballageaffald 2004, Miljøprojekt nr.1129, Miljøstyrelsen 2006.
Statistik for plastemballage 2003, Miljøprojekt nr.1035, Miljøstyrelsen 2005.
[49] Med fradrag af 5.317 tons fås 42.738 tons, der antages at være en mere retvisende mængde plastemballage. Se uddybende kommentarer i fodnote 50.
[50] Den rapporterede mængde Andet plast er på 10.634 tons i 2008. Fraktionen indeholder en række brugte plastprodukter, der ikke kan defineres som emballage. Indsamlere, der tegner sig for 90 % af indsamlingen, vurderer, at 65% af denne fraktion udgøres af plastemballage. Econet har på den baggrund fastsat emballageandelen til 50 % for 2008 svarende til 5.317 tons. Det indebærer desuden at der fra den oprindelig registrerede indsamlingsmængde på 48.055 tons skal fratrækkes 5.317 tons. I 2007 blev andelen af emballage i Andet plast fastsat til 70 %.
[51] Indeholder også plastprodukter, der ikke kan defineres som emballage jf. afsnit 7.3.
Version 1.0 September 2010, © Miljøstyrelsen.