Gennemsigtighed i kommunale renovationsgebyrer

Indholdsfortegnelse

1. Forord
    
2. Projektets formål og baggrund
2.1 Projektets baggrund og målgruppe
2.2 Projektforløb
    
3. Sammenfatning og konklusion
3.1 Del A - undersøgelse af de kommunale affaldsordninger
3.1.1 Konklusion for del A
3.1.2 Affaldsordninger som undersøgelsen omfatter
3.1.3 Faktorer med indflydelse på det kommunale omkostningsniveau
3.1.4 Analysemetode
3.1.5 Udarbejdelse af spørgeskema
3.1.6 Indsamling og bearbejdning af data
3.1.7 Indsamlingseffektivitet og udlicitering
3.1.8 Demografiske forhold
3.1.9 Serviceforhold
3.2 Del B - undersøgelse af regnskabsprincipperne på forbrændings- og deponeringsanlæg
3.2.1 Konklusion for del B
3.2.2 Teoretiske overvejelser om regnskabsprincippers potentielle indflydelse på gebyrfastsættelsen
3.2.3 Indsamling og bearbejdning af data fra forbrændings- og deponeringsanlæg
3.3 Fælles konklusion vedrørende projektets 2. fase
    
4. Metodeudvikling for fase 1
4.1 Fase 1
4.2 Metodeudvikling for del A
4.2.1 Affaldsordninger som undersøgelsen omfatter
4.2.2 Bestemmelse af faktorer der antages at have indflydelse på omkostningerne til de kommunale affaldsordninger
4.2.3 Prioritering af faktorerne der antages at have indflydelse på omkostningerne til de kommunale affaldsordninger
4.2.4 Anvendelsen af Indenrigsministeriets kommunale budget- og regnskabssystem i forbindelse med undersøgelsen
4.2.5 Mulige analysemetoder
4.3 Metodeudvikling for del B
4.3.1 Regnskabspraksis og gebyrberegningspraksis
4.3.2 Fastsættelse af gebyr
4.3.3 Oversigt over regnskabsmæssige/beregningsmæssige forhold
4.3.4 Eksempler på hvordan forskelle i regnskabspraksis kan påvirke gebyrets størrelse
    
5. Valg af 16 kommuner samt udarbejdelse af spørgeskema
5.1 Udvælgelse af deltagende kommuner
5.2 Udarbejdelse af spørgeskemaer
5.2.1 Del I - oplysninger vedrørende omkostninger
    
6. Indsamling og bearbejdning af data fra de udsendte spørgeskemaer
6.1 Indsamling af oplysninger fra de 16 kommuner
6.1.1 Udsendelse af spørgeskemaer til de 16 kommuner
6.1.2 Generelle problemer ved udfyldelsen af spørgeskemaerne
6.1.3 Bearbejdning af oplysningerne fra spørgeskemaerne
6.1.4 Data vedrørende indsamlingseffektivitet
6.1.5 Oplysninger vedrørende udlicitering af affaldsordninger
    
7. Demografiske forhold og serviceforhold
7.1 Demografiske forhold i de undersøgte kommuner
7.2 Serviceforhold i de undersøgte kommuner
7.2.1 Dagrenovationsordninger
7.2.2 Papir- og papordninger
7.2.3 Glasordninger
7.2.4 Genbrugsstationer
7.2.5 Ordninger for farligt affald
7.2.6 Øvrige affaldsordninger
    
8. Indsamling og bearbejdning af data fra forbrændings- og deponeringsanlæg
8.1 Analyse af gebyrer og regnskabsprincipper for de anlæg der besvarede spørgeskemaet
8.1.1 Blandet affald til forbrænding
8.1.2 Dagrenovation
8.1.3 Blandet affald til deponering
8.1.4 Trends og konkluderende kommentarer
8.2 Undersøgelse af de udvalgte 5 affaldsselskaber
8.2.1 Analyse
8.3 Konklusion
    
Bilag
4.1 Bruttoliste over faktorer der kan have indflydelse på de kommunale omkostninger til affaldsordninger
4.2 Det kommunale budget- og regnskabssystem
5.1 Vejledning og spørgeskema til de 16 kommuner
6.1 Udfyldte spørgeskemaer fra de 16 kommuner
7.1 Regulativfastsatte ordninger i de 16 kommuner
8.1 Spørgeskema udsendt til 48 kommunale anlæg
8.2 Opfølgende spørgeskema til 5 udvalgte affaldsselskaber
8.3 Andre faktorer og forhold der kan forventes at have indflydelse på gebyrfastsættelsen