Barrierer for genanvendelse af forurenet, renset og ren jord

Indholdsfortegnelse

Forord
  
Sammenfatning og resultater
Barrierer for genanvendelse af forurenet og ren jord
Forslag til handlemuligheder og styringsmidler
Metode
  
Summary and results
Background
The process
Obstacles to reuse of soil
Proposals for action
 
1 Indledning
1.1 Baggrund
1.2  Formål
1.3 Afgrænsninger
1.3.1  Definitioner
1.4 Metode
1.4.1 Kerneproblemer
1.4.2 Problemtræer
1.4.3 Måltræ
1.4.4 Handlemuligheder
1.5 Beskrivelse af projektprocessen
1.5.1 Nogle bemærkninger om udsagn og data
1.6 Rapportens opbygning
   
2 Regulering
2.1  Miljølovgivningen
2.1.1  Jordforureningsloven
2.1.2 Anmeldebekendtgørelsen
2.1.3 Genanvendelsesbekendtgørelsen
2.1.4 Forbud mod deponering af jord i råstofgrave og tidl. råstofgrave
2.2 Miljøbeskyttelsesloven
2.2.1 Affaldsreglerne
2.2.2 § 19 - tilladelse
2.2.3 kapitel 5 – godkendelse
2.2.4 Miljøbeskyttelseslovens § 50
2.3 Planloven – vvm
2.4 Affaldsafgifter
2.4.1 Fritagelse for registreringspligt og affaldsafgift
 
3 Barrierer for genanvendelse af forurenet og renset jord
3.1 Deltræ A – Ikke økonomisk incitament til at genanvende jord
3.2 Deltræ B - Aftagere anvender de materialer, de plejer
3.3 Deltræ C – Jordens kvalitet og struktur gør genanvendelse problematisk
3.4 Deltræ D – Myndighedsbehandlingen besværliggør genanvendelse
3.5  Deltræ E – Udbud og efterspørgsel svarer ikke til hinanden
 
4 Barrierer for genanvendelse af ren jord
4.1 Deltræ A – Ikke økonomisk incitament til at genanvende jord
4.2 Deltræ B – Jorden er ikke egnet
4.3 Deltræ C – Ikke troværdighed om, hvorvidt jorden er ren
4.4 Deltræ D – Ikke nok aftagere
 
5 Mål og handlemuligheder for øget genanvendelse af forurenet, renset og ren jord
5.1 Måltræ A – Der er et økonomisk incitament til at genanvende jord
5.2 Måltræ B – Aftagere vil anvende andre materialer, end de plejer
5.3 Måltræ C – Jordens kvalitet og struktur er ikke en barriere for genanvendelse
5.4 Måltræ D - Myndighedsbehandlingen besværliggør ikke genanvendelse
5.5 Måltræ E - Udbud og efterspørgsel svarer til hinanden
5.6 Mål og handlemuligheder for genanvendelse af forurenet, renset og ren jord
 
6 Sammenfatning og uddybning af handlemuligheder
6.1 Information og vejledning
6.1.1 Vejledning om håndtering af jord i bygge- og anlægsprojekter
6.1.2 Informationsfolder om genanvendelse af jord
6.1.3 Informationsfolder med eksempler på genanvendelse af jord
6.1.4 Udarbejdelse af katalog over, hvilke jordkategorier, der kan anvendes ved forskellige typer projekter.
6.1.5 Internetbaseret projektkatalog
6.1.6 Generel vejledning om den gældende lovgivning på området
6.1.7 Information og vejledning, sammendrag
6.2  Administration
6.2.1 Forkortelse af sagsbehandlingsfrister
6.2.2 Vejledning til entreprenører m.fl. om sagsforløb
6.2.3 Intern vejledning til myndigheder om sagsforløb og tilhørende procedurer
6.2.4 Udarbejdelse af paradigmer for ansøgninger, godkendelser m.m.
6.2.5 Ensartet brug af afgifter i told- og skatteregioner
6.2.6 Administration, sammendrag
6.3 Karteringspladser og oplagspladser
6.3.2 Karteringspladser og oplagspladser, sammendrag
6.4 Oprettelse af en jordbørs
6.4.2 Oprettelse af jordbørs, sammendrag
6.5 Afgifter
6.5.2 Sammendrag, afgifter 
 
7 Diskussion af metode
7.1 LFA-Metoden
 
8 Litteraturliste
 
Bilag A Problemtræ for forurenet og renset jord
 
Bilag B Problemtræ for ren jord
 
Bilag C Måltræ for forurenet, renset og ren jord